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2025年度施工电梯租赁、进退场及装拆、维护战略合作

竞争性磋商文件

项目名称：2025年度施工电梯租赁、进退场及装拆、维护战略合作

采购人（章）： (略)

法定代表人（签章）：

发放时间： 2025年 1 月

竞争性磋商前附表

目 录

第一章 磋商供应商须知

一、说 明

二、竞争性磋商文件

三、响应文件的编制

四、响应文件的递交

五、竞争性磋商及磋商程序

第二章 技术标准和要求

第三章 战略框架协议及实施合同（另附）

第四章 工程量清单及限价（另附）

第五章 响应文件格式

响应文件目录

响应函

法定代表人身份证明

授权委托书

法律声明

承诺函

（一）项目概况

1、采购内容：详见竞争性磋商前附表。

2、资金来源及落实情况：自筹。

3、 (略) （E交易、 (略) ）公开竞争性磋商方式确定成交供应商。

4、施工用水、用电、施工便道：磋商供应商自行解决，费用已综合考虑在报价中，不再另计。

（二）竞争性磋商费用

无论竞争性磋商结果如何(包括采购人决定取消采购的)，磋商供应商应自行承担其编制响应文件以及参加竞争性磋商有关的全部费用。

（三）竞争性磋商文件的组成

1、竞争性磋商文件包括本文件及所有按第（四）条及第（五）条发出的修改澄清通知。

2、磋商供应商应认真阅读竞争性磋商文件的所有内容，如果磋商供应商的响应文件不能实质性地响应竞争性磋商文件的要求，将作无 (略) 理。

（四）竞争性磋商文件的澄清

1、磋商供应商若有疑问需要澄清，在2025年1月20日 17:00 点前以书面形式(加盖公章）向采购人提出，若磋商供应商无法向采购人提交书面提问盖章件，请于澄清截止时间前将加盖公章的提问扫描件发送至黑牡丹发展邮箱：*@*lackpeony.com并同步电话通知到采购联系人：薛工，联系电话：0519-*。磋商供应商不在澄清期限内提出，采购人有权不予答复。

2、所有问题的解答， (略) 、黑牡丹（集团） (略) 官网上公示。

（五）竞争性磋商文件的修改

1、在竞争性磋商日期 1 天前，采购人都可能会以书面通知的方式修改竞争性磋商文件。修改通知作为竞争性磋商文件的组成部分，对磋商供应商起同等约束作用。

2、为使磋商供应商在编制响应文件时把修改通知内容考虑进去，采购人可以酌情延长递交响应文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。

3、当竞争性磋商文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。

（六）响应文件的组成

磋商供应商的响应文件应包括下列内容：

1、资格审查资料（复印件加盖公章）：必须在有效期内，否则视为资格审查不通过。

（1）企业营业执照（副本）

（2）企业资质证书

（3）安全生产许可证

（4）特种作业人员操作资格证

（5）企业业绩及证明资料：业绩合同、合同对应的往来资金流水、合同对应的发票

2、响应函（格式详见附件）

3、法定代表人身份证明（格式详见附件）

4、授权委托书（格式详见附件）

5、法律声明（格式详见附件）

6、承诺函（格式详见附件）

（七）报价

1、报价说明和要求：

（1）报价采用固定下浮率，磋商供应商依据限价编制说明原则报固定下浮率，固定下浮率不得小于0%，否则作为无效报价。报价应是竞争性磋商文件所确定的竞争性磋商范围内的全部工作内容以及磋商供应 (略) 场情况及本工程实际情况的价格体现。报价 (略) 场行情，按磋商供应商自身实力确定，报价 (略) 场价格变动可能遇到的一切风险与机遇。

备注说明：

①施工电梯采用全费用单价，其应包括但不限于设备月度台班费、螺栓预埋及割除、呼叫系统、人脸识别系统、所有楼层防护门、附墙（除按施工规范要求的外，同时也含总承包单位为响应建设单位要求增加的附墙）、包装、保险、现场指导、调试、维修备件、专用工具、技术资料及质保期内维修保养费用和相关技术服务费用、管理费、利润、税金等在内的一切费用。

②司机采用全费用单价，是全部工作内容的价格体现（该项为不可竞争费用，不参与下浮）。其应包括完成本项目的全部费用，包括但不限于设备使用、人工费用、保险费、餐饮费、住宿费、服装费等在内的一切费用（含可能发生的人身意外伤害，工伤或因健康原因导致的突发疾病、猝死等）。工作时间：工作时间按每天12个小时（含中间休息时间）为一班，考虑到季节原因，现场作息时间会有所调整，可根据项目部要求上下班时间作相应调整。

③符合国家施工和验收规范要求。

④税率暂按9%计。

（2）估算金额仅为战略合作期限内预估工程量，工程量清单为模拟清单，采购人对工程量不予承诺，每个项目工程量均有差异，不能作为磋商供应商在履行实施合同义务中应予完成的实际和准确的工程量，具体项目按实际需求配置。成交下浮率不随工程量的增减而调整，磋商供应商应充分评估工程量差异，实施时不得因为工程量增减调整下浮率。

（3）结算方式：

①每单项工程经验收合格后，成交供应商按照采购人要求报送结算资料，经采购人结算审定，每单项目单独结算。

②结算时按审定合格的工程量、成交全费用单价*结算。

*施工电梯成交全费用单价=限价全费用单价×（1-成交下浮率）

*施工电梯司机成交全费用单价=限价全费用单价

③台班数量按实结算（按月及台班，日台班费=月台班费÷30天）；人工数量按实结算（不满一个月，工资按天计算，日工资费=月工资费÷30天）。

④成交供应商应在每单项工程完工验收合格后一个月内提交经采购人审核通过的两份完整的完工结算资料（其中一份正本），如因成交供应商原因延误结算，由成交供应商承担由此给采购人造成的一切损失。所有涉及工程结算的原始记录单必须有采购人签字（现场经办人、项目经理、商务部专业造价工程师）、成交供应商签字盖章，签证单必须有采购人签字（现场经办人、项目经理、商务部专业造价工程师）、成交供应商签字并盖章，方可作为完工结算的依据，签证单上必须明确签证的原因、位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班、价格和签证时间等内容，并附有签证费用计算书及全费用 (略) 签证管理制度要求，逾期不得补报且不得累结补签，如须办理签证手续的工作内容在完成后七天内未提交签证资料的，则采购人不予签认。

⑤成交供应商对所上报的审计结算资料需认真复核，若累计审计核减额超出工程结算价的5%时，其超出部分的审核费由成交供应商承担。成交供应商支付给采购人，再由采购人支付给结算审计单位。工程结算审计完成后，成交供应商应配合采购人对初审结果进行复审（若需），复审金额作为审定金额。

⑥如税率遇政策性调整，则税前价不调整，税后价按相关政策文件调整。

（八）磋商保证金

1、磋商供应商应按规定的金额递交磋商保证金。磋商供应商应充分考虑磋商保证金在途时间，确保磋商保证金在磋商时间前到达磋商保证金专用账户。如磋商保证金在磋商时间前未到账，作未缴纳磋商 (略) 理。

2、磋商保证金专用账户（请勿汇错，否则后果自负）

收款单位：常州黑牡丹 (略)

开户银行：中国 (略) 常州新北支行

银行账号：**

3、磋商保证金金额：人民币*元。

4、项目名称: 2025年度施工电梯租赁、进退场及装拆、维护战略合作磋商保证金（缴纳时磋商供应商必须按照以上描述备注项目名称)

5、磋商保证金缴纳方式：磋商供应商采用转账支票、电汇、网上银行等方式将磋商保证金从基本账户缴至“磋商保证金专用账户”。

6、缴纳磋商保证金注意事项：必须在磋商时间前完成缴纳。

7、磋商保证金的退还时间：

（1）成交供应商的磋商保证金在签订战略框架协议后转为战略履约保证金；

（2）未成交供应商的磋商保证金在成交公示结束3个工作日后无息退还。

8、如磋商供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：

（1）在递交响应文件截止时间后到竞争性磋商文件规定的响应有效期终止之前，磋商供应商撤销响应文件的；

（2）成交供应商无故放弃成交的；

（3）成交供应商无正当理由不与采购人签订战略框架协议的、或者在签订战略框架协议时向采购人提出附加条件或者更改战略框架协议实质性内容的、或者不按照竞争性磋商文件要求提交战略履约保证金的；

（4）磋商供应商在响应文件中提供虚假资料的；

（5）通过资格审查的磋商供应商，无正当理由擅自放弃响应的；

（6）法律法规或竞争性磋商文件规定的其他情形。

（九）响应文件的份数和签署

1、磋商供应商必须提交至少一份响应文件。

2、响应文件要求装订成册。

3、响应文件应使用不能擦去的墨水书写或打印，由磋商供应商加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。

4、响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人的指示进行的，或者是磋商供应商造成的必须修改的错误， (略) 应由响应文件签署人印鉴或签字。

（十）响应文件的密封

1、磋商供应商应将响应文件密封并加盖公章。

（十一）响应截止期

1、磋商供应商应在竞争性磋商前附表规定的时间之前将响应文件递交到指定地点。

2、采购人可以按本文件第（五）条规定，以修改通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。在上述情况下，采购人与磋商供应商以前的响应截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的响应截止期。

3、超过响应截止期送达的响应文件，采购人有权拒收。

（十二）响应文件的修改与撤回

1、磋商供应商可以在递交响应文件以后，在规定的响应截止期之前，以书面形式向采购人递交修改或撤回其响应文件的通知。在响应截止期以后，不得更改响应文件。

2、响应文件的修改或撤回，应按本文件第（九）条至第（十）规定的要求编制、密封和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。

3、响应截止期以后，在响应有效期内，磋商供应商不得撤回响应文件，否则其磋商保证金将不予退还。

（十三）磋商程序

1、磋商由采购人主持，邀请所有磋商供应商参加。

2、在磋商时，出现下列情形之一的，采购人有权拒收响应文件：

（1）响应文件未按竞争性磋商文件的要求予以密封的；

（2）未在磋商时间前缴纳磋商保证金的。

3、评选小组对响应文件进行审查，审查分为资格审查和符合性审查：

（1）资格审查：依据前附表中磋商供应商资格要求以及第（六）条响应文件中的资格审查资料进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。

（2）符合性审查：依据磋商文件的要求，从实质性响应磋商文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

4、响应文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对竞争性磋商文件作出实质性响应，作无效响 (略) 理：

（1）响应文件中的响应函未加盖磋商供应商的公章；

（2）响应文件中的响应函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；

（3）响应函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；

（4）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

（5）磋商供应商资格条件不符合国家有关规定和竞争性磋商文件要求的；

（6）磋商供应商名称或组织机构与资格审查时不一致的；

（7）磋商供应商的报价明显低于其他报价或者明显低于限价且可能影响履约的异常低价，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该磋商供应商作出书面说明并提供相关证明材料,磋商供应商不能提供书面说明和相关证明材料的；

（8）报价下浮率小于0%的；

（9）同一磋商供应商提交两个及以上不同的响应文件或者报价，但竞争性磋商文件要求提交备选报价的除外；

（10）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

（11）响应文件提出了采购人不能接受的工程验收、计量要求的；

（12）经澄清后响应文件仍不能满足竞争性磋商文件要求或采购人不能接受的价款结算和支付办法的；

（13）不同磋商供应商的响应文件以及响应文件制作过程出现了评选小组认为不应当雷同的情况的；

（14）以他人的名义报价，串通报价，以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式报价的；

（15）经澄清后仍未提供近2022年1月1日（含）以来，与黑牡丹（集团） (略) (略) 无诉讼关系法律声明的；

评选小组根据规定否决不合格响应文件或者界定为无效响应文件后，有效响应文件只有两家的，竞争性磋商可以继续进行；有效响应文件只有一家的，应当终止竞争性磋商，重新组织采购工作。

5、响应文件的澄清

（1）为了有助于响应文件的审查、评价和比较，评选小组可以书面方式要求磋商供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表达不一致（如战略合作期限、质量等）或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（2）对符合竞争性磋商文件实质性要求，但在个别内容存在遗漏或者提供的技术信息、数据等方面有细微偏差的响应文件，书面要求磋商供应商提供书面澄清材料。

（3）响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文体响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

6、评选原则：详见前附表

7、成交结果及公告

（1）成交候选人须在磋商结束2个工作日内，提供企业营业执照（副本）原件、企业资质证书原件、安全生产许可证原件、特种作业人员操作资格证原件、业绩合同原件至 (略) 进行资格核查，未在规定时间内提供相关原件的或资格核查不通过的，取消成交候选人资格，且一切后果由成交候选人自行承担。

（2）采购人如需考察核实第一成交候选人资格(履约能力等)的，若经考察综合评估，第一成交候选人可能存在履约风险等情形的，采购人可要求第一成交候选人增加战略履约保证金等增信措施，采购人也可以重新组织采购工作；若第一成交候选人拒绝采购人要求的，采购人可以取消其第一成交候选人资格，并按照评选小组提出的成交候选人名单排序依次与其他成交候选人磋商，依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新组织采购工作。

（3）资格核查通过的成交供应商， (略) 、黑牡丹（集团） (略) 官网上公告成交结果。

8、成交通知书

（1）采购人向成交供应商发出成交通知书，成交通知书将成为战略框架协议的组成部分。

（2）成交供应商放弃成交，或者未按照竞争性磋商文件要求缴纳战略履约保证金的，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形（包括但不限于第一成交候选人与其他磋商供应商之间存在关联关系、其高级管理人员之间存在交叉任职），不符合成交条件的，采购人可以按照评选小组提出的成交候选人名单排序依次与其他成交候选人磋商，依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新组织采购工作。

9、履约担保

（1）战略履约保证金金额：人民币*元元，其中成交供应商的磋商保证金*元转为战略履约保证金，不足*元在收到成交通知书2个工作日内增补缴纳。

①战略履约保证金缴纳方式：成交供应商采用转账支票、电汇、网上银行等方式将战略履约保证金从基本账户缴至“战略履约保证金账户”。然后凭银行进 (略) (略) 新桥商业广场1栋珑庭2016室财务中心开具战略履约保证金收据，战略履约保证金足额缴纳后战略框架协议生效。

②战略履约保证金账户（请勿汇错，否则后果自负）

收款单位： (略)

开户银行：江南农村商业银行常州新北支行

银行账号：**

③项目名称：2025年度施工电梯租赁、进退场及装拆、维护战略合作履约保证金（增补缴纳时成交供应商必须按照以上描述备注项目名称)

（2）战略履约保证金的增补：每单项目实施前，若成交供应商的战略履约保证金余额不足*元，则需增补缴纳，若成交供应商未及时增补缴纳，采购人有权解除战略框架协议。

（3）战略履约保证金的扣除：

①战略合作期内，成交供应商无法履行战略框架协议或拒绝签订单项目实施合同，采购人有权单方解除战略框架协议，且战略履约保证金不予退还。

②战略合作期内，成交供应商的经营情况发生变动或者调整，须及时以盖章的书面形式告知采购人，否则采购人有权取消单项目实施资格；

③项目履约过程中，成交供应商未能在采购人通知后48小时内组织进场，每延误一天，则按延误天数承担*元/天逾期扣款，并承担由此造成的损失。延误时间达3天或者连续2次未能及时响应，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，且战略履约保证金不予退还；

④项目履约过程中，成交供应商若使用不合规范设备或提供虚假伪造的设备资料，出现一次扣*元，并承担由此造成的损失；累计次数达2次的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，且战略履约保证金不予退还。

⑤项目履约过程中，成交供应商出租的机械设备不符合国家相应的法律法规、国家、行业等现行标准规定的标准要求，或者经验收其机械设备质量不合格或性能/技术不达标的，出现一次扣*元，并按照采购人要求无条件退换，同时承担由此造成的误工损失；累计次数达2次的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，且战略履约保证金不予退还；若由于成交供应商质量缺陷或瑕疵造成采购人或相关第三方损失的，除扣款外仍须承担采购人或相关第三方的所有损失。

⑥项目履约过程中，采购人委托第三方检测机构对成交供应商出租的机械设备进行不定期检测，若检测有不合格项，成交供应商收到整通知后3日内逐条整改完成，检测费用由成交供应商承担；如未在3日内完成整改，检测费用由成交供应商承担，另按每次每台 2000 元承担违约金；同一检测项目整改不合格累计次数达2次的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，且战略履约保证金不予退还；若由于成交供应商质量缺陷或瑕疵造成采购人或相关第三方损失的，除扣款外仍须承担采购人或相关第三方的所有损失。

⑦项目履约过程中，成交供应商以成交价格过低、人工设备涨价、市场询价意见不一致等理由拒绝履约或拖延施工，或者因为工程量差异要求调整价格，出现一次扣*元，并承担由此造成的损失；累计次数达2次的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，且战略履约保证金不予退还。

⑧采购人如因质量及延误工期原因与成交供应商提出解除战略框架协议或实施合同，成交供应商拒绝退场、交接以及办理解除战略框架协议或实施合同手续，每延误一天，则按延误天数承担*元/天逾期扣款，并承担由此造成的损失；如影响采购人指定的其他单位接替施工，每影响一天，则按影响天数承担*元/天扣款，并承担由此造成的损失。

⑨项目履约过程中，采购人收到对成交供应商实施的质量或服务的投诉达到2次并经调查属实的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，并按*元收取违约金。

⑩项目履约过程中，成交供应商不得以任何理由拒绝采购人提出的关于变更及其他租赁服务的要求，否则将按相应工作内容造价的5%（并不少于*元/次）向采购人支付违约金，并承担由此造成的损失。

（4）战略履约保证金的退还：战略履约保证金未被扣除或扣除后有剩余，成交供应商在战略合作期满或战略合作期内最后一个项目实施完成（孰晚）后5个工作日凭收据及采购人经办部门负责人、采购部负责人签署意见后无息退还。

10、合同签订

（1）签订战略框架协议：成交供应商收到成交通知书后，应在15日内与采购人签订战略框架协议。成交供应商不与采购人签订战略框架协议的，磋商保证金不予退还并取消其成交资格，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；没有提交磋商保证金的，应当对采购人的损失承担赔偿责任。

（2）签订单项目实施合同：具体项目实施前，由项目需求方根据项目需求在战略成交供应商中选择实施供应商并组织约谈，实施供应商必须及时响应项目需求并按照不突破战采价签署实施合同。成交供应商不与采购人签订单项目实施合同，采购人有权单方解除战略框架协议，且战略履约保证金不予退还。

一、质量标准：

1、规格：SC200/200施工电梯（升降机）。

2、参数：满足现场施工及国家、行业相关验收规范要求。实际安装高度满足现场施工要求。

3、质量：一次性验收合格，符合相关的安全使用验收标准；并经专业检测单位检测合格。

4、租赁时间从检测调试完成合格后开始计算，具体时间由采购人根据现场需求另行通知。

5、其他技术要求详见战略框架协议及实施合同。

二、合同工主要条款概述：

1、落地实施方式：

（1）具体项目实施前，由项目需求方根据项目需求在战略成交供应商中选择实施供应商并组织约谈，实施供应商必须及时响应项目需求并按照不突破战采价签署实施合同。

（2）若在战略合作期内，发现战略合作单位家数不满足项目需求，采购人有权增补或重新组织采购工作。

2、结算方式：

（1）每单项工程经验收合格后，成交供应商按照采购人要求报送结算资料，经采购人结算审定，每单项目单独结算。

（2）结算时按审定合格的工程量、成交全费用单价*结算。

*施工电梯成交全费用单价=限价全费用单价×（1-成交下浮率）

*施工电梯司机成交全费用单价=限价全费用单价

（3）台班数量按实结算（按月及台班，日台班费=月台班费÷30天）；人工数量按实结算（不满一个月，工资按天计算，日工资费=月工资费÷30天）。

（4）成交供应商应在每单项工程完工验收合格后一个月内提交经采购人审核通过的两份完整的完工结算资料（其中一份正本），如因成交供应商原因延误结算，由成交供应商承担由此给采购人造成的一切损失。所有涉及工程结算的原始记录单必须有采购人签字（现场经办人、项目经理、商务部专业造价工程师）、成交供应商签字盖章，签证单必须有采购人签字（现场经办人、项目经理、商务部专业造价工程师）、成交供应商签字并盖章，方可作为完工结算的依据，签证单上必须明确签证的原因、位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班、价格和签证时间等内容，并附有签证费用计算书及全费用 (略) 签证管理制度要求，逾期不得补报且不得累结补签，如须办理签证手续的工作内容在完成后七天内未提交签证资料的，则采购人不予签认。

（5）成交供应商对所上报的审计结算资料需认真复核，若累计审计核减额超出工程结算价的5%时，其超出部分的审核费由成交供应商承担。成交供应商支付给采购人，再由采购人支付给结算审计单位。工程结算审计完成后，成交供应商应配合采购人对初审结果进行复审（若需），复审金额作为审定金额。

（6）如税率遇政策性调整，则税前价不调整，税后价按相关政策文件调整。

3、付款方式：

每月25日计量农民工工资（以实际考勤为准且不超过已完合格工程量的60%），在次月月底全额支付；采购人每三个月支付一次工程进度款，当月25日前申报工程量，隔月月底付至审核合格工程量的60%且不超合同价的60%（含农民工工资）；施工电梯拆除并经审计审定后，当月25日前申报工程量，六个月后次月月底付清（无息）。

备注：以上各阶段付款，成交供应商同意采购人按中国人民银行规定的各类结算方式进行结算，采用银行承兑汇票形式支付的，采购人无需承担贴息费用。每笔进度款付款前，成交供应商应按经采购人及监理单位(如有)审价确认的预计工程量金额向采购人提供合规的增值税专用发票。工程审定后第一次付款需按审定价（如需审定）提供所有尾款增值税专用发票。若成交供应商延迟或拒绝提供发票，采购人有权延迟或拒绝付款，采购人不承担逾期付款违约责任。如因成交供应商提供的发票不符合税务相关要求(包括但不限于提供虚假发票、错误发票、被列为失控发票、开票后自行作废或开票后不申报纳税等情形)，给采购人造成损失的(包括但不限于影响进项税额抵扣、影响企业所得税税前列支、被税 (略) 罚等)，应按采购人要求一周内重新开具合规发票并双倍赔偿采购人损失。同时，采购人有权将收到的发票、联系人、联系方式等送交税 (略) 理。

5、战略合作期限：2025年2月至2026年1月。

6、工期要求：具体工期要求以每单项目工程联系单及实施合同为准。

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2025年度施工电梯租赁、进退场及装拆、维护战略合作

竞争性磋商文件

项目名称：2025年度施工电梯租赁、进退场及装拆、维护战略合作

采购人（章）： (略)

法定代表人（签章）：

发放时间： 2025年 1 月

竞争性磋商前附表

目 录

第一章 磋商供应商须知

一、说 明

二、竞争性磋商文件

三、响应文件的编制

四、响应文件的递交

五、竞争性磋商及磋商程序

第二章 技术标准和要求

第三章 战略框架协议及实施合同（另附）

第四章 工程量清单及限价（另附）

第五章 响应文件格式

响应文件目录

响应函

法定代表人身份证明

授权委托书

法律声明

承诺函

（一）项目概况

1、采购内容：详见竞争性磋商前附表。

2、资金来源及落实情况：自筹。

3、 (略) （E交易、 (略) ）公开竞争性磋商方式确定成交供应商。

4、施工用水、用电、施工便道：磋商供应商自行解决，费用已综合考虑在报价中，不再另计。

（二）竞争性磋商费用

无论竞争性磋商结果如何(包括采购人决定取消采购的)，磋商供应商应自行承担其编制响应文件以及参加竞争性磋商有关的全部费用。

（三）竞争性磋商文件的组成

1、竞争性磋商文件包括本文件及所有按第（四）条及第（五）条发出的修改澄清通知。

2、磋商供应商应认真阅读竞争性磋商文件的所有内容，如果磋商供应商的响应文件不能实质性地响应竞争性磋商文件的要求，将作无 (略) 理。

（四）竞争性磋商文件的澄清

1、磋商供应商若有疑问需要澄清，在2025年1月20日 17:00 点前以书面形式(加盖公章）向采购人提出，若磋商供应商无法向采购人提交书面提问盖章件，请于澄清截止时间前将加盖公章的提问扫描件发送至黑牡丹发展邮箱：*@*lackpeony.com并同步电话通知到采购联系人：薛工，联系电话：0519-*。磋商供应商不在澄清期限内提出，采购人有权不予答复。

2、所有问题的解答， (略) 、黑牡丹（集团） (略) 官网上公示。

（五）竞争性磋商文件的修改

1、在竞争性磋商日期 1 天前，采购人都可能会以书面通知的方式修改竞争性磋商文件。修改通知作为竞争性磋商文件的组成部分，对磋商供应商起同等约束作用。

2、为使磋商供应商在编制响应文件时把修改通知内容考虑进去，采购人可以酌情延长递交响应文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。

3、当竞争性磋商文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。

（六）响应文件的组成

磋商供应商的响应文件应包括下列内容：

1、资格审查资料（复印件加盖公章）：必须在有效期内，否则视为资格审查不通过。

（1）企业营业执照（副本）

（2）企业资质证书

（3）安全生产许可证

（4）特种作业人员操作资格证

（5）企业业绩及证明资料：业绩合同、合同对应的往来资金流水、合同对应的发票

2、响应函（格式详见附件）

3、法定代表人身份证明（格式详见附件）

4、授权委托书（格式详见附件）

5、法律声明（格式详见附件）

6、承诺函（格式详见附件）

（七）报价

1、报价说明和要求：

（1）报价采用固定下浮率，磋商供应商依据限价编制说明原则报固定下浮率，固定下浮率不得小于0%，否则作为无效报价。报价应是竞争性磋商文件所确定的竞争性磋商范围内的全部工作内容以及磋商供应 (略) 场情况及本工程实际情况的价格体现。报价 (略) 场行情，按磋商供应商自身实力确定，报价 (略) 场价格变动可能遇到的一切风险与机遇。

备注说明：

①施工电梯采用全费用单价，其应包括但不限于设备月度台班费、螺栓预埋及割除、呼叫系统、人脸识别系统、所有楼层防护门、附墙（除按施工规范要求的外，同时也含总承包单位为响应建设单位要求增加的附墙）、包装、保险、现场指导、调试、维修备件、专用工具、技术资料及质保期内维修保养费用和相关技术服务费用、管理费、利润、税金等在内的一切费用。

②司机采用全费用单价，是全部工作内容的价格体现（该项为不可竞争费用，不参与下浮）。其应包括完成本项目的全部费用，包括但不限于设备使用、人工费用、保险费、餐饮费、住宿费、服装费等在内的一切费用（含可能发生的人身意外伤害，工伤或因健康原因导致的突发疾病、猝死等）。工作时间：工作时间按每天12个小时（含中间休息时间）为一班，考虑到季节原因，现场作息时间会有所调整，可根据项目部要求上下班时间作相应调整。

③符合国家施工和验收规范要求。

④税率暂按9%计。

（2）估算金额仅为战略合作期限内预估工程量，工程量清单为模拟清单，采购人对工程量不予承诺，每个项目工程量均有差异，不能作为磋商供应商在履行实施合同义务中应予完成的实际和准确的工程量，具体项目按实际需求配置。成交下浮率不随工程量的增减而调整，磋商供应商应充分评估工程量差异，实施时不得因为工程量增减调整下浮率。

（3）结算方式：

①每单项工程经验收合格后，成交供应商按照采购人要求报送结算资料，经采购人结算审定，每单项目单独结算。

②结算时按审定合格的工程量、成交全费用单价*结算。

*施工电梯成交全费用单价=限价全费用单价×（1-成交下浮率）

*施工电梯司机成交全费用单价=限价全费用单价

③台班数量按实结算（按月及台班，日台班费=月台班费÷30天）；人工数量按实结算（不满一个月，工资按天计算，日工资费=月工资费÷30天）。

④成交供应商应在每单项工程完工验收合格后一个月内提交经采购人审核通过的两份完整的完工结算资料（其中一份正本），如因成交供应商原因延误结算，由成交供应商承担由此给采购人造成的一切损失。所有涉及工程结算的原始记录单必须有采购人签字（现场经办人、项目经理、商务部专业造价工程师）、成交供应商签字盖章，签证单必须有采购人签字（现场经办人、项目经理、商务部专业造价工程师）、成交供应商签字并盖章，方可作为完工结算的依据，签证单上必须明确签证的原因、位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班、价格和签证时间等内容，并附有签证费用计算书及全费用 (略) 签证管理制度要求，逾期不得补报且不得累结补签，如须办理签证手续的工作内容在完成后七天内未提交签证资料的，则采购人不予签认。

⑤成交供应商对所上报的审计结算资料需认真复核，若累计审计核减额超出工程结算价的5%时，其超出部分的审核费由成交供应商承担。成交供应商支付给采购人，再由采购人支付给结算审计单位。工程结算审计完成后，成交供应商应配合采购人对初审结果进行复审（若需），复审金额作为审定金额。

⑥如税率遇政策性调整，则税前价不调整，税后价按相关政策文件调整。

（八）磋商保证金

1、磋商供应商应按规定的金额递交磋商保证金。磋商供应商应充分考虑磋商保证金在途时间，确保磋商保证金在磋商时间前到达磋商保证金专用账户。如磋商保证金在磋商时间前未到账，作未缴纳磋商 (略) 理。

2、磋商保证金专用账户（请勿汇错，否则后果自负）

收款单位：常州黑牡丹 (略)

开户银行：中国 (略) 常州新北支行

银行账号：**

3、磋商保证金金额：人民币*元。

4、项目名称: 2025年度施工电梯租赁、进退场及装拆、维护战略合作磋商保证金（缴纳时磋商供应商必须按照以上描述备注项目名称)

5、磋商保证金缴纳方式：磋商供应商采用转账支票、电汇、网上银行等方式将磋商保证金从基本账户缴至“磋商保证金专用账户”。

6、缴纳磋商保证金注意事项：必须在磋商时间前完成缴纳。

7、磋商保证金的退还时间：

（1）成交供应商的磋商保证金在签订战略框架协议后转为战略履约保证金；

（2）未成交供应商的磋商保证金在成交公示结束3个工作日后无息退还。

8、如磋商供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：

（1）在递交响应文件截止时间后到竞争性磋商文件规定的响应有效期终止之前，磋商供应商撤销响应文件的；

（2）成交供应商无故放弃成交的；

（3）成交供应商无正当理由不与采购人签订战略框架协议的、或者在签订战略框架协议时向采购人提出附加条件或者更改战略框架协议实质性内容的、或者不按照竞争性磋商文件要求提交战略履约保证金的；

（4）磋商供应商在响应文件中提供虚假资料的；

（5）通过资格审查的磋商供应商，无正当理由擅自放弃响应的；

（6）法律法规或竞争性磋商文件规定的其他情形。

（九）响应文件的份数和签署

1、磋商供应商必须提交至少一份响应文件。

2、响应文件要求装订成册。

3、响应文件应使用不能擦去的墨水书写或打印，由磋商供应商加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。

4、响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人的指示进行的，或者是磋商供应商造成的必须修改的错误， (略) 应由响应文件签署人印鉴或签字。

（十）响应文件的密封

1、磋商供应商应将响应文件密封并加盖公章。

（十一）响应截止期

1、磋商供应商应在竞争性磋商前附表规定的时间之前将响应文件递交到指定地点。

2、采购人可以按本文件第（五）条规定，以修改通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。在上述情况下，采购人与磋商供应商以前的响应截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的响应截止期。

3、超过响应截止期送达的响应文件，采购人有权拒收。

（十二）响应文件的修改与撤回

1、磋商供应商可以在递交响应文件以后，在规定的响应截止期之前，以书面形式向采购人递交修改或撤回其响应文件的通知。在响应截止期以后，不得更改响应文件。

2、响应文件的修改或撤回，应按本文件第（九）条至第（十）规定的要求编制、密封和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。

3、响应截止期以后，在响应有效期内，磋商供应商不得撤回响应文件，否则其磋商保证金将不予退还。

（十三）磋商程序

1、磋商由采购人主持，邀请所有磋商供应商参加。

2、在磋商时，出现下列情形之一的，采购人有权拒收响应文件：

（1）响应文件未按竞争性磋商文件的要求予以密封的；

（2）未在磋商时间前缴纳磋商保证金的。

3、评选小组对响应文件进行审查，审查分为资格审查和符合性审查：

（1）资格审查：依据前附表中磋商供应商资格要求以及第（六）条响应文件中的资格审查资料进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。

（2）符合性审查：依据磋商文件的要求，从实质性响应磋商文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

4、响应文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对竞争性磋商文件作出实质性响应，作无效响 (略) 理：

（1）响应文件中的响应函未加盖磋商供应商的公章；

（2）响应文件中的响应函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；

（3）响应函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；

（4）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

（5）磋商供应商资格条件不符合国家有关规定和竞争性磋商文件要求的；

（6）磋商供应商名称或组织机构与资格审查时不一致的；

（7）磋商供应商的报价明显低于其他报价或者明显低于限价且可能影响履约的异常低价，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该磋商供应商作出书面说明并提供相关证明材料,磋商供应商不能提供书面说明和相关证明材料的；

（8）报价下浮率小于0%的；

（9）同一磋商供应商提交两个及以上不同的响应文件或者报价，但竞争性磋商文件要求提交备选报价的除外；

（10）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

（11）响应文件提出了采购人不能接受的工程验收、计量要求的；

（12）经澄清后响应文件仍不能满足竞争性磋商文件要求或采购人不能接受的价款结算和支付办法的；

（13）不同磋商供应商的响应文件以及响应文件制作过程出现了评选小组认为不应当雷同的情况的；

（14）以他人的名义报价，串通报价，以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式报价的；

（15）经澄清后仍未提供近2022年1月1日（含）以来，与黑牡丹（集团） (略) (略) 无诉讼关系法律声明的；

评选小组根据规定否决不合格响应文件或者界定为无效响应文件后，有效响应文件只有两家的，竞争性磋商可以继续进行；有效响应文件只有一家的，应当终止竞争性磋商，重新组织采购工作。

5、响应文件的澄清

（1）为了有助于响应文件的审查、评价和比较，评选小组可以书面方式要求磋商供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表达不一致（如战略合作期限、质量等）或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（2）对符合竞争性磋商文件实质性要求，但在个别内容存在遗漏或者提供的技术信息、数据等方面有细微偏差的响应文件，书面要求磋商供应商提供书面澄清材料。

（3）响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文体响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

6、评选原则：详见前附表

7、成交结果及公告

（1）成交候选人须在磋商结束2个工作日内，提供企业营业执照（副本）原件、企业资质证书原件、安全生产许可证原件、特种作业人员操作资格证原件、业绩合同原件至 (略) 进行资格核查，未在规定时间内提供相关原件的或资格核查不通过的，取消成交候选人资格，且一切后果由成交候选人自行承担。

（2）采购人如需考察核实第一成交候选人资格(履约能力等)的，若经考察综合评估，第一成交候选人可能存在履约风险等情形的，采购人可要求第一成交候选人增加战略履约保证金等增信措施，采购人也可以重新组织采购工作；若第一成交候选人拒绝采购人要求的，采购人可以取消其第一成交候选人资格，并按照评选小组提出的成交候选人名单排序依次与其他成交候选人磋商，依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新组织采购工作。

（3）资格核查通过的成交供应商， (略) 、黑牡丹（集团） (略) 官网上公告成交结果。

8、成交通知书

（1）采购人向成交供应商发出成交通知书，成交通知书将成为战略框架协议的组成部分。

（2）成交供应商放弃成交，或者未按照竞争性磋商文件要求缴纳战略履约保证金的，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形（包括但不限于第一成交候选人与其他磋商供应商之间存在关联关系、其高级管理人员之间存在交叉任职），不符合成交条件的，采购人可以按照评选小组提出的成交候选人名单排序依次与其他成交候选人磋商，依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新组织采购工作。

9、履约担保

（1）战略履约保证金金额：人民币*元元，其中成交供应商的磋商保证金*元转为战略履约保证金，不足*元在收到成交通知书2个工作日内增补缴纳。

①战略履约保证金缴纳方式：成交供应商采用转账支票、电汇、网上银行等方式将战略履约保证金从基本账户缴至“战略履约保证金账户”。然后凭银行进 (略) (略) 新桥商业广场1栋珑庭2016室财务中心开具战略履约保证金收据，战略履约保证金足额缴纳后战略框架协议生效。

②战略履约保证金账户（请勿汇错，否则后果自负）

收款单位： (略)

开户银行：江南农村商业银行常州新北支行

银行账号：**

③项目名称：2025年度施工电梯租赁、进退场及装拆、维护战略合作履约保证金（增补缴纳时成交供应商必须按照以上描述备注项目名称)

（2）战略履约保证金的增补：每单项目实施前，若成交供应商的战略履约保证金余额不足*元，则需增补缴纳，若成交供应商未及时增补缴纳，采购人有权解除战略框架协议。

（3）战略履约保证金的扣除：

①战略合作期内，成交供应商无法履行战略框架协议或拒绝签订单项目实施合同，采购人有权单方解除战略框架协议，且战略履约保证金不予退还。

②战略合作期内，成交供应商的经营情况发生变动或者调整，须及时以盖章的书面形式告知采购人，否则采购人有权取消单项目实施资格；

③项目履约过程中，成交供应商未能在采购人通知后48小时内组织进场，每延误一天，则按延误天数承担*元/天逾期扣款，并承担由此造成的损失。延误时间达3天或者连续2次未能及时响应，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，且战略履约保证金不予退还；

④项目履约过程中，成交供应商若使用不合规范设备或提供虚假伪造的设备资料，出现一次扣*元，并承担由此造成的损失；累计次数达2次的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，且战略履约保证金不予退还。

⑤项目履约过程中，成交供应商出租的机械设备不符合国家相应的法律法规、国家、行业等现行标准规定的标准要求，或者经验收其机械设备质量不合格或性能/技术不达标的，出现一次扣*元，并按照采购人要求无条件退换，同时承担由此造成的误工损失；累计次数达2次的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，且战略履约保证金不予退还；若由于成交供应商质量缺陷或瑕疵造成采购人或相关第三方损失的，除扣款外仍须承担采购人或相关第三方的所有损失。

⑥项目履约过程中，采购人委托第三方检测机构对成交供应商出租的机械设备进行不定期检测，若检测有不合格项，成交供应商收到整通知后3日内逐条整改完成，检测费用由成交供应商承担；如未在3日内完成整改，检测费用由成交供应商承担，另按每次每台 2000 元承担违约金；同一检测项目整改不合格累计次数达2次的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，且战略履约保证金不予退还；若由于成交供应商质量缺陷或瑕疵造成采购人或相关第三方损失的，除扣款外仍须承担采购人或相关第三方的所有损失。

⑦项目履约过程中，成交供应商以成交价格过低、人工设备涨价、市场询价意见不一致等理由拒绝履约或拖延施工，或者因为工程量差异要求调整价格，出现一次扣*元，并承担由此造成的损失；累计次数达2次的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，且战略履约保证金不予退还。

⑧采购人如因质量及延误工期原因与成交供应商提出解除战略框架协议或实施合同，成交供应商拒绝退场、交接以及办理解除战略框架协议或实施合同手续，每延误一天，则按延误天数承担*元/天逾期扣款，并承担由此造成的损失；如影响采购人指定的其他单位接替施工，每影响一天，则按影响天数承担*元/天扣款，并承担由此造成的损失。

⑨项目履约过程中，采购人收到对成交供应商实施的质量或服务的投诉达到2次并经调查属实的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，并按*元收取违约金。

⑩项目履约过程中，成交供应商不得以任何理由拒绝采购人提出的关于变更及其他租赁服务的要求，否则将按相应工作内容造价的5%（并不少于*元/次）向采购人支付违约金，并承担由此造成的损失。

（4）战略履约保证金的退还：战略履约保证金未被扣除或扣除后有剩余，成交供应商在战略合作期满或战略合作期内最后一个项目实施完成（孰晚）后5个工作日凭收据及采购人经办部门负责人、采购部负责人签署意见后无息退还。

10、合同签订

（1）签订战略框架协议：成交供应商收到成交通知书后，应在15日内与采购人签订战略框架协议。成交供应商不与采购人签订战略框架协议的，磋商保证金不予退还并取消其成交资格，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；没有提交磋商保证金的，应当对采购人的损失承担赔偿责任。

（2）签订单项目实施合同：具体项目实施前，由项目需求方根据项目需求在战略成交供应商中选择实施供应商并组织约谈，实施供应商必须及时响应项目需求并按照不突破战采价签署实施合同。成交供应商不与采购人签订单项目实施合同，采购人有权单方解除战略框架协议，且战略履约保证金不予退还。

一、质量标准：

1、规格：SC200/200施工电梯（升降机）。

2、参数：满足现场施工及国家、行业相关验收规范要求。实际安装高度满足现场施工要求。

3、质量：一次性验收合格，符合相关的安全使用验收标准；并经专业检测单位检测合格。

4、租赁时间从检测调试完成合格后开始计算，具体时间由采购人根据现场需求另行通知。

5、其他技术要求详见战略框架协议及实施合同。

二、合同工主要条款概述：

1、落地实施方式：

（1）具体项目实施前，由项目需求方根据项目需求在战略成交供应商中选择实施供应商并组织约谈，实施供应商必须及时响应项目需求并按照不突破战采价签署实施合同。

（2）若在战略合作期内，发现战略合作单位家数不满足项目需求，采购人有权增补或重新组织采购工作。

2、结算方式：

（1）每单项工程经验收合格后，成交供应商按照采购人要求报送结算资料，经采购人结算审定，每单项目单独结算。

（2）结算时按审定合格的工程量、成交全费用单价*结算。

*施工电梯成交全费用单价=限价全费用单价×（1-成交下浮率）

*施工电梯司机成交全费用单价=限价全费用单价

（3）台班数量按实结算（按月及台班，日台班费=月台班费÷30天）；人工数量按实结算（不满一个月，工资按天计算，日工资费=月工资费÷30天）。

（4）成交供应商应在每单项工程完工验收合格后一个月内提交经采购人审核通过的两份完整的完工结算资料（其中一份正本），如因成交供应商原因延误结算，由成交供应商承担由此给采购人造成的一切损失。所有涉及工程结算的原始记录单必须有采购人签字（现场经办人、项目经理、商务部专业造价工程师）、成交供应商签字盖章，签证单必须有采购人签字（现场经办人、项目经理、商务部专业造价工程师）、成交供应商签字并盖章，方可作为完工结算的依据，签证单上必须明确签证的原因、位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班、价格和签证时间等内容，并附有签证费用计算书及全费用 (略) 签证管理制度要求，逾期不得补报且不得累结补签，如须办理签证手续的工作内容在完成后七天内未提交签证资料的，则采购人不予签认。

（5）成交供应商对所上报的审计结算资料需认真复核，若累计审计核减额超出工程结算价的5%时，其超出部分的审核费由成交供应商承担。成交供应商支付给采购人，再由采购人支付给结算审计单位。工程结算审计完成后，成交供应商应配合采购人对初审结果进行复审（若需），复审金额作为审定金额。

（6）如税率遇政策性调整，则税前价不调整，税后价按相关政策文件调整。

3、付款方式：

每月25日计量农民工工资（以实际考勤为准且不超过已完合格工程量的60%），在次月月底全额支付；采购人每三个月支付一次工程进度款，当月25日前申报工程量，隔月月底付至审核合格工程量的60%且不超合同价的60%（含农民工工资）；施工电梯拆除并经审计审定后，当月25日前申报工程量，六个月后次月月底付清（无息）。

备注：以上各阶段付款，成交供应商同意采购人按中国人民银行规定的各类结算方式进行结算，采用银行承兑汇票形式支付的，采购人无需承担贴息费用。每笔进度款付款前，成交供应商应按经采购人及监理单位(如有)审价确认的预计工程量金额向采购人提供合规的增值税专用发票。工程审定后第一次付款需按审定价（如需审定）提供所有尾款增值税专用发票。若成交供应商延迟或拒绝提供发票，采购人有权延迟或拒绝付款，采购人不承担逾期付款违约责任。如因成交供应商提供的发票不符合税务相关要求(包括但不限于提供虚假发票、错误发票、被列为失控发票、开票后自行作废或开票后不申报纳税等情形)，给采购人造成损失的(包括但不限于影响进项税额抵扣、影响企业所得税税前列支、被税 (略) 罚等)，应按采购人要求一周内重新开具合规发票并双倍赔偿采购人损失。同时，采购人有权将收到的发票、联系人、联系方式等送交税 (略) 理。

5、战略合作期限：2025年2月至2026年1月。

6、工期要求：具体工期要求以每单项目工程联系单及实施合同为准。