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北京城市副中心通州区非建设空间土地资源管控规划及行动计划公开招标公告
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | (略) 副中心（ (略) ）非建设空间土地资源管控规划及行动计划 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | (略) 规划和自然资源委员 (略) (本级行政) | ||
| (略) 域 | (略) | 公告时间 | 2025年01月03日 16:00 |
| 获取招标文件时间 | 2025年01月04日至2025年01月10日 每日上午:09:00 至 12:00 下午:12:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外） | ||
| 招标文件售价 | ￥0 | ||
| 获取招标文件的地点 | (略) (略) （http://zbcg-http://**/bjczj-portal-site/index.html#/home） | ||
| 开标时间 | 2025年01月24日 09:00 | ||
| 开标地点 | 北京京采 (略) 会议室（ (略) (略) (略) 太平 (略) 80号）。（如有变动，另行通知）。 | ||
| 预算金额 | ￥1325.(略)万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 马健 | ||
| 项目联系电话 | 010-(略) | ||
| 采购单位 | (略) 规划和自然资源委员 (略) (本级行政) | ||
| 采购单位地址 | (略) (略) (略) 太平 (略) 80号 | ||
| 采购单位联系方式 | (略) | ||
| 代理机构名称 | 北京京采 (略) | ||
| 代理机构地址 | (略) (略) 潞苑 (略) | ||
| 代理机构联系方式 | 010-(略) | ||
项目概况
(略) 副中心（ (略) ）非建设空间土地资源管控规划及行动计划 招标项目的潜在投标 (略) (略) （http://zbcg-http://**/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取招标文件，并于2025-01-24 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：(略)(略)-XM001
项目名称： (略) 副中心（ (略) ）非建设空间土地资源管控规划及行动计划
预算金额：1325.5 万元（人民币）
最高限价：1325.50 万元（人民币）
采购需求：
包号 | 标的名称 | 采购包预算金额 （万元） | 数量 | 简要技术需求或服务要求 |
01 | 整体方案制定及工作统筹研究专题 | 450.22 | 1 | 对《 (略) 副中心（ (略) ）非建设空间土地资源管控规划及行动计划》工作进行整体统筹研究，包括制定整体技术框架、统筹其他专题开展技术工作等。主要服务内容有：技术框架制定及专题技术统筹、编制整体规划及分项编制内容、制定镇村实施指引，编制耕地保护规划方案，并制作最终成果。 |
02 | 非建设空间数据库建设专题 | 129.60 | 1 | 落实《 (略) 副中心（ (略) ）非建设空间土地资源管控规划及行动计划》规划研究统筹工作要求，紧密围 (略) 构建、水域空间保护、农田空间优化引导实施、林地空间优化引导实施等核心研究内容， (略) 副中心（ (略) ）非建设空间土地资源管控规划及行动计划实施方案数据库，形成《数据库标准》， (略) 副中心（ (略) ）非建设空间数据库架构与数据内容。 |
03 | 农田空间优化引导实施专题 | 141.10 | 1 | 落实《 (略) 副中心（ (略) ）非建设空间土地资源管控规划及行动计划实施方案》规划研究统筹工作要求，紧密围 (略) 构建、水域空间保护、林地空间优化引导实施等核心研究内容，深入分析耕地保护与利用背景，综合评估田空间与产业效益，明确重大问题，划定永久基本农田集 (略) ，制定具体规划实施方案。 |
04 | 林地空间优化引导实施专题 | 136.40 | 1 | 落实《 (略) 副中心（ (略) ）非建设空间土地资源管控规划及行动计划》规划研究统筹工作要求，紧密围 (略) 构建、水域空间保护、农田空间优化引导实施等核心研究内容，深入分析林地保护与利用背景，综合评估林空间与产业效益，明确重大问题，划定林地集 (略) ，制定具体规划实施方案。 |
05 | 生 (略) 构建专题 | 83.18 | 1 | 开展副中心（ (略) ） (略) 构建研究，科学划定生态 (略) ，优化生态源地、生态廊道、关键节点，构建生态安全管控标准与管控体系，守住副中心蓝绿交织、清新明亮的生态底色。主要工作内容包括：精细化生态空间评价，引导战略性生态空间（包括一环、两带、两田、两楔等）落位，为平原造林空间选择、大尺度生态空间划定、实现生态保护目标及生态系统服务功能提升等任务提供解决方案。综合生 (略) 构建，划定生态 (略) ，提炼生态空间结构；综合考虑生态敏感性、生态系统服务、生物多样性维护等，对重要生态源地（生态斑块）、生态廊道、关键节点和障碍点进行优化；研究相关政策机制，对下一步落实提出具体要求，明确相关规则；从生态安全、生态效益、生态保护要求等方面构建各类生 (略) 详细层面的管控标准与指标体系。 |
06 | 水域空间保护与空间管控规划专题 | 85.00 | 1 | (略) 副中心（约155平方公里） (略) (略) （约657平方公里）的非建设空间，合理划定水域空间保护与管控范围，处理好与耕地保护空间及林地发展的矛盾与管控规则，为未来发展充分预留水域空间；坚持构建蓝绿交织、清 (略) 格局，提升水生态、水环境质量；合理预测耕地灌溉用水需水量，实现水资源合理高效配置，保障耕地灌溉用水需求； (略) 副中心非建设空间健康发展，助力国家绿色发 (略) 建设。 水域空间保护与空间管控规划应注重坚持安全底线，明确防洪排 (略) ，坚持适度超前与高质量发展。 |
07 | 土地复耕方案编制专题 | 300.00 | 1 | (略) 副中心（约155平方公里） (略) (略) （约657平方公里）的非建设空间，提 (略) 19.(略)亩耕地保护空间复耕复种的规划方案编制，主要包括矢量划定、实地踏勘、成果分析与汇总等内容。 |
合同履行期限：自签订合同之日起至2025年12月31日前完成。
本项目接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1 中小企业政策
■本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：03、04、05包专门面向中小企业预留。即：设置专门采购包的03、04、05包提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
2.2 其它落实政府采购政策的资格要求：/。
3.本项目的特定资格要求：
3.1本项目是否属于政府购买服务：
■是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；
3.2其他特定资格要求：01包-05包供应商具有有效的城乡规划编制(略)级资质；06包供应商具有有效的城乡规划编制(略)级资质或水利行业工程设计(略)级资质；07包供应商具有有效的城乡规划编制(略)级资质及测绘资质(略)级资质（专业类别：工程测量、地理信息系统工程）。
三、获取招标文件
时间：2025-01-04 至 2025-01-10 ，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点： (略) (略) （http://zbcg-http://**/bjczj-portal-site/index.html#/home）
方式：
投标人持CA数字认证证书或电子营业执 (略) (略) （http://zbcg-http://**/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子版招标文件。
售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-01-24 09:00（北京时间）
地点：北京京采 (略) 会议室（ (略) (略) (略) 太平 (略) 80号）。（如有变动，另行通知）。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目需要落实的政府采购政策：
（1）执行《财政部发展改革委关于印发《节能产品政府采购品目清单》的通知》（财库[2019]19号）；
（2）执行《财政部生态环境部关于印发《环境标志产品政府采购品目清单》的通知（财库[2019]18号）；
（3）执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号；
（4）执行《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）；
（5）执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）；
（6）执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
（7）执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）；
（8）执行《财政部发展改革委 (略) (略) 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制》的通知（财库〔2019〕9号）；
（9）执行《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）；
（10）执行扶持不 (略) 和少数 (略) 、促进监狱企业和中小企业发展，支持节能减排、环境保护等政府采购政策。
2.本项目采用线上线下相结合的采购方式（采用线上获取招标文件，线下递交纸质投标文件的方式），请供应商认 (略) (略) 发布的相关操作手册（ (略) 下载相关手册），办理CA认证证书或电子营业执照、 (略) (略) 注册绑定，并认真核实CA数字证书或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。
CA认证证书服务热线 010-(略)
电子营业执照服务热线 400-699-7000
技术支持服务热线 010-(略)
2.1办理CA数字证书或电子营业执照
供应 (略) (略) 查阅“用户指南”—“操作指南”—“市场主体CA办理操作流程指引”/”电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。
2.2注册
供应 (略) (略) ——用户指南——操作指南——市场主体注册入库操作流程指引，进行自助注册绑定。
2.3驱动、客户端下载
供应 (略) (略) ——用户指南——工具下载——招标采购系统文件驱动安装包，下载相关驱动。
供应 (略) (略) ——用户指南——工具下载——投标文件编制工具，下载相关客户端。
2.4 获取电子招标文件
供应商使用 CA 数字证书或电子营业执 (略) (略) 获取电子招标文件。
供应商如计划参与多个采购包的投标，应 (略) (略) 后，在【我的项目】栏目依次选择对应采购包，进入项目工作台招标/采购文件环节分别按采购包下载招标文件电子版。未在规定期限 (略) (略) 获取所参与包的招标文件的投标按资格审 (略) 理。
3.项目审批情况：本项目已获得主管部门审批，资金已落实。
4.资金性质：财政资金。
5.评分方法和标准：本项目采用综合评分法，满分100分，具体详见招标文件。
6.本项目是否接受联合体投标：02、07包接收联合体投标，其他包不接收联合体投标。
7.公告媒体：本公告同时在中国 (略) 、 (略) (略) 发布，未经采购人、采购代理机构授权的任何转载，采购人及采购代理机构不对其承担任何法律责任。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： (略) 规划和自然资源委员 (略) (本级行政)
地址： (略) (略) (略) 太平 (略) 80号
联系方式：刘晓蕾,(略)
2.采购代理机构信息
名 称：北京京采 (略)
地 址： (略) (略) 潞苑 (略)
联系方式：马健、罗彦微，010-(略)
3.项目联系方式
项目联系人：马健、罗彦微
电 话： 010-(略)
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | (略) 副中心（ (略) ）非建设空间土地资源管控规划及行动计划 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | (略) 规划和自然资源委员 (略) (本级行政) | ||
| (略) 域 | (略) | 公告时间 | 2025年01月03日 16:00 |
| 获取招标文件时间 | 2025年01月04日至2025年01月10日 每日上午:09:00 至 12:00 下午:12:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外） | ||
| 招标文件售价 | ￥0 | ||
| 获取招标文件的地点 | (略) (略) （http://zbcg-http://**/bjczj-portal-site/index.html#/home） | ||
| 开标时间 | 2025年01月24日 09:00 | ||
| 开标地点 | 北京京采 (略) 会议室（ (略) (略) (略) 太平 (略) 80号）。（如有变动，另行通知）。 | ||
| 预算金额 | ￥1325.(略)万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 马健 | ||
| 项目联系电话 | 010-(略) | ||
| 采购单位 | (略) 规划和自然资源委员 (略) (本级行政) | ||
| 采购单位地址 | (略) (略) (略) 太平 (略) 80号 | ||
| 采购单位联系方式 | (略) | ||
| 代理机构名称 | 北京京采 (略) | ||
| 代理机构地址 | (略) (略) 潞苑 (略) | ||
| 代理机构联系方式 | 010-(略) | ||
项目概况
(略) 副中心（ (略) ）非建设空间土地资源管控规划及行动计划 招标项目的潜在投标 (略) (略) （http://zbcg-http://**/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取招标文件，并于2025-01-24 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：(略)(略)-XM001
项目名称： (略) 副中心（ (略) ）非建设空间土地资源管控规划及行动计划
预算金额：1325.5 万元（人民币）
最高限价：1325.50 万元（人民币）
采购需求：
包号 | 标的名称 | 采购包预算金额 （万元） | 数量 | 简要技术需求或服务要求 |
01 | 整体方案制定及工作统筹研究专题 | 450.22 | 1 | 对《 (略) 副中心（ (略) ）非建设空间土地资源管控规划及行动计划》工作进行整体统筹研究，包括制定整体技术框架、统筹其他专题开展技术工作等。主要服务内容有：技术框架制定及专题技术统筹、编制整体规划及分项编制内容、制定镇村实施指引，编制耕地保护规划方案，并制作最终成果。 |
02 | 非建设空间数据库建设专题 | 129.60 | 1 | 落实《 (略) 副中心（ (略) ）非建设空间土地资源管控规划及行动计划》规划研究统筹工作要求，紧密围 (略) 构建、水域空间保护、农田空间优化引导实施、林地空间优化引导实施等核心研究内容， (略) 副中心（ (略) ）非建设空间土地资源管控规划及行动计划实施方案数据库，形成《数据库标准》， (略) 副中心（ (略) ）非建设空间数据库架构与数据内容。 |
03 | 农田空间优化引导实施专题 | 141.10 | 1 | 落实《 (略) 副中心（ (略) ）非建设空间土地资源管控规划及行动计划实施方案》规划研究统筹工作要求，紧密围 (略) 构建、水域空间保护、林地空间优化引导实施等核心研究内容，深入分析耕地保护与利用背景，综合评估田空间与产业效益，明确重大问题，划定永久基本农田集 (略) ，制定具体规划实施方案。 |
04 | 林地空间优化引导实施专题 | 136.40 | 1 | 落实《 (略) 副中心（ (略) ）非建设空间土地资源管控规划及行动计划》规划研究统筹工作要求，紧密围 (略) 构建、水域空间保护、农田空间优化引导实施等核心研究内容，深入分析林地保护与利用背景，综合评估林空间与产业效益，明确重大问题，划定林地集 (略) ，制定具体规划实施方案。 |
05 | 生 (略) 构建专题 | 83.18 | 1 | 开展副中心（ (略) ） (略) 构建研究，科学划定生态 (略) ，优化生态源地、生态廊道、关键节点，构建生态安全管控标准与管控体系，守住副中心蓝绿交织、清新明亮的生态底色。主要工作内容包括：精细化生态空间评价，引导战略性生态空间（包括一环、两带、两田、两楔等）落位，为平原造林空间选择、大尺度生态空间划定、实现生态保护目标及生态系统服务功能提升等任务提供解决方案。综合生 (略) 构建，划定生态 (略) ，提炼生态空间结构；综合考虑生态敏感性、生态系统服务、生物多样性维护等，对重要生态源地（生态斑块）、生态廊道、关键节点和障碍点进行优化；研究相关政策机制，对下一步落实提出具体要求，明确相关规则；从生态安全、生态效益、生态保护要求等方面构建各类生 (略) 详细层面的管控标准与指标体系。 |
06 | 水域空间保护与空间管控规划专题 | 85.00 | 1 | (略) 副中心（约155平方公里） (略) (略) （约657平方公里）的非建设空间，合理划定水域空间保护与管控范围，处理好与耕地保护空间及林地发展的矛盾与管控规则，为未来发展充分预留水域空间；坚持构建蓝绿交织、清 (略) 格局，提升水生态、水环境质量；合理预测耕地灌溉用水需水量，实现水资源合理高效配置，保障耕地灌溉用水需求； (略) 副中心非建设空间健康发展，助力国家绿色发 (略) 建设。 水域空间保护与空间管控规划应注重坚持安全底线，明确防洪排 (略) ，坚持适度超前与高质量发展。 |
07 | 土地复耕方案编制专题 | 300.00 | 1 | (略) 副中心（约155平方公里） (略) (略) （约657平方公里）的非建设空间，提 (略) 19.(略)亩耕地保护空间复耕复种的规划方案编制，主要包括矢量划定、实地踏勘、成果分析与汇总等内容。 |
合同履行期限：自签订合同之日起至2025年12月31日前完成。
本项目接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1 中小企业政策
■本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：03、04、05包专门面向中小企业预留。即：设置专门采购包的03、04、05包提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
2.2 其它落实政府采购政策的资格要求：/。
3.本项目的特定资格要求：
3.1本项目是否属于政府购买服务：
■是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；
3.2其他特定资格要求：01包-05包供应商具有有效的城乡规划编制(略)级资质；06包供应商具有有效的城乡规划编制(略)级资质或水利行业工程设计(略)级资质；07包供应商具有有效的城乡规划编制(略)级资质及测绘资质(略)级资质（专业类别：工程测量、地理信息系统工程）。
三、获取招标文件
时间：2025-01-04 至 2025-01-10 ，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点： (略) (略) （http://zbcg-http://**/bjczj-portal-site/index.html#/home）
方式：
投标人持CA数字认证证书或电子营业执 (略) (略) （http://zbcg-http://**/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子版招标文件。
售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-01-24 09:00（北京时间）
地点：北京京采 (略) 会议室（ (略) (略) (略) 太平 (略) 80号）。（如有变动，另行通知）。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目需要落实的政府采购政策：
（1）执行《财政部发展改革委关于印发《节能产品政府采购品目清单》的通知》（财库[2019]19号）；
（2）执行《财政部生态环境部关于印发《环境标志产品政府采购品目清单》的通知（财库[2019]18号）；
（3）执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号；
（4）执行《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）；
（5）执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）；
（6）执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
（7）执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）；
（8）执行《财政部发展改革委 (略) (略) 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制》的通知（财库〔2019〕9号）；
（9）执行《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）；
（10）执行扶持不 (略) 和少数 (略) 、促进监狱企业和中小企业发展，支持节能减排、环境保护等政府采购政策。
2.本项目采用线上线下相结合的采购方式（采用线上获取招标文件，线下递交纸质投标文件的方式），请供应商认 (略) (略) 发布的相关操作手册（ (略) 下载相关手册），办理CA认证证书或电子营业执照、 (略) (略) 注册绑定，并认真核实CA数字证书或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。
CA认证证书服务热线 010-(略)
电子营业执照服务热线 400-699-7000
技术支持服务热线 010-(略)
2.1办理CA数字证书或电子营业执照
供应 (略) (略) 查阅“用户指南”—“操作指南”—“市场主体CA办理操作流程指引”/”电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。
2.2注册
供应 (略) (略) ——用户指南——操作指南——市场主体注册入库操作流程指引，进行自助注册绑定。
2.3驱动、客户端下载
供应 (略) (略) ——用户指南——工具下载——招标采购系统文件驱动安装包，下载相关驱动。
供应 (略) (略) ——用户指南——工具下载——投标文件编制工具，下载相关客户端。
2.4 获取电子招标文件
供应商使用 CA 数字证书或电子营业执 (略) (略) 获取电子招标文件。
供应商如计划参与多个采购包的投标，应 (略) (略) 后，在【我的项目】栏目依次选择对应采购包，进入项目工作台招标/采购文件环节分别按采购包下载招标文件电子版。未在规定期限 (略) (略) 获取所参与包的招标文件的投标按资格审 (略) 理。
3.项目审批情况：本项目已获得主管部门审批，资金已落实。
4.资金性质：财政资金。
5.评分方法和标准：本项目采用综合评分法，满分100分，具体详见招标文件。
6.本项目是否接受联合体投标：02、07包接收联合体投标，其他包不接收联合体投标。
7.公告媒体：本公告同时在中国 (略) 、 (略) (略) 发布，未经采购人、采购代理机构授权的任何转载，采购人及采购代理机构不对其承担任何法律责任。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： (略) 规划和自然资源委员 (略) (本级行政)
地址： (略) (略) (略) 太平 (略) 80号
联系方式：刘晓蕾,(略)
2.采购代理机构信息
名 称：北京京采 (略)
地 址： (略) (略) 潞苑 (略)
联系方式：马健、罗彦微，010-(略)
3.项目联系方式
项目联系人：马健、罗彦微
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