区委、区政府：

2024年，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入学法治思想，全面贯彻落实省、市、区决策部署，紧 (略) 委、区政府工作要求和人社系统法治政府建设工作任务，协调推进法治政府建设各项工作，在普法宣传教育、推进依法行政、优化营商环境等方面加大力度抓落实， (略) 人力资源和社会保障工作提供了坚实的法治保障，现将2024年度工作汇报如下。

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持法治思想引领法治人社建设。一是坚持学法治思想。2024年以来， (略) (略) 党组中心组理论学法治思想22次，开展研讨22次。扎实开展党纪学法治思想奋力开创人社法 (略) 面》的专题法治课。三是强化法律知识的学，切实保障劳动者合法权益。截至目前， (略) (略) 共有行政执法监督人员9人，其中取得国家法律职业资格证书1人。

（二）全面依法履行人社职能。一是主动担当作为，推进政府机构职能优化。持续深化作风建设，不断优化服务流程，提升服务质量，人社窗口共接待群众咨询与办理业务超过*人次，实现了窗口业务办结率100%，好评率达到99%以上；配合开展“ (略) ”建设试点工作，利用数据共享等方式实现88项政务服务事项全部证明免提交。二是创新服务模式，推进“放管服”改革。以服务群众为宗旨，以提高效率为抓手，全面落实建立健全信访工作责任制度、首问责任制度、矛盾纠纷排查制度，加强和规范信访工作。对重大信访案件，实行领导包案制，限期解决，及时反馈情况。对信访反映的问题，能办理的及时协调办理，不符合办理条件的耐心细致做好解释工作。对所有信访逐一登记督办，销号结案，确保信访事事有着落、件件有回音。涉及本部门行政许可，行政确认等服务事项均能做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开。工作人员提供服务亮明身份、亮明承诺、亮明标准，全面提升窗口工作人员的形象和服务水平，为群众营造高效优质的服务。三是锚定目标任务，优化法治化营商环境。创业担保贷款发放稳步推进，今年以来，联合银行、属地单位召开创业担保贷款工作推进会14次。截至目前，推荐成功224笔，金额*元。企业用工保障不断优化，按照属地原则将270余家四上企业划分至各 (略) ，通过实地走访及电话联系等方式，加强与企业沟通，掌握企业用工、缺工情况，并邀约企业入驻“三公里” (略) ，多渠道为有用工需求的企业“招贤纳士”，解决企业缺工问题，做到“四上企业”联系走访全覆盖。认真开展“2+N”招聘会等各类线下招聘活动173场，完成年度目标任务182.11%；服务企业2721次，达成就业意向人员1246人。

（三）完善依法行政制度和决策制度。健全依法决策机制，严格履行重大行政决策调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。严格落实“三重一大”制度程序规定，截至目前， (略) 党组共召开27次党组会议，进一步提高行政效能，进一步推进决策科学、民主、依法。

（四）全面落实严格规范公正文明执法要求。持续推进人社执法规范化建设。建立完善事中事后监管、“双随机、一公开”“ (略) ＋监管”等机制，严格规范执法。加强执法人员管理，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。今年以来，组织开展涉企行政检查5次，检查企业32家；联合执法14次，检查企业共计60家。

（五）完善公共法律服务。一 (略) 置突发事件。全面推开信访工作法治化，推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，20 (略) (略) 共计接待880人次，信访系统累计受理群众来信来访27件，办结率100%，应评尽评率100%。二是提升公共法律服务质效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷预防化解法治化，全面推行“新时代六尺巷工作法”，积极动员企业参加劳动关系协调员培训，充分发挥基层调解组织作用，培育一批优秀劳动关系和谐企业，目前已建立141家基层调解组织。提升调解仲裁质效，处理劳动人事争议案件295件，结案率100%，调解率达88.39%， (略) 级要求。三是扎实推进矛盾纠纷排查化解工作。今年以来，组织 (略) 保障农民工工资支付专题会议4次。11月27日下午， (略) 治理欠薪冬季行动暨城镇居民增收工作调度会，安排根治欠薪及城镇居民增收下一步重点工作。截至目前， (略) 、市民心声、市长热线、区转办等劳动争议案件2960余件，办结率100%，劳动监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件 (略) 级要求的98%以上；帮助2630余名劳动者追回欠薪3490余万元。   

    （六）规范行政权力制约监督。全面推进政务公开情况，专人负责政务信息公开工作， (略) 行政权力清单、公共服务事项清单（2023版）年度已在 (略) 站上予以公布，每季度对行政许可、 (略) 罚、行政强制、行政确认和其他权力都在 (略) 站上予以公开，涉及行政执法事项共58项。严格实施执法公示制度， (略) 站及时公示公 (略) 罚、权责清单以及“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等，规范事前公示。

（七）强化法治政府建设保障情况。一是坚持执法为民，切实履职尽责。结合人社业务组织开展以“八五”普法规划为重点的年度法治宣传教育活动，强化“谁执法谁普法 谁管理谁普法 谁服务谁普法”普法责任制，在执法过程中实现精准普法，落实以案释法和典型案例发布制度，健全以案普法长效机制；在执法过程中树立“执法就是服务”的理念，通过开展柔性执法，将以人为本、文明执法贯穿于执法全过程。坚持落实“三张清单”，把实行从轻、减轻、 (略) 罚的“两轻一免”清单作为推行柔性执法的有力举措，主动向社会公 (略) (略) 罚清单、 (略) (略) 罚清单、轻微违法行 (略) 罚清单，并实行动态调整。坚持包容审慎监管原则，在执法中，注意把握执法尺度和执法方式，对查实的拖欠工资数额不大的欠薪线索，坚持协调先行，积极采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法，引导用人单位纠正违法行为，减 (略) 罚，减轻企业的压力。同时注重执法刚性，把严格规范公正文明执法作为根本要求，对重大劳动保障违法行为，集中力量，重拳出击，加大打击力度，加强典型案例曝光，充分发挥警示震慑作用，切实维护法律权威和人民群众切身利益。二是聚焦重点对象，提升普法质效。开展“举旗帜·送理论”系列宣讲，结合定点帮扶、“2+N”招聘活动、“春风行动”“三公里就业圈”“送法进企业”等活动，推动法治思想进农村、 (略) 、进企业、进网络，提高农民工、退役军人等各类重点对象遵纪守法和依法维权意识，增强法治宣传工作实效。召开主题安全警示教育大会、人社系统警示教育会等有关会议，通过典型案例剖析，有效提升了干部职工的法治素养和依法行政水平。积极开展“一月一学法”、宪法宣誓活动，依托“三会一课”深入开展党内法治宣传教育，加强工作人员法治培训。组织开展“江淮普法行”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等法治宣传活动，深入学法治思想。三是丰富宣传形式，营造浓厚氛围。运用好“豆娃说法”系列法治动漫， (略) 干部职工学还需提高。 (略) 新业态迅速崛起并成为“稳就业”的生力军，涉及新业态从业者有关的信访案件呈现频发高发趋势，给依法行政工作带来更大的挑战。

二是劳动监察队*建设滞后。 (略) 经济建设主战场，我区经济活动频繁，劳动关系主体多元化、投诉内容多样化的特征也更加突出。近年来，随着投诉举报数量呈显著上升趋势，我区劳动监察队*力量薄弱，连 (略) 于超负荷运转状态。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化理论武装，锤炼法治素养。一是深入学法治思想，不断学法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。二是以“法治账图”为重要抓手，始终坚持依法行政，依法监管，常态化开展学法活动提升执法人员的法治意识与能力的培养，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。三是完善法律知识培训长效机制，通过会前学法、法治党课等形式，组织学习宪法、人社系统相关法律法规，以学促干，以干践行。

（二）加强宣传引导，增强法律意识。常态化开展普法宣传活动，利用人社系统普法阵地，采用线上＋线下，开展形式多样的普法宣传活动。 (略) 特色党建品牌“五心闪耀 人田·家庵”，组织党员干部职工深入企业、建筑工地开展法治宣讲活动，持续扩大法治宣传的覆盖面和深度，切实提升群众的法律意识和维权意识。

（三）深化法治实践，提升服务质效。进一步推进人社系统法治实践，确保法治思维和法治方式贯穿于人社工作的全过程和各方面。通过优化服务流程、简化办事程序、提高工作效率，确保各项人社政策的落实更加高效、便捷。加强与群众的互动交流，倾听民意，及时回应社会关切，不断提升人民群众的满意度和获得感。

区委、区政府：

2024年，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入学法治思想，全面贯彻落实省、市、区决策部署，紧 (略) 委、区政府工作要求和人社系统法治政府建设工作任务，协调推进法治政府建设各项工作，在普法宣传教育、推进依法行政、优化营商环境等方面加大力度抓落实， (略) 人力资源和社会保障工作提供了坚实的法治保障，现将2024年度工作汇报如下。

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持法治思想引领法治人社建设。一是坚持学法治思想。2024年以来， (略) (略) 党组中心组理论学法治思想22次，开展研讨22次。扎实开展党纪学法治思想奋力开创人社法 (略) 面》的专题法治课。三是强化法律知识的学，切实保障劳动者合法权益。截至目前， (略) (略) 共有行政执法监督人员9人，其中取得国家法律职业资格证书1人。

（二）全面依法履行人社职能。一是主动担当作为，推进政府机构职能优化。持续深化作风建设，不断优化服务流程，提升服务质量，人社窗口共接待群众咨询与办理业务超过*人次，实现了窗口业务办结率100%，好评率达到99%以上；配合开展“ (略) ”建设试点工作，利用数据共享等方式实现88项政务服务事项全部证明免提交。二是创新服务模式，推进“放管服”改革。以服务群众为宗旨，以提高效率为抓手，全面落实建立健全信访工作责任制度、首问责任制度、矛盾纠纷排查制度，加强和规范信访工作。对重大信访案件，实行领导包案制，限期解决，及时反馈情况。对信访反映的问题，能办理的及时协调办理，不符合办理条件的耐心细致做好解释工作。对所有信访逐一登记督办，销号结案，确保信访事事有着落、件件有回音。涉及本部门行政许可，行政确认等服务事项均能做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开。工作人员提供服务亮明身份、亮明承诺、亮明标准，全面提升窗口工作人员的形象和服务水平，为群众营造高效优质的服务。三是锚定目标任务，优化法治化营商环境。创业担保贷款发放稳步推进，今年以来，联合银行、属地单位召开创业担保贷款工作推进会14次。截至目前，推荐成功224笔，金额*元。企业用工保障不断优化，按照属地原则将270余家四上企业划分至各 (略) ，通过实地走访及电话联系等方式，加强与企业沟通，掌握企业用工、缺工情况，并邀约企业入驻“三公里” (略) ，多渠道为有用工需求的企业“招贤纳士”，解决企业缺工问题，做到“四上企业”联系走访全覆盖。认真开展“2+N”招聘会等各类线下招聘活动173场，完成年度目标任务182.11%；服务企业2721次，达成就业意向人员1246人。

（三）完善依法行政制度和决策制度。健全依法决策机制，严格履行重大行政决策调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。严格落实“三重一大”制度程序规定，截至目前， (略) 党组共召开27次党组会议，进一步提高行政效能，进一步推进决策科学、民主、依法。

（四）全面落实严格规范公正文明执法要求。持续推进人社执法规范化建设。建立完善事中事后监管、“双随机、一公开”“ (略) ＋监管”等机制，严格规范执法。加强执法人员管理，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。今年以来，组织开展涉企行政检查5次，检查企业32家；联合执法14次，检查企业共计60家。

（五）完善公共法律服务。一 (略) 置突发事件。全面推开信访工作法治化，推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，20 (略) (略) 共计接待880人次，信访系统累计受理群众来信来访27件，办结率100%，应评尽评率100%。二是提升公共法律服务质效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷预防化解法治化，全面推行“新时代六尺巷工作法”，积极动员企业参加劳动关系协调员培训，充分发挥基层调解组织作用，培育一批优秀劳动关系和谐企业，目前已建立141家基层调解组织。提升调解仲裁质效，处理劳动人事争议案件295件，结案率100%，调解率达88.39%， (略) 级要求。三是扎实推进矛盾纠纷排查化解工作。今年以来，组织 (略) 保障农民工工资支付专题会议4次。11月27日下午， (略) 治理欠薪冬季行动暨城镇居民增收工作调度会，安排根治欠薪及城镇居民增收下一步重点工作。截至目前， (略) 、市民心声、市长热线、区转办等劳动争议案件2960余件，办结率100%，劳动监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件 (略) 级要求的98%以上；帮助2630余名劳动者追回欠薪3490余万元。   

    （六）规范行政权力制约监督。全面推进政务公开情况，专人负责政务信息公开工作， (略) 行政权力清单、公共服务事项清单（2023版）年度已在 (略) 站上予以公布，每季度对行政许可、 (略) 罚、行政强制、行政确认和其他权力都在 (略) 站上予以公开，涉及行政执法事项共58项。严格实施执法公示制度， (略) 站及时公示公 (略) 罚、权责清单以及“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等，规范事前公示。

（七）强化法治政府建设保障情况。一是坚持执法为民，切实履职尽责。结合人社业务组织开展以“八五”普法规划为重点的年度法治宣传教育活动，强化“谁执法谁普法 谁管理谁普法 谁服务谁普法”普法责任制，在执法过程中实现精准普法，落实以案释法和典型案例发布制度，健全以案普法长效机制；在执法过程中树立“执法就是服务”的理念，通过开展柔性执法，将以人为本、文明执法贯穿于执法全过程。坚持落实“三张清单”，把实行从轻、减轻、 (略) 罚的“两轻一免”清单作为推行柔性执法的有力举措，主动向社会公 (略) (略) 罚清单、 (略) (略) 罚清单、轻微违法行 (略) 罚清单，并实行动态调整。坚持包容审慎监管原则，在执法中，注意把握执法尺度和执法方式，对查实的拖欠工资数额不大的欠薪线索，坚持协调先行，积极采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法，引导用人单位纠正违法行为，减 (略) 罚，减轻企业的压力。同时注重执法刚性，把严格规范公正文明执法作为根本要求，对重大劳动保障违法行为，集中力量，重拳出击，加大打击力度，加强典型案例曝光，充分发挥警示震慑作用，切实维护法律权威和人民群众切身利益。二是聚焦重点对象，提升普法质效。开展“举旗帜·送理论”系列宣讲，结合定点帮扶、“2+N”招聘活动、“春风行动”“三公里就业圈”“送法进企业”等活动，推动法治思想进农村、 (略) 、进企业、进网络，提高农民工、退役军人等各类重点对象遵纪守法和依法维权意识，增强法治宣传工作实效。召开主题安全警示教育大会、人社系统警示教育会等有关会议，通过典型案例剖析，有效提升了干部职工的法治素养和依法行政水平。积极开展“一月一学法”、宪法宣誓活动，依托“三会一课”深入开展党内法治宣传教育，加强工作人员法治培训。组织开展“江淮普法行”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等法治宣传活动，深入学法治思想。三是丰富宣传形式，营造浓厚氛围。运用好“豆娃说法”系列法治动漫， (略) 干部职工学还需提高。 (略) 新业态迅速崛起并成为“稳就业”的生力军，涉及新业态从业者有关的信访案件呈现频发高发趋势，给依法行政工作带来更大的挑战。

二是劳动监察队*建设滞后。 (略) 经济建设主战场，我区经济活动频繁，劳动关系主体多元化、投诉内容多样化的特征也更加突出。近年来，随着投诉举报数量呈显著上升趋势，我区劳动监察队*力量薄弱，连 (略) 于超负荷运转状态。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化理论武装，锤炼法治素养。一是深入学法治思想，不断学法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。二是以“法治账图”为重要抓手，始终坚持依法行政，依法监管，常态化开展学法活动提升执法人员的法治意识与能力的培养，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。三是完善法律知识培训长效机制，通过会前学法、法治党课等形式，组织学习宪法、人社系统相关法律法规，以学促干，以干践行。

（二）加强宣传引导，增强法律意识。常态化开展普法宣传活动，利用人社系统普法阵地，采用线上＋线下，开展形式多样的普法宣传活动。 (略) 特色党建品牌“五心闪耀 人田·家庵”，组织党员干部职工深入企业、建筑工地开展法治宣讲活动，持续扩大法治宣传的覆盖面和深度，切实提升群众的法律意识和维权意识。

（三）深化法治实践，提升服务质效。进一步推进人社系统法治实践，确保法治思维和法治方式贯穿于人社工作的全过程和各方面。通过优化服务流程、简化办事程序、提高工作效率，确保各项人社政策的落实更加高效、便捷。加强与群众的互动交流，倾听民意，及时回应社会关切，不断提升人民群众的满意度和获得感。