项目编号: POWERCHINA-0135-*

中 (略) (略)

开阳热电联产高压配管集中

采购项目

谈判采购文件

采 购 人：中 (略) (略)

采购机构：中 (略) (略)

二○二五年一月

中国·重庆

目 录

第一章 谈判公告（公开竞谈）

1、采购项目

2、项目概况与采购范围

3、供应商资格要求

4、谈判采购文件的获取

5、响应文件的递交

6、联系方式

7、提出异议的渠道和方式

8、纪检监督机构

第二章 供应商须知

1、谈判费用

2、谈判采购文件

3、响应文件的编制

4、谈判与评审

5、合同授予

6、纪律和监督

第三章 评审办法（投票法）

项目编号：POWERCHINA-0135-*

中 (略) (略) （以下简称“采购人”）以谈判方式采购开阳热电联产项目所需的高压配管材料，采购材料计划使用工程款资金用于本次竞谈后所签订合同的支付。

（1）项目名称：开阳热电联产项目

（2）项目概况：本项目建设内容包括3×450t/h 高温超高压循环流化床锅炉+2×50MW抽背式汽轮发电机组，以及相关辅助系统和配套设施，同步建设烟气脱硫、脱硝设施；新增乡山大道一期（K0+000～K2+040段） (略) ，长度2.04km,路基宽23.5m，双向4车道；项目工程配套的厂 (略) 的设备材料采购及工程建设工作。

（3）采购范围：本次集中采购的配管为中 (略) (略) 开阳热电联产项目配管总量。本次竞争性谈判将确定中 (略) (略) 开阳热电联产项目配管供应厂家，并签订采购合同，合同有效期截至开阳热电联产项目工程竣工。

除有特殊情况外，中 (略) (略) 将根据此次招标结果，确定开阳热电联产项目所需配管的最终成交单位，并签订采购合同，不再另行单独招标。

投标人应按合同要求完成设计、制造、试验、包装、运输至现场及交货、现场开包检查、现场试验、验收、技术文件的编制和提交、质保期内的维修和保。

具体招标材料名称、型号、数量见下表。

（4）交货时间：2025年4月15日，具体时间以*方通知为准

（5）交货地点： (略) 开阳县双流镇窄溪寨开阳热电联产项目工程施工现场指定堆放地。

（6）质量要求：（1）满足现行国家或行业标准规范要求及招标文件技术要求，并具有出厂质量证明书。（2）对进厂配管进行复检，对标号不清、规格、型号有疑问的配管进行复验后，不符合相关标准的配管不予接收。

本次谈判要求供应商具备以下条件：

资格条件应在法律法规许可的范围内，结合项目具体情况进行设置，不得随意拔高，下列资格条件仅供参考，不是必要选项。

1、供应商为生产厂家的，必须是在中国境内/外注册的企业法人，具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书。

2、供应商为代理商的，必须是在中国境内/外注册的企业法人，且其代理的生产厂家须满足第1条生产厂家资格条件的要求（提供相关证明材料）。

3、供应商应具有相关工程的供货业绩，在近5年内的四大管道供货合同不少于1个，且签订单项合同金额在*元以上（附合同扫描件或中标通知书）。

4、供应商具有良好的商业信誉， (略) 于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

5、其它要求（若有）。

6、本次采购接受/不接受联合体竞谈。

7、供应商不存在《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》禁止投标的情形。

生产厂家及其代理商不得同时参加本项目竞谈，获得同一生产厂家授权的多家代理商可同时参加本项目竞谈。

1、凡满足本公告规定的供应商资格要求并有意参加者，请于2025年01月21日17:00前（北京时间）在中国电建 (略) （http://**，以下简称“ (略) ”）在线上传经办人身份证、法定代表人签发并加盖公章的针对本项目获取谈判文件的授权委托书扫描件（合并文件上传），并在审核通过后自行下载谈判文件。

2、本项目谈判文件免费。

1、响应文件递交的截止时间（竞谈截止时间，下同）为2025年01月24日10时00分（北京时间），供应商应在截 (略) 递交电子响应文件。

（1）本 (略) 全程在线开展，电子投标文件的加密、提交、解密及签到（若采用集中解密方式请删除“、解密及签到”、第（4）条和第（5）条）等流程须各供应商在线进行操作。供应商须提前办理数字证书用于在线竞谈，办理方式1）直接下载“中招互连”APP自助办理数字证书，客服电话：*；方式2）请登*http://**联系客服提供相关材料办理实体数字证书，并严格按照要求进行在线投标，因操作流程失误造成的投标失败将由投标人自行承担后果。

（2）各 (略) 使用数字证书进行电子响应文件的编制、加密和在线投递。请各供应商充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无法提交。电子响应文件的在线投递建议至少提前12小时完成）。

（3）各供应商须使用 (略) 投标管家客户端进行在线签到，在采购人终止解密前未进行在线签到的供应商将无法进行后续竞谈流程。（建议在电子响应文件递交截止时间1小时前完成在线签到）。

（4）响应截止时间后，各供应商须使用 (略) 投标管家客户端对响应文件进行在线解密。

2、竞谈截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时以书面形式通知所有已购买采购文件的供应商。

3、递交竞标响应文件前须在中 (略) 向中 (略) (略) 或股份公司申报合格供应商资格，成为合格供应商后方能进行竞谈响应文件递交和开标。因竞谈供应商自身原因导致合格供应商资格未能申报成功，造成竞谈响应文件无法递交和开标的，由竞谈标供应商承担其全部后果。

4、 (略) (略) 客服，客服电话：4006-27-4006，具体联系方 (略) 站首页“联系我们”列表中查找相应客服经理电话。

采 购 人： 中 (略) (略)

地 址： (略) (略) 金子村101号

邮 编： *

联 系 人： 王工

电 话： *

电子邮箱： *@*owerchina.cn

联 系 人： 董工

供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动存在违规违纪行为的，可以书面形式向中 (略) (略) 纪委办公室（023-*）提出投诉。 　

2025年 1 月 15 日

供应商须知前附表

不论谈判结果如何，供应商参与本次谈判，包括现场踏勘、组织编写和提交响应文件及谈判过程中的一切费用均由供应商自理。

2.1 谈判采购文件

包括下表所列文件：

2.2 谈判采购文件的澄清

供应商对谈判采购文件有疑问的，应在供应商须知前附表规定 (略) （http://**）向采购人提出。

2.3 谈判采购文件的修改

在递交响应文件截止日3天前，采购人可以对已发出的谈判 (略) （http://**）进行修改。

3.1 响应文件的构成：

（1）应包括下列部分：

1）谈判报价函

2）法定代表人授权委托书

3）保证金

4）首次报价表

5）供应商信息

6）类似业绩资料

7）供应商廉政承诺书

8）商务偏差表

9）供应商认为应补充的其他商务资料

10）技术偏差

11）交货计划表

12）响应文件说明书与其他技术资料

13）附表

（2）最终报价文件应包括：

1）最终报价表（含分项报价）

2）谈判小组要求的其他资料

3.2 资格审查资料

（1）“供应商信息”应附谈判采购文件所列资格文件复印件，包括供应商营业执照副本、资质证书（若有）、体系认证等材料的复印件。

（2）“近年财务状况表”应附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说 (略) 章的复印件。

（3）“业绩及正在执行的供货合同项目表”应附相应项目的中标通知书和（或）合同协议书的复印件，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（4）“试验报告及鉴定证书”应提供国家授权、许可产品检验检测机构出具的试验、鉴定报告复印件。国家规定需要生产许可产品的，须提供生产许可证复印件。

（5）供应商认为有必要提供的其他证明文件。

3.3 谈判报价

（1）报价是指供应商在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给供应商所有的货物价款，包括原材料、生产加工、装卸费、出厂检验试验费、采购保管费、运输、过路过桥费、车辆油料费及税金、保险费、利润、税金等各项费用。

（2）供应商必须按附件的首次报价表、各分项报价表的内容填写产品单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。

（3）报价货币人民币（国内）或美元、欧元（国外）。

（4）不接受任何选择报价，对每一种货物只允许一个报价。

（5）所有供应商的谈判响应最终报价的单价和总价在合同执行过程中是固定不变的。

3.4 谈判有效期

3.4.1除供应商须知前附表另有规定外，谈判有效期为90天。

3.4.2在谈判有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担采购文件和法律规定的责任。

3.4.3出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其竞谈失效，但供应商有权收回其谈判保证金。

3.5 谈判保证金

3.5.1供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部分。联合体竞谈的，其谈判保证金由牵头人递交，金额、担保形式符合供应商须知前附表的规定。

3.5.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交谈判保证金的，评标委员会将否决其竞谈。

3.5.3采购人与成交人签订合同5日内，向所有供应商退还谈判保证金。

3.5.4有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：

（1）供应商在竞谈有效期内撤销响应文件；

（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按谈判采购文件规定提交履约保证金；

（3）发生供应商须知前附表规定的其他可以不予退还谈判保证金的情形。

3.6 响应文件说明书及技术资料

供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。

（1）供应商谈判时应提交的符合性证明文件应满足谈判采购文件要求。

（2）证明材料及服务合格和符合谈判采购文件规定的文件。这些文件可以是文字资料、图样和数据。

（3）对照谈判采购文件要求，逐条说明所提供服务已对采购人的要求做了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。

3.7 响应文件的编制、装订、密封

（1）响应文件应严格按第四章要求的格式进行编写。

（2）响应文件全部采用电子文档，除供应商须知前附表另有规定外，响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按采购文件要求在相应位置上加盖电子印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。

3.8 响应文件的递交

（1）供应商应在须知前附表规定的时间和地点递交响应文件。

（2）供应商递交的响应文件不予退还。

（3）逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件以及未按规定密封和标记的响应文件，采购人不予受理。

3.9 响应文件的修改和撤回

（1）递交响应文件截止时间前，供应商可以修正、补充或撤回已送达的响应文件，且应密封、加印，并在内层封套面上注明相应的“修改”、“补充”或“撤回”的字样。并须在谈判截止时间前按第3.6款规定的递交。

（2）供应商修改响应文件的书面文件将作为响应文件的一部分。

4.1 谈判小组

（1）谈判小组由采购机构依法组建。

（2）谈判会议全过程由采购人代表主持，邀请相关监督部门监督整个谈判过程。

4.2 谈判步骤

1．初评

对响应文件进行初步审查，审查供应商的资格，对符合资格条件的提出澄清问题和谈判内容。

2．与供应商分别谈判

谈判小组所有成员集中与符合资格条件的供应商分别进行谈判，要求供应商对响应文件进行澄清并同时提交二次密闭报价。谈判内容有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

3．综合评议

谈判小组根据供应商的报价情况、响应文件以对供应商进行比较，并对谈判结果进行综合评议，编写谈判报告，推荐首选及备选成交候选人。

参加谈判人员必须是供应商的法定代表人或委托代理人（须携带身份证原件）和相关技术人员。

4.4 谈判记录

（1）谈判小组根据谈判情况和结果，向采购人提交谈判报告。谈判报告由谈判小组组长起草，谈判小组全体成员在谈判报告上签字确认，如有保留意见可以在谈判报告中阐明。

（2）谈判小组在谈判报告中推荐成交候选人。

（3）谈判报告应包括以下内容：

1）初步评审过程和结果

包括算术错误检查、澄清问题及答复，若有资格不符合应对其情况和依据进行说明；

2）与各供应商一对一谈判内容记录；

3）二次/最终密闭报价情况；

4）推荐成交候选人。

5.1 合同授予

采购人将把合同授予符合下述要求的供应商：

（1）供应商满足谈判采购文件要求；

（2）按谈判采购文件规定的评审办法推荐的成交候选人。

5.2 采购人在授标时保留的权利

采购人在授予合同时有权对合同非实质性条款进行增减或变更；

5.3 合同的签订

采购人与成交人协商签订书面合同；

（1）采购人不得泄漏谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

（2）供应商不得相互串通谈判或者与采购人串通谈判，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

（3）谈判小组成员不得收受他人的财物或者 (略) ，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。

(略) 采购工作， (略) 有关采购管理规定，制定本办法。

一、评审方法

本次评审采用经评审后最低价中标法对响应文件进行评审。本次招标一轮报价如满足三家及以上，第二轮报价选取满足招标要求的前三分之二的厂家进入第二轮报价，其余厂家淘汰，如一轮报价不满足三家则不进行淘汰。

二、评审原则

评审遵循公平、公正、科学、择优的原则。

三、评审组织及服务

1、为做好评审工作，成立谈判小组和工作小组。

2、谈判小组

2.1谈判小组由采购人依法组建，谈判小组成员由采购人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。

2.2谈判小组成员为3人及以上单数。

2.3谈判小组组建后报采购领导小组备案。

2.4评审工作由谈判小组负责。

3、工作小组

3.1由采购人、招标代理代表组成工作小组，在评审期间为谈判小组服务。

3.2接受谈判小组指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。

四、评审程序及内容

1、响应文件初步评审

1.1资格审查---供应商的财务、技术、生产、业绩等方面是否满足资格条件的全部要求。

谈判小组根据采购文件，对供应商递交的响应文件进行初步评审，判断响应文件的形式是否满足要求、供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购文件的要求。只有以上评审合格的响应文件才可通过初步评审。

1.2算术错误修正

1.2.1最终报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：

（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）报价表中合计报价与分项报价的合价不一致的，以各分项报价的合价累计数为准；

（4）如果分项报价中存在缺漏项，且缺漏项内容不属于实质性偏差的，则视为缺漏项内容的价格已包含在其他分项报价之中。

当修正后的总报价高于原最终报价时，视同供应商最终报价错误产生少漏计费用，签订合同时由供应商承担，如谈判小组认为供应商无法承受少漏计费用，可以将最终报价作为异 (略) 理；当修正后的总报价低于原最终报价时，签订合同时以修正后的报价为准。

1.2.2谈判小组按以上原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。

1.3响应文件符合性审查---对响应文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，其响应文件将被视为无效，不再进行详细评审：

（1）供应商提供的资格审查资料不满足采购文件要求的；

（2）没有按照采购文件要求提供担保或者所提供的担保有瑕疵不被采购人所接受的；

（3）响应文件未按采购文件要求盖章和签署的；

（4）经澄清，对报价的算术错误不接受修正的；

（5）报价低于成本或高于采购文件设定的最高限价的；

（6）对采购范围和工作内容有实质性偏差的；

（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；

（8）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合采购文件要求的；

（9）主要性能指标（仅限于打“*”的）达不到采购文件要求的；

（10）纠正响应文件偏差或保留将会对竞争产生不公正影响的；

（11）有违反法律法规、弄虚作假的。

1.4供应商不能修正或撤销响应文件重大偏差。采购人允许响应文件有微小的不正规、不一致或不规则，而该 (略) 不构成重大偏差。

2、响应文件澄清

响应文件的形式或供应商资格不符合采购文件要求的、响应文件未实质性响应采购文件的要求，或响应文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，谈判小组应要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖公章。澄清、说明和补正的内容作为响应文件的组成部分。

经供应商澄清、说明和补正后仍不能满足初步评审要求的响应文件（即响应文件不满足形式评审、资格评审、响应性评审的任一项标准），或供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，其响应文件将被视为无效，谈判小组应告知有关供应商。

3、响应文件详细评审

3.1谈判小组成员对通过初步评审的响应文件进行详细评审，包括报价部分、商务部分和技术部分。

3.2评审价

3.2.1评审价计算公式

评审价=最终报价+算术错误修正+遗漏修正

3.2.2遗漏修正

审核最终报价组成内容是否有遗漏计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他最终报价组成中此部份价格的最高金额进行加价。

3.3评审

3.3.1评审内容

根据报价、商务、技术三部分内容进行优劣对比，对满足采购文件实质性要求的响应文件进行综合评价后，谈判小组通过记名投票确定供应商顺序并推荐候选成交供应商。

五、评审报告

1、谈判小组根据评审情况和结果，向采购人提交评审报告。评审报告由谈判小组起草，谈判小组全体成员应在评审报告上签字确认，评审专家如有保留意见可以在评审报告中阐明。

2、谈判小组在评审报告中推荐前一至三名为候选成交供应商。

3、评审报告应包括以下内容：

（1）报价记录表

（2）初步评审过程和结果

包括资格审查、算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复，若有响应文件被视为无效的应对其情况和依据进行说明；

（3）详细评审过程和结果

包括评审价计算，商务部分、技术部分综合评价，排序；

（4）推荐候选成交供应商；

（5）候选成交供应商的优劣对比和存在问题。

项目编号: POWERCHINA-0135-*

中 (略) (略)

开阳热电联产高压配管集中

采购项目

谈判采购文件

采 购 人：中 (略) (略)

采购机构：中 (略) (略)

二○二五年一月

中国·重庆

目 录

第一章 谈判公告（公开竞谈）

1、采购项目

2、项目概况与采购范围

3、供应商资格要求

4、谈判采购文件的获取

5、响应文件的递交

6、联系方式

7、提出异议的渠道和方式

8、纪检监督机构

第二章 供应商须知

1、谈判费用

2、谈判采购文件

3、响应文件的编制

4、谈判与评审

5、合同授予

6、纪律和监督

第三章 评审办法（投票法）

项目编号：POWERCHINA-0135-*

中 (略) (略) （以下简称“采购人”）以谈判方式采购开阳热电联产项目所需的高压配管材料，采购材料计划使用工程款资金用于本次竞谈后所签订合同的支付。

（1）项目名称：开阳热电联产项目

（2）项目概况：本项目建设内容包括3×450t/h 高温超高压循环流化床锅炉+2×50MW抽背式汽轮发电机组，以及相关辅助系统和配套设施，同步建设烟气脱硫、脱硝设施；新增乡山大道一期（K0+000～K2+040段） (略) ，长度2.04km,路基宽23.5m，双向4车道；项目工程配套的厂 (略) 的设备材料采购及工程建设工作。

（3）采购范围：本次集中采购的配管为中 (略) (略) 开阳热电联产项目配管总量。本次竞争性谈判将确定中 (略) (略) 开阳热电联产项目配管供应厂家，并签订采购合同，合同有效期截至开阳热电联产项目工程竣工。

除有特殊情况外，中 (略) (略) 将根据此次招标结果，确定开阳热电联产项目所需配管的最终成交单位，并签订采购合同，不再另行单独招标。

投标人应按合同要求完成设计、制造、试验、包装、运输至现场及交货、现场开包检查、现场试验、验收、技术文件的编制和提交、质保期内的维修和保。

具体招标材料名称、型号、数量见下表。

（4）交货时间：2025年4月15日，具体时间以*方通知为准

（5）交货地点： (略) 开阳县双流镇窄溪寨开阳热电联产项目工程施工现场指定堆放地。

（6）质量要求：（1）满足现行国家或行业标准规范要求及招标文件技术要求，并具有出厂质量证明书。（2）对进厂配管进行复检，对标号不清、规格、型号有疑问的配管进行复验后，不符合相关标准的配管不予接收。

本次谈判要求供应商具备以下条件：

资格条件应在法律法规许可的范围内，结合项目具体情况进行设置，不得随意拔高，下列资格条件仅供参考，不是必要选项。

1、供应商为生产厂家的，必须是在中国境内/外注册的企业法人，具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书。

2、供应商为代理商的，必须是在中国境内/外注册的企业法人，且其代理的生产厂家须满足第1条生产厂家资格条件的要求（提供相关证明材料）。

3、供应商应具有相关工程的供货业绩，在近5年内的四大管道供货合同不少于1个，且签订单项合同金额在*元以上（附合同扫描件或中标通知书）。

4、供应商具有良好的商业信誉， (略) 于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

5、其它要求（若有）。

6、本次采购接受/不接受联合体竞谈。

7、供应商不存在《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》禁止投标的情形。

生产厂家及其代理商不得同时参加本项目竞谈，获得同一生产厂家授权的多家代理商可同时参加本项目竞谈。

1、凡满足本公告规定的供应商资格要求并有意参加者，请于2025年01月21日17:00前（北京时间）在中国电建 (略) （http://**，以下简称“ (略) ”）在线上传经办人身份证、法定代表人签发并加盖公章的针对本项目获取谈判文件的授权委托书扫描件（合并文件上传），并在审核通过后自行下载谈判文件。

2、本项目谈判文件免费。

1、响应文件递交的截止时间（竞谈截止时间，下同）为2025年01月24日10时00分（北京时间），供应商应在截 (略) 递交电子响应文件。

（1）本 (略) 全程在线开展，电子投标文件的加密、提交、解密及签到（若采用集中解密方式请删除“、解密及签到”、第（4）条和第（5）条）等流程须各供应商在线进行操作。供应商须提前办理数字证书用于在线竞谈，办理方式1）直接下载“中招互连”APP自助办理数字证书，客服电话：*；方式2）请登*http://**联系客服提供相关材料办理实体数字证书，并严格按照要求进行在线投标，因操作流程失误造成的投标失败将由投标人自行承担后果。

（2）各 (略) 使用数字证书进行电子响应文件的编制、加密和在线投递。请各供应商充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无法提交。电子响应文件的在线投递建议至少提前12小时完成）。

（3）各供应商须使用 (略) 投标管家客户端进行在线签到，在采购人终止解密前未进行在线签到的供应商将无法进行后续竞谈流程。（建议在电子响应文件递交截止时间1小时前完成在线签到）。

（4）响应截止时间后，各供应商须使用 (略) 投标管家客户端对响应文件进行在线解密。

2、竞谈截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时以书面形式通知所有已购买采购文件的供应商。

3、递交竞标响应文件前须在中 (略) 向中 (略) (略) 或股份公司申报合格供应商资格，成为合格供应商后方能进行竞谈响应文件递交和开标。因竞谈供应商自身原因导致合格供应商资格未能申报成功，造成竞谈响应文件无法递交和开标的，由竞谈标供应商承担其全部后果。

4、 (略) (略) 客服，客服电话：4006-27-4006，具体联系方 (略) 站首页“联系我们”列表中查找相应客服经理电话。

采 购 人： 中 (略) (略)

地 址： (略) (略) 金子村101号

邮 编： *

联 系 人： 王工

电 话： *

电子邮箱： *@*owerchina.cn

联 系 人： 董工

供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动存在违规违纪行为的，可以书面形式向中 (略) (略) 纪委办公室（023-*）提出投诉。 　

2025年 1 月 15 日

供应商须知前附表

不论谈判结果如何，供应商参与本次谈判，包括现场踏勘、组织编写和提交响应文件及谈判过程中的一切费用均由供应商自理。

2.1 谈判采购文件

包括下表所列文件：

2.2 谈判采购文件的澄清

供应商对谈判采购文件有疑问的，应在供应商须知前附表规定 (略) （http://**）向采购人提出。

2.3 谈判采购文件的修改

在递交响应文件截止日3天前，采购人可以对已发出的谈判 (略) （http://**）进行修改。

3.1 响应文件的构成：

（1）应包括下列部分：

1）谈判报价函

2）法定代表人授权委托书

3）保证金

4）首次报价表

5）供应商信息

6）类似业绩资料

7）供应商廉政承诺书

8）商务偏差表

9）供应商认为应补充的其他商务资料

10）技术偏差

11）交货计划表

12）响应文件说明书与其他技术资料

13）附表

（2）最终报价文件应包括：

1）最终报价表（含分项报价）

2）谈判小组要求的其他资料

3.2 资格审查资料

（1）“供应商信息”应附谈判采购文件所列资格文件复印件，包括供应商营业执照副本、资质证书（若有）、体系认证等材料的复印件。

（2）“近年财务状况表”应附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说 (略) 章的复印件。

（3）“业绩及正在执行的供货合同项目表”应附相应项目的中标通知书和（或）合同协议书的复印件，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（4）“试验报告及鉴定证书”应提供国家授权、许可产品检验检测机构出具的试验、鉴定报告复印件。国家规定需要生产许可产品的，须提供生产许可证复印件。

（5）供应商认为有必要提供的其他证明文件。

3.3 谈判报价

（1）报价是指供应商在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给供应商所有的货物价款，包括原材料、生产加工、装卸费、出厂检验试验费、采购保管费、运输、过路过桥费、车辆油料费及税金、保险费、利润、税金等各项费用。

（2）供应商必须按附件的首次报价表、各分项报价表的内容填写产品单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。

（3）报价货币人民币（国内）或美元、欧元（国外）。

（4）不接受任何选择报价，对每一种货物只允许一个报价。

（5）所有供应商的谈判响应最终报价的单价和总价在合同执行过程中是固定不变的。

3.4 谈判有效期

3.4.1除供应商须知前附表另有规定外，谈判有效期为90天。

3.4.2在谈判有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担采购文件和法律规定的责任。

3.4.3出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其竞谈失效，但供应商有权收回其谈判保证金。

3.5 谈判保证金

3.5.1供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部分。联合体竞谈的，其谈判保证金由牵头人递交，金额、担保形式符合供应商须知前附表的规定。

3.5.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交谈判保证金的，评标委员会将否决其竞谈。

3.5.3采购人与成交人签订合同5日内，向所有供应商退还谈判保证金。

3.5.4有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：

（1）供应商在竞谈有效期内撤销响应文件；

（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按谈判采购文件规定提交履约保证金；

（3）发生供应商须知前附表规定的其他可以不予退还谈判保证金的情形。

3.6 响应文件说明书及技术资料

供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。

（1）供应商谈判时应提交的符合性证明文件应满足谈判采购文件要求。

（2）证明材料及服务合格和符合谈判采购文件规定的文件。这些文件可以是文字资料、图样和数据。

（3）对照谈判采购文件要求，逐条说明所提供服务已对采购人的要求做了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。

3.7 响应文件的编制、装订、密封

（1）响应文件应严格按第四章要求的格式进行编写。

（2）响应文件全部采用电子文档，除供应商须知前附表另有规定外，响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按采购文件要求在相应位置上加盖电子印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。

3.8 响应文件的递交

（1）供应商应在须知前附表规定的时间和地点递交响应文件。

（2）供应商递交的响应文件不予退还。

（3）逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件以及未按规定密封和标记的响应文件，采购人不予受理。

3.9 响应文件的修改和撤回

（1）递交响应文件截止时间前，供应商可以修正、补充或撤回已送达的响应文件，且应密封、加印，并在内层封套面上注明相应的“修改”、“补充”或“撤回”的字样。并须在谈判截止时间前按第3.6款规定的递交。

（2）供应商修改响应文件的书面文件将作为响应文件的一部分。

4.1 谈判小组

（1）谈判小组由采购机构依法组建。

（2）谈判会议全过程由采购人代表主持，邀请相关监督部门监督整个谈判过程。

4.2 谈判步骤

1．初评

对响应文件进行初步审查，审查供应商的资格，对符合资格条件的提出澄清问题和谈判内容。

2．与供应商分别谈判

谈判小组所有成员集中与符合资格条件的供应商分别进行谈判，要求供应商对响应文件进行澄清并同时提交二次密闭报价。谈判内容有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

3．综合评议

谈判小组根据供应商的报价情况、响应文件以对供应商进行比较，并对谈判结果进行综合评议，编写谈判报告，推荐首选及备选成交候选人。

参加谈判人员必须是供应商的法定代表人或委托代理人（须携带身份证原件）和相关技术人员。

4.4 谈判记录

（1）谈判小组根据谈判情况和结果，向采购人提交谈判报告。谈判报告由谈判小组组长起草，谈判小组全体成员在谈判报告上签字确认，如有保留意见可以在谈判报告中阐明。

（2）谈判小组在谈判报告中推荐成交候选人。

（3）谈判报告应包括以下内容：

1）初步评审过程和结果

包括算术错误检查、澄清问题及答复，若有资格不符合应对其情况和依据进行说明；

2）与各供应商一对一谈判内容记录；

3）二次/最终密闭报价情况；

4）推荐成交候选人。

5.1 合同授予

采购人将把合同授予符合下述要求的供应商：

（1）供应商满足谈判采购文件要求；

（2）按谈判采购文件规定的评审办法推荐的成交候选人。

5.2 采购人在授标时保留的权利

采购人在授予合同时有权对合同非实质性条款进行增减或变更；

5.3 合同的签订

采购人与成交人协商签订书面合同；

（1）采购人不得泄漏谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

（2）供应商不得相互串通谈判或者与采购人串通谈判，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

（3）谈判小组成员不得收受他人的财物或者 (略) ，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。

(略) 采购工作， (略) 有关采购管理规定，制定本办法。

一、评审方法

本次评审采用经评审后最低价中标法对响应文件进行评审。本次招标一轮报价如满足三家及以上，第二轮报价选取满足招标要求的前三分之二的厂家进入第二轮报价，其余厂家淘汰，如一轮报价不满足三家则不进行淘汰。

二、评审原则

评审遵循公平、公正、科学、择优的原则。

三、评审组织及服务

1、为做好评审工作，成立谈判小组和工作小组。

2、谈判小组

2.1谈判小组由采购人依法组建，谈判小组成员由采购人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。

2.2谈判小组成员为3人及以上单数。

2.3谈判小组组建后报采购领导小组备案。

2.4评审工作由谈判小组负责。

3、工作小组

3.1由采购人、招标代理代表组成工作小组，在评审期间为谈判小组服务。

3.2接受谈判小组指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。

四、评审程序及内容

1、响应文件初步评审

1.1资格审查---供应商的财务、技术、生产、业绩等方面是否满足资格条件的全部要求。

谈判小组根据采购文件，对供应商递交的响应文件进行初步评审，判断响应文件的形式是否满足要求、供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购文件的要求。只有以上评审合格的响应文件才可通过初步评审。

1.2算术错误修正

1.2.1最终报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：

（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）报价表中合计报价与分项报价的合价不一致的，以各分项报价的合价累计数为准；

（4）如果分项报价中存在缺漏项，且缺漏项内容不属于实质性偏差的，则视为缺漏项内容的价格已包含在其他分项报价之中。

当修正后的总报价高于原最终报价时，视同供应商最终报价错误产生少漏计费用，签订合同时由供应商承担，如谈判小组认为供应商无法承受少漏计费用，可以将最终报价作为异 (略) 理；当修正后的总报价低于原最终报价时，签订合同时以修正后的报价为准。

1.2.2谈判小组按以上原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。

1.3响应文件符合性审查---对响应文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，其响应文件将被视为无效，不再进行详细评审：

（1）供应商提供的资格审查资料不满足采购文件要求的；

（2）没有按照采购文件要求提供担保或者所提供的担保有瑕疵不被采购人所接受的；

（3）响应文件未按采购文件要求盖章和签署的；

（4）经澄清，对报价的算术错误不接受修正的；

（5）报价低于成本或高于采购文件设定的最高限价的；

（6）对采购范围和工作内容有实质性偏差的；

（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；

（8）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合采购文件要求的；

（9）主要性能指标（仅限于打“*”的）达不到采购文件要求的；

（10）纠正响应文件偏差或保留将会对竞争产生不公正影响的；

（11）有违反法律法规、弄虚作假的。

1.4供应商不能修正或撤销响应文件重大偏差。采购人允许响应文件有微小的不正规、不一致或不规则，而该 (略) 不构成重大偏差。

2、响应文件澄清

响应文件的形式或供应商资格不符合采购文件要求的、响应文件未实质性响应采购文件的要求，或响应文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，谈判小组应要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖公章。澄清、说明和补正的内容作为响应文件的组成部分。

经供应商澄清、说明和补正后仍不能满足初步评审要求的响应文件（即响应文件不满足形式评审、资格评审、响应性评审的任一项标准），或供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，其响应文件将被视为无效，谈判小组应告知有关供应商。

3、响应文件详细评审

3.1谈判小组成员对通过初步评审的响应文件进行详细评审，包括报价部分、商务部分和技术部分。

3.2评审价

3.2.1评审价计算公式

评审价=最终报价+算术错误修正+遗漏修正

3.2.2遗漏修正

审核最终报价组成内容是否有遗漏计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他最终报价组成中此部份价格的最高金额进行加价。

3.3评审

3.3.1评审内容

根据报价、商务、技术三部分内容进行优劣对比，对满足采购文件实质性要求的响应文件进行综合评价后，谈判小组通过记名投票确定供应商顺序并推荐候选成交供应商。

五、评审报告

1、谈判小组根据评审情况和结果，向采购人提交评审报告。评审报告由谈判小组起草，谈判小组全体成员应在评审报告上签字确认，评审专家如有保留意见可以在评审报告中阐明。

2、谈判小组在评审报告中推荐前一至三名为候选成交供应商。

3、评审报告应包括以下内容：

（1）报价记录表

（2）初步评审过程和结果

包括资格审查、算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复，若有响应文件被视为无效的应对其情况和依据进行说明；

（3）详细评审过程和结果

包括评审价计算，商务部分、技术部分综合评价，排序；

（4）推荐候选成交供应商；

（5）候选成交供应商的优劣对比和存在问题。