一、坚持学法治思想，牢牢把握法治政府建设正确方向

（一）持续传达学法治思想共10余次，研究部署法治政府建设及普法工作。

（二）专题深入学法治思想作为重点学法治思想的宣传和学法治思想专题学法治思想社会宣传。

二、坚持党的领导，完善法治政府建设推进机制

把普法工作纳入本部门法治建设总体部署及综合绩效考核等考核评价内容，党政主要负责人认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，持续加强对法治政府建设的组织领导，及时研究部署法治政府建设年度重点工作，多次主持召开执法监察、深化“放管服”改革、营造法治化营商环境等会议，定期听取汇报，研究解决法治建设工作中的难题。坚持将履行相关职责情况纳入年度述职报告，认真履行推进法治建设第一责任人职责，督促和推动分管负责人、各科室各单位负责人履行法治政府建设职责。

三、坚持依法全面履行政府职能，服务保障现代化新重庆建设

（一）深化简政放权。对行政权力和公共服务事项清单进行动态调整，完善相关办事指南并及时向社会公布。涉及行政权力及公共服务事项295项，其中依申请类事项121项。

（二）深入推进“放管服”改革。大力推行工程建设领域“告知承诺制”、“一次性告知制”，大幅压缩审批时限，加大力度推进“多规合一”、“多测合一”改革。认真开展“三服务”工作，做好建设用地供应，持续推进工业项目标准地出让，实现重大项目用地应保尽保。全面深化规划和自然资源审批保障改革工作，对容缺受理审批、简化协同程序等十个方面进行改革。

（三）营造法治化营商环境。扎实完成优化营商环境重点任务，打通工程建设领域线上并联审批渠道。持续做好损害营商环境专项整治工作，扎实开展自查、自纠工作。持续发挥 (略) 首席代表作用，为企业提供全流程一站式服务，核发建设用地规划许可面积224.83公顷。

四、坚持强化服务保障，法治护航高质量发展和高水平治理

（一）服务保障 (略) 双城经济圈建设。《 (略) (略) 国土 (略) 规划（2021—2035年）》 (略) 政府批复， (略) 建设现代化渝东新城的重要支点， (略) 双城 (略) 域性物流中心，具有影响力的先进材料高地，高品质运动康养旅游目的地、长寿生命科学城发展定位。

（二）服务保障美丽重庆建设。建立健全人民代表大会监督机制、刚性约束和项目动态调整、联席会议等系列机制，47个生态保护修复重大工程已完工8个，累计完成投资#.#元。大力推进矿山生态修复，明月山废弃矿山生态项目20个子项目已完工19个，累计投资#元。“实施山水林田湖草系统建设，筑牢绿色发展生态本底”入 (略) 改革创新奖。

（三）服务保障“三攻坚一盘活”改革突破。与区国资委、 (略) 、区管国有企业积极配合，积极利用国有资产盘活新政策，全区累计完成确权登记的土地5869.25亩、房屋173.#平方米， (略) 对区目标任务考核中， (略) A档第一。

五、坚持科学民主依法决策，持续提高行政决策质量和效率

（一）健全重大决策制度规定。一是认真贯彻《 (略) (略) 重大行政决策程序实施办法》，进一步构建公开、透明、规范的重大行政决策程序。二是严格落实《党组会议议事规则》《局长办公会议议事规则》，重大行政决策集体讨论，主要负责人坚持最后发言，并在集体讨论基础上作出决定。

（二）强化专家论证和公众参与。一是规划的编制及修改 (略) 规委会专家会咨询、人大审议、区规委会全 (略) 政府常务会审议。二是对涉及社会公众切身利益的重要规划的编制和修改，规范性文件的制定，年度供地计划、城镇标定地价等重大政策和重大建设项目，均通过举办听证会、区 (略) 公开征求等形式加大公众参与力度。

（三）严把合法性和风险关口。一是推行法律顾问制度，完善决策合法性审查机制，积极落实法律顾问制度和行政机关负责人出庭应诉制度，每年签订法律顾问合同，聘用法律顾问2名，公职律师2名，坐班律师1名。二是规范召开党 (略) 长办公会议议事规则，召开党组会议36次、局长办公会议17次，建立会议工作台账，及时编发会议纪要，持续提高会议质量和决策事项执行效率。三是做好执法案卷的法制审核工作，共审核法制卷宗21件。

六、坚持提升行政执法效能，不断推进严格规范公正文明执法

（一）统筹推进“大综合一体化”行政执法体制改革。为积极落实规划自然资源执法改革工作，制定了《 (略) (略) 规划和自然资源执法体制改革实施方案（试行）》。参加镇街行政执法人员跨部门联合培训，对下放街镇的3个执法事项及相关裁量基准进行了宣传讲解。 (略) “执法+监督”数字应用，目前已进行了行政执法主体、行政执法事项、行政执法人员等三大要素全面入驻。

（二）纵深推进行政执法规范化建设。组织行政执法人员参加年度行政执法人员线上线下培训。严格执行日常巡查及周报告制度，按照行政执法三项制度和《自然资源违法行为 (略) 工作规程（试行）》，严格规范公正文明执法。 (略) 局组织的 (略) 案卷评查，多次被评为质量较好的单位之一。重视典型案例的警示教育作用， (略) (略) 局报送典型案例。

（三）加强行政执法监督机制和能力建设。严格执法程序和执法公示。依据有关规定，将违法行为信息纳入社会信用信息体系、 (略) +向社会主动公开。畅通行政执法投诉举报制度。通过#举报电 (略) 设有固定举报电话023-#，受理群众举报信息。加强重点领域执法，扎实 (略) 2024年卫片执法工作，强化耕地保护责任目标考核，坚决遏制农村新增乱占耕地行为。

七、坚持主动接受各方监督，促进行政权力规范透明运行

（一）加强行政权力制约监督。一是党组班子成员严格落实全面从严治党责任，党组会议专题听取党组班子成员个人履行全面从严治党“一岗双责”和“双重组织生活”落实情况。 (略) 局纪检监察 (略) 纪委监委的指导下， (略) 党组落实管党治党主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。三是细化落实年度纪检工作要点，做深做细做实日常监督， (略) 党组会议、局长办公会议、专题工作会。

（二）自觉接受人大政协监督。 (略) 局、区 (略) 人大常委会报告法治政府建设情况，落实重大决策出台前向本级人大报告制度。认真执行人大及其常委会决议决定，自觉接受人大政协监督，2024年内共承办人大代表建议6件，政协提案5件。坚持重大 (略) 人大常委会审议，控制性详细规划编制和修改 (略) 人大常委会备案。

（三）自觉接受司法监督。依法依规做好应诉工作，2024年以来办理行政诉讼案件10件，截至目前胜诉率100%。充分发挥本单位法律顾问、公职律师的作用，积极主动开展法制审查和风险研判。积极落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，2024年行政诉讼案件负责人出庭应诉3件，全年出庭应诉率达100%。

（四）扎实推进政务公开。及时公开规划自然资源领域政府信息公开指南、工作年度报告等主动公开信息，2024年以来主动公开政务信息135条次，办理依申请政府信息公开31件次，均在规定时间内办结，按时答复率100%。

八、坚持多元化矛盾化解纠纷，切实维护人民群众合法权益

（一）充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。切实提高行政复议工作规范化水平，2024年以来办理行政复议案件6件，截至目前胜诉率100%。积极落实行政复议调解规则，设立行政调解室，印发实施《行政调解工作制度》。

（二）推动平安重庆建设高水平实施。深入推进信访工作法治化，落实每月矛盾纠纷排查化解工作，“春节”、“两会”等敏感节点期间开展“日排查、日报送”的滚动排查工作，制发《关于做好近期及中秋、国庆两节期间规划自然资源领域信访维稳安保工作的通知》等文件。以反有组织犯罪法等为重点深化扫黑除恶法治宣传。

（三）建立健全安全生产责任和管理制度体系。深入推进安全生产专项整治行动，持续发挥安全生产领导小组作用，制定了《 (略) (略) 规划自然资源系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》。深入推进 (略) 危岩地灾治理攻坚，完成走马岭危岩等3个项目治理任务。抓细抓实监测预警、巡查排查 (略) 置等工作，强化“人防”+“技防”动态监测。

九、坚持法治思维和法治方式，依法行政意识和能力持续增强

（一）持续提升法治素质。抓住“关键少数”，贯彻落实《 (略) (略) 规划和 (略) 党组理论学。全面落实“谁执法谁普法”等普法责任制，充分运用新技术新媒体开展精准普法。

（二）深化行政执法体制改革与规范化建设。深化行政执法体制改革，完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制。依法开展行政复议、行政诉讼 (略) 罚听证。

（三）推进法治政府建设示范创建。对照法治政府建设示范指标体系，查找本单位法治政府建设存在的薄弱环节和 (略) ，有针对性地制定整改措施，补短板、强弱项。

(略) (略) 规划和 (略) 党组

2025年1月14日

一、坚持学法治思想，牢牢把握法治政府建设正确方向

（一）持续传达学法治思想共10余次，研究部署法治政府建设及普法工作。

（二）专题深入学法治思想作为重点学法治思想的宣传和学法治思想专题学法治思想社会宣传。

二、坚持党的领导，完善法治政府建设推进机制

把普法工作纳入本部门法治建设总体部署及综合绩效考核等考核评价内容，党政主要负责人认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，持续加强对法治政府建设的组织领导，及时研究部署法治政府建设年度重点工作，多次主持召开执法监察、深化“放管服”改革、营造法治化营商环境等会议，定期听取汇报，研究解决法治建设工作中的难题。坚持将履行相关职责情况纳入年度述职报告，认真履行推进法治建设第一责任人职责，督促和推动分管负责人、各科室各单位负责人履行法治政府建设职责。

三、坚持依法全面履行政府职能，服务保障现代化新重庆建设

（一）深化简政放权。对行政权力和公共服务事项清单进行动态调整，完善相关办事指南并及时向社会公布。涉及行政权力及公共服务事项295项，其中依申请类事项121项。

（二）深入推进“放管服”改革。大力推行工程建设领域“告知承诺制”、“一次性告知制”，大幅压缩审批时限，加大力度推进“多规合一”、“多测合一”改革。认真开展“三服务”工作，做好建设用地供应，持续推进工业项目标准地出让，实现重大项目用地应保尽保。全面深化规划和自然资源审批保障改革工作，对容缺受理审批、简化协同程序等十个方面进行改革。

（三）营造法治化营商环境。扎实完成优化营商环境重点任务，打通工程建设领域线上并联审批渠道。持续做好损害营商环境专项整治工作，扎实开展自查、自纠工作。持续发挥 (略) 首席代表作用，为企业提供全流程一站式服务，核发建设用地规划许可面积224.83公顷。

四、坚持强化服务保障，法治护航高质量发展和高水平治理

（一）服务保障 (略) 双城经济圈建设。《 (略) (略) 国土 (略) 规划（2021—2035年）》 (略) 政府批复， (略) 建设现代化渝东新城的重要支点， (略) 双城 (略) 域性物流中心，具有影响力的先进材料高地，高品质运动康养旅游目的地、长寿生命科学城发展定位。

（二）服务保障美丽重庆建设。建立健全人民代表大会监督机制、刚性约束和项目动态调整、联席会议等系列机制，47个生态保护修复重大工程已完工8个，累计完成投资#.#元。大力推进矿山生态修复，明月山废弃矿山生态项目20个子项目已完工19个，累计投资#元。“实施山水林田湖草系统建设，筑牢绿色发展生态本底”入 (略) 改革创新奖。

（三）服务保障“三攻坚一盘活”改革突破。与区国资委、 (略) 、区管国有企业积极配合，积极利用国有资产盘活新政策，全区累计完成确权登记的土地5869.25亩、房屋173.#平方米， (略) 对区目标任务考核中， (略) A档第一。

五、坚持科学民主依法决策，持续提高行政决策质量和效率

（一）健全重大决策制度规定。一是认真贯彻《 (略) (略) 重大行政决策程序实施办法》，进一步构建公开、透明、规范的重大行政决策程序。二是严格落实《党组会议议事规则》《局长办公会议议事规则》，重大行政决策集体讨论，主要负责人坚持最后发言，并在集体讨论基础上作出决定。

（二）强化专家论证和公众参与。一是规划的编制及修改 (略) 规委会专家会咨询、人大审议、区规委会全 (略) 政府常务会审议。二是对涉及社会公众切身利益的重要规划的编制和修改，规范性文件的制定，年度供地计划、城镇标定地价等重大政策和重大建设项目，均通过举办听证会、区 (略) 公开征求等形式加大公众参与力度。

（三）严把合法性和风险关口。一是推行法律顾问制度，完善决策合法性审查机制，积极落实法律顾问制度和行政机关负责人出庭应诉制度，每年签订法律顾问合同，聘用法律顾问2名，公职律师2名，坐班律师1名。二是规范召开党 (略) 长办公会议议事规则，召开党组会议36次、局长办公会议17次，建立会议工作台账，及时编发会议纪要，持续提高会议质量和决策事项执行效率。三是做好执法案卷的法制审核工作，共审核法制卷宗21件。

六、坚持提升行政执法效能，不断推进严格规范公正文明执法

（一）统筹推进“大综合一体化”行政执法体制改革。为积极落实规划自然资源执法改革工作，制定了《 (略) (略) 规划和自然资源执法体制改革实施方案（试行）》。参加镇街行政执法人员跨部门联合培训，对下放街镇的3个执法事项及相关裁量基准进行了宣传讲解。 (略) “执法+监督”数字应用，目前已进行了行政执法主体、行政执法事项、行政执法人员等三大要素全面入驻。

（二）纵深推进行政执法规范化建设。组织行政执法人员参加年度行政执法人员线上线下培训。严格执行日常巡查及周报告制度，按照行政执法三项制度和《自然资源违法行为 (略) 工作规程（试行）》，严格规范公正文明执法。 (略) 局组织的 (略) 案卷评查，多次被评为质量较好的单位之一。重视典型案例的警示教育作用， (略) (略) 局报送典型案例。

（三）加强行政执法监督机制和能力建设。严格执法程序和执法公示。依据有关规定，将违法行为信息纳入社会信用信息体系、 (略) +向社会主动公开。畅通行政执法投诉举报制度。通过#举报电 (略) 设有固定举报电话023-#，受理群众举报信息。加强重点领域执法，扎实 (略) 2024年卫片执法工作，强化耕地保护责任目标考核，坚决遏制农村新增乱占耕地行为。

七、坚持主动接受各方监督，促进行政权力规范透明运行

（一）加强行政权力制约监督。一是党组班子成员严格落实全面从严治党责任，党组会议专题听取党组班子成员个人履行全面从严治党“一岗双责”和“双重组织生活”落实情况。 (略) 局纪检监察 (略) 纪委监委的指导下， (略) 党组落实管党治党主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。三是细化落实年度纪检工作要点，做深做细做实日常监督， (略) 党组会议、局长办公会议、专题工作会。

（二）自觉接受人大政协监督。 (略) 局、区 (略) 人大常委会报告法治政府建设情况，落实重大决策出台前向本级人大报告制度。认真执行人大及其常委会决议决定，自觉接受人大政协监督，2024年内共承办人大代表建议6件，政协提案5件。坚持重大 (略) 人大常委会审议，控制性详细规划编制和修改 (略) 人大常委会备案。

（三）自觉接受司法监督。依法依规做好应诉工作，2024年以来办理行政诉讼案件10件，截至目前胜诉率100%。充分发挥本单位法律顾问、公职律师的作用，积极主动开展法制审查和风险研判。积极落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，2024年行政诉讼案件负责人出庭应诉3件，全年出庭应诉率达100%。

（四）扎实推进政务公开。及时公开规划自然资源领域政府信息公开指南、工作年度报告等主动公开信息，2024年以来主动公开政务信息135条次，办理依申请政府信息公开31件次，均在规定时间内办结，按时答复率100%。

八、坚持多元化矛盾化解纠纷，切实维护人民群众合法权益

（一）充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。切实提高行政复议工作规范化水平，2024年以来办理行政复议案件6件，截至目前胜诉率100%。积极落实行政复议调解规则，设立行政调解室，印发实施《行政调解工作制度》。

（二）推动平安重庆建设高水平实施。深入推进信访工作法治化，落实每月矛盾纠纷排查化解工作，“春节”、“两会”等敏感节点期间开展“日排查、日报送”的滚动排查工作，制发《关于做好近期及中秋、国庆两节期间规划自然资源领域信访维稳安保工作的通知》等文件。以反有组织犯罪法等为重点深化扫黑除恶法治宣传。

（三）建立健全安全生产责任和管理制度体系。深入推进安全生产专项整治行动，持续发挥安全生产领导小组作用，制定了《 (略) (略) 规划自然资源系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》。深入推进 (略) 危岩地灾治理攻坚，完成走马岭危岩等3个项目治理任务。抓细抓实监测预警、巡查排查 (略) 置等工作，强化“人防”+“技防”动态监测。

九、坚持法治思维和法治方式，依法行政意识和能力持续增强

（一）持续提升法治素质。抓住“关键少数”，贯彻落实《 (略) (略) 规划和 (略) 党组理论学。全面落实“谁执法谁普法”等普法责任制，充分运用新技术新媒体开展精准普法。

（二）深化行政执法体制改革与规范化建设。深化行政执法体制改革，完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制。依法开展行政复议、行政诉讼 (略) 罚听证。

（三）推进法治政府建设示范创建。对照法治政府建设示范指标体系，查找本单位法治政府建设存在的薄弱环节和 (略) ，有针对性地制定整改措施，补短板、强弱项。

(略) (略) 规划和 (略) 党组

2025年1月14日