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科学研究数字化集成应用场景建设项目监理服务比选公告
根据《中华人民共和国政府采购法》《浙江 (略) 政府采购管理办法》等有关规定，对“科学研究数字化集成应用场景建设项目”监理服务进行公开比选，欢迎有关供应商参与。
一、服务概况
1.建设单位名称：浙江 (略)
2.服务名称：浙江 (略) 科学研究数字化集成应用场景建设项目监理服务
3.服务内容：对浙江 (略) 科学研究数字化集成应用场景建设项目进行全过程监理，监理内容要求详见附件1。
4.服务金额上限：人民币(略)万(略)仟元整（￥ 8,5000）。
5.工期要求：与项目建设工期同步，预计约20个月。
6.比选方式：综合评标法。评分标准详见附件2。
二、供应商资格条件
1.符合《政府采购法》第二十二条规定的报价人资格条件。
2.具有独立的法人资格，良好的财务状况。
3.必须遵守国家法律、法规，具有良好的信誉、商业道德及售后服务能力，在经营活动中没有重大违法记录。
4.近三年内至少完成过3个类似的软件监理项目。
三、比选响应文件要求
比选响应文件正本(略)份，副本(略)份，应包含法人授权委托书、投标代表身份证复印件、营业执照等证明(复印件须加盖单位公章)、项目报价单，以及附件2要求的内容。
四、比选时间及地点
报价截止2025年1月20日12:00。比价材料密封加盖公章后送至浙江 (略) （ (略) (略) 298号）综合楼319办公室，收件人：胡老师，联系电话：0571-(略)。
浙江 (略)
2025年1月13日
附件1
监理服务内容要求
本项目监理服务内容包含但不限于如下工作要求：
一、项目组织及技术总体方案的把关
1.审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；
2.审核和确认承建单位实施方案；
3.审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；
4.审核和确认承建单位的源代码管理方案；
5.审核和确认承建单位的测试计划；
6.审核和确认承建单位的项目进度计划。
二、项目质量控制
1.在对项目建设详细了解的基础上，协助项目建设单位和承建单位，对各个分系统、子系统应用软件的详细需求分析、详细设计、编码测试、系统安装调试、系统试运行进行把关；
2.对承建单位的开发质量进行审核；
3.审核确认承建单位的培训计划；
4.监督承建单位实施其培训计划，并征求用户的反馈意见；
5.审核确认承建单位的培训记录。
三、项目进度控制
1.审核承建单位分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；
2.对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；
3.当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。
四、项目投资控制
1.通过对项目实施中的方案及设计的优化，对项目中不可预见性费用的开支使用情况进行技术性审核并提出意见，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；
2.按照建设单位的财务管理规定，协助建设单位做好项目阶段性资金结算及支付申请，保证建设单位及承建单位的利益并促使合同履行。
五、项目变更控制
1.制订项目管理过程中的变更管理流程及规范；
2.收集并整理项目实施中因实际需求（如政策变动、用户使用便利性等方面）形成的变更需求并对变更必要性及工作量进行评估；
3.审核并确认变更申请并向建设单位、承建单位给出书面明确意见；
4.整理项目变更管理中的相关过程资料及文档。
六、项目合同管理
1.跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；
2.对合同工期的延误和延期进行审核确认；
3.对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；
4.根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。
七、信息管理/项目文档管理
1.做好监理日记及项目大事记；
2.做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；
3.做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；
4.管理好实施期间的各类文档：技术文档、项目周报、监理建议书、监理通知、各种会议纪要、阶段性项目总结等。
八、项目安全的管理
1.负责项目建设过程中所涉及的敏感数据和资料的保护，保证不被非授权使用；
2.负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。
九、项目建设的协调
1.辅助建设单位协调各共建部门之间的工作关系；
2.辅助建设单位协调各承建单位之间的工作关系；
3.辅助建设单位协调项目建设过程中发生的各类纠纷和问题。
附件2
评分标准
评标 因素 | 评标标准 | 最高分值 | 主观分/客观分属性 |
资质 情况 | 投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书，每提供一个得2分，总分5分。 | 10 | 客观分 |
证明材料：投标文件中提供证书复印件及全国认证 (略) （http://**）查询截图并加盖公章。 | |||
业绩 | 投标人自2021年1月1日（时间以合同签订日期为准）以来，具有类似信息化项目监理业绩，每1个得0.5分，最高得1分。 | 1 | 客观分 |
证明材料：合同复印件加盖单位公章。 | |||
项目总监理工程师 | 派本项目总监理工程师具有人力资源和社会保障部门颁发的信息系统监理师证书和信息系统项目管理师的基础上（不具备则本项不得分），具有：1.人力资源和社会保障部门颁发的信息安全工程师证书；2.人力资源和社会保障部 (略) 络工程师证书；3.人力资源和社会保障部门颁发的数据库系统工程师证书；4.人力资源和社会保障部门颁发的信息系统管理工程师证书。以上证书每项得2分，最高得8分。 | 8 | 客观分 |
证明材料：需要提供相应证书复印件及社保证明，否则不得分。 | |||
总监理工程师代表 | 派本项目总监理工程师代表具有人力资源和社会保障部门颁发的信息系统监理师和信息系统项目管理师证书的基础上（不具备则本项不得分），具有：1.人力资源和社会保障部门颁发的信息系统管理工程师证书；2.人力资源和社会保障部门颁发的系统集成项目管理工程师证书；3.人力资源和社会保障部 (略) 络工程师证书。以上证书每项得3分，最高得9分。 | 9 | 客观分 |
证明材料：需要提供相应证书复印件及社保证明，否则不得分。 | |||
监理服务团队 | 拟派本项目的监理服务团队（除去总监理工程师、总监理工程师代表外）具有人力资源和社会保障部门颁发的信息系统监理师证书的基础上（不具备则本项不得分），具有：1.人力资源和社会保障部门颁发的系统架构设计师证书；2.人力资源和社会保障部门颁发的系统规划与管理师证书；3.人力资源和社会保障部门颁发的数据库系统工程师证书；4.人力资源和社会保障部门颁发的软件设计师证书；5.人力资源和社会保障部门颁发的系统集成项目管理工程师证书；6.人力资源和社会保障部门颁发的信息安全工程师证书；7.人力资源和社会保障部门颁发的系统分析师证书；8.高级工程师职称证书。以上证书每项得1分，最高得8分。（一人多证只计1项，每项证书不重复计分） | 8 | 客观分 |
证明材料：需要提供相应证书复印件及社保证明，否则不得分。 | |||
监理服务大纲 | 根据投标人针对本项目制作的监理服务大纲，监理服务大纲主要内容包括：①用户需求分析；②公司优势应对；③监 (略) ；④针对监理服务内容的主要监理方案。单项内容详细，科学合理的得8分；其他情形按6分、4分、2分计分；内容未提供的不得分。 | 8 | 主观分 |
监理质量监督方案 | 根据投标人针对本项目制作的监理质量监督方案，监理质量监督方案主要内容包括：①事前措施；②事中措施；③事后措施。内容详细，科学合理，逻辑缜密，具有针对性的视为满足。满足的得6分；其他情形按4分、2分计分；内容未提供的不得分。 | 6 | 主观分 |
系统集成质量控制方案 | 系统集成质量控制方案结合①类似典型案例；②信息化管理手段；③针对本项目情况科学合理地采取质量控制措施。内容详细，科学合理，逻辑缜密，具有针对性的视为满足。满足的得9分；其他情形按6分、3分计分；内容未提供的不得分。 | 9 | 主观分 |
系统应用培训方案 | 系统应用培训方案结合；内容详细，科学合理，逻辑缜密，具有针对性的视为满足。满足的得5分；其他情形按4分、3分、2分、1分计分；内容未提供的不得分。 | 5 | 主观分 |
相关管理措施 | 根据投标人提供项目①合同管理；②信息安全管理；③施工安全管理；④信息管理；⑤文档资料管理。单项内容详细，科学合理的得5分；其他情形按4分、3分、2分、1分计分；；内容未提供的不得分。本项最高得5分。 | 5 | 主观分 |
进度控制措施 | 进度控制措施结合①类似典型案例；②信息化管理手段；③针对本项目情况科学合理地采取进度控制措施。内容详细，科学合理，逻辑缜密，具有针对性的视为满足。满足的得10分；其他情形按8分、6分、4分、2分计分；内容未提供的不得分。 | 10 | 主观分 |
项目管理软件 | 具有信息系统安全等级保护三级及以上备案证的PC端及手机端的项目管理软件，并实现以下五大功能： | 5 | 客观分 |
1）项目质量控制：对于系统集成部分，能为用户展示项目各系统模块功能完成情况，并能快捷生成最终系统集成完成情况的对照清单。 | |||
2）项目进度控制：能设定并查看项目里程碑、进度，并能回溯项目进度延期及审批相关情况。 | |||
3）项目合同管理：能设定明确的合同审核流程并能实时展现流转进度。并能对合同的主要信息进行展示。 | |||
4）项目变更控制：能通过系统完成项目变更进行审批及流转，并能查看变更相关的附件材料。 | |||
5）项目文档管理：能设定在不同阶段需要上传的文档类型及其周期性和必要性，并能对文档完成度和及时性情况进行展示。 | |||
以上功能每具备一项加1分（提供软件等保备案证书、PC端及手机端的软件截图以及该功能的软件流程图，材料缺漏项不得分），最高得5分。 | |||
协助审计的相关能力 | 协助审计的相关能力针对本项目的审计工作，是否制定了相应的①协助审计方案；②预审计方案；③提供能力佐证。内容详细，科学合理，逻辑缜密，具有针对性的视为满足。满足的得6分；其他情形按4分、2分计分；内容未提供的不得分。 | 6 | 主观分 |
价格分 | 有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算。 | 10 | 客观分 |
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 | |||
因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 |
根据《中华人民共和国政府采购法》《浙江 (略) 政府采购管理办法》等有关规定，对“科学研究数字化集成应用场景建设项目”监理服务进行公开比选，欢迎有关供应商参与。
一、服务概况
1.建设单位名称：浙江 (略)
2.服务名称：浙江 (略) 科学研究数字化集成应用场景建设项目监理服务
3.服务内容：对浙江 (略) 科学研究数字化集成应用场景建设项目进行全过程监理，监理内容要求详见附件1。
4.服务金额上限：人民币(略)万(略)仟元整（￥ 8,5000）。
5.工期要求：与项目建设工期同步，预计约20个月。
6.比选方式：综合评标法。评分标准详见附件2。
二、供应商资格条件
1.符合《政府采购法》第二十二条规定的报价人资格条件。
2.具有独立的法人资格，良好的财务状况。
3.必须遵守国家法律、法规，具有良好的信誉、商业道德及售后服务能力，在经营活动中没有重大违法记录。
4.近三年内至少完成过3个类似的软件监理项目。
三、比选响应文件要求
比选响应文件正本(略)份，副本(略)份，应包含法人授权委托书、投标代表身份证复印件、营业执照等证明(复印件须加盖单位公章)、项目报价单，以及附件2要求的内容。
四、比选时间及地点
报价截止2025年1月20日12:00。比价材料密封加盖公章后送至浙江 (略) （ (略) (略) 298号）综合楼319办公室，收件人：胡老师，联系电话：0571-(略)。
浙江 (略)
2025年1月13日
附件1
监理服务内容要求
本项目监理服务内容包含但不限于如下工作要求：
一、项目组织及技术总体方案的把关
1.审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；
2.审核和确认承建单位实施方案；
3.审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；
4.审核和确认承建单位的源代码管理方案；
5.审核和确认承建单位的测试计划；
6.审核和确认承建单位的项目进度计划。
二、项目质量控制
1.在对项目建设详细了解的基础上，协助项目建设单位和承建单位，对各个分系统、子系统应用软件的详细需求分析、详细设计、编码测试、系统安装调试、系统试运行进行把关；
2.对承建单位的开发质量进行审核；
3.审核确认承建单位的培训计划；
4.监督承建单位实施其培训计划，并征求用户的反馈意见；
5.审核确认承建单位的培训记录。
三、项目进度控制
1.审核承建单位分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；
2.对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；
3.当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。
四、项目投资控制
1.通过对项目实施中的方案及设计的优化，对项目中不可预见性费用的开支使用情况进行技术性审核并提出意见，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；
2.按照建设单位的财务管理规定，协助建设单位做好项目阶段性资金结算及支付申请，保证建设单位及承建单位的利益并促使合同履行。
五、项目变更控制
1.制订项目管理过程中的变更管理流程及规范；
2.收集并整理项目实施中因实际需求（如政策变动、用户使用便利性等方面）形成的变更需求并对变更必要性及工作量进行评估；
3.审核并确认变更申请并向建设单位、承建单位给出书面明确意见；
4.整理项目变更管理中的相关过程资料及文档。
六、项目合同管理
1.跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；
2.对合同工期的延误和延期进行审核确认；
3.对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；
4.根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。
七、信息管理/项目文档管理
1.做好监理日记及项目大事记；
2.做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；
3.做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；
4.管理好实施期间的各类文档：技术文档、项目周报、监理建议书、监理通知、各种会议纪要、阶段性项目总结等。
八、项目安全的管理
1.负责项目建设过程中所涉及的敏感数据和资料的保护，保证不被非授权使用；
2.负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。
九、项目建设的协调
1.辅助建设单位协调各共建部门之间的工作关系；
2.辅助建设单位协调各承建单位之间的工作关系；
3.辅助建设单位协调项目建设过程中发生的各类纠纷和问题。
附件2
评分标准
评标 因素 | 评标标准 | 最高分值 | 主观分/客观分属性 |
资质 情况 | 投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书，每提供一个得2分，总分5分。 | 10 | 客观分 |
证明材料：投标文件中提供证书复印件及全国认证 (略) （http://**）查询截图并加盖公章。 | |||
业绩 | 投标人自2021年1月1日（时间以合同签订日期为准）以来，具有类似信息化项目监理业绩，每1个得0.5分，最高得1分。 | 1 | 客观分 |
证明材料：合同复印件加盖单位公章。 | |||
项目总监理工程师 | 派本项目总监理工程师具有人力资源和社会保障部门颁发的信息系统监理师证书和信息系统项目管理师的基础上（不具备则本项不得分），具有：1.人力资源和社会保障部门颁发的信息安全工程师证书；2.人力资源和社会保障部 (略) 络工程师证书；3.人力资源和社会保障部门颁发的数据库系统工程师证书；4.人力资源和社会保障部门颁发的信息系统管理工程师证书。以上证书每项得2分，最高得8分。 | 8 | 客观分 |
证明材料：需要提供相应证书复印件及社保证明，否则不得分。 | |||
总监理工程师代表 | 派本项目总监理工程师代表具有人力资源和社会保障部门颁发的信息系统监理师和信息系统项目管理师证书的基础上（不具备则本项不得分），具有：1.人力资源和社会保障部门颁发的信息系统管理工程师证书；2.人力资源和社会保障部门颁发的系统集成项目管理工程师证书；3.人力资源和社会保障部 (略) 络工程师证书。以上证书每项得3分，最高得9分。 | 9 | 客观分 |
证明材料：需要提供相应证书复印件及社保证明，否则不得分。 | |||
监理服务团队 | 拟派本项目的监理服务团队（除去总监理工程师、总监理工程师代表外）具有人力资源和社会保障部门颁发的信息系统监理师证书的基础上（不具备则本项不得分），具有：1.人力资源和社会保障部门颁发的系统架构设计师证书；2.人力资源和社会保障部门颁发的系统规划与管理师证书；3.人力资源和社会保障部门颁发的数据库系统工程师证书；4.人力资源和社会保障部门颁发的软件设计师证书；5.人力资源和社会保障部门颁发的系统集成项目管理工程师证书；6.人力资源和社会保障部门颁发的信息安全工程师证书；7.人力资源和社会保障部门颁发的系统分析师证书；8.高级工程师职称证书。以上证书每项得1分，最高得8分。（一人多证只计1项，每项证书不重复计分） | 8 | 客观分 |
证明材料：需要提供相应证书复印件及社保证明，否则不得分。 | |||
监理服务大纲 | 根据投标人针对本项目制作的监理服务大纲，监理服务大纲主要内容包括：①用户需求分析；②公司优势应对；③监 (略) ；④针对监理服务内容的主要监理方案。单项内容详细，科学合理的得8分；其他情形按6分、4分、2分计分；内容未提供的不得分。 | 8 | 主观分 |
监理质量监督方案 | 根据投标人针对本项目制作的监理质量监督方案，监理质量监督方案主要内容包括：①事前措施；②事中措施；③事后措施。内容详细，科学合理，逻辑缜密，具有针对性的视为满足。满足的得6分；其他情形按4分、2分计分；内容未提供的不得分。 | 6 | 主观分 |
系统集成质量控制方案 | 系统集成质量控制方案结合①类似典型案例；②信息化管理手段；③针对本项目情况科学合理地采取质量控制措施。内容详细，科学合理，逻辑缜密，具有针对性的视为满足。满足的得9分；其他情形按6分、3分计分；内容未提供的不得分。 | 9 | 主观分 |
系统应用培训方案 | 系统应用培训方案结合；内容详细，科学合理，逻辑缜密，具有针对性的视为满足。满足的得5分；其他情形按4分、3分、2分、1分计分；内容未提供的不得分。 | 5 | 主观分 |
相关管理措施 | 根据投标人提供项目①合同管理；②信息安全管理；③施工安全管理；④信息管理；⑤文档资料管理。单项内容详细，科学合理的得5分；其他情形按4分、3分、2分、1分计分；；内容未提供的不得分。本项最高得5分。 | 5 | 主观分 |
进度控制措施 | 进度控制措施结合①类似典型案例；②信息化管理手段；③针对本项目情况科学合理地采取进度控制措施。内容详细，科学合理，逻辑缜密，具有针对性的视为满足。满足的得10分；其他情形按8分、6分、4分、2分计分；内容未提供的不得分。 | 10 | 主观分 |
项目管理软件 | 具有信息系统安全等级保护三级及以上备案证的PC端及手机端的项目管理软件，并实现以下五大功能： | 5 | 客观分 |
1）项目质量控制：对于系统集成部分，能为用户展示项目各系统模块功能完成情况，并能快捷生成最终系统集成完成情况的对照清单。 | |||
2）项目进度控制：能设定并查看项目里程碑、进度，并能回溯项目进度延期及审批相关情况。 | |||
3）项目合同管理：能设定明确的合同审核流程并能实时展现流转进度。并能对合同的主要信息进行展示。 | |||
4）项目变更控制：能通过系统完成项目变更进行审批及流转，并能查看变更相关的附件材料。 | |||
5）项目文档管理：能设定在不同阶段需要上传的文档类型及其周期性和必要性，并能对文档完成度和及时性情况进行展示。 | |||
以上功能每具备一项加1分（提供软件等保备案证书、PC端及手机端的软件截图以及该功能的软件流程图，材料缺漏项不得分），最高得5分。 | |||
协助审计的相关能力 | 协助审计的相关能力针对本项目的审计工作，是否制定了相应的①协助审计方案；②预审计方案；③提供能力佐证。内容详细，科学合理，逻辑缜密，具有针对性的视为满足。满足的得6分；其他情形按4分、2分计分；内容未提供的不得分。 | 6 | 主观分 |
价格分 | 有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算。 | 10 | 客观分 |
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 | |||
因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 |
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