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盐田区政务服务中心2025年通信保障服务自行招标公告
一、项目基本情况
项目名称： (略) 政务服务中心2025年通信保障服务项目
预算金额：(略)元。
采购需求：1.短信服务：拟采购为期一年的短信服务，保障每月至少发送 (略) 条网内短信，全年不少于(略)条短信，满足日常及各类紧急情况下的信息发布量要求。 (略) 应具备高稳定性、高送达率，能够应对高并发发送场景，提供完善的发送记录查询与统计功能，确保与现有系统兼容，便于信息的高效推送与管理。
2. (略) 专线带宽：采购一条为期一年的带宽为 2Mbps (略) 专线，该 (略) 稳定运行，确保短信发送过程中数据传输快速、稳定、可靠，满足日常及高峰时段的使用需求，同时需配 (略) IP 地址， (略) 与外部系统的顺畅交互。
3.短号集群业务：拟采购为期一年的短号集群业务，针 (略) (略) ，需采购相关服务业务，实现成员间在广东省内工作联系的功能，确保通信费用的统一管理与支付，同时供应商应提供清晰、准确的话费账单与使用明细， (略) 日常通信需求提供有力支撑。
二、供应商的资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资质要求（由供应商作出承诺声明）；
（二）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查，分支机构参与投标的， (略) 授权文件且授权书载 (略) 承担）；
（三）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商作出承诺声明）；
（四）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商作出承诺声明）；
（五）不存在《 (略) (略) 政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为（由供应商作出承诺声明）；
（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商作出承诺声明）。
三、其他服务要求
（一）技术要求
短信服务：投标人需提供 (略) 关产品，向约定对 (略) 短信业务。
（1）基本要求
1.1提供的短信产品需符合相关国家标准。
1.2需提供固定短信签名。
1.3需提供信息安全保障。
1.4需提供通道技术安全机制。
（2）运行维护要求
2.1需提供7*24小时相关渠道的受理客户服务。
2.2需提供不同故障等级与对 (略) 理时间。
(略) 专线带宽：
（1）基本要求
1.提 (略) 专线必须是独占带宽专线。
2.提 (略) 专线的上下行速率均恒定不低于2Mbps。
3.提 (略) 专线提 (略) IP地址。
4.该专线须直接接到运 (略) 的骨干节点上， (略) 络设 (略) 端 (略) 络 (略) 可用率≥99.9%，平均时延≤10ms、平均丢包率≤5‰。
5. (略) 专线需7*24小时不间断通信服务，提供7*24级别的故障维护能力。
6. (略) 的光纤符合单模光纤和光缆的特性要求以及相关技术标准。
7.为保 (略) 政务服务中心短信业务稳定运行，提 (略) 线路需具备良好的互联互通条件，确 (略) 政务服务中心短信业务及时发送。
（2）运行维护要求
1.投标人 (略) 络监控组织体系，实施7*24小 (略) 络监控；
2.提供7*24小时流量监控和主动报障服务，当发生服务中断或服务故障时，应在半个小时内对故障进 (略) 理并通知采购人，平 (略) 理时间不超过2小时。故障恢复后，双方维护人员应进行测试、确认，各自做好记录存档。中标人应于2个工作日内正式给出详细故障说明，故障起止时 (略) 管系统的故障报告时间为准。
3． (略) (略) 的相关割接，供应商须提前3天通 (略) 政务服务中心；
4． (略) 业务故障时须在1小时内通 (略) 政务服务中心，并及时通 (略) 理的进度及情况；
5.具备信息安全管理能力，为区政务服务中心的信息安全提供管理指引，并协助做好以下工作：保护信息资产，防止信息资产丢失、损坏或被盗，保护设备的安全。制定访问控制策略，避免信息系统的非授权访问，及时报告信息安全事件和弱点，采取有效措施，确保及时修复。
6．在两会等时期和重大节假日期间，提供7×24小时远程应急值守服务。
（二）商务要求
1．项目服务时间：合同签订后一年。
2．服务要求：合同签订后的5个自然日内按采购需求完成相关服务开通。
3．报价要求：本次报价按照一年总价报价。报价以人民币为结算单位(含税)，该项目的投标报价不高于预算人民币(略)元（大写：(略)(略)(略)万元）。
4．付款方式：(略)(略)双方签订项目合同后，按照合同约定付款。
四、供应商提供采购文件主要内容（需盖公章）
（一）采购方案（含供应商基本情况介绍、履行采购项目的工作方式、内容及费用明细等）
（二）供应商资质证明材料及联系方式
（三）公司法定代表人的身份证复印件
（四）法定代表人授权委托书
（五）符合资质要求的承诺函
（六）符合项目服务要求的证明材料等
（七）采购人要求的其他材料
五、评定方式
综合评分法
六、公告期限
2025年1月16日至2025年1月20日。
七、供应商提交采购文件截止时间、评审时间和地点
1.提交采购文件截止时间：2025年1月20日下午17时前。
2.采购文件提交方式：电子邮件或直接提交。请有意向供应商在截止时间前，将“四、供应商提供采购文件主要内容（需盖公章）”中所有材料，按照序号进行编排，*@*ttp://**，或将纸质文档原件提交 (略) 档案馆303办公室。文件不齐全、内容不对应的视为无效材料。
3.采购评审时间和地点：定于2025年1月21日10点00分（北京时间） (略) 档案馆324会议室进行项目评审
八、本单位负责对项目的询问、质疑和投 (略) 理
联系人： 许工
联系方式：0755-(略)
地 址： (略) (略) 档案馆303
九、评审评分规则
评分因素 | 评分规则 | 权重 |
价格 | 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 | 25 |
采购方案整体评价 | 需满足“三、其他服务要求”所有项，并围绕着技术要求进行实施阐述， 1.优：技术方案全面具体、科学合理、操作性强，得50分； 2.良：技术方案较全面，但有一项不够具体，且方案基本合理、有可操作性，得35分； 3.中：技术方案有具体内容，但一项以上不够具体，且科学合理一般、操作性一般，得25分； 4.差：未提供技术方案或技术方案不够全面或至少有一项缺乏具体方案、合理性有明显缺陷、操作性不强，得0分。 如评审为差，评审小组须书面说明理由，并记录在档。 | 50 |
项目团队综合能力 | 1.项目负责人（仅限1人），具有硕士研究生或以上学历，需为投标人自有员工，提供社保证明，在此基础上：同时具有ITIL证书（基础认证级或以上级别）的、信息系统项目管理师（高级）证书、具有通信类工程师证书、 (略) 络运行管理员证书、注册信息安全工程师（CISE）资质证书的得4分。 2.项目团队成员2人： ①同时具备CISAW信息安全保障人员认证证书（安全集成专业级）（ (略) 络与信息安全工程师证书） (略) 络技术（高级）证书的，得2分； ②同时具备信息系统运维管理工程师（高级）证书和高级工程师（专业： (略) 络工程）证书得2分。 评审标准： 1.提供相关有效证书复印件或扫描件，原件备查； 2.提供开标日前载有社保部门公章的社保缴纳证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月），公司成立不足一个月的需提供相关证明文件； 3.以上资料原件备查，评分中出现无证明资料，一律做 (略) 理。 | 8 |
公司实力 | 投标人具备资质、资格证书（ (略) (略) 认证）： 1.ISO9001质量管理体系认证证书的，得3分； 2. CS信息系统建设和服务能力等级证书（CS2或以上）证书的，得2分； 评审标准： 1.本项需提供有效的认证证书复印件加盖公章，原件备查； 2.以上资料原件备查，评分中出现无证明资料，一律做 (略) 理。 | 5 |
投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 | 评审内容： 投标人具有 (略) 颁发的计算机软件著作权登记证书或国家 (略) 颁发的专利证书情况： 1.具有异常短信识别重送方法、装置、电子设备和存储介质类专利或计算机软件著作权登记证书，得4分； 2. (略) 专线数据传输方法及装置类专利或计算机软件著作权登记证书，得3分； 评审标准： 1.具有专利证书的，提供专利证书扫描件，原件备查；“专利证书”指国家 (略) 颁发的发明专利、实用新型或外观专利证书； 具有著作权证书的，①自主开发的提供计算机软件著作权登记证书（著作权人须为投标人），原件备查； 2.以上资料原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作 (略) 理。 | 7 |
公司诚信 | 供应商须提供《诚信承诺函》作为证明材料，供应商须为诚信承诺函的真实性负责，若有虚假承诺，视同提供虚假资料，将依法承担相应法律责任。 | 5 |
(略) 政务服务中心
2025年1月15日
相关稿件：
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一、项目基本情况
项目名称： (略) 政务服务中心2025年通信保障服务项目
预算金额：(略)元。
采购需求：1.短信服务：拟采购为期一年的短信服务，保障每月至少发送 (略) 条网内短信，全年不少于(略)条短信，满足日常及各类紧急情况下的信息发布量要求。 (略) 应具备高稳定性、高送达率，能够应对高并发发送场景，提供完善的发送记录查询与统计功能，确保与现有系统兼容，便于信息的高效推送与管理。
2. (略) 专线带宽：采购一条为期一年的带宽为 2Mbps (略) 专线，该 (略) 稳定运行，确保短信发送过程中数据传输快速、稳定、可靠，满足日常及高峰时段的使用需求，同时需配 (略) IP 地址， (略) 与外部系统的顺畅交互。
3.短号集群业务：拟采购为期一年的短号集群业务，针 (略) (略) ，需采购相关服务业务，实现成员间在广东省内工作联系的功能，确保通信费用的统一管理与支付，同时供应商应提供清晰、准确的话费账单与使用明细， (略) 日常通信需求提供有力支撑。
二、供应商的资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资质要求（由供应商作出承诺声明）；
（二）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查，分支机构参与投标的， (略) 授权文件且授权书载 (略) 承担）；
（三）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商作出承诺声明）；
（四）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商作出承诺声明）；
（五）不存在《 (略) (略) 政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为（由供应商作出承诺声明）；
（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商作出承诺声明）。
三、其他服务要求
（一）技术要求
短信服务：投标人需提供 (略) 关产品，向约定对 (略) 短信业务。
（1）基本要求
1.1提供的短信产品需符合相关国家标准。
1.2需提供固定短信签名。
1.3需提供信息安全保障。
1.4需提供通道技术安全机制。
（2）运行维护要求
2.1需提供7*24小时相关渠道的受理客户服务。
2.2需提供不同故障等级与对 (略) 理时间。
(略) 专线带宽：
（1）基本要求
1.提 (略) 专线必须是独占带宽专线。
2.提 (略) 专线的上下行速率均恒定不低于2Mbps。
3.提 (略) 专线提 (略) IP地址。
4.该专线须直接接到运 (略) 的骨干节点上， (略) 络设 (略) 端 (略) 络 (略) 可用率≥99.9%，平均时延≤10ms、平均丢包率≤5‰。
5. (略) 专线需7*24小时不间断通信服务，提供7*24级别的故障维护能力。
6. (略) 的光纤符合单模光纤和光缆的特性要求以及相关技术标准。
7.为保 (略) 政务服务中心短信业务稳定运行，提 (略) 线路需具备良好的互联互通条件，确 (略) 政务服务中心短信业务及时发送。
（2）运行维护要求
1.投标人 (略) 络监控组织体系，实施7*24小 (略) 络监控；
2.提供7*24小时流量监控和主动报障服务，当发生服务中断或服务故障时，应在半个小时内对故障进 (略) 理并通知采购人，平 (略) 理时间不超过2小时。故障恢复后，双方维护人员应进行测试、确认，各自做好记录存档。中标人应于2个工作日内正式给出详细故障说明，故障起止时 (略) 管系统的故障报告时间为准。
3． (略) (略) 的相关割接，供应商须提前3天通 (略) 政务服务中心；
4． (略) 业务故障时须在1小时内通 (略) 政务服务中心，并及时通 (略) 理的进度及情况；
5.具备信息安全管理能力，为区政务服务中心的信息安全提供管理指引，并协助做好以下工作：保护信息资产，防止信息资产丢失、损坏或被盗，保护设备的安全。制定访问控制策略，避免信息系统的非授权访问，及时报告信息安全事件和弱点，采取有效措施，确保及时修复。
6．在两会等时期和重大节假日期间，提供7×24小时远程应急值守服务。
（二）商务要求
1．项目服务时间：合同签订后一年。
2．服务要求：合同签订后的5个自然日内按采购需求完成相关服务开通。
3．报价要求：本次报价按照一年总价报价。报价以人民币为结算单位(含税)，该项目的投标报价不高于预算人民币(略)元（大写：(略)(略)(略)万元）。
4．付款方式：(略)(略)双方签订项目合同后，按照合同约定付款。
四、供应商提供采购文件主要内容（需盖公章）
（一）采购方案（含供应商基本情况介绍、履行采购项目的工作方式、内容及费用明细等）
（二）供应商资质证明材料及联系方式
（三）公司法定代表人的身份证复印件
（四）法定代表人授权委托书
（五）符合资质要求的承诺函
（六）符合项目服务要求的证明材料等
（七）采购人要求的其他材料
五、评定方式
综合评分法
六、公告期限
2025年1月16日至2025年1月20日。
七、供应商提交采购文件截止时间、评审时间和地点
1.提交采购文件截止时间：2025年1月20日下午17时前。
2.采购文件提交方式：电子邮件或直接提交。请有意向供应商在截止时间前，将“四、供应商提供采购文件主要内容（需盖公章）”中所有材料，按照序号进行编排，*@*ttp://**，或将纸质文档原件提交 (略) 档案馆303办公室。文件不齐全、内容不对应的视为无效材料。
3.采购评审时间和地点：定于2025年1月21日10点00分（北京时间） (略) 档案馆324会议室进行项目评审
八、本单位负责对项目的询问、质疑和投 (略) 理
联系人： 许工
联系方式：0755-(略)
地 址： (略) (略) 档案馆303
九、评审评分规则
评分因素 | 评分规则 | 权重 |
价格 | 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 | 25 |
采购方案整体评价 | 需满足“三、其他服务要求”所有项，并围绕着技术要求进行实施阐述， 1.优：技术方案全面具体、科学合理、操作性强，得50分； 2.良：技术方案较全面，但有一项不够具体，且方案基本合理、有可操作性，得35分； 3.中：技术方案有具体内容，但一项以上不够具体，且科学合理一般、操作性一般，得25分； 4.差：未提供技术方案或技术方案不够全面或至少有一项缺乏具体方案、合理性有明显缺陷、操作性不强，得0分。 如评审为差，评审小组须书面说明理由，并记录在档。 | 50 |
项目团队综合能力 | 1.项目负责人（仅限1人），具有硕士研究生或以上学历，需为投标人自有员工，提供社保证明，在此基础上：同时具有ITIL证书（基础认证级或以上级别）的、信息系统项目管理师（高级）证书、具有通信类工程师证书、 (略) 络运行管理员证书、注册信息安全工程师（CISE）资质证书的得4分。 2.项目团队成员2人： ①同时具备CISAW信息安全保障人员认证证书（安全集成专业级）（ (略) 络与信息安全工程师证书） (略) 络技术（高级）证书的，得2分； ②同时具备信息系统运维管理工程师（高级）证书和高级工程师（专业： (略) 络工程）证书得2分。 评审标准： 1.提供相关有效证书复印件或扫描件，原件备查； 2.提供开标日前载有社保部门公章的社保缴纳证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月），公司成立不足一个月的需提供相关证明文件； 3.以上资料原件备查，评分中出现无证明资料，一律做 (略) 理。 | 8 |
公司实力 | 投标人具备资质、资格证书（ (略) (略) 认证）： 1.ISO9001质量管理体系认证证书的，得3分； 2. CS信息系统建设和服务能力等级证书（CS2或以上）证书的，得2分； 评审标准： 1.本项需提供有效的认证证书复印件加盖公章，原件备查； 2.以上资料原件备查，评分中出现无证明资料，一律做 (略) 理。 | 5 |
投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 | 评审内容： 投标人具有 (略) 颁发的计算机软件著作权登记证书或国家 (略) 颁发的专利证书情况： 1.具有异常短信识别重送方法、装置、电子设备和存储介质类专利或计算机软件著作权登记证书，得4分； 2. (略) 专线数据传输方法及装置类专利或计算机软件著作权登记证书，得3分； 评审标准： 1.具有专利证书的，提供专利证书扫描件，原件备查；“专利证书”指国家 (略) 颁发的发明专利、实用新型或外观专利证书； 具有著作权证书的，①自主开发的提供计算机软件著作权登记证书（著作权人须为投标人），原件备查； 2.以上资料原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作 (略) 理。 | 7 |
公司诚信 | 供应商须提供《诚信承诺函》作为证明材料，供应商须为诚信承诺函的真实性负责，若有虚假承诺，视同提供虚假资料，将依法承担相应法律责任。 | 5 |
(略) 政务服务中心
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