2025年林草征占用报批手续技术服务框架入围项目

-招标公告

(招标编号：YXMCQ-KC-2025-Z-001）

一、招标条件

2025年林草征占用报批手续技术服务框架入围项目已经备案。招标人为新疆亚新煤层气 (略) （ (略) 、伊犁公司、塔城公司、库车公司、科林思德等），服务所需资金来源为自筹。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合适的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1.招标内容：服务内容有临时（或永久）林地（或草地）手续报批所有资料准备、补偿协议签订并取得林地（或草地）手续批复等。包含但不限于：林地可行性报告、补偿费测算、草原植被恢复方案编制并评审、签订（牧民、村委会）补偿协议、组织主管部门专家现场查验、编制报批文件及取得林地（或草地）手续批复等

2.招标规模： (略) （80m*100m）、17 (略) 、100公里管线、100公里电力线。（具体工作量以实际发生为准）。项目暂定金额：(略)元（含税，税率6%）。

3.质量标准：按照《国家林 (略) 关于印发<草原征占用审核审批管理规范>的通知》(林草规[2020]2号)、《新疆维吾 (略) 国土资源厅关于印发< (略) 重点建设项目征地拆迁补偿标准>的通知>(新国土资发[2009]131号)等相关政策文件。

4.合同履行期限：自合同签订之日起至2025年12月31日止。

5.项目地点： (略) 、拜城县、伊犁尼勒克、齐古沙湾、呼图壁， (略) 等区域。

6.工期要求：临时林地手续:自接到招标人委托之日起 28个日历日取得批复；临时草地手续:自接到招标人委托之日起 21个日历日取得批复；永久林地手续:自接到招标人委托之日起 35个日历日取得批复；永久草地手续:自接到招标人委托之日起28个日历日取得批复。

7.本公告划分2个标段，其中：一标段覆盖乌昌、 (略) 、 (略) ，预估金额(略)元；二标段覆盖阿 (略) 、阿拉尔、巴 (略) ，预估金额(略)元。（未 (略) 由招标人根据地理位置就近原则选择合适标段）。投标人可选择任意标段投标报价，每个标段按照综合排名顺序，排名前2名的投标人中标，投标人最多中标2个标段。投标人放弃的标段由顺序排名靠后一位的投标人递补，以此类推。签约前招标人可视情况对入围单位履约能力进行审核，履约能力审核主要包含机构资质、技术情况、业绩情况、业绩评价等。

8.入围结果有效期：自入围通知书发放之日起至2025年12月31日止。

9.投标有效期：90日历日。

10.招标项目资金来源：企业自筹100%。

11.本次招标采用框架入围方式，入围单位实际工作量由招标人根据投标人实际情况综合考虑分配。在合同签订阶段，招标人根据项目所在地的政府评价、服务质量、服务工期和地域性，特殊时期外协能力强、能够快速响应、胜任工作能力等方面综合考量后，可随时进行工作量调整，最终以实际工作量为准。

12.本项目不接受分包和转包。

13.招标公告中未尽事宜或与招标文件 (略) ，以招标文件为准。

三、投标人资格要求

1）资质要求：

（1）投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格或法人分支机构（ (略) 授权证明）并依法取得营业执照的投标人，且营业执照在有效期内。单位负责人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

资料提供形式：须提供营业执照副本扫描件加盖公章。

（2）投标人须具备林业调查规划设计资质证书(略)级（含(略)级）以上资质；

资料提供形式:证书扫描件加盖公章。

2）投标人业绩要求：

具有类似项目的业绩经验，2022年1月1日至投标截止日，至少提供3份合同或累计金额在(略)元以上业绩证明，另至少提供一项油气勘探开发项目林地（或草地）征占手续办理相关业绩。（提供相应合同及对应批复）。

资料提供形式:需提供合同首页、合同服务内容及金额页、签字盖章页、结算发票（所有发票将在国 (略) 全 (略) 进行抽查，如提供红冲、作废、查无此票三种发票则视同虚假业绩， (略) 理）扫描件加盖公章。

3）人员要求：

项目经理具有林草专业高级职称，其余专业技术人员具备中级职称且不少于2人；并提供投标单位为其缴纳近6个月在线查询打印的有社会保险参保查询专用章的社保证明。

资料提供形式：人员有效证件扫描件加盖公章。

4)财务要求：

投标人具有健全的财务会计制度，2021年、2022年、2023年连续三年财务状况良好，满足履行本项目的需要。至投标截止时间未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标人须提供各年度经会计师事务所或审计机构审计完整的财务审计报告（新成立公司如不能完整提供三年财务审计报告，须提供成立之日起至今的财务审计报告并附情况说明加盖单位公章），包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务附注及财务情况说明书等；

资料提供形式：须提供2021、2022、2023年度经会计师事务所或审计机构审计完整的财务审计报告（①包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务附注及财务情况说明书等；②分公司参加投标的，非独立核算的， (略) 财务审计报告）扫描件加盖公章。

5）信誉要求：

5.1投标人未被列入“新疆维吾 (略) 人民政府国有资产监督管理委员会”下发的关于进一步做好拖欠农民工工资领域失信联合惩戒工作的通知《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单》，如已被列入名单将否决其投标资格；

资料提供形式： (略) 页截图加盖公章（查询时间须在公告期内）。

5.2投标人应严格按照政府相关文件要求，在项目所在地的银行开立农民工工资专用账户，缴纳农民工工资保证金，并通过农民工工资专用账户发放农民工工资，保障农民工合法权益。

资料提供形式：提供承诺函扫描件加盖公章。

5.3投标人在合同履行期间内若发生安全事故、质量事故，或因劳务纠纷、拖欠工资问题引发农民工上访事件等，招标人有权终止合同并要求投标人承担相应违约责任，并视情节在后续1-2年内不得参 (略) （ (略) ）的任何项目投标。

资料提供形式：提供承诺函扫描件加盖公章。

5.4投标人在2022年01月01日至投标截止时间未被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**）列入严重违法失信名单（黑名单）信息（事业单位除外）；

资料提供形式：“全国企业信用信息公示系统”查询企业信用信息，提供“基础信息”“行政许可信息”“ (略) 罚信息”“列入经营异常名录信息”“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”等 (略) 页截图加盖公章。如有信息异常情况，且未移除，需要出具异常原因及采取措施的说明材料（查询时间须在公告期内）。

5.5投标人、法定代表人或负责人在2022年01月01日至投标截止时间 (略) 在“信用中国”网站（http://**）列入失信被执行人名单；

资料提供形式： (略) 页截图加盖公章（查询时间须在公告期内）。

5.6投标人、法定代表人或负责人在2022年01月01日至投标截止时间未被“中国 (略) ”（http://**)列有行贿犯罪记录；

资料提供形式： (略) 页截图加盖公章（查询时间须在公告期内）。

注：以上信誉要求以现场查询结果为准；如发现存在重大安全事故、偷税漏税、列入严重违法失信名单（黑名单）信息或其它可能对招标人造成潜在重大影响的，否决其投标。

6.投标人应遵循涉及本项目的相关法律、行政法规规定的其他条件。

7.本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的领取

1. 招标文件获取方式：线上获取。凡有意参加投标者，请于2024年12月30日至2025年1月3日，每日上午10:00时至18：00时（北京时间，下同），请 (略) （http://**）获取本项目招标文件并选择拟参加的标段(包) （线下开标投标人无须办理CA）。

2. 凡有意参加者，须 (略) （http://**）进行填报入库信息；信息审核后方可进 (略) 各主体类型下领取招标文件。招标文件售价：500元/每标段，售后不退， (略) 开具。除标书款外，还需支付文件下载服务费200元，下载 (略) 出具增值税电子普通发票。郑重说明：招标文件及系统用户手册（供应商）可通过 (新 (略) 系统) 下载中心下载，供应商根据系统用户手册（供应商）中重要通知、常见问题等进行电脑配置。

3.特别提示：凡有意参加者， (略) （http://**）上传投标人资格要求中的相关资料及法定代表人证明书、法定代表人授权委托书、领取文件登记表，以上资料须加盖公章扫描到一个PDF文件中，资料审核通过后可下载招标文件。

五、投标文件的递交

1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年1月20日11时00分(北京时间）

地点：新疆天麒工程项目 (略) （ (略) 沙 (略) 克拉玛依西街翼龙酒店二楼）。纸质标书递交。

2.逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同 (略) （http://**）、中国 (略) （http://**）上发布。

七、监督部门

新疆亚新煤层气 (略) 计划经营部

八、联系方式

招标人:新疆亚新煤层气 (略)

招标人地址: (略) (略) 创新广场E座18楼

? ?招标人联系人：宝心

招标人联系电话:(略)

招标代理:新疆天麒工程项目 (略)

代理地址:新疆乌鲁木齐沙 (略) 克拉玛依西街 630 号翼龙国际大酒店二层

????代理联系人:冯鑫磊、翟彦飞

????代理联系电话:0991-(略)、(略)

2025年林草征占用报批手续技术服务框架入围项目

-招标公告

(招标编号：YXMCQ-KC-2025-Z-001）

一、招标条件

2025年林草征占用报批手续技术服务框架入围项目已经备案。招标人为新疆亚新煤层气 (略) （ (略) 、伊犁公司、塔城公司、库车公司、科林思德等），服务所需资金来源为自筹。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合适的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1.招标内容：服务内容有临时（或永久）林地（或草地）手续报批所有资料准备、补偿协议签订并取得林地（或草地）手续批复等。包含但不限于：林地可行性报告、补偿费测算、草原植被恢复方案编制并评审、签订（牧民、村委会）补偿协议、组织主管部门专家现场查验、编制报批文件及取得林地（或草地）手续批复等

2.招标规模： (略) （80m*100m）、17 (略) 、100公里管线、100公里电力线。（具体工作量以实际发生为准）。项目暂定金额：(略)元（含税，税率6%）。

3.质量标准：按照《国家林 (略) 关于印发<草原征占用审核审批管理规范>的通知》(林草规[2020]2号)、《新疆维吾 (略) 国土资源厅关于印发< (略) 重点建设项目征地拆迁补偿标准>的通知>(新国土资发[2009]131号)等相关政策文件。

4.合同履行期限：自合同签订之日起至2025年12月31日止。

5.项目地点： (略) 、拜城县、伊犁尼勒克、齐古沙湾、呼图壁， (略) 等区域。

6.工期要求：临时林地手续:自接到招标人委托之日起 28个日历日取得批复；临时草地手续:自接到招标人委托之日起 21个日历日取得批复；永久林地手续:自接到招标人委托之日起 35个日历日取得批复；永久草地手续:自接到招标人委托之日起28个日历日取得批复。

7.本公告划分2个标段，其中：一标段覆盖乌昌、 (略) 、 (略) ，预估金额(略)元；二标段覆盖阿 (略) 、阿拉尔、巴 (略) ，预估金额(略)元。（未 (略) 由招标人根据地理位置就近原则选择合适标段）。投标人可选择任意标段投标报价，每个标段按照综合排名顺序，排名前2名的投标人中标，投标人最多中标2个标段。投标人放弃的标段由顺序排名靠后一位的投标人递补，以此类推。签约前招标人可视情况对入围单位履约能力进行审核，履约能力审核主要包含机构资质、技术情况、业绩情况、业绩评价等。

8.入围结果有效期：自入围通知书发放之日起至2025年12月31日止。

9.投标有效期：90日历日。

10.招标项目资金来源：企业自筹100%。

11.本次招标采用框架入围方式，入围单位实际工作量由招标人根据投标人实际情况综合考虑分配。在合同签订阶段，招标人根据项目所在地的政府评价、服务质量、服务工期和地域性，特殊时期外协能力强、能够快速响应、胜任工作能力等方面综合考量后，可随时进行工作量调整，最终以实际工作量为准。

12.本项目不接受分包和转包。

13.招标公告中未尽事宜或与招标文件 (略) ，以招标文件为准。

三、投标人资格要求

1）资质要求：

（1）投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格或法人分支机构（ (略) 授权证明）并依法取得营业执照的投标人，且营业执照在有效期内。单位负责人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

资料提供形式：须提供营业执照副本扫描件加盖公章。

（2）投标人须具备林业调查规划设计资质证书(略)级（含(略)级）以上资质；

资料提供形式:证书扫描件加盖公章。

2）投标人业绩要求：

具有类似项目的业绩经验，2022年1月1日至投标截止日，至少提供3份合同或累计金额在(略)元以上业绩证明，另至少提供一项油气勘探开发项目林地（或草地）征占手续办理相关业绩。（提供相应合同及对应批复）。

资料提供形式:需提供合同首页、合同服务内容及金额页、签字盖章页、结算发票（所有发票将在国 (略) 全 (略) 进行抽查，如提供红冲、作废、查无此票三种发票则视同虚假业绩， (略) 理）扫描件加盖公章。

3）人员要求：

项目经理具有林草专业高级职称，其余专业技术人员具备中级职称且不少于2人；并提供投标单位为其缴纳近6个月在线查询打印的有社会保险参保查询专用章的社保证明。

资料提供形式：人员有效证件扫描件加盖公章。

4)财务要求：

投标人具有健全的财务会计制度，2021年、2022年、2023年连续三年财务状况良好，满足履行本项目的需要。至投标截止时间未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标人须提供各年度经会计师事务所或审计机构审计完整的财务审计报告（新成立公司如不能完整提供三年财务审计报告，须提供成立之日起至今的财务审计报告并附情况说明加盖单位公章），包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务附注及财务情况说明书等；

资料提供形式：须提供2021、2022、2023年度经会计师事务所或审计机构审计完整的财务审计报告（①包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务附注及财务情况说明书等；②分公司参加投标的，非独立核算的， (略) 财务审计报告）扫描件加盖公章。

5）信誉要求：

5.1投标人未被列入“新疆维吾 (略) 人民政府国有资产监督管理委员会”下发的关于进一步做好拖欠农民工工资领域失信联合惩戒工作的通知《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单》，如已被列入名单将否决其投标资格；

资料提供形式： (略) 页截图加盖公章（查询时间须在公告期内）。

5.2投标人应严格按照政府相关文件要求，在项目所在地的银行开立农民工工资专用账户，缴纳农民工工资保证金，并通过农民工工资专用账户发放农民工工资，保障农民工合法权益。

资料提供形式：提供承诺函扫描件加盖公章。

5.3投标人在合同履行期间内若发生安全事故、质量事故，或因劳务纠纷、拖欠工资问题引发农民工上访事件等，招标人有权终止合同并要求投标人承担相应违约责任，并视情节在后续1-2年内不得参 (略) （ (略) ）的任何项目投标。

资料提供形式：提供承诺函扫描件加盖公章。

5.4投标人在2022年01月01日至投标截止时间未被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**）列入严重违法失信名单（黑名单）信息（事业单位除外）；

资料提供形式：“全国企业信用信息公示系统”查询企业信用信息，提供“基础信息”“行政许可信息”“ (略) 罚信息”“列入经营异常名录信息”“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”等 (略) 页截图加盖公章。如有信息异常情况，且未移除，需要出具异常原因及采取措施的说明材料（查询时间须在公告期内）。

5.5投标人、法定代表人或负责人在2022年01月01日至投标截止时间 (略) 在“信用中国”网站（http://**）列入失信被执行人名单；

资料提供形式： (略) 页截图加盖公章（查询时间须在公告期内）。

5.6投标人、法定代表人或负责人在2022年01月01日至投标截止时间未被“中国 (略) ”（http://**)列有行贿犯罪记录；

资料提供形式： (略) 页截图加盖公章（查询时间须在公告期内）。

注：以上信誉要求以现场查询结果为准；如发现存在重大安全事故、偷税漏税、列入严重违法失信名单（黑名单）信息或其它可能对招标人造成潜在重大影响的，否决其投标。

6.投标人应遵循涉及本项目的相关法律、行政法规规定的其他条件。

7.本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的领取

1. 招标文件获取方式：线上获取。凡有意参加投标者，请于2024年12月30日至2025年1月3日，每日上午10:00时至18：00时（北京时间，下同），请 (略) （http://**）获取本项目招标文件并选择拟参加的标段(包) （线下开标投标人无须办理CA）。

2. 凡有意参加者，须 (略) （http://**）进行填报入库信息；信息审核后方可进 (略) 各主体类型下领取招标文件。招标文件售价：500元/每标段，售后不退， (略) 开具。除标书款外，还需支付文件下载服务费200元，下载 (略) 出具增值税电子普通发票。郑重说明：招标文件及系统用户手册（供应商）可通过 (新 (略) 系统) 下载中心下载，供应商根据系统用户手册（供应商）中重要通知、常见问题等进行电脑配置。

3.特别提示：凡有意参加者， (略) （http://**）上传投标人资格要求中的相关资料及法定代表人证明书、法定代表人授权委托书、领取文件登记表，以上资料须加盖公章扫描到一个PDF文件中，资料审核通过后可下载招标文件。

五、投标文件的递交

1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年1月20日11时00分(北京时间）

地点：新疆天麒工程项目 (略) （ (略) 沙 (略) 克拉玛依西街翼龙酒店二楼）。纸质标书递交。

2.逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同 (略) （http://**）、中国 (略) （http://**）上发布。

七、监督部门

新疆亚新煤层气 (略) 计划经营部

八、联系方式

招标人:新疆亚新煤层气 (略)

招标人地址: (略) (略) 创新广场E座18楼

? ?招标人联系人：宝心

招标人联系电话:(略)

招标代理:新疆天麒工程项目 (略)

代理地址:新疆乌鲁木齐沙 (略) 克拉玛依西街 630 号翼龙国际大酒店二层

????代理联系人:冯鑫磊、翟彦飞

????代理联系电话:0991-(略)、(略)