招标编号：【 [2024]FAZT#】

“ (略) 开发项目”

招标文件

招标人：【中国通 (略) (略) 】

【 2025 】年【 1 】月【 16 】日

目 录

第一章招标公告........................................................................................................... 2

第二章投标人须知........................................................................................................ 9

第三章评标办法.......................................................................................................... 36

第四章合同条款.......................................................................................................... 47

第五章技术规范书...................................................................................................... 73

第六章投标文件格式................................................................................................... 88

第一章招标公告

本招标项目为【 (略) 开发项目】（招标编号：【 [2024]FAZT# 】），招标人为【中国通 (略) (略) 】。建设资金由【招标人自筹】，出资比例为【100%】，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

2.1 招标范围

2.1.1采购内容：

（1）数据分析算法研发：基于对手机终端、APP等第 (略) 数据场景化、 (略) 理，通过多 (略) 理规则叠加，实现对三家运营商不同类型、不同场景、不同制式的基站数据落位、网络覆盖评估与用户分布现状分析，并以分析结果为基础搭建各运营商4/ (略) 络建设需求挖掘的算法模型。

（2） (略) 开发：在算法研发成果基础上，将多层算法、模型实现系统化、平台化的操作，对“点、线、面”三类场景4/ (略) (略) 络数据分析结果分层呈现，实现自动化、数字化 (略) 络需求挖掘工作的最终目标。

（3）运行环境试验：研究提出创新方案的算法实现及系统开发， (略) 试运行环境，并通过外场试验对创新方案进行优化调整。

2.1.2预算金额（含税）：#.75元。

2.1.3标段划分、中标份额：不划分标段，中标份额100%。

2.1.4质量要求：达到国家、行业相关规范规定合格标准及招标文件技术规范书的要求。

2.1.5合同期限：合同签订生效之日起12个月。

2.1.6签约模式：由中国通 (略) (略) 统一与中标人签订合同。

2.1.7本项目设置最高限价：最高限价（不含税总价）为#.50元。投标报价超过最高限价的，其投标将被否决。

3.1 投标人基本资格要求

1.投标人基本资格要求

（1）投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。

（2）投标人应能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向采购人开具符合国家要求的增值税专用发票。

（3）投标人须提供自2022年01月01日至今在中华人民共和国境内至少1个不低于#的类似项目业绩（类似项目指：基于手机终 (略) 数据开 (略) 络质量评估、数据分析、竞对模型分析、众测OTT大数据分析 (略) 开发类项目业绩）。

业绩证明文件：①业绩证明文件须提供合同（合同至少包含合同首页、签章页、采购内容、合同金额在内的合同关键页）作为证明材料；合同名称须包含要求类似业绩的关键词。②业绩金额认定以合同金额为准。③业绩时间认定以合同签订时间为准。④所有业绩均须提供中标通知书或对应合同发票⑤如业绩证明材料资料不全或不清晰导致无法认定的，或未按上述要求提供业绩证明文件的，评标委员会将不予认可。

（4）人员团队配备要求：

①投标人为本项目配备项目经理 1 人，需具备本科及以上学历且具有5年以上工作经验。

②投标人为本项目至少配置团队成员：4人（其中开发人员至少3人、运营维护人员至少1人），需具备专科及以上学历。

注：须提供上述人员的身份证明、毕业证书及社保证明材料（提供所在单位或其分支机构的2024年06月以来连续不少于3个月的社保证明）。

（5）投标人未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统（http://**）”中列入严重违法失信企业名单（黑名单）。

（6）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（应答时须提供承诺函）

（7）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（应答时须提供承诺函）

（8）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段应答或者未划分标段的同一招标项目投标。（应答时须提供承诺函）

3.2投标人不得存在下列情形之一

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2021年12月01日至本项目招标公告发布之日）有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门 (略) 罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自2019年12月01日至本项目招标公告发布之日） (略) 单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国 (略) ”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2019年12月01日至本项目招标公告发布之日） (略) 合同诈骗罪的（以“中国 (略) ”的生效判决为准）；

（8）被 (略) 认定为失信被执行人的(以“中国执行 (略) ”网站（http://**）公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被中国通 (略) (略) (略) 列入“禁止交易企业名单”或列入（全国/河南省）“严重负面行为（黑名单）”的（执行范围以供应商被列入黑名单的范围为准）

3.3本项目不接受联合体投标。

3.4法律法规规定的其他要求。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

本项目 (略) （http://**）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

5.1招标文件获取时间: 【2025年1月16日9:00至2025年1月27日18：00】（北京时间，下同）。

5.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

5.2.1 (略) （http://**）进行本项目招标文件的登记申领。 (略) 注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】投标人注册”。

5.2.2完成注册后，投标人选择“供应商” (略) 进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见5.3条款。

5.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份 (略) （http://**），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

5.3招标文件费用：每套售价【200】元人民币，售后不退。【招标文件款 (略) 缴纳】。

5.4招标文件款发票事宜：【招标文件款发票类型为增值税电子普通发票，增值税电子普通发票以邮件的形式发送至潜在投标人获取招标文件时填写的邮箱，请注意查收】。

6.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2025年2月18日10时00分】。

6.2电子投标文件的递交： (略) （http://**）提交，请选择“供应商”身份 (略) （http://**），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交 (略) 完成加密电子投标文件的上传。 (略) 下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的， (略) 提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异 (略) 理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时， (略) 技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

6.3本项目将于上述同一时间 (略) （http://**）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

7.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需 (略) 注册后，方可申领本项目招标文件。

(略) 完成注册但忘记密码的潜在投标人， (略) 首页“忘记密码”按钮， (略) 页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

(略) 完成注册的潜在投标人， (略) 首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

7.2 CA证书办理

(略) 进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。 (略) CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份 (略) （http://**），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

7.3技术支撑联系方式

常规操作咨询 (略) 理请联系客服电话：#（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

本招标公告同时在中国 (略) (htp:/wm:cebpubservice.com/)、中国通服采招门户(tps:/http://**/) (略) http://**)上发布，其他媒介转载无效。

9.1联系方式

招 标 人：中国通 (略) (略)

地 址： (略) (略) 南方庄#56号通建大厦

邮 编：/

联 系 人：王海猛 范琳琳

电 话：# #

电子邮件：/

9.2异议接收方式

异议接收邮箱：/，或 (略) 提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

【2025年1月16日】

招标编号：【 [2024]FAZT#】

“ (略) 开发项目”

招标文件

招标人：【中国通 (略) (略) 】

【 2025 】年【 1 】月【 16 】日

目 录

第一章招标公告........................................................................................................... 2

第二章投标人须知........................................................................................................ 9

第三章评标办法.......................................................................................................... 36

第四章合同条款.......................................................................................................... 47

第五章技术规范书...................................................................................................... 73

第六章投标文件格式................................................................................................... 88

第一章招标公告

本招标项目为【 (略) 开发项目】（招标编号：【 [2024]FAZT# 】），招标人为【中国通 (略) (略) 】。建设资金由【招标人自筹】，出资比例为【100%】，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

2.1 招标范围

2.1.1采购内容：

（1）数据分析算法研发：基于对手机终端、APP等第 (略) 数据场景化、 (略) 理，通过多 (略) 理规则叠加，实现对三家运营商不同类型、不同场景、不同制式的基站数据落位、网络覆盖评估与用户分布现状分析，并以分析结果为基础搭建各运营商4/ (略) 络建设需求挖掘的算法模型。

（2） (略) 开发：在算法研发成果基础上，将多层算法、模型实现系统化、平台化的操作，对“点、线、面”三类场景4/ (略) (略) 络数据分析结果分层呈现，实现自动化、数字化 (略) 络需求挖掘工作的最终目标。

（3）运行环境试验：研究提出创新方案的算法实现及系统开发， (略) 试运行环境，并通过外场试验对创新方案进行优化调整。

2.1.2预算金额（含税）：#.75元。

2.1.3标段划分、中标份额：不划分标段，中标份额100%。

2.1.4质量要求：达到国家、行业相关规范规定合格标准及招标文件技术规范书的要求。

2.1.5合同期限：合同签订生效之日起12个月。

2.1.6签约模式：由中国通 (略) (略) 统一与中标人签订合同。

2.1.7本项目设置最高限价：最高限价（不含税总价）为#.50元。投标报价超过最高限价的，其投标将被否决。

3.1 投标人基本资格要求

1.投标人基本资格要求

（1）投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。

（2）投标人应能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向采购人开具符合国家要求的增值税专用发票。

（3）投标人须提供自2022年01月01日至今在中华人民共和国境内至少1个不低于#的类似项目业绩（类似项目指：基于手机终 (略) 数据开 (略) 络质量评估、数据分析、竞对模型分析、众测OTT大数据分析 (略) 开发类项目业绩）。

业绩证明文件：①业绩证明文件须提供合同（合同至少包含合同首页、签章页、采购内容、合同金额在内的合同关键页）作为证明材料；合同名称须包含要求类似业绩的关键词。②业绩金额认定以合同金额为准。③业绩时间认定以合同签订时间为准。④所有业绩均须提供中标通知书或对应合同发票⑤如业绩证明材料资料不全或不清晰导致无法认定的，或未按上述要求提供业绩证明文件的，评标委员会将不予认可。

（4）人员团队配备要求：

①投标人为本项目配备项目经理 1 人，需具备本科及以上学历且具有5年以上工作经验。

②投标人为本项目至少配置团队成员：4人（其中开发人员至少3人、运营维护人员至少1人），需具备专科及以上学历。

注：须提供上述人员的身份证明、毕业证书及社保证明材料（提供所在单位或其分支机构的2024年06月以来连续不少于3个月的社保证明）。

（5）投标人未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统（http://**）”中列入严重违法失信企业名单（黑名单）。

（6）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（应答时须提供承诺函）

（7）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（应答时须提供承诺函）

（8）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段应答或者未划分标段的同一招标项目投标。（应答时须提供承诺函）

3.2投标人不得存在下列情形之一

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2021年12月01日至本项目招标公告发布之日）有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门 (略) 罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自2019年12月01日至本项目招标公告发布之日） (略) 单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国 (略) ”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2019年12月01日至本项目招标公告发布之日） (略) 合同诈骗罪的（以“中国 (略) ”的生效判决为准）；

（8）被 (略) 认定为失信被执行人的(以“中国执行 (略) ”网站（http://**）公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被中国通 (略) (略) (略) 列入“禁止交易企业名单”或列入（全国/河南省）“严重负面行为（黑名单）”的（执行范围以供应商被列入黑名单的范围为准）

3.3本项目不接受联合体投标。

3.4法律法规规定的其他要求。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

本项目 (略) （http://**）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

5.1招标文件获取时间: 【2025年1月16日9:00至2025年1月27日18：00】（北京时间，下同）。

5.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

5.2.1 (略) （http://**）进行本项目招标文件的登记申领。 (略) 注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】投标人注册”。

5.2.2完成注册后，投标人选择“供应商” (略) 进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见5.3条款。

5.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份 (略) （http://**），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

5.3招标文件费用：每套售价【200】元人民币，售后不退。【招标文件款 (略) 缴纳】。

5.4招标文件款发票事宜：【招标文件款发票类型为增值税电子普通发票，增值税电子普通发票以邮件的形式发送至潜在投标人获取招标文件时填写的邮箱，请注意查收】。

6.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2025年2月18日10时00分】。

6.2电子投标文件的递交： (略) （http://**）提交，请选择“供应商”身份 (略) （http://**），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交 (略) 完成加密电子投标文件的上传。 (略) 下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的， (略) 提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异 (略) 理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时， (略) 技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

6.3本项目将于上述同一时间 (略) （http://**）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

7.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需 (略) 注册后，方可申领本项目招标文件。

(略) 完成注册但忘记密码的潜在投标人， (略) 首页“忘记密码”按钮， (略) 页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

(略) 完成注册的潜在投标人， (略) 首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

7.2 CA证书办理

(略) 进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。 (略) CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份 (略) （http://**），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

7.3技术支撑联系方式

常规操作咨询 (略) 理请联系客服电话：#（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

本招标公告同时在中国 (略) (htp:/wm:cebpubservice.com/)、中国通服采招门户(tps:/http://**/) (略) http://**)上发布，其他媒介转载无效。

9.1联系方式

招 标 人：中国通 (略) (略)

地 址： (略) (略) 南方庄#56号通建大厦

邮 编：/

联 系 人：王海猛 范琳琳

电 话：# #

电子邮件：/

9.2异议接收方式

异议接收邮箱：/，或 (略) 提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

【2025年1月16日】