项目概况： (略) 自然资 (略) 土地矿产卫片执法第三方技术服务机构采购项目的潜在供应商应在云南 (略) （ (略) (略) 南天商贸城2栋1单元2楼）获取采购文件，并于2025年1月14日15点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：YNJHZC-2024-12-07

项目名称： (略) 自然资 (略) 土地矿产卫片执法第三方技术服务机构采购项目

采购方式：竞争性磋商

最高限价：#元/年。

采购需求：

1.服务范围及内容

为保证采购人按卫片执法相关政策完成下发图斑合法性判定，按时限及质量要求完成土地矿产卫片执法系统填报、审核工作，拟通过竞争性磋商方式选取第三方供应商为土地矿产卫片执法的技术服务机构，并提供以下服务：

（1）卫片执法工作。按照部、省土地矿产卫片执法检查工作有关政策要求，对2018-2023年存量违法用地图斑整改销号、配合完成2024年土地卫片图斑及合同约定服务期内 (略) 级审核，分析、计算违法占耕比例，督促指 (略) 实地核查整改、系统填报工作，对年度卫片工作进行日常分析、通报、政策培训，提升指导各县（区）提高土地矿产卫片系统填报质量，确保按时按质完成填报，并顺利通过省部级验收。

（2）审计指出违规建设占用耕地问题、农村乱占耕地建房问题等整改工作。熟练掌握并及时将整改情况填报到各个整改系统。实时 (略) 整改、填报， (略) 级审核（整改材料是否齐全，拆除复垦是否到位）、验收，数据分析等工作。

（3）对自然资源督察发现问题及年度执法动态巡查提供技术支撑。

（4）其他日常工作。积极配合完成日常数据分析、通报，材料收集，会议材料准备等工作。完成外业实地核实抽查任务，为相关领 (略) 调研提供技术保障。

（5）完成采购人委托的其他相关事宜。

2.服务要求

（1）供应商须按相关政策、规范和要求完成合同约定范围的土地矿产卫片执法工作，并提供相关的技术服务。

（2）日常服务工作中，供应商应指派至少1名技术人员驻场（ (略) 自然资 (略) 坐班）提供技术指导服务，派驻人员相对要稳定；如遇特殊事件或重大工作事项（如工作时限短、年底工作量集中等）时，供应商还需及时增派技术服务人员、增加相关技术设备，确保按时、按质按量完成相关工作。

（3）供应商指派驻场服务人员需有5年以上工作经验，同时具有3年以上卫片执法相关工作经验并具有相应的专业技术素养和有良好的沟通协调能力。

3.服务标准

（1）合同签订后2个工作日内，供应商安排项目服务团队人员到采购单位登记备案，并做好项目对接，提出初步服务计划。服务团队人员须与竞争性磋商响应文件中承诺人员一致，经备案确定后未经采购人允许不得随意更换。

（2）指定驻场服务人员，并明确其岗位职责及工作纪律要求。

（3）接到采购人服务需求后，供应商须于1小时内响应，4小时内与采购人进行项目接洽，并按要求完成相关服务工作。

（4）供应商的服务过程、使用标准或规范、出具的成果文件等均须符合相关规定，不得违反相关政策及法律法规，确保采购人的执法依据合理、充分。

4.验收标准

严格按照国家有关要求、行业标准、规范及采购人要求提供土地矿产卫片执法服务，按国家相关标准完成年度土地矿产卫片执法工作，并确保上级主管部门评价合格。采购人将对供应商服务质量实行一年一评价，经评价合格的按服务合同约定支付服务费用，并继续履行下一年度服务合同；评价不合格的终止服务合同，且采购人只支付上一年服务费的50%（因#方违约的，扣除违约金后支付）。

5.服务时间

本项目服务时间自合同签订生效之日起三年。经采购人评价不合格终止合同的，采购人按要求另行确定服务单位并重新签订服务合同。

6.服务地点

采购人指定地点。

本项目不接受联合体磋商。

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

（1）供应商必须是在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有有效的营业执照或事业单位法人证明书。

（2）供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（3）供应商须具有依法缴纳税收和社保资金的良好记录，具有相关证明材料（新成立不满3个月的供应商，提供情况说明或未拖欠税收、社保资金承诺或证明材料）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应具有相应证明文件。

（4）供应商具有良好的商业信誉。

（5）供应商具有健全的财务会计制度，提供财务状况报告（经审计的财务报告或银行出具的资信证明或供应商应具备的财务资料）。

（6）供应商参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受 (略) 罚或者没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款 (略) 罚 (略) 罚），没有因违法经营被禁止参加采购活动的期限未满情形。

（7）供应商未被列入 (略) 站（http://**.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”名单，未被列入中国 (略) （http://**.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），查询方式及时间：由采购人或采购代理机构在项目评审前 (略) 统一查询。

（8）参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

（9）其他要求详见竞争性磋商文件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求

（1）满足《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规规定。

（2）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

（3）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

（4）根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等规定，投标人提供的货物全部由符合政策要求的小型和微型企业制造的其价格给予10%价格扣除，用扣除后的价格参加评审；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其价格在评审时给予相同的价格扣除。监狱企业、残疾人福利性单位属于小微企业的，不重复享受价格扣除优惠政策；价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待， (略) 分。

3.本项目的特定资格要求：

（1）供应商须同时具备测绘资质证书（等级：#级及以上，专业范围包含地形测量或规划测量或地理信息系统工程等相关专业）和土地规划机构登记证书（等级：#级及以上）。

（2）供应商拟派本项目服务团队人员不得少于4人（包括项目负责人及驻场服务人员）。

三、获取采购文件

时间：2025年1月2日至2025年1月8日，每天8时30分至12时00分，14时30分至18时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点： (略) (略) 南天商贸城2栋1单元2楼

方式：现 (略) 上获取

售价：#/套

四、响应文件提交

截止时间：2025年1月14日15点00分（北京时间）

地点：云南 (略) 开（评）标室（ (略) (略) 南天商贸城2栋1单元2楼）

五、开启

时间：2025年1月14日15点00分（北京时间）

地点：云南 (略) 开（评）标室（ (略) (略) 南天商贸城2栋1单元2楼）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

（一）与本项目有关的通知，将在“”及“ (略) 自然资 (略) ” (略) 站上发布，请供应商在递交竞争性磋商响应文件前随时查看，以获取最新信息。因供应 (略) 站公告，导致后果由其自行负责，采购人及代理机构不承担任何责任。采购人及代理机 (略) 站发布的同类信息不承担任何责任。

（二）竞争性磋商文件的获取

1.现场获取：供应商需在竞争性磋商文件获取截止时间前，到云南 (略) （ (略) (略) (略) 南天商贸城2栋1单元2楼）现场填写文件获取登记表、缴纳竞争性磋商文件费及获取竞争性磋商文件。

2.网上获取：供应商将竞争性磋商文件费缴纳凭证扫描件 (略) 邮箱（*@*63.com，邮件标题请注明项目名称，邮件内容中提供单位名称、联系人及联系电话） (略) 项目联系人即可获取竞争性磋商文件。

3.竞争性磋商文件费缴纳方式为银行转账的，账号信息如下：

户名：云南 (略) ；

开户行： (略) 昆明前卫支行；

账号：#744。

4.供应商以其他方式缴纳竞争性磋商文件费的，请联系本项目代理机构办理。

（三）响应文件提交

由委托人或法定代表人在规定的截止时间前将密封后的纸质竞争性磋商响应文件（正本1份，副本1份）及经法定代表人或其委托代理人签字和加盖公章的竞争性磋商响应文件扫描件1份（U盘，视供应商需求U盘可退还）递交至指定地点。未在规定时间内按规定递交或未递交至指定地点的竞争性磋商响应文件，采购人和代理机构不予受理。

（四）本竞争性磋商公告如与竞争性磋商文件不 (略) ，以竞争性磋商文件为准。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称： (略) 自然资 (略)

地址： (略) (略) (略) 政协办公楼二楼

联系方式：#

2.采购代理机构信息

名 称：云南 (略)

地址： (略) (略) 南天商贸城2栋1单元2楼

联系方式：#/#

3.项目联系方式

联系人：刘老师/李老师

联系方式：#/#

项目概况： (略) 自然资 (略) 土地矿产卫片执法第三方技术服务机构采购项目的潜在供应商应在云南 (略) （ (略) (略) 南天商贸城2栋1单元2楼）获取采购文件，并于2025年1月14日15点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：YNJHZC-2024-12-07

项目名称： (略) 自然资 (略) 土地矿产卫片执法第三方技术服务机构采购项目

采购方式：竞争性磋商

最高限价：#元/年。

采购需求：

1.服务范围及内容

为保证采购人按卫片执法相关政策完成下发图斑合法性判定，按时限及质量要求完成土地矿产卫片执法系统填报、审核工作，拟通过竞争性磋商方式选取第三方供应商为土地矿产卫片执法的技术服务机构，并提供以下服务：

（1）卫片执法工作。按照部、省土地矿产卫片执法检查工作有关政策要求，对2018-2023年存量违法用地图斑整改销号、配合完成2024年土地卫片图斑及合同约定服务期内 (略) 级审核，分析、计算违法占耕比例，督促指 (略) 实地核查整改、系统填报工作，对年度卫片工作进行日常分析、通报、政策培训，提升指导各县（区）提高土地矿产卫片系统填报质量，确保按时按质完成填报，并顺利通过省部级验收。

（2）审计指出违规建设占用耕地问题、农村乱占耕地建房问题等整改工作。熟练掌握并及时将整改情况填报到各个整改系统。实时 (略) 整改、填报， (略) 级审核（整改材料是否齐全，拆除复垦是否到位）、验收，数据分析等工作。

（3）对自然资源督察发现问题及年度执法动态巡查提供技术支撑。

（4）其他日常工作。积极配合完成日常数据分析、通报，材料收集，会议材料准备等工作。完成外业实地核实抽查任务，为相关领 (略) 调研提供技术保障。

（5）完成采购人委托的其他相关事宜。

2.服务要求

（1）供应商须按相关政策、规范和要求完成合同约定范围的土地矿产卫片执法工作，并提供相关的技术服务。

（2）日常服务工作中，供应商应指派至少1名技术人员驻场（ (略) 自然资 (略) 坐班）提供技术指导服务，派驻人员相对要稳定；如遇特殊事件或重大工作事项（如工作时限短、年底工作量集中等）时，供应商还需及时增派技术服务人员、增加相关技术设备，确保按时、按质按量完成相关工作。

（3）供应商指派驻场服务人员需有5年以上工作经验，同时具有3年以上卫片执法相关工作经验并具有相应的专业技术素养和有良好的沟通协调能力。

3.服务标准

（1）合同签订后2个工作日内，供应商安排项目服务团队人员到采购单位登记备案，并做好项目对接，提出初步服务计划。服务团队人员须与竞争性磋商响应文件中承诺人员一致，经备案确定后未经采购人允许不得随意更换。

（2）指定驻场服务人员，并明确其岗位职责及工作纪律要求。

（3）接到采购人服务需求后，供应商须于1小时内响应，4小时内与采购人进行项目接洽，并按要求完成相关服务工作。

（4）供应商的服务过程、使用标准或规范、出具的成果文件等均须符合相关规定，不得违反相关政策及法律法规，确保采购人的执法依据合理、充分。

4.验收标准

严格按照国家有关要求、行业标准、规范及采购人要求提供土地矿产卫片执法服务，按国家相关标准完成年度土地矿产卫片执法工作，并确保上级主管部门评价合格。采购人将对供应商服务质量实行一年一评价，经评价合格的按服务合同约定支付服务费用，并继续履行下一年度服务合同；评价不合格的终止服务合同，且采购人只支付上一年服务费的50%（因#方违约的，扣除违约金后支付）。

5.服务时间

本项目服务时间自合同签订生效之日起三年。经采购人评价不合格终止合同的，采购人按要求另行确定服务单位并重新签订服务合同。

6.服务地点

采购人指定地点。

本项目不接受联合体磋商。

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

（1）供应商必须是在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有有效的营业执照或事业单位法人证明书。

（2）供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（3）供应商须具有依法缴纳税收和社保资金的良好记录，具有相关证明材料（新成立不满3个月的供应商，提供情况说明或未拖欠税收、社保资金承诺或证明材料）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应具有相应证明文件。

（4）供应商具有良好的商业信誉。

（5）供应商具有健全的财务会计制度，提供财务状况报告（经审计的财务报告或银行出具的资信证明或供应商应具备的财务资料）。

（6）供应商参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受 (略) 罚或者没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款 (略) 罚 (略) 罚），没有因违法经营被禁止参加采购活动的期限未满情形。

（7）供应商未被列入 (略) 站（http://**.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”名单，未被列入中国 (略) （http://**.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），查询方式及时间：由采购人或采购代理机构在项目评审前 (略) 统一查询。

（8）参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

（9）其他要求详见竞争性磋商文件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求

（1）满足《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规规定。

（2）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

（3）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

（4）根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等规定，投标人提供的货物全部由符合政策要求的小型和微型企业制造的其价格给予10%价格扣除，用扣除后的价格参加评审；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其价格在评审时给予相同的价格扣除。监狱企业、残疾人福利性单位属于小微企业的，不重复享受价格扣除优惠政策；价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待， (略) 分。

3.本项目的特定资格要求：

（1）供应商须同时具备测绘资质证书（等级：#级及以上，专业范围包含地形测量或规划测量或地理信息系统工程等相关专业）和土地规划机构登记证书（等级：#级及以上）。

（2）供应商拟派本项目服务团队人员不得少于4人（包括项目负责人及驻场服务人员）。

三、获取采购文件

时间：2025年1月2日至2025年1月8日，每天8时30分至12时00分，14时30分至18时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点： (略) (略) 南天商贸城2栋1单元2楼

方式：现 (略) 上获取

售价：#/套

四、响应文件提交

截止时间：2025年1月14日15点00分（北京时间）

地点：云南 (略) 开（评）标室（ (略) (略) 南天商贸城2栋1单元2楼）

五、开启

时间：2025年1月14日15点00分（北京时间）

地点：云南 (略) 开（评）标室（ (略) (略) 南天商贸城2栋1单元2楼）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

（一）与本项目有关的通知，将在“”及“ (略) 自然资 (略) ” (略) 站上发布，请供应商在递交竞争性磋商响应文件前随时查看，以获取最新信息。因供应 (略) 站公告，导致后果由其自行负责，采购人及代理机构不承担任何责任。采购人及代理机 (略) 站发布的同类信息不承担任何责任。

（二）竞争性磋商文件的获取

1.现场获取：供应商需在竞争性磋商文件获取截止时间前，到云南 (略) （ (略) (略) (略) 南天商贸城2栋1单元2楼）现场填写文件获取登记表、缴纳竞争性磋商文件费及获取竞争性磋商文件。

2.网上获取：供应商将竞争性磋商文件费缴纳凭证扫描件 (略) 邮箱（*@*63.com，邮件标题请注明项目名称，邮件内容中提供单位名称、联系人及联系电话） (略) 项目联系人即可获取竞争性磋商文件。

3.竞争性磋商文件费缴纳方式为银行转账的，账号信息如下：

户名：云南 (略) ；

开户行： (略) 昆明前卫支行；

账号：#744。

4.供应商以其他方式缴纳竞争性磋商文件费的，请联系本项目代理机构办理。

（三）响应文件提交

由委托人或法定代表人在规定的截止时间前将密封后的纸质竞争性磋商响应文件（正本1份，副本1份）及经法定代表人或其委托代理人签字和加盖公章的竞争性磋商响应文件扫描件1份（U盘，视供应商需求U盘可退还）递交至指定地点。未在规定时间内按规定递交或未递交至指定地点的竞争性磋商响应文件，采购人和代理机构不予受理。

（四）本竞争性磋商公告如与竞争性磋商文件不 (略) ，以竞争性磋商文件为准。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称： (略) 自然资 (略)

地址： (略) (略) (略) 政协办公楼二楼

联系方式：#

2.采购代理机构信息

名 称：云南 (略)

地址： (略) (略) 南天商贸城2栋1单元2楼

联系方式：#/#

3.项目联系方式

联系人：刘老师/李老师

联系方式：#/#