一．招标条件

本招标项目大兴工业 (略) 一级开发及中小企业孵化园（一期）已由金湖县发展和改革委员会以金发改投资备〔2023〕125号批准建设，招标人为金湖县 (略) ，建设资金来自单位自筹，项目出资比例100%。项目已具备招标条件，现对该项目大兴工业 (略) 一级开发及中小企业孵化园（一期）供配电工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二．项目概况与招标范围

2.1 建设地点：金湖 (略) 南侧、 (略) 东侧、 (略) 北侧、规划宁淮高速东通道西侧。

2.2 工程规模及招标范围：

（1）工程规模：一期一标段规划用地面积*平方米。一级开发， (略) (略) 、桥梁、管网、绿化等基础设施建设；标准化厂房及商业配套建筑建设，房屋总建筑面积约*平方米，厂房最大跨度20米，最大檐口高度18.8米，最大基坑深度1.7米。

（2）招标范围：配电工程施工（含内外电缆、管网、开关站、配电房、设备安装及调试等），具体详见施工图纸及工程量清单。

2.3 合同估算价：*元。

2.4 工期： 60 日历天。

2.5 质量要求：合格，通过当地电力相关部门验收。

2.6 付款方式：供配电工程验收合格并送电后付至合同价的80%，结算审计后付至结算审计价的97%，剩余款项质保期满后付清。注：根据《 (略) 公共资源交易领域全面推广应用数字人民币的通知》（淮协调办【2023】33号）要求，本项目工程款支付形式建议采用：发包人须在基本账户下开通数字人民币钱包（ID），向承包人数字人民币钱包（ID）支付工程款。

三．投标人资格要求

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2申请人资质类别和等级：

（1）具有电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质；

（2）具有行政主管部门颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》（承装类、承修类、承试类均为五级及以上）；

3.3拟选派项目负责人资质类别和等级：具有有效的机电工程专业一级注册建造师证书，同时执有有效的安全生产考核合格证B类证，且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是非变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

【在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包 (略) 上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。】

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

注：投标人使用一级建造师作为本项目项目负责人，其一级建造师电子注册证书应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40号）的相关要求。

3.4 企业具备安全生产条件，并取得“安全生产许可证”；

3.5 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（9）近两年内因违反招投标规定受 (略) 罚的。

3.6投标人在投标文件递交截止时间当日，投标人拟投标的企业资质动态监管 (略) 于不合格状态的。

3.7本项目接受联合体投标。联合体成员数量不超过两家。联合体投标人应附联合体协议并在联合体协议中明确联合体牵头人、明确联合体成员单位的责任和权利。

特别说明：

1、以上投标人资格要求3.1至3.7项所需提供的资料详见招标文件。

2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上3.3承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（一）；3.5承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（二）；

3、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。

4、在评审时如发现造价锁号、MAC码一致，即视为围标串标，按相 (略) 罚。

5、本项目执行苏信用办〔2018〕23号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。

6、投标保证金：本工程保证金人民币 0 元。

7、图纸获取地址为：投标申请人直接在招标文件下载系统中下载，下载地址： (略) 公共 (略) 。

8、特殊说明事项

（1）投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1?3个月：

①除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；

②递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求，以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；

③企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；

④投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。

（2）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。

（3）投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依 (略) 理。

（4） (略) 政府投资工程建设项目标后监督工作联席会议办公室《关于规范政府投资建设工程电子招投标交易活动的通知》，投标人依法对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果提出异议，招标人对异议的答复，均应当通过电子招投标系统进行。

四．招标文件的获取

4.1招标文件获取方式：本次招标公告在江苏建设 (略) 、 (略) 公共 (略) 发布。投标人使用“CA数字证书”登录“ (略) ”获取；本招标公告及招标文件中“ (略) ”是指： (略) 公共 (略) 。

4.2投标工具使用费100元和5元手续费，共105元。

4.3投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。 (略) 上提交投标文件，将不予评审。

CA办理程序及资料详见： (略) 公共 (略) ；

CA证书办理点： (略) (略) (略) (略) 二楼大厅；

CFCA认证联系人：孙丹丹，电话：*；

国信CA认证联系人：何银平，联系电话：*；

网上操作如遇技术问题，电话：*、*。

五．投标截止时间

5.1投标截止时间为：2025年1月16日上午9时30分00秒。

5.2开标时间同投标截止时间（本项目采用不见面开标，开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求）。

5.3逾期上传 (略) 的投标文件，招标人不予受理。

六．资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第三章。

本次招标采用“评定分离法”（资格后审），评标采用“综合评估”评审法，定标方式采用“票决法”。

评标阶段：

1.评标委员会组成：在开标前依法组建评标委员会。

2.投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件，评标委员会将依据招标文件和评标办法对所有投标人进行综合评审，最终向招标人推荐 7 名不排序的中标候选人。

3.定标候选人数量。

（1）定标候选人数量为7名（不排序）。

（2）本项目采用百分制评标法，经评标委员会评审，取总得分（详见评分标准）最高的前7名推荐为定标候选人（不排序）。符合招标文件要求的投标人少于7家（不含7家），多于3家（含3家）时，全部推荐为定标候选人，全部进入定标环节；若出现影响排名且影响取前7名的情况，取两者方案得分高者推荐为定标候选人；方案得分也相同者，取报价低者推荐为定标候选人；报价也相同则由招标人采用随机抽取的方式推荐为定标候选人。如符合招标文件要求的投标人少于3家时，招标人授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。竞争性判断的方式为方案是否可行，报价是否具有竞争性。

（3）评标结果（定标候选人）公示期间，因异议或投诉导致定标候选人发生改变的，重新公示定标候选人。

定标阶段

（一）定标要求

招标开始前，招标人应及时组建监督小组，监督小组原则上由三人组成，一般为招标人本单位或上级单位纪检监察人员或审计人员、工程建设领域相关专业技术人员及职工代表。监督小组对招标投标活动全过程进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，确保定标过程公正、公平。

（二）定标委员会

定标委员会由招标人自主组建。定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有利害关系，人数为5人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。定标委员会应当严格按照定标标准和方法进行定标。

（三）定标方法，确定中标人

招标人应当自收到评标报告之日起10日内召开定标会，招标人在定标前有权对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标提供的资质材料、业绩、承诺等涉嫌弄虚作假或者存在违法行为的，招标人应如实记录并提交招投标监 (略) 理。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。定 (略) (略) 金湖分中心（金湖 (略) 2 (略) 民中心3A楼评标室）召开，按照以下程序进行：招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优推荐中标人。定标会应当形成定标报告，定标报告内容应当包括：定标时间地点、定标标准和方法、定标委员会成员推荐中标人的理由和投票情况等。定标过程应当同步录音录像，录音录像信息和定标报告、定标委员会名单等资料应当一并存档备查。

本项目采用票决法，定标委员会成员根据定标标准对各定标候选人进行评价比较后记名票决，写明推荐理由，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

（四）定标标准

按以下定标因素综合考量，具体定标因素如下：

1.企业实力：以投标文件中上传的证明材料为准，投标人提供的与本项目相关的资质证书种类和等级、类似供配电工程业绩等。（如联合体投标的，以联合体牵头人的相关证书、联合体牵头人的业绩为准）

2.项目实施保障性方案：为促进项目建设目标的实现，投标人从项目资金、管理、维保、运营等方面提供有利于项目实施的保障性方案。（格式自拟，提供具体的保障性方案。如联合体投标的，由联合体双方共同提供保障性方案）

3.售后服务：投标人承诺在国家规定的基础上延长开关站及以上设备的免费运维、检修和抢修服务期限。（提供售后服务承诺书原件上传，格式自拟，须体现延长期限。如联合体投标的，由联合体双方共同提供售后服务承诺书）

4.评标委员会评标报告以及提出的技术咨询建议：以评标委员会的评标报告为准；

5.项目负责人答辩：以项目负责人现场参加答辩的材料为准。（如联合体投标的，以联合体牵头人项目负责人参加答辩）

注：拟派项目负责人的答辩：答辩采用书面形式（暗标），答辩的内容应结合本项目特点，对拟派项目负责人的综合素质、专业技术水平、项目管理水平等方面进行考核。答辩题目数量为2题。由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题数量为答辩题目数量的3倍及以上，并在监督小组的监督下线下抽取。答辩采用统一的A4纸，由招标人或招标代理机构工作人员现场统一发放，答辩时间不超过20分钟，具体答辩开始时间现场另行确定。请投标人拟派项目负责人携带本人的有效身份证原件于答辩开始时间 (略) (略) 金湖分中心开标室门口进行集合并签到（具体答辩时间和开标室编号将以短信形式发送至定标候选人授权委托人手机），若因项目负责人未按上述规定的时间、地点参加答辩或未递交有效身份证原件的，招标人将拒绝其参加项目经理答辩。本项评分由定标委员会独立评审后汇总。

注：①答辩现场各项目负责人须将手机保持关机状态，一旦发现违规作弊行为，招标人有权取消其答辩资格；②答辩采用暗标形式，答辩内容中不得出现能体现投标单位信息的提示性语句或符号，否则招标人有权取消其答辩资格。

八．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设 (略) 、 (略) 公共 (略) 上发布。

九．联系方式

招标人：金湖县 (略)

地址：金 (略) 268号

联系人：张先生

联系电话：*

招标代理机构：江苏同维 (略)

地址：金湖 (略) 139号

联系人：杨工

电话：0517-*

联系人

电话

联系人

电话

一．招标条件

本招标项目大兴工业 (略) 一级开发及中小企业孵化园（一期）已由金湖县发展和改革委员会以金发改投资备〔2023〕125号批准建设，招标人为金湖县 (略) ，建设资金来自单位自筹，项目出资比例100%。项目已具备招标条件，现对该项目大兴工业 (略) 一级开发及中小企业孵化园（一期）供配电工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二．项目概况与招标范围

2.1 建设地点：金湖 (略) 南侧、 (略) 东侧、 (略) 北侧、规划宁淮高速东通道西侧。

2.2 工程规模及招标范围：

（1）工程规模：一期一标段规划用地面积*平方米。一级开发， (略) (略) 、桥梁、管网、绿化等基础设施建设；标准化厂房及商业配套建筑建设，房屋总建筑面积约*平方米，厂房最大跨度20米，最大檐口高度18.8米，最大基坑深度1.7米。

（2）招标范围：配电工程施工（含内外电缆、管网、开关站、配电房、设备安装及调试等），具体详见施工图纸及工程量清单。

2.3 合同估算价：*元。

2.4 工期： 60 日历天。

2.5 质量要求：合格，通过当地电力相关部门验收。

2.6 付款方式：供配电工程验收合格并送电后付至合同价的80%，结算审计后付至结算审计价的97%，剩余款项质保期满后付清。注：根据《 (略) 公共资源交易领域全面推广应用数字人民币的通知》（淮协调办【2023】33号）要求，本项目工程款支付形式建议采用：发包人须在基本账户下开通数字人民币钱包（ID），向承包人数字人民币钱包（ID）支付工程款。

三．投标人资格要求

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2申请人资质类别和等级：

（1）具有电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质；

（2）具有行政主管部门颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》（承装类、承修类、承试类均为五级及以上）；

3.3拟选派项目负责人资质类别和等级：具有有效的机电工程专业一级注册建造师证书，同时执有有效的安全生产考核合格证B类证，且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是非变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

【在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包 (略) 上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。】

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

注：投标人使用一级建造师作为本项目项目负责人，其一级建造师电子注册证书应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40号）的相关要求。

3.4 企业具备安全生产条件，并取得“安全生产许可证”；

3.5 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（9）近两年内因违反招投标规定受 (略) 罚的。

3.6投标人在投标文件递交截止时间当日，投标人拟投标的企业资质动态监管 (略) 于不合格状态的。

3.7本项目接受联合体投标。联合体成员数量不超过两家。联合体投标人应附联合体协议并在联合体协议中明确联合体牵头人、明确联合体成员单位的责任和权利。

特别说明：

1、以上投标人资格要求3.1至3.7项所需提供的资料详见招标文件。

2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上3.3承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（一）；3.5承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（二）；

3、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。

4、在评审时如发现造价锁号、MAC码一致，即视为围标串标，按相 (略) 罚。

5、本项目执行苏信用办〔2018〕23号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。

6、投标保证金：本工程保证金人民币 0 元。

7、图纸获取地址为：投标申请人直接在招标文件下载系统中下载，下载地址： (略) 公共 (略) 。

8、特殊说明事项

（1）投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1?3个月：

①除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；

②递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求，以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；

③企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；

④投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。

（2）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。

（3）投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依 (略) 理。

（4） (略) 政府投资工程建设项目标后监督工作联席会议办公室《关于规范政府投资建设工程电子招投标交易活动的通知》，投标人依法对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果提出异议，招标人对异议的答复，均应当通过电子招投标系统进行。

四．招标文件的获取

4.1招标文件获取方式：本次招标公告在江苏建设 (略) 、 (略) 公共 (略) 发布。投标人使用“CA数字证书”登录“ (略) ”获取；本招标公告及招标文件中“ (略) ”是指： (略) 公共 (略) 。

4.2投标工具使用费100元和5元手续费，共105元。

4.3投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。 (略) 上提交投标文件，将不予评审。

CA办理程序及资料详见： (略) 公共 (略) ；

CA证书办理点： (略) (略) (略) (略) 二楼大厅；

CFCA认证联系人：孙丹丹，电话：*；

国信CA认证联系人：何银平，联系电话：*；

网上操作如遇技术问题，电话：*、*。

五．投标截止时间

5.1投标截止时间为：2025年1月16日上午9时30分00秒。

5.2开标时间同投标截止时间（本项目采用不见面开标，开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求）。

5.3逾期上传 (略) 的投标文件，招标人不予受理。

六．资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第三章。

本次招标采用“评定分离法”（资格后审），评标采用“综合评估”评审法，定标方式采用“票决法”。

评标阶段：

1.评标委员会组成：在开标前依法组建评标委员会。

2.投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件，评标委员会将依据招标文件和评标办法对所有投标人进行综合评审，最终向招标人推荐 7 名不排序的中标候选人。

3.定标候选人数量。

（1）定标候选人数量为7名（不排序）。

（2）本项目采用百分制评标法，经评标委员会评审，取总得分（详见评分标准）最高的前7名推荐为定标候选人（不排序）。符合招标文件要求的投标人少于7家（不含7家），多于3家（含3家）时，全部推荐为定标候选人，全部进入定标环节；若出现影响排名且影响取前7名的情况，取两者方案得分高者推荐为定标候选人；方案得分也相同者，取报价低者推荐为定标候选人；报价也相同则由招标人采用随机抽取的方式推荐为定标候选人。如符合招标文件要求的投标人少于3家时，招标人授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。竞争性判断的方式为方案是否可行，报价是否具有竞争性。

（3）评标结果（定标候选人）公示期间，因异议或投诉导致定标候选人发生改变的，重新公示定标候选人。

定标阶段

（一）定标要求

招标开始前，招标人应及时组建监督小组，监督小组原则上由三人组成，一般为招标人本单位或上级单位纪检监察人员或审计人员、工程建设领域相关专业技术人员及职工代表。监督小组对招标投标活动全过程进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，确保定标过程公正、公平。

（二）定标委员会

定标委员会由招标人自主组建。定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有利害关系，人数为5人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。定标委员会应当严格按照定标标准和方法进行定标。

（三）定标方法，确定中标人

招标人应当自收到评标报告之日起10日内召开定标会，招标人在定标前有权对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标提供的资质材料、业绩、承诺等涉嫌弄虚作假或者存在违法行为的，招标人应如实记录并提交招投标监 (略) 理。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。定 (略) (略) 金湖分中心（金湖 (略) 2 (略) 民中心3A楼评标室）召开，按照以下程序进行：招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优推荐中标人。定标会应当形成定标报告，定标报告内容应当包括：定标时间地点、定标标准和方法、定标委员会成员推荐中标人的理由和投票情况等。定标过程应当同步录音录像，录音录像信息和定标报告、定标委员会名单等资料应当一并存档备查。

本项目采用票决法，定标委员会成员根据定标标准对各定标候选人进行评价比较后记名票决，写明推荐理由，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

（四）定标标准

按以下定标因素综合考量，具体定标因素如下：

1.企业实力：以投标文件中上传的证明材料为准，投标人提供的与本项目相关的资质证书种类和等级、类似供配电工程业绩等。（如联合体投标的，以联合体牵头人的相关证书、联合体牵头人的业绩为准）

2.项目实施保障性方案：为促进项目建设目标的实现，投标人从项目资金、管理、维保、运营等方面提供有利于项目实施的保障性方案。（格式自拟，提供具体的保障性方案。如联合体投标的，由联合体双方共同提供保障性方案）

3.售后服务：投标人承诺在国家规定的基础上延长开关站及以上设备的免费运维、检修和抢修服务期限。（提供售后服务承诺书原件上传，格式自拟，须体现延长期限。如联合体投标的，由联合体双方共同提供售后服务承诺书）

4.评标委员会评标报告以及提出的技术咨询建议：以评标委员会的评标报告为准；

5.项目负责人答辩：以项目负责人现场参加答辩的材料为准。（如联合体投标的，以联合体牵头人项目负责人参加答辩）

注：拟派项目负责人的答辩：答辩采用书面形式（暗标），答辩的内容应结合本项目特点，对拟派项目负责人的综合素质、专业技术水平、项目管理水平等方面进行考核。答辩题目数量为2题。由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题数量为答辩题目数量的3倍及以上，并在监督小组的监督下线下抽取。答辩采用统一的A4纸，由招标人或招标代理机构工作人员现场统一发放，答辩时间不超过20分钟，具体答辩开始时间现场另行确定。请投标人拟派项目负责人携带本人的有效身份证原件于答辩开始时间 (略) (略) 金湖分中心开标室门口进行集合并签到（具体答辩时间和开标室编号将以短信形式发送至定标候选人授权委托人手机），若因项目负责人未按上述规定的时间、地点参加答辩或未递交有效身份证原件的，招标人将拒绝其参加项目经理答辩。本项评分由定标委员会独立评审后汇总。

注：①答辩现场各项目负责人须将手机保持关机状态，一旦发现违规作弊行为，招标人有权取消其答辩资格；②答辩采用暗标形式，答辩内容中不得出现能体现投标单位信息的提示性语句或符号，否则招标人有权取消其答辩资格。

八．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设 (略) 、 (略) 公共 (略) 上发布。

九．联系方式

招标人：金湖县 (略)

地址：金 (略) 268号

联系人：张先生

联系电话：*

招标代理机构：江苏同维 (略)

地址：金湖 (略) 139号

联系人：杨工

电话：0517-*

一．招标条件

本招标项目大兴工业 (略) 一级开发及中小企业孵化园（一期）已由金湖县发展和改革委员会以金发改投资备〔2023〕125号批准建设，招标人为金湖县 (略) ，建设资金来自单位自筹，项目出资比例100%。项目已具备招标条件，现对该项目大兴工业 (略) 一级开发及中小企业孵化园（一期）供配电工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二．项目概况与招标范围

2.1 建设地点：金湖 (略) 南侧、 (略) 东侧、 (略) 北侧、规划宁淮高速东通道西侧。

2.2 工程规模及招标范围：

（1）工程规模：一期一标段规划用地面积*平方米。一级开发， (略) (略) 、桥梁、管网、绿化等基础设施建设；标准化厂房及商业配套建筑建设，房屋总建筑面积约*平方米，厂房最大跨度20米，最大檐口高度18.8米，最大基坑深度1.7米。

（2）招标范围：配电工程施工（含内外电缆、管网、开关站、配电房、设备安装及调试等），具体详见施工图纸及工程量清单。

2.3 合同估算价：*元。

2.4 工期： 60 日历天。

2.5 质量要求：合格，通过当地电力相关部门验收。

2.6 付款方式：供配电工程验收合格并送电后付至合同价的80%，结算审计后付至结算审计价的97%，剩余款项质保期满后付清。注：根据《 (略) 公共资源交易领域全面推广应用数字人民币的通知》（淮协调办【2023】33号）要求，本项目工程款支付形式建议采用：发包人须在基本账户下开通数字人民币钱包（ID），向承包人数字人民币钱包（ID）支付工程款。

三．投标人资格要求

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2申请人资质类别和等级：

（1）具有电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质；

（2）具有行政主管部门颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》（承装类、承修类、承试类均为五级及以上）；

3.3拟选派项目负责人资质类别和等级：具有有效的机电工程专业一级注册建造师证书，同时执有有效的安全生产考核合格证B类证，且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是非变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

【在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包 (略) 上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。】

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

注：投标人使用一级建造师作为本项目项目负责人，其一级建造师电子注册证书应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40号）的相关要求。

3.4 企业具备安全生产条件，并取得“安全生产许可证”；

3.5 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（9）近两年内因违反招投标规定受 (略) 罚的。

3.6投标人在投标文件递交截止时间当日，投标人拟投标的企业资质动态监管 (略) 于不合格状态的。

3.7本项目接受联合体投标。联合体成员数量不超过两家。联合体投标人应附联合体协议并在联合体协议中明确联合体牵头人、明确联合体成员单位的责任和权利。

特别说明：

1、以上投标人资格要求3.1至3.7项所需提供的资料详见招标文件。

2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上3.3承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（一）；3.5承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（二）；

3、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。

4、在评审时如发现造价锁号、MAC码一致，即视为围标串标，按相 (略) 罚。

5、本项目执行苏信用办〔2018〕23号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。

6、投标保证金：本工程保证金人民币 0 元。

7、图纸获取地址为：投标申请人直接在招标文件下载系统中下载，下载地址： (略) 公共 (略) 。

8、特殊说明事项

（1）投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1?3个月：

①除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；

②递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求，以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；

③企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；

④投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。

（2）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。

（3）投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依 (略) 理。

（4） (略) 政府投资工程建设项目标后监督工作联席会议办公室《关于规范政府投资建设工程电子招投标交易活动的通知》，投标人依法对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果提出异议，招标人对异议的答复，均应当通过电子招投标系统进行。

四．招标文件的获取

4.1招标文件获取方式：本次招标公告在江苏建设 (略) 、 (略) 公共 (略) 发布。投标人使用“CA数字证书”登录“ (略) ”获取；本招标公告及招标文件中“ (略) ”是指： (略) 公共 (略) 。

4.2投标工具使用费100元和5元手续费，共105元。

4.3投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。 (略) 上提交投标文件，将不予评审。

CA办理程序及资料详见： (略) 公共 (略) ；

CA证书办理点： (略) (略) (略) (略) 二楼大厅；

CFCA认证联系人：孙丹丹，电话：*；

国信CA认证联系人：何银平，联系电话：*；

网上操作如遇技术问题，电话：*、*。

五．投标截止时间

5.1投标截止时间为：2025年1月16日上午9时30分00秒。

5.2开标时间同投标截止时间（本项目采用不见面开标，开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求）。

5.3逾期上传 (略) 的投标文件，招标人不予受理。

六．资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第三章。

本次招标采用“评定分离法”（资格后审），评标采用“综合评估”评审法，定标方式采用“票决法”。

评标阶段：

1.评标委员会组成：在开标前依法组建评标委员会。

2.投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件，评标委员会将依据招标文件和评标办法对所有投标人进行综合评审，最终向招标人推荐 7 名不排序的中标候选人。

3.定标候选人数量。

（1）定标候选人数量为7名（不排序）。

（2）本项目采用百分制评标法，经评标委员会评审，取总得分（详见评分标准）最高的前7名推荐为定标候选人（不排序）。符合招标文件要求的投标人少于7家（不含7家），多于3家（含3家）时，全部推荐为定标候选人，全部进入定标环节；若出现影响排名且影响取前7名的情况，取两者方案得分高者推荐为定标候选人；方案得分也相同者，取报价低者推荐为定标候选人；报价也相同则由招标人采用随机抽取的方式推荐为定标候选人。如符合招标文件要求的投标人少于3家时，招标人授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。竞争性判断的方式为方案是否可行，报价是否具有竞争性。

（3）评标结果（定标候选人）公示期间，因异议或投诉导致定标候选人发生改变的，重新公示定标候选人。

定标阶段

（一）定标要求

招标开始前，招标人应及时组建监督小组，监督小组原则上由三人组成，一般为招标人本单位或上级单位纪检监察人员或审计人员、工程建设领域相关专业技术人员及职工代表。监督小组对招标投标活动全过程进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，确保定标过程公正、公平。

（二）定标委员会

定标委员会由招标人自主组建。定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有利害关系，人数为5人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。定标委员会应当严格按照定标标准和方法进行定标。

（三）定标方法，确定中标人

招标人应当自收到评标报告之日起10日内召开定标会，招标人在定标前有权对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标提供的资质材料、业绩、承诺等涉嫌弄虚作假或者存在违法行为的，招标人应如实记录并提交招投标监 (略) 理。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。定 (略) (略) 金湖分中心（金湖 (略) 2 (略) 民中心3A楼评标室）召开，按照以下程序进行：招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优推荐中标人。定标会应当形成定标报告，定标报告内容应当包括：定标时间地点、定标标准和方法、定标委员会成员推荐中标人的理由和投票情况等。定标过程应当同步录音录像，录音录像信息和定标报告、定标委员会名单等资料应当一并存档备查。

本项目采用票决法，定标委员会成员根据定标标准对各定标候选人进行评价比较后记名票决，写明推荐理由，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

（四）定标标准

按以下定标因素综合考量，具体定标因素如下：

1.企业实力：以投标文件中上传的证明材料为准，投标人提供的与本项目相关的资质证书种类和等级、类似供配电工程业绩等。（如联合体投标的，以联合体牵头人的相关证书、联合体牵头人的业绩为准）

2.项目实施保障性方案：为促进项目建设目标的实现，投标人从项目资金、管理、维保、运营等方面提供有利于项目实施的保障性方案。（格式自拟，提供具体的保障性方案。如联合体投标的，由联合体双方共同提供保障性方案）

3.售后服务：投标人承诺在国家规定的基础上延长开关站及以上设备的免费运维、检修和抢修服务期限。（提供售后服务承诺书原件上传，格式自拟，须体现延长期限。如联合体投标的，由联合体双方共同提供售后服务承诺书）

4.评标委员会评标报告以及提出的技术咨询建议：以评标委员会的评标报告为准；

5.项目负责人答辩：以项目负责人现场参加答辩的材料为准。（如联合体投标的，以联合体牵头人项目负责人参加答辩）

注：拟派项目负责人的答辩：答辩采用书面形式（暗标），答辩的内容应结合本项目特点，对拟派项目负责人的综合素质、专业技术水平、项目管理水平等方面进行考核。答辩题目数量为2题。由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题数量为答辩题目数量的3倍及以上，并在监督小组的监督下线下抽取。答辩采用统一的A4纸，由招标人或招标代理机构工作人员现场统一发放，答辩时间不超过20分钟，具体答辩开始时间现场另行确定。请投标人拟派项目负责人携带本人的有效身份证原件于答辩开始时间 (略) (略) 金湖分中心开标室门口进行集合并签到（具体答辩时间和开标室编号将以短信形式发送至定标候选人授权委托人手机），若因项目负责人未按上述规定的时间、地点参加答辩或未递交有效身份证原件的，招标人将拒绝其参加项目经理答辩。本项评分由定标委员会独立评审后汇总。

注：①答辩现场各项目负责人须将手机保持关机状态，一旦发现违规作弊行为，招标人有权取消其答辩资格；②答辩采用暗标形式，答辩内容中不得出现能体现投标单位信息的提示性语句或符号，否则招标人有权取消其答辩资格。

八．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设 (略) 、 (略) 公共 (略) 上发布。

九．联系方式

招标人：金湖县 (略)

地址：金 (略) 268号

联系人：张先生

联系电话：*

招标代理机构：江苏同维 (略)

地址：金湖 (略) 139号

联系人：杨工

电话：0517-*

联系人

电话

联系人

电话

一．招标条件

本招标项目大兴工业 (略) 一级开发及中小企业孵化园（一期）已由金湖县发展和改革委员会以金发改投资备〔2023〕125号批准建设，招标人为金湖县 (略) ，建设资金来自单位自筹，项目出资比例100%。项目已具备招标条件，现对该项目大兴工业 (略) 一级开发及中小企业孵化园（一期）供配电工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二．项目概况与招标范围

2.1 建设地点：金湖 (略) 南侧、 (略) 东侧、 (略) 北侧、规划宁淮高速东通道西侧。

2.2 工程规模及招标范围：

（1）工程规模：一期一标段规划用地面积*平方米。一级开发， (略) (略) 、桥梁、管网、绿化等基础设施建设；标准化厂房及商业配套建筑建设，房屋总建筑面积约*平方米，厂房最大跨度20米，最大檐口高度18.8米，最大基坑深度1.7米。

（2）招标范围：配电工程施工（含内外电缆、管网、开关站、配电房、设备安装及调试等），具体详见施工图纸及工程量清单。

2.3 合同估算价：*元。

2.4 工期： 60 日历天。

2.5 质量要求：合格，通过当地电力相关部门验收。

2.6 付款方式：供配电工程验收合格并送电后付至合同价的80%，结算审计后付至结算审计价的97%，剩余款项质保期满后付清。注：根据《 (略) 公共资源交易领域全面推广应用数字人民币的通知》（淮协调办【2023】33号）要求，本项目工程款支付形式建议采用：发包人须在基本账户下开通数字人民币钱包（ID），向承包人数字人民币钱包（ID）支付工程款。

三．投标人资格要求

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2申请人资质类别和等级：

（1）具有电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质；

（2）具有行政主管部门颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》（承装类、承修类、承试类均为五级及以上）；

3.3拟选派项目负责人资质类别和等级：具有有效的机电工程专业一级注册建造师证书，同时执有有效的安全生产考核合格证B类证，且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是非变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

【在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包 (略) 上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。】

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

注：投标人使用一级建造师作为本项目项目负责人，其一级建造师电子注册证书应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40号）的相关要求。

3.4 企业具备安全生产条件，并取得“安全生产许可证”；

3.5 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（9）近两年内因违反招投标规定受 (略) 罚的。

3.6投标人在投标文件递交截止时间当日，投标人拟投标的企业资质动态监管 (略) 于不合格状态的。

3.7本项目接受联合体投标。联合体成员数量不超过两家。联合体投标人应附联合体协议并在联合体协议中明确联合体牵头人、明确联合体成员单位的责任和权利。

特别说明：

1、以上投标人资格要求3.1至3.7项所需提供的资料详见招标文件。

2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上3.3承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（一）；3.5承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（二）；

3、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。

4、在评审时如发现造价锁号、MAC码一致，即视为围标串标，按相 (略) 罚。

5、本项目执行苏信用办〔2018〕23号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。

6、投标保证金：本工程保证金人民币 0 元。

7、图纸获取地址为：投标申请人直接在招标文件下载系统中下载，下载地址： (略) 公共 (略) 。

8、特殊说明事项

（1）投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1?3个月：

①除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；

②递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求，以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；

③企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；

④投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。

（2）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。

（3）投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依 (略) 理。

（4） (略) 政府投资工程建设项目标后监督工作联席会议办公室《关于规范政府投资建设工程电子招投标交易活动的通知》，投标人依法对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果提出异议，招标人对异议的答复，均应当通过电子招投标系统进行。

四．招标文件的获取

4.1招标文件获取方式：本次招标公告在江苏建设 (略) 、 (略) 公共 (略) 发布。投标人使用“CA数字证书”登录“ (略) ”获取；本招标公告及招标文件中“ (略) ”是指： (略) 公共 (略) 。

4.2投标工具使用费100元和5元手续费，共105元。

4.3投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。 (略) 上提交投标文件，将不予评审。

CA办理程序及资料详见： (略) 公共 (略) ；

CA证书办理点： (略) (略) (略) (略) 二楼大厅；

CFCA认证联系人：孙丹丹，电话：*；

国信CA认证联系人：何银平，联系电话：*；

网上操作如遇技术问题，电话：*、*。

五．投标截止时间

5.1投标截止时间为：2025年1月16日上午9时30分00秒。

5.2开标时间同投标截止时间（本项目采用不见面开标，开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求）。

5.3逾期上传 (略) 的投标文件，招标人不予受理。

六．资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第三章。

本次招标采用“评定分离法”（资格后审），评标采用“综合评估”评审法，定标方式采用“票决法”。

评标阶段：

1.评标委员会组成：在开标前依法组建评标委员会。

2.投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件，评标委员会将依据招标文件和评标办法对所有投标人进行综合评审，最终向招标人推荐 7 名不排序的中标候选人。

3.定标候选人数量。

（1）定标候选人数量为7名（不排序）。

（2）本项目采用百分制评标法，经评标委员会评审，取总得分（详见评分标准）最高的前7名推荐为定标候选人（不排序）。符合招标文件要求的投标人少于7家（不含7家），多于3家（含3家）时，全部推荐为定标候选人，全部进入定标环节；若出现影响排名且影响取前7名的情况，取两者方案得分高者推荐为定标候选人；方案得分也相同者，取报价低者推荐为定标候选人；报价也相同则由招标人采用随机抽取的方式推荐为定标候选人。如符合招标文件要求的投标人少于3家时，招标人授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。竞争性判断的方式为方案是否可行，报价是否具有竞争性。

（3）评标结果（定标候选人）公示期间，因异议或投诉导致定标候选人发生改变的，重新公示定标候选人。

定标阶段

（一）定标要求

招标开始前，招标人应及时组建监督小组，监督小组原则上由三人组成，一般为招标人本单位或上级单位纪检监察人员或审计人员、工程建设领域相关专业技术人员及职工代表。监督小组对招标投标活动全过程进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，确保定标过程公正、公平。

（二）定标委员会

定标委员会由招标人自主组建。定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有利害关系，人数为5人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。定标委员会应当严格按照定标标准和方法进行定标。

（三）定标方法，确定中标人

招标人应当自收到评标报告之日起10日内召开定标会，招标人在定标前有权对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标提供的资质材料、业绩、承诺等涉嫌弄虚作假或者存在违法行为的，招标人应如实记录并提交招投标监 (略) 理。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。定 (略) (略) 金湖分中心（金湖 (略) 2 (略) 民中心3A楼评标室）召开，按照以下程序进行：招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优推荐中标人。定标会应当形成定标报告，定标报告内容应当包括：定标时间地点、定标标准和方法、定标委员会成员推荐中标人的理由和投票情况等。定标过程应当同步录音录像，录音录像信息和定标报告、定标委员会名单等资料应当一并存档备查。

本项目采用票决法，定标委员会成员根据定标标准对各定标候选人进行评价比较后记名票决，写明推荐理由，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

（四）定标标准

按以下定标因素综合考量，具体定标因素如下：

1.企业实力：以投标文件中上传的证明材料为准，投标人提供的与本项目相关的资质证书种类和等级、类似供配电工程业绩等。（如联合体投标的，以联合体牵头人的相关证书、联合体牵头人的业绩为准）

2.项目实施保障性方案：为促进项目建设目标的实现，投标人从项目资金、管理、维保、运营等方面提供有利于项目实施的保障性方案。（格式自拟，提供具体的保障性方案。如联合体投标的，由联合体双方共同提供保障性方案）

3.售后服务：投标人承诺在国家规定的基础上延长开关站及以上设备的免费运维、检修和抢修服务期限。（提供售后服务承诺书原件上传，格式自拟，须体现延长期限。如联合体投标的，由联合体双方共同提供售后服务承诺书）

4.评标委员会评标报告以及提出的技术咨询建议：以评标委员会的评标报告为准；

5.项目负责人答辩：以项目负责人现场参加答辩的材料为准。（如联合体投标的，以联合体牵头人项目负责人参加答辩）

注：拟派项目负责人的答辩：答辩采用书面形式（暗标），答辩的内容应结合本项目特点，对拟派项目负责人的综合素质、专业技术水平、项目管理水平等方面进行考核。答辩题目数量为2题。由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题数量为答辩题目数量的3倍及以上，并在监督小组的监督下线下抽取。答辩采用统一的A4纸，由招标人或招标代理机构工作人员现场统一发放，答辩时间不超过20分钟，具体答辩开始时间现场另行确定。请投标人拟派项目负责人携带本人的有效身份证原件于答辩开始时间 (略) (略) 金湖分中心开标室门口进行集合并签到（具体答辩时间和开标室编号将以短信形式发送至定标候选人授权委托人手机），若因项目负责人未按上述规定的时间、地点参加答辩或未递交有效身份证原件的，招标人将拒绝其参加项目经理答辩。本项评分由定标委员会独立评审后汇总。

注：①答辩现场各项目负责人须将手机保持关机状态，一旦发现违规作弊行为，招标人有权取消其答辩资格；②答辩采用暗标形式，答辩内容中不得出现能体现投标单位信息的提示性语句或符号，否则招标人有权取消其答辩资格。

八．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设 (略) 、 (略) 公共 (略) 上发布。

九．联系方式

招标人：金湖县 (略)

地址：金 (略) 268号

联系人：张先生

联系电话：*

招标代理机构：江苏同维 (略)

地址：金湖 (略) 139号

联系人：杨工

电话：0517-*

一．招标条件

本招标项目大兴工业 (略) 一级开发及中小企业孵化园（一期）已由金湖县发展和改革委员会以金发改投资备〔2023〕125号批准建设，招标人为金湖县 (略) ，建设资金来自单位自筹，项目出资比例100%。项目已具备招标条件，现对该项目大兴工业 (略) 一级开发及中小企业孵化园（一期）供配电工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二．项目概况与招标范围

2.1 建设地点：金湖 (略) 南侧、 (略) 东侧、 (略) 北侧、规划宁淮高速东通道西侧。

2.2 工程规模及招标范围：

（1）工程规模：一期一标段规划用地面积*平方米。一级开发， (略) (略) 、桥梁、管网、绿化等基础设施建设；标准化厂房及商业配套建筑建设，房屋总建筑面积约*平方米，厂房最大跨度20米，最大檐口高度18.8米，最大基坑深度1.7米。

（2）招标范围：配电工程施工（含内外电缆、管网、开关站、配电房、设备安装及调试等），具体详见施工图纸及工程量清单。

2.3 合同估算价：*元。

2.4 工期： 60 日历天。

2.5 质量要求：合格，通过当地电力相关部门验收。

2.6 付款方式：供配电工程验收合格并送电后付至合同价的80%，结算审计后付至结算审计价的97%，剩余款项质保期满后付清。注：根据《 (略) 公共资源交易领域全面推广应用数字人民币的通知》（淮协调办【2023】33号）要求，本项目工程款支付形式建议采用：发包人须在基本账户下开通数字人民币钱包（ID），向承包人数字人民币钱包（ID）支付工程款。

三．投标人资格要求

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2申请人资质类别和等级：

（1）具有电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质；

（2）具有行政主管部门颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》（承装类、承修类、承试类均为五级及以上）；

3.3拟选派项目负责人资质类别和等级：具有有效的机电工程专业一级注册建造师证书，同时执有有效的安全生产考核合格证B类证，且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是非变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

【在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包 (略) 上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。】

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

注：投标人使用一级建造师作为本项目项目负责人，其一级建造师电子注册证书应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40号）的相关要求。

3.4 企业具备安全生产条件，并取得“安全生产许可证”；

3.5 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（9）近两年内因违反招投标规定受 (略) 罚的。

3.6投标人在投标文件递交截止时间当日，投标人拟投标的企业资质动态监管 (略) 于不合格状态的。

3.7本项目接受联合体投标。联合体成员数量不超过两家。联合体投标人应附联合体协议并在联合体协议中明确联合体牵头人、明确联合体成员单位的责任和权利。

特别说明：

1、以上投标人资格要求3.1至3.7项所需提供的资料详见招标文件。

2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上3.3承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（一）；3.5承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（二）；

3、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。

4、在评审时如发现造价锁号、MAC码一致，即视为围标串标，按相 (略) 罚。

5、本项目执行苏信用办〔2018〕23号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。

6、投标保证金：本工程保证金人民币 0 元。

7、图纸获取地址为：投标申请人直接在招标文件下载系统中下载，下载地址： (略) 公共 (略) 。

8、特殊说明事项

（1）投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1?3个月：

①除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；

②递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求，以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；

③企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；

④投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。

（2）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。

（3）投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依 (略) 理。

（4） (略) 政府投资工程建设项目标后监督工作联席会议办公室《关于规范政府投资建设工程电子招投标交易活动的通知》，投标人依法对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果提出异议，招标人对异议的答复，均应当通过电子招投标系统进行。

四．招标文件的获取

4.1招标文件获取方式：本次招标公告在江苏建设 (略) 、 (略) 公共 (略) 发布。投标人使用“CA数字证书”登录“ (略) ”获取；本招标公告及招标文件中“ (略) ”是指： (略) 公共 (略) 。

4.2投标工具使用费100元和5元手续费，共105元。

4.3投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。 (略) 上提交投标文件，将不予评审。

CA办理程序及资料详见： (略) 公共 (略) ；

CA证书办理点： (略) (略) (略) (略) 二楼大厅；

CFCA认证联系人：孙丹丹，电话：*；

国信CA认证联系人：何银平，联系电话：*；

网上操作如遇技术问题，电话：*、*。

五．投标截止时间

5.1投标截止时间为：2025年1月16日上午9时30分00秒。

5.2开标时间同投标截止时间（本项目采用不见面开标，开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求）。

5.3逾期上传 (略) 的投标文件，招标人不予受理。

六．资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第三章。

本次招标采用“评定分离法”（资格后审），评标采用“综合评估”评审法，定标方式采用“票决法”。

评标阶段：

1.评标委员会组成：在开标前依法组建评标委员会。

2.投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件，评标委员会将依据招标文件和评标办法对所有投标人进行综合评审，最终向招标人推荐 7 名不排序的中标候选人。

3.定标候选人数量。

（1）定标候选人数量为7名（不排序）。

（2）本项目采用百分制评标法，经评标委员会评审，取总得分（详见评分标准）最高的前7名推荐为定标候选人（不排序）。符合招标文件要求的投标人少于7家（不含7家），多于3家（含3家）时，全部推荐为定标候选人，全部进入定标环节；若出现影响排名且影响取前7名的情况，取两者方案得分高者推荐为定标候选人；方案得分也相同者，取报价低者推荐为定标候选人；报价也相同则由招标人采用随机抽取的方式推荐为定标候选人。如符合招标文件要求的投标人少于3家时，招标人授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。竞争性判断的方式为方案是否可行，报价是否具有竞争性。

（3）评标结果（定标候选人）公示期间，因异议或投诉导致定标候选人发生改变的，重新公示定标候选人。

定标阶段

（一）定标要求

招标开始前，招标人应及时组建监督小组，监督小组原则上由三人组成，一般为招标人本单位或上级单位纪检监察人员或审计人员、工程建设领域相关专业技术人员及职工代表。监督小组对招标投标活动全过程进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，确保定标过程公正、公平。

（二）定标委员会

定标委员会由招标人自主组建。定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有利害关系，人数为5人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。定标委员会应当严格按照定标标准和方法进行定标。

（三）定标方法，确定中标人

招标人应当自收到评标报告之日起10日内召开定标会，招标人在定标前有权对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标提供的资质材料、业绩、承诺等涉嫌弄虚作假或者存在违法行为的，招标人应如实记录并提交招投标监 (略) 理。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。定 (略) (略) 金湖分中心（金湖 (略) 2 (略) 民中心3A楼评标室）召开，按照以下程序进行：招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优推荐中标人。定标会应当形成定标报告，定标报告内容应当包括：定标时间地点、定标标准和方法、定标委员会成员推荐中标人的理由和投票情况等。定标过程应当同步录音录像，录音录像信息和定标报告、定标委员会名单等资料应当一并存档备查。

本项目采用票决法，定标委员会成员根据定标标准对各定标候选人进行评价比较后记名票决，写明推荐理由，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

（四）定标标准

按以下定标因素综合考量，具体定标因素如下：

1.企业实力：以投标文件中上传的证明材料为准，投标人提供的与本项目相关的资质证书种类和等级、类似供配电工程业绩等。（如联合体投标的，以联合体牵头人的相关证书、联合体牵头人的业绩为准）

2.项目实施保障性方案：为促进项目建设目标的实现，投标人从项目资金、管理、维保、运营等方面提供有利于项目实施的保障性方案。（格式自拟，提供具体的保障性方案。如联合体投标的，由联合体双方共同提供保障性方案）

3.售后服务：投标人承诺在国家规定的基础上延长开关站及以上设备的免费运维、检修和抢修服务期限。（提供售后服务承诺书原件上传，格式自拟，须体现延长期限。如联合体投标的，由联合体双方共同提供售后服务承诺书）

4.评标委员会评标报告以及提出的技术咨询建议：以评标委员会的评标报告为准；

5.项目负责人答辩：以项目负责人现场参加答辩的材料为准。（如联合体投标的，以联合体牵头人项目负责人参加答辩）

注：拟派项目负责人的答辩：答辩采用书面形式（暗标），答辩的内容应结合本项目特点，对拟派项目负责人的综合素质、专业技术水平、项目管理水平等方面进行考核。答辩题目数量为2题。由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题数量为答辩题目数量的3倍及以上，并在监督小组的监督下线下抽取。答辩采用统一的A4纸，由招标人或招标代理机构工作人员现场统一发放，答辩时间不超过20分钟，具体答辩开始时间现场另行确定。请投标人拟派项目负责人携带本人的有效身份证原件于答辩开始时间 (略) (略) 金湖分中心开标室门口进行集合并签到（具体答辩时间和开标室编号将以短信形式发送至定标候选人授权委托人手机），若因项目负责人未按上述规定的时间、地点参加答辩或未递交有效身份证原件的，招标人将拒绝其参加项目经理答辩。本项评分由定标委员会独立评审后汇总。

注：①答辩现场各项目负责人须将手机保持关机状态，一旦发现违规作弊行为，招标人有权取消其答辩资格；②答辩采用暗标形式，答辩内容中不得出现能体现投标单位信息的提示性语句或符号，否则招标人有权取消其答辩资格。

八．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设 (略) 、 (略) 公共 (略) 上发布。

九．联系方式

招标人：金湖县 (略)

地址：金 (略) 268号

联系人：张先生

联系电话：*

招标代理机构：江苏同维 (略)

地址：金湖 (略) 139号

联系人：杨工

电话：0517-*

联系人

电话

联系人

电话

一．招标条件

本招标项目大兴工业 (略) 一级开发及中小企业孵化园（一期）已由金湖县发展和改革委员会以金发改投资备〔2023〕125号批准建设，招标人为金湖县 (略) ，建设资金来自单位自筹，项目出资比例100%。项目已具备招标条件，现对该项目大兴工业 (略) 一级开发及中小企业孵化园（一期）供配电工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二．项目概况与招标范围

2.1 建设地点：金湖 (略) 南侧、 (略) 东侧、 (略) 北侧、规划宁淮高速东通道西侧。

2.2 工程规模及招标范围：

（1）工程规模：一期一标段规划用地面积*平方米。一级开发， (略) (略) 、桥梁、管网、绿化等基础设施建设；标准化厂房及商业配套建筑建设，房屋总建筑面积约*平方米，厂房最大跨度20米，最大檐口高度18.8米，最大基坑深度1.7米。

（2）招标范围：配电工程施工（含内外电缆、管网、开关站、配电房、设备安装及调试等），具体详见施工图纸及工程量清单。

2.3 合同估算价：*元。

2.4 工期： 60 日历天。

2.5 质量要求：合格，通过当地电力相关部门验收。

2.6 付款方式：供配电工程验收合格并送电后付至合同价的80%，结算审计后付至结算审计价的97%，剩余款项质保期满后付清。注：根据《 (略) 公共资源交易领域全面推广应用数字人民币的通知》（淮协调办【2023】33号）要求，本项目工程款支付形式建议采用：发包人须在基本账户下开通数字人民币钱包（ID），向承包人数字人民币钱包（ID）支付工程款。

三．投标人资格要求

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2申请人资质类别和等级：

（1）具有电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质；

（2）具有行政主管部门颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》（承装类、承修类、承试类均为五级及以上）；

3.3拟选派项目负责人资质类别和等级：具有有效的机电工程专业一级注册建造师证书，同时执有有效的安全生产考核合格证B类证，且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是非变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

【在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包 (略) 上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。】

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

注：投标人使用一级建造师作为本项目项目负责人，其一级建造师电子注册证书应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40号）的相关要求。

3.4 企业具备安全生产条件，并取得“安全生产许可证”；

3.5 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（9）近两年内因违反招投标规定受 (略) 罚的。

3.6投标人在投标文件递交截止时间当日，投标人拟投标的企业资质动态监管 (略) 于不合格状态的。

3.7本项目接受联合体投标。联合体成员数量不超过两家。联合体投标人应附联合体协议并在联合体协议中明确联合体牵头人、明确联合体成员单位的责任和权利。

特别说明：

1、以上投标人资格要求3.1至3.7项所需提供的资料详见招标文件。

2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上3.3承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（一）；3.5承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（二）；

3、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。

4、在评审时如发现造价锁号、MAC码一致，即视为围标串标，按相 (略) 罚。

5、本项目执行苏信用办〔2018〕23号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。

6、投标保证金：本工程保证金人民币 0 元。

7、图纸获取地址为：投标申请人直接在招标文件下载系统中下载，下载地址： (略) 公共 (略) 。

8、特殊说明事项

（1）投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1?3个月：

①除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；

②递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求，以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；

③企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；

④投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。

（2）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。

（3）投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依 (略) 理。

（4） (略) 政府投资工程建设项目标后监督工作联席会议办公室《关于规范政府投资建设工程电子招投标交易活动的通知》，投标人依法对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果提出异议，招标人对异议的答复，均应当通过电子招投标系统进行。

四．招标文件的获取

4.1招标文件获取方式：本次招标公告在江苏建设 (略) 、 (略) 公共 (略) 发布。投标人使用“CA数字证书”登录“ (略) ”获取；本招标公告及招标文件中“ (略) ”是指： (略) 公共 (略) 。

4.2投标工具使用费100元和5元手续费，共105元。

4.3投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。 (略) 上提交投标文件，将不予评审。

CA办理程序及资料详见： (略) 公共 (略) ；

CA证书办理点： (略) (略) (略) (略) 二楼大厅；

CFCA认证联系人：孙丹丹，电话：*；

国信CA认证联系人：何银平，联系电话：*；

网上操作如遇技术问题，电话：*、*。

五．投标截止时间

5.1投标截止时间为：2025年1月16日上午9时30分00秒。

5.2开标时间同投标截止时间（本项目采用不见面开标，开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求）。

5.3逾期上传 (略) 的投标文件，招标人不予受理。

六．资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第三章。

本次招标采用“评定分离法”（资格后审），评标采用“综合评估”评审法，定标方式采用“票决法”。

评标阶段：

1.评标委员会组成：在开标前依法组建评标委员会。

2.投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件，评标委员会将依据招标文件和评标办法对所有投标人进行综合评审，最终向招标人推荐 7 名不排序的中标候选人。

3.定标候选人数量。

（1）定标候选人数量为7名（不排序）。

（2）本项目采用百分制评标法，经评标委员会评审，取总得分（详见评分标准）最高的前7名推荐为定标候选人（不排序）。符合招标文件要求的投标人少于7家（不含7家），多于3家（含3家）时，全部推荐为定标候选人，全部进入定标环节；若出现影响排名且影响取前7名的情况，取两者方案得分高者推荐为定标候选人；方案得分也相同者，取报价低者推荐为定标候选人；报价也相同则由招标人采用随机抽取的方式推荐为定标候选人。如符合招标文件要求的投标人少于3家时，招标人授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。竞争性判断的方式为方案是否可行，报价是否具有竞争性。

（3）评标结果（定标候选人）公示期间，因异议或投诉导致定标候选人发生改变的，重新公示定标候选人。

定标阶段

（一）定标要求

招标开始前，招标人应及时组建监督小组，监督小组原则上由三人组成，一般为招标人本单位或上级单位纪检监察人员或审计人员、工程建设领域相关专业技术人员及职工代表。监督小组对招标投标活动全过程进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，确保定标过程公正、公平。

（二）定标委员会

定标委员会由招标人自主组建。定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有利害关系，人数为5人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。定标委员会应当严格按照定标标准和方法进行定标。

（三）定标方法，确定中标人

招标人应当自收到评标报告之日起10日内召开定标会，招标人在定标前有权对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标提供的资质材料、业绩、承诺等涉嫌弄虚作假或者存在违法行为的，招标人应如实记录并提交招投标监 (略) 理。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。定 (略) (略) 金湖分中心（金湖 (略) 2 (略) 民中心3A楼评标室）召开，按照以下程序进行：招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优推荐中标人。定标会应当形成定标报告，定标报告内容应当包括：定标时间地点、定标标准和方法、定标委员会成员推荐中标人的理由和投票情况等。定标过程应当同步录音录像，录音录像信息和定标报告、定标委员会名单等资料应当一并存档备查。

本项目采用票决法，定标委员会成员根据定标标准对各定标候选人进行评价比较后记名票决，写明推荐理由，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

（四）定标标准

按以下定标因素综合考量，具体定标因素如下：

1.企业实力：以投标文件中上传的证明材料为准，投标人提供的与本项目相关的资质证书种类和等级、类似供配电工程业绩等。（如联合体投标的，以联合体牵头人的相关证书、联合体牵头人的业绩为准）

2.项目实施保障性方案：为促进项目建设目标的实现，投标人从项目资金、管理、维保、运营等方面提供有利于项目实施的保障性方案。（格式自拟，提供具体的保障性方案。如联合体投标的，由联合体双方共同提供保障性方案）

3.售后服务：投标人承诺在国家规定的基础上延长开关站及以上设备的免费运维、检修和抢修服务期限。（提供售后服务承诺书原件上传，格式自拟，须体现延长期限。如联合体投标的，由联合体双方共同提供售后服务承诺书）

4.评标委员会评标报告以及提出的技术咨询建议：以评标委员会的评标报告为准；

5.项目负责人答辩：以项目负责人现场参加答辩的材料为准。（如联合体投标的，以联合体牵头人项目负责人参加答辩）

注：拟派项目负责人的答辩：答辩采用书面形式（暗标），答辩的内容应结合本项目特点，对拟派项目负责人的综合素质、专业技术水平、项目管理水平等方面进行考核。答辩题目数量为2题。由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题数量为答辩题目数量的3倍及以上，并在监督小组的监督下线下抽取。答辩采用统一的A4纸，由招标人或招标代理机构工作人员现场统一发放，答辩时间不超过20分钟，具体答辩开始时间现场另行确定。请投标人拟派项目负责人携带本人的有效身份证原件于答辩开始时间 (略) (略) 金湖分中心开标室门口进行集合并签到（具体答辩时间和开标室编号将以短信形式发送至定标候选人授权委托人手机），若因项目负责人未按上述规定的时间、地点参加答辩或未递交有效身份证原件的，招标人将拒绝其参加项目经理答辩。本项评分由定标委员会独立评审后汇总。

注：①答辩现场各项目负责人须将手机保持关机状态，一旦发现违规作弊行为，招标人有权取消其答辩资格；②答辩采用暗标形式，答辩内容中不得出现能体现投标单位信息的提示性语句或符号，否则招标人有权取消其答辩资格。

八．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设 (略) 、 (略) 公共 (略) 上发布。

九．联系方式

招标人：金湖县 (略)

地址：金 (略) 268号

联系人：张先生

联系电话：*

招标代理机构：江苏同维 (略)

地址：金湖 (略) 139号

联系人：杨工

电话：0517-*

一．招标条件

本招标项目大兴工业 (略) 一级开发及中小企业孵化园（一期）已由金湖县发展和改革委员会以金发改投资备〔2023〕125号批准建设，招标人为金湖县 (略) ，建设资金来自单位自筹，项目出资比例100%。项目已具备招标条件，现对该项目大兴工业 (略) 一级开发及中小企业孵化园（一期）供配电工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二．项目概况与招标范围

2.1 建设地点：金湖 (略) 南侧、 (略) 东侧、 (略) 北侧、规划宁淮高速东通道西侧。

2.2 工程规模及招标范围：

（1）工程规模：一期一标段规划用地面积*平方米。一级开发， (略) (略) 、桥梁、管网、绿化等基础设施建设；标准化厂房及商业配套建筑建设，房屋总建筑面积约*平方米，厂房最大跨度20米，最大檐口高度18.8米，最大基坑深度1.7米。

（2）招标范围：配电工程施工（含内外电缆、管网、开关站、配电房、设备安装及调试等），具体详见施工图纸及工程量清单。

2.3 合同估算价：*元。

2.4 工期： 60 日历天。

2.5 质量要求：合格，通过当地电力相关部门验收。

2.6 付款方式：供配电工程验收合格并送电后付至合同价的80%，结算审计后付至结算审计价的97%，剩余款项质保期满后付清。注：根据《 (略) 公共资源交易领域全面推广应用数字人民币的通知》（淮协调办【2023】33号）要求，本项目工程款支付形式建议采用：发包人须在基本账户下开通数字人民币钱包（ID），向承包人数字人民币钱包（ID）支付工程款。

三．投标人资格要求

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2申请人资质类别和等级：

（1）具有电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质；

（2）具有行政主管部门颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》（承装类、承修类、承试类均为五级及以上）；

3.3拟选派项目负责人资质类别和等级：具有有效的机电工程专业一级注册建造师证书，同时执有有效的安全生产考核合格证B类证，且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是非变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

【在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包 (略) 上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。】

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

注：投标人使用一级建造师作为本项目项目负责人，其一级建造师电子注册证书应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40号）的相关要求。

3.4 企业具备安全生产条件，并取得“安全生产许可证”；

3.5 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（9）近两年内因违反招投标规定受 (略) 罚的。

3.6投标人在投标文件递交截止时间当日，投标人拟投标的企业资质动态监管 (略) 于不合格状态的。

3.7本项目接受联合体投标。联合体成员数量不超过两家。联合体投标人应附联合体协议并在联合体协议中明确联合体牵头人、明确联合体成员单位的责任和权利。

特别说明：

1、以上投标人资格要求3.1至3.7项所需提供的资料详见招标文件。

2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上3.3承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（一）；3.5承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（二）；

3、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。

4、在评审时如发现造价锁号、MAC码一致，即视为围标串标，按相 (略) 罚。

5、本项目执行苏信用办〔2018〕23号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。

6、投标保证金：本工程保证金人民币 0 元。

7、图纸获取地址为：投标申请人直接在招标文件下载系统中下载，下载地址： (略) 公共 (略) 。

8、特殊说明事项

（1）投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1?3个月：

①除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；

②递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求，以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；

③企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；

④投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。

（2）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。

（3）投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依 (略) 理。

（4） (略) 政府投资工程建设项目标后监督工作联席会议办公室《关于规范政府投资建设工程电子招投标交易活动的通知》，投标人依法对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果提出异议，招标人对异议的答复，均应当通过电子招投标系统进行。

四．招标文件的获取

4.1招标文件获取方式：本次招标公告在江苏建设 (略) 、 (略) 公共 (略) 发布。投标人使用“CA数字证书”登录“ (略) ”获取；本招标公告及招标文件中“ (略) ”是指： (略) 公共 (略) 。

4.2投标工具使用费100元和5元手续费，共105元。

4.3投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。 (略) 上提交投标文件，将不予评审。

CA办理程序及资料详见： (略) 公共 (略) ；

CA证书办理点： (略) (略) (略) (略) 二楼大厅；

CFCA认证联系人：孙丹丹，电话：*；

国信CA认证联系人：何银平，联系电话：*；

网上操作如遇技术问题，电话：*、*。

五．投标截止时间

5.1投标截止时间为：2025年1月16日上午9时30分00秒。

5.2开标时间同投标截止时间（本项目采用不见面开标，开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求）。

5.3逾期上传 (略) 的投标文件，招标人不予受理。

六．资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第三章。

本次招标采用“评定分离法”（资格后审），评标采用“综合评估”评审法，定标方式采用“票决法”。

评标阶段：

1.评标委员会组成：在开标前依法组建评标委员会。

2.投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件，评标委员会将依据招标文件和评标办法对所有投标人进行综合评审，最终向招标人推荐 7 名不排序的中标候选人。

3.定标候选人数量。

（1）定标候选人数量为7名（不排序）。

（2）本项目采用百分制评标法，经评标委员会评审，取总得分（详见评分标准）最高的前7名推荐为定标候选人（不排序）。符合招标文件要求的投标人少于7家（不含7家），多于3家（含3家）时，全部推荐为定标候选人，全部进入定标环节；若出现影响排名且影响取前7名的情况，取两者方案得分高者推荐为定标候选人；方案得分也相同者，取报价低者推荐为定标候选人；报价也相同则由招标人采用随机抽取的方式推荐为定标候选人。如符合招标文件要求的投标人少于3家时，招标人授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。竞争性判断的方式为方案是否可行，报价是否具有竞争性。

（3）评标结果（定标候选人）公示期间，因异议或投诉导致定标候选人发生改变的，重新公示定标候选人。

定标阶段

（一）定标要求

招标开始前，招标人应及时组建监督小组，监督小组原则上由三人组成，一般为招标人本单位或上级单位纪检监察人员或审计人员、工程建设领域相关专业技术人员及职工代表。监督小组对招标投标活动全过程进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，确保定标过程公正、公平。

（二）定标委员会

定标委员会由招标人自主组建。定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有利害关系，人数为5人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。定标委员会应当严格按照定标标准和方法进行定标。

（三）定标方法，确定中标人

招标人应当自收到评标报告之日起10日内召开定标会，招标人在定标前有权对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标提供的资质材料、业绩、承诺等涉嫌弄虚作假或者存在违法行为的，招标人应如实记录并提交招投标监 (略) 理。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。定 (略) (略) 金湖分中心（金湖 (略) 2 (略) 民中心3A楼评标室）召开，按照以下程序进行：招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优推荐中标人。定标会应当形成定标报告，定标报告内容应当包括：定标时间地点、定标标准和方法、定标委员会成员推荐中标人的理由和投票情况等。定标过程应当同步录音录像，录音录像信息和定标报告、定标委员会名单等资料应当一并存档备查。

本项目采用票决法，定标委员会成员根据定标标准对各定标候选人进行评价比较后记名票决，写明推荐理由，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

（四）定标标准

按以下定标因素综合考量，具体定标因素如下：

1.企业实力：以投标文件中上传的证明材料为准，投标人提供的与本项目相关的资质证书种类和等级、类似供配电工程业绩等。（如联合体投标的，以联合体牵头人的相关证书、联合体牵头人的业绩为准）

2.项目实施保障性方案：为促进项目建设目标的实现，投标人从项目资金、管理、维保、运营等方面提供有利于项目实施的保障性方案。（格式自拟，提供具体的保障性方案。如联合体投标的，由联合体双方共同提供保障性方案）

3.售后服务：投标人承诺在国家规定的基础上延长开关站及以上设备的免费运维、检修和抢修服务期限。（提供售后服务承诺书原件上传，格式自拟，须体现延长期限。如联合体投标的，由联合体双方共同提供售后服务承诺书）

4.评标委员会评标报告以及提出的技术咨询建议：以评标委员会的评标报告为准；

5.项目负责人答辩：以项目负责人现场参加答辩的材料为准。（如联合体投标的，以联合体牵头人项目负责人参加答辩）

注：拟派项目负责人的答辩：答辩采用书面形式（暗标），答辩的内容应结合本项目特点，对拟派项目负责人的综合素质、专业技术水平、项目管理水平等方面进行考核。答辩题目数量为2题。由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题数量为答辩题目数量的3倍及以上，并在监督小组的监督下线下抽取。答辩采用统一的A4纸，由招标人或招标代理机构工作人员现场统一发放，答辩时间不超过20分钟，具体答辩开始时间现场另行确定。请投标人拟派项目负责人携带本人的有效身份证原件于答辩开始时间 (略) (略) 金湖分中心开标室门口进行集合并签到（具体答辩时间和开标室编号将以短信形式发送至定标候选人授权委托人手机），若因项目负责人未按上述规定的时间、地点参加答辩或未递交有效身份证原件的，招标人将拒绝其参加项目经理答辩。本项评分由定标委员会独立评审后汇总。

注：①答辩现场各项目负责人须将手机保持关机状态，一旦发现违规作弊行为，招标人有权取消其答辩资格；②答辩采用暗标形式，答辩内容中不得出现能体现投标单位信息的提示性语句或符号，否则招标人有权取消其答辩资格。

八．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设 (略) 、 (略) 公共 (略) 上发布。

九．联系方式

招标人：金湖县 (略)

地址：金 (略) 268号

联系人：张先生

联系电话：*

招标代理机构：江苏同维 (略)

地址：金湖 (略) 139号

联系人：杨工

电话：0517-*

联系人

电话

联系人

电话

一．招标条件

本招标项目大兴工业 (略) 一级开发及中小企业孵化园（一期）已由金湖县发展和改革委员会以金发改投资备〔2023〕125号批准建设，招标人为金湖县 (略) ，建设资金来自单位自筹，项目出资比例100%。项目已具备招标条件，现对该项目大兴工业 (略) 一级开发及中小企业孵化园（一期）供配电工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二．项目概况与招标范围

2.1 建设地点：金湖 (略) 南侧、 (略) 东侧、 (略) 北侧、规划宁淮高速东通道西侧。

2.2 工程规模及招标范围：

（1）工程规模：一期一标段规划用地面积*平方米。一级开发， (略) (略) 、桥梁、管网、绿化等基础设施建设；标准化厂房及商业配套建筑建设，房屋总建筑面积约*平方米，厂房最大跨度20米，最大檐口高度18.8米，最大基坑深度1.7米。

（2）招标范围：配电工程施工（含内外电缆、管网、开关站、配电房、设备安装及调试等），具体详见施工图纸及工程量清单。

2.3 合同估算价：*元。

2.4 工期： 60 日历天。

2.5 质量要求：合格，通过当地电力相关部门验收。

2.6 付款方式：供配电工程验收合格并送电后付至合同价的80%，结算审计后付至结算审计价的97%，剩余款项质保期满后付清。注：根据《 (略) 公共资源交易领域全面推广应用数字人民币的通知》（淮协调办【2023】33号）要求，本项目工程款支付形式建议采用：发包人须在基本账户下开通数字人民币钱包（ID），向承包人数字人民币钱包（ID）支付工程款。

三．投标人资格要求

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2申请人资质类别和等级：

（1）具有电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质；

（2）具有行政主管部门颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》（承装类、承修类、承试类均为五级及以上）；

3.3拟选派项目负责人资质类别和等级：具有有效的机电工程专业一级注册建造师证书，同时执有有效的安全生产考核合格证B类证，且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是非变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

【在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包 (略) 上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。】

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

注：投标人使用一级建造师作为本项目项目负责人，其一级建造师电子注册证书应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40号）的相关要求。

3.4 企业具备安全生产条件，并取得“安全生产许可证”；

3.5 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（9）近两年内因违反招投标规定受 (略) 罚的。

3.6投标人在投标文件递交截止时间当日，投标人拟投标的企业资质动态监管 (略) 于不合格状态的。

3.7本项目接受联合体投标。联合体成员数量不超过两家。联合体投标人应附联合体协议并在联合体协议中明确联合体牵头人、明确联合体成员单位的责任和权利。

特别说明：

1、以上投标人资格要求3.1至3.7项所需提供的资料详见招标文件。

2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上3.3承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（一）；3.5承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（二）；

3、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。

4、在评审时如发现造价锁号、MAC码一致，即视为围标串标，按相 (略) 罚。

5、本项目执行苏信用办〔2018〕23号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。

6、投标保证金：本工程保证金人民币 0 元。

7、图纸获取地址为：投标申请人直接在招标文件下载系统中下载，下载地址： (略) 公共 (略) 。

8、特殊说明事项

（1）投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1?3个月：

①除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；

②递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求，以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；

③企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；

④投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。

（2）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。

（3）投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依 (略) 理。

（4） (略) 政府投资工程建设项目标后监督工作联席会议办公室《关于规范政府投资建设工程电子招投标交易活动的通知》，投标人依法对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果提出异议，招标人对异议的答复，均应当通过电子招投标系统进行。

四．招标文件的获取

4.1招标文件获取方式：本次招标公告在江苏建设 (略) 、 (略) 公共 (略) 发布。投标人使用“CA数字证书”登录“ (略) ”获取；本招标公告及招标文件中“ (略) ”是指： (略) 公共 (略) 。

4.2投标工具使用费100元和5元手续费，共105元。

4.3投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。 (略) 上提交投标文件，将不予评审。

CA办理程序及资料详见： (略) 公共 (略) ；

CA证书办理点： (略) (略) (略) (略) 二楼大厅；

CFCA认证联系人：孙丹丹，电话：*；

国信CA认证联系人：何银平，联系电话：*；

网上操作如遇技术问题，电话：*、*。

五．投标截止时间

5.1投标截止时间为：2025年1月16日上午9时30分00秒。

5.2开标时间同投标截止时间（本项目采用不见面开标，开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求）。

5.3逾期上传 (略) 的投标文件，招标人不予受理。

六．资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第三章。

本次招标采用“评定分离法”（资格后审），评标采用“综合评估”评审法，定标方式采用“票决法”。

评标阶段：

1.评标委员会组成：在开标前依法组建评标委员会。

2.投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件，评标委员会将依据招标文件和评标办法对所有投标人进行综合评审，最终向招标人推荐 7 名不排序的中标候选人。

3.定标候选人数量。

（1）定标候选人数量为7名（不排序）。

（2）本项目采用百分制评标法，经评标委员会评审，取总得分（详见评分标准）最高的前7名推荐为定标候选人（不排序）。符合招标文件要求的投标人少于7家（不含7家），多于3家（含3家）时，全部推荐为定标候选人，全部进入定标环节；若出现影响排名且影响取前7名的情况，取两者方案得分高者推荐为定标候选人；方案得分也相同者，取报价低者推荐为定标候选人；报价也相同则由招标人采用随机抽取的方式推荐为定标候选人。如符合招标文件要求的投标人少于3家时，招标人授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。竞争性判断的方式为方案是否可行，报价是否具有竞争性。

（3）评标结果（定标候选人）公示期间，因异议或投诉导致定标候选人发生改变的，重新公示定标候选人。

定标阶段

（一）定标要求

招标开始前，招标人应及时组建监督小组，监督小组原则上由三人组成，一般为招标人本单位或上级单位纪检监察人员或审计人员、工程建设领域相关专业技术人员及职工代表。监督小组对招标投标活动全过程进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，确保定标过程公正、公平。

（二）定标委员会

定标委员会由招标人自主组建。定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有利害关系，人数为5人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。定标委员会应当严格按照定标标准和方法进行定标。

（三）定标方法，确定中标人

招标人应当自收到评标报告之日起10日内召开定标会，招标人在定标前有权对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标提供的资质材料、业绩、承诺等涉嫌弄虚作假或者存在违法行为的，招标人应如实记录并提交招投标监 (略) 理。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。定 (略) (略) 金湖分中心（金湖 (略) 2 (略) 民中心3A楼评标室）召开，按照以下程序进行：招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优推荐中标人。定标会应当形成定标报告，定标报告内容应当包括：定标时间地点、定标标准和方法、定标委员会成员推荐中标人的理由和投票情况等。定标过程应当同步录音录像，录音录像信息和定标报告、定标委员会名单等资料应当一并存档备查。

本项目采用票决法，定标委员会成员根据定标标准对各定标候选人进行评价比较后记名票决，写明推荐理由，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

（四）定标标准

按以下定标因素综合考量，具体定标因素如下：

1.企业实力：以投标文件中上传的证明材料为准，投标人提供的与本项目相关的资质证书种类和等级、类似供配电工程业绩等。（如联合体投标的，以联合体牵头人的相关证书、联合体牵头人的业绩为准）

2.项目实施保障性方案：为促进项目建设目标的实现，投标人从项目资金、管理、维保、运营等方面提供有利于项目实施的保障性方案。（格式自拟，提供具体的保障性方案。如联合体投标的，由联合体双方共同提供保障性方案）

3.售后服务：投标人承诺在国家规定的基础上延长开关站及以上设备的免费运维、检修和抢修服务期限。（提供售后服务承诺书原件上传，格式自拟，须体现延长期限。如联合体投标的，由联合体双方共同提供售后服务承诺书）

4.评标委员会评标报告以及提出的技术咨询建议：以评标委员会的评标报告为准；

5.项目负责人答辩：以项目负责人现场参加答辩的材料为准。（如联合体投标的，以联合体牵头人项目负责人参加答辩）

注：拟派项目负责人的答辩：答辩采用书面形式（暗标），答辩的内容应结合本项目特点，对拟派项目负责人的综合素质、专业技术水平、项目管理水平等方面进行考核。答辩题目数量为2题。由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题数量为答辩题目数量的3倍及以上，并在监督小组的监督下线下抽取。答辩采用统一的A4纸，由招标人或招标代理机构工作人员现场统一发放，答辩时间不超过20分钟，具体答辩开始时间现场另行确定。请投标人拟派项目负责人携带本人的有效身份证原件于答辩开始时间 (略) (略) 金湖分中心开标室门口进行集合并签到（具体答辩时间和开标室编号将以短信形式发送至定标候选人授权委托人手机），若因项目负责人未按上述规定的时间、地点参加答辩或未递交有效身份证原件的，招标人将拒绝其参加项目经理答辩。本项评分由定标委员会独立评审后汇总。

注：①答辩现场各项目负责人须将手机保持关机状态，一旦发现违规作弊行为，招标人有权取消其答辩资格；②答辩采用暗标形式，答辩内容中不得出现能体现投标单位信息的提示性语句或符号，否则招标人有权取消其答辩资格。

八．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设 (略) 、 (略) 公共 (略) 上发布。

九．联系方式

招标人：金湖县 (略)

地址：金 (略) 268号

联系人：张先生

联系电话：*

招标代理机构：江苏同维 (略)

地址：金湖 (略) 139号

联系人：杨工

电话：0517-*