政府工作报告

——在同大镇第八届人民代表大会第八次会议上

党委副书记、镇长 孙祖英

（2024年12月27日）

各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

一年来，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学总书记考察安徽重要讲话精神，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，秉持以人民为中心理念，稳步推进经济社会高质量发展。

我们聚焦“稳存量、挖增量、提质量”，发展韧劲不断增强。1-11月，同大镇完成规上工业总产值27.69亿元，固定资产投资5.77亿元，工业投资2.14亿元，税收#元，新增江林管件等规上企业3家，分别完成目标任务的95.5%、90.2%、76.4%、100.5%、300%。完成限额以上销售额1.1亿元，零售额228.#元，分别同比增长21.3%、2.8%。益海嘉里年加工#吨粮油生产线改造项目1月开工；精瑞汽车年产#套厢式车零部件项目主体已于10月竣工；腾笼换鸟企业3家91亩。收集办结企业诉求5件；推动企业实现科技成果登记16项；申报高新技术企业14家，科技型中小企业19家。

我们聚焦“抓规划、强基础、塑内涵”，城镇面貌发生新变化。引江济淮二龙二期、集镇综合安置点已分配975户1869套，全面消除难安置。合庐产业新城安置点40栋3866套总体完成90%。新建1 (略) 保障安置房项目供电。 (略) 改造完成95%， (略) (略) 年底竣工。完成大中小修7.46公里， (略) 5.9公里。完成铜商高速项目前期土地报批工作，正在启动征地拆迁工作。庐北大圩水环境综合治理工程4-5标已完工验收。2023年度夹埂省级中心村已完工。2024年度农村人居环境整治项目10个自然村庄完成90%；改厕376户完成98%。同大圩沟塘水系净化工程（EOD项目）已完成55%。

我们聚焦“天更蓝、山更绿、水更清”，生态底色不断厚植。1-11月，完成补充耕地指标入库203亩，2023年补充耕地项目通过日常变更137亩，完成卫片图斑整改销号8个34.2亩，完成2023年度找回耕地图斑122亩承诺种植，完成2024年耕地恢复594亩。对全镇112家生产型企业环保问题进行全面梳排，下发环保整改通知书60家，目前已整改57家，对雨污分流不彻底企业下达整改通知书13家，已整改10家；常态化开展秸秆禁烧巡查、施工裸土整治和建筑垃圾偷倒巡查等工作。 (略) 、县级河长制反馈问题整 (略) ，开展小南河、杭埠河、白石天河四乱整治，清理工业园大主沟及支沟渠1.8公里，清淤约2.#方；1-11月，镇域内国（省）考断面水质均值达标。

我们聚焦“调结构、扩规模、增效益”，产业发展取得新突破。种植#亩小麦、5.#亩水稻；完成1600多亩环巢 (略) 绿肥茬种植有机稻；永安粮食烘干中心、永安农事服务及育秧中心已投产。4个“两强一增”项目已报县级验收。投资#元建设8100亩高标准农田项目基本完工。创建6个水稻绿色高产高效示范基地和1个精耕细作示范点，建设2.#亩优质粮油生产基地。实施农作物秸秆打捆离田#余亩。二轮土地延包工作有序推进，网签进度98%。南闸公社、同大圩乡文化展示中心基本完工。

我们聚焦“保基本、兜底线、补短板”， (略) 底兜得更实。1-11月，开发178个公益性岗位，新增务工人数78人。新增监测对象7户22人，完成投保1347户2643人，实现健康险、意外险全覆盖。扎实做好特困供养、低保等基础性业务，累计发放资金5002.#元；完成22户特殊困难老年人家庭适老化改造工作，依托老计生办改建同大镇精神障碍康复站；2025年医保参保#人，完成83.04%；两癌筛查1000余人。扎实做好计生特殊家庭走访慰问，共计发放米、油58份，深入推进综合医改，回访县外就医3983人次，上门 (略) 内216名肿瘤患者。

我们聚焦“大安全、大应急、大防灾”，防范体系更加完善。1-11月，“六情”接访共计172批次244人次，处理#投诉件1435件，化解重点信访积案20件，协调化解各类信访矛盾纠纷1192件。新增社会面监控50个、投入#元进行司法所标准化建设、#元新建派出所宿舍。投资#元完成老旧安置房维修；加装电瓶车充电桩660个；完成25部电梯安装防电瓶车进入设备；开展消防安全大起底大排查大整治专项行动，共检查642个单位，发现一般隐患836条，已整改661条，重大隐患5条，已整改5条。定期检查检修斗门、泵站；打通堵塞节 (略) ，清障拉草约146公里；背水坡清杂清障约36公里；镇村组建27支480人应急队#；积极应对“5·26”“7·1”急暴雨，平稳度汛。

我们已经踏上了同大高质量发展的新征程，这些成绩的取得，是认真贯彻落实中央、省、市、县委决策部署的结果，是全镇干部群众团结一心、克难攻坚的结果，是社会各界共同参与的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持、帮助同大发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

我们也清醒认识到发展中还存在不少困难和问题：一是基础设施依然薄弱。各村主干道标准低，部 (略) 没有完全贯通；工业园基础设施落后， (略) 破损严重。二是产业融合发展不足。现代农业规模化、标准化、品牌化、市场化程度较低，农产品转化率不高。紫荆蔬菜、永安葡萄等精品农业不优不强，与益海嘉里等农业龙头企业合作的订单农业没有形成规模特色，产业化水平不高。三是 (略) “腾笼换鸟”进展不快。园区内部分企业亩均效益不高，产业转型升级较慢，市场竞争力较弱，“腾笼换鸟”方法不多，推进不快。

二、2025年工作安排

各位代表！2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年，也是同大镇经济社会发展的关键之年。我们将继续以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学总书记考察安徽重要讲话精神，遵循县委、县政府和镇党委的指导方针，坚持稳中求进的总基调，积极实践新发展理念，努力推动同大镇经济社会的持续健康发展。

主要预期目标是：认真谋划，锐意进取。计划完成腾笼换鸟企业3家；力争2025年实现规上工业总产值30亿元，增长3.4%；税收1.1亿元，增长10%；固定资产投资及工业投资完成年度目标任务。新增红旗橡塑、精瑞汽车等规上企业2家。

（一）努力赋能产业集群发展，全力塑造产业富美新动能。进一步深化 (略) 企业红黄绿三重分类，做大做强规上（绿色）企业，扶持壮大规下（黄色）企业，淘汰清理低效（红色）企业。依托装配制造、汽配产业和现有重点企业下游产业链，不断招大引强、延链补链，加速招引汽车装备制造等相关产业入驻，进一步对接 (略) 业务整合、合肥同创总部搬迁工作。加大工业企业技改项目建设进度，推动鸿昌羽绒、云峰羽绒等3家企业技改项目1月纳统、年底前竣工投产，实现年度产值增长2亿元。拟通过谈判、诉讼等方式腾笼换鸟盛鼎重机、轩妍汽车、宜邦气体等3家102亩低效用地企业。争取项目资金加强 (略) 、供水、供电、排污等基础设施提升，改善工业园品质。

（二）努力提升“三农”工作质效，全力厚植和美乡村新优势。深入实施“两强一增”行动，确保全年粮食播种面积#亩。深化与益海嘉里合作，落实#亩小麦和大米订单农业，形成“同大粮食”特色品牌。推广良种良法，打造3000亩“稻麦轮作” (略) ，#亩优质水稻、小麦良种繁育基地。持续推进刘墩、永安片3000亩“一块田六化集成” (略) 建设。依托永安粮食烘干中心、农事服务及育秧中心，提高农业机械化覆盖率。争取#元同大镇农产品物流配送仓储和电商孵化中心项目，新建多功能配送仓储房三栋三层面积约1.#㎡，实现#吨粮食小包装储备，2.#吨特色蔬菜、3000吨葡萄等水果、625吨水产品存储和流通任务。以农促旅，大力推进农业旅游地建设。着力灵台圩、栖凤洲湿地、新河东湾和美乡村、马河省级中心村环境基础设施提升，围绕永安葡萄园、紫荆蔬菜等本地特色农业打造葡萄采摘、蔬菜采摘等一条龙精 (略) 。深化与安农大合作，积极争取“巢湖流域农业面源污染全程防治和智能管控技术集成及应用”项目，提高农业面源污染治理水平。常态化开展农作物秸秆打捆离田、秸秆禁烧、巡河（湖）、蓝藻（水草）打捞、禁捕限钓等工作，切实抓好镇域环境保护。

（三）努力践行绿色发展理念，全力绘就生态优美新画卷。计 (略) 路3公里； (略) 养护中小修项目约14公里；完成S30铜商高速约530亩征地、1.#㎡房屋拆迁，G3 (略) 改线项目约270亩的前期征地拆迁工作，并配合做好属地协调工作。同大圩沟塘水系净化工程年底完成70%，力争2025年5月底完工。积极谋划争取集镇、 (略) 雨污分流及水利建设项目，对工业园大主沟及支沟渠进行全面清淤，新改 (略) 、箱涵、明渠20公里，硬化6公里，改扩建老二龙排涝站，新 (略) 8公里，扩建同 (略) 理厂二期，进一步改善集镇、园区环境，提升防洪排涝能力。

（四）努力增进民生福祉，全力满足生活乐美新期待。合庐产业新城安置点40栋3866套力争明年上半年分配。持续开展二龙庐北大圩安置点、新河安置点等老安置点附属设施提升改造，加快引江济淮等安置房不动产权证证件办理工作。抓好美丽宜居村庄整治，不留死角，争取3年内同大镇所有村庄全覆盖。争取推进实施10个“美丽宜居”村庄，350户改厕。加大教育体育、医疗领域投入。争取新建700㎡综合运动场一座，推动配套设施提档升级；深化医共体建设，提升镇村卫生机构诊疗服务水平。及时足额发放低保、特困供养、残疾人救助等保障资金，切实做好城乡居民养老保险、医疗保险征缴工作，让群众病有所医、老有所养。加大劳动保障监察日常巡视检查和案 (略) 力度，维护农民工合法权益。将安全生产要求贯穿各项工作全过程，落实“三个必管”，及时堵住安全隐患风险和漏洞，坚决防范重特大事故发生。拟新建2个 (略) ，全力推进信访维稳工作，提高群众满意度，让群众安全感更足。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉把法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程，坚持依法科学决策，依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，在法治轨道上推动经济社会发展。认真贯彻民主集中制原则，严格落实“三重一大”事项集体决策、重大事项请示报告等制度。深化政务公开，强化尊法学法守法用法意识，自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、推动发展。

各位代表，过去已去，未来已来；行而不辍，未来可期。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委政府的坚强领导下，守正笃行、久久为功，开足马力、踩足油门，全力跑出高质量发展的加速度，为加快建设现代化美好同大而努力奋斗！

政府工作报告

——在同大镇第八届人民代表大会第八次会议上

党委副书记、镇长 孙祖英

（2024年12月27日）

各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

一年来，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学总书记考察安徽重要讲话精神，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，秉持以人民为中心理念，稳步推进经济社会高质量发展。

我们聚焦“稳存量、挖增量、提质量”，发展韧劲不断增强。1-11月，同大镇完成规上工业总产值27.69亿元，固定资产投资5.77亿元，工业投资2.14亿元，税收#元，新增江林管件等规上企业3家，分别完成目标任务的95.5%、90.2%、76.4%、100.5%、300%。完成限额以上销售额1.1亿元，零售额228.#元，分别同比增长21.3%、2.8%。益海嘉里年加工#吨粮油生产线改造项目1月开工；精瑞汽车年产#套厢式车零部件项目主体已于10月竣工；腾笼换鸟企业3家91亩。收集办结企业诉求5件；推动企业实现科技成果登记16项；申报高新技术企业14家，科技型中小企业19家。

我们聚焦“抓规划、强基础、塑内涵”，城镇面貌发生新变化。引江济淮二龙二期、集镇综合安置点已分配975户1869套，全面消除难安置。合庐产业新城安置点40栋3866套总体完成90%。新建1 (略) 保障安置房项目供电。 (略) 改造完成95%， (略) (略) 年底竣工。完成大中小修7.46公里， (略) 5.9公里。完成铜商高速项目前期土地报批工作，正在启动征地拆迁工作。庐北大圩水环境综合治理工程4-5标已完工验收。2023年度夹埂省级中心村已完工。2024年度农村人居环境整治项目10个自然村庄完成90%；改厕376户完成98%。同大圩沟塘水系净化工程（EOD项目）已完成55%。

我们聚焦“天更蓝、山更绿、水更清”，生态底色不断厚植。1-11月，完成补充耕地指标入库203亩，2023年补充耕地项目通过日常变更137亩，完成卫片图斑整改销号8个34.2亩，完成2023年度找回耕地图斑122亩承诺种植，完成2024年耕地恢复594亩。对全镇112家生产型企业环保问题进行全面梳排，下发环保整改通知书60家，目前已整改57家，对雨污分流不彻底企业下达整改通知书13家，已整改10家；常态化开展秸秆禁烧巡查、施工裸土整治和建筑垃圾偷倒巡查等工作。 (略) 、县级河长制反馈问题整 (略) ，开展小南河、杭埠河、白石天河四乱整治，清理工业园大主沟及支沟渠1.8公里，清淤约2.#方；1-11月，镇域内国（省）考断面水质均值达标。

我们聚焦“调结构、扩规模、增效益”，产业发展取得新突破。种植#亩小麦、5.#亩水稻；完成1600多亩环巢 (略) 绿肥茬种植有机稻；永安粮食烘干中心、永安农事服务及育秧中心已投产。4个“两强一增”项目已报县级验收。投资#元建设8100亩高标准农田项目基本完工。创建6个水稻绿色高产高效示范基地和1个精耕细作示范点，建设2.#亩优质粮油生产基地。实施农作物秸秆打捆离田#余亩。二轮土地延包工作有序推进，网签进度98%。南闸公社、同大圩乡文化展示中心基本完工。

我们聚焦“保基本、兜底线、补短板”， (略) 底兜得更实。1-11月，开发178个公益性岗位，新增务工人数78人。新增监测对象7户22人，完成投保1347户2643人，实现健康险、意外险全覆盖。扎实做好特困供养、低保等基础性业务，累计发放资金5002.#元；完成22户特殊困难老年人家庭适老化改造工作，依托老计生办改建同大镇精神障碍康复站；2025年医保参保#人，完成83.04%；两癌筛查1000余人。扎实做好计生特殊家庭走访慰问，共计发放米、油58份，深入推进综合医改，回访县外就医3983人次，上门 (略) 内216名肿瘤患者。

我们聚焦“大安全、大应急、大防灾”，防范体系更加完善。1-11月，“六情”接访共计172批次244人次，处理#投诉件1435件，化解重点信访积案20件，协调化解各类信访矛盾纠纷1192件。新增社会面监控50个、投入#元进行司法所标准化建设、#元新建派出所宿舍。投资#元完成老旧安置房维修；加装电瓶车充电桩660个；完成25部电梯安装防电瓶车进入设备；开展消防安全大起底大排查大整治专项行动，共检查642个单位，发现一般隐患836条，已整改661条，重大隐患5条，已整改5条。定期检查检修斗门、泵站；打通堵塞节 (略) ，清障拉草约146公里；背水坡清杂清障约36公里；镇村组建27支480人应急队#；积极应对“5·26”“7·1”急暴雨，平稳度汛。

我们已经踏上了同大高质量发展的新征程，这些成绩的取得，是认真贯彻落实中央、省、市、县委决策部署的结果，是全镇干部群众团结一心、克难攻坚的结果，是社会各界共同参与的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持、帮助同大发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

我们也清醒认识到发展中还存在不少困难和问题：一是基础设施依然薄弱。各村主干道标准低，部 (略) 没有完全贯通；工业园基础设施落后， (略) 破损严重。二是产业融合发展不足。现代农业规模化、标准化、品牌化、市场化程度较低，农产品转化率不高。紫荆蔬菜、永安葡萄等精品农业不优不强，与益海嘉里等农业龙头企业合作的订单农业没有形成规模特色，产业化水平不高。三是 (略) “腾笼换鸟”进展不快。园区内部分企业亩均效益不高，产业转型升级较慢，市场竞争力较弱，“腾笼换鸟”方法不多，推进不快。

二、2025年工作安排

各位代表！2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年，也是同大镇经济社会发展的关键之年。我们将继续以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学总书记考察安徽重要讲话精神，遵循县委、县政府和镇党委的指导方针，坚持稳中求进的总基调，积极实践新发展理念，努力推动同大镇经济社会的持续健康发展。

主要预期目标是：认真谋划，锐意进取。计划完成腾笼换鸟企业3家；力争2025年实现规上工业总产值30亿元，增长3.4%；税收1.1亿元，增长10%；固定资产投资及工业投资完成年度目标任务。新增红旗橡塑、精瑞汽车等规上企业2家。

（一）努力赋能产业集群发展，全力塑造产业富美新动能。进一步深化 (略) 企业红黄绿三重分类，做大做强规上（绿色）企业，扶持壮大规下（黄色）企业，淘汰清理低效（红色）企业。依托装配制造、汽配产业和现有重点企业下游产业链，不断招大引强、延链补链，加速招引汽车装备制造等相关产业入驻，进一步对接 (略) 业务整合、合肥同创总部搬迁工作。加大工业企业技改项目建设进度，推动鸿昌羽绒、云峰羽绒等3家企业技改项目1月纳统、年底前竣工投产，实现年度产值增长2亿元。拟通过谈判、诉讼等方式腾笼换鸟盛鼎重机、轩妍汽车、宜邦气体等3家102亩低效用地企业。争取项目资金加强 (略) 、供水、供电、排污等基础设施提升，改善工业园品质。

（二）努力提升“三农”工作质效，全力厚植和美乡村新优势。深入实施“两强一增”行动，确保全年粮食播种面积#亩。深化与益海嘉里合作，落实#亩小麦和大米订单农业，形成“同大粮食”特色品牌。推广良种良法，打造3000亩“稻麦轮作” (略) ，#亩优质水稻、小麦良种繁育基地。持续推进刘墩、永安片3000亩“一块田六化集成” (略) 建设。依托永安粮食烘干中心、农事服务及育秧中心，提高农业机械化覆盖率。争取#元同大镇农产品物流配送仓储和电商孵化中心项目，新建多功能配送仓储房三栋三层面积约1.#㎡，实现#吨粮食小包装储备，2.#吨特色蔬菜、3000吨葡萄等水果、625吨水产品存储和流通任务。以农促旅，大力推进农业旅游地建设。着力灵台圩、栖凤洲湿地、新河东湾和美乡村、马河省级中心村环境基础设施提升，围绕永安葡萄园、紫荆蔬菜等本地特色农业打造葡萄采摘、蔬菜采摘等一条龙精 (略) 。深化与安农大合作，积极争取“巢湖流域农业面源污染全程防治和智能管控技术集成及应用”项目，提高农业面源污染治理水平。常态化开展农作物秸秆打捆离田、秸秆禁烧、巡河（湖）、蓝藻（水草）打捞、禁捕限钓等工作，切实抓好镇域环境保护。

（三）努力践行绿色发展理念，全力绘就生态优美新画卷。计 (略) 路3公里； (略) 养护中小修项目约14公里；完成S30铜商高速约530亩征地、1.#㎡房屋拆迁，G3 (略) 改线项目约270亩的前期征地拆迁工作，并配合做好属地协调工作。同大圩沟塘水系净化工程年底完成70%，力争2025年5月底完工。积极谋划争取集镇、 (略) 雨污分流及水利建设项目，对工业园大主沟及支沟渠进行全面清淤，新改 (略) 、箱涵、明渠20公里，硬化6公里，改扩建老二龙排涝站，新 (略) 8公里，扩建同 (略) 理厂二期，进一步改善集镇、园区环境，提升防洪排涝能力。

（四）努力增进民生福祉，全力满足生活乐美新期待。合庐产业新城安置点40栋3866套力争明年上半年分配。持续开展二龙庐北大圩安置点、新河安置点等老安置点附属设施提升改造，加快引江济淮等安置房不动产权证证件办理工作。抓好美丽宜居村庄整治，不留死角，争取3年内同大镇所有村庄全覆盖。争取推进实施10个“美丽宜居”村庄，350户改厕。加大教育体育、医疗领域投入。争取新建700㎡综合运动场一座，推动配套设施提档升级；深化医共体建设，提升镇村卫生机构诊疗服务水平。及时足额发放低保、特困供养、残疾人救助等保障资金，切实做好城乡居民养老保险、医疗保险征缴工作，让群众病有所医、老有所养。加大劳动保障监察日常巡视检查和案 (略) 力度，维护农民工合法权益。将安全生产要求贯穿各项工作全过程，落实“三个必管”，及时堵住安全隐患风险和漏洞，坚决防范重特大事故发生。拟新建2个 (略) ，全力推进信访维稳工作，提高群众满意度，让群众安全感更足。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉把法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程，坚持依法科学决策，依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，在法治轨道上推动经济社会发展。认真贯彻民主集中制原则，严格落实“三重一大”事项集体决策、重大事项请示报告等制度。深化政务公开，强化尊法学法守法用法意识，自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、推动发展。

各位代表，过去已去，未来已来；行而不辍，未来可期。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委政府的坚强领导下，守正笃行、久久为功，开足马力、踩足油门，全力跑出高质量发展的加速度，为加快建设现代化美好同大而努力奋斗！