第一章 招标公告（适用于公开招标）

2025年工程造价管理技术服务

招标公告

招标编号：#-#

1. 招标条件

本招标项目2025年工程造价管理技术服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石 (略) 海南福山油田 (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2025年工程造价管理技术服务。

2.2 项目概况：本项目“2025年工程造价管理技术服务”招标已由海南福山油田 (略) 批准实施，项目业主/招标人为海南福山油田 (略) 财务部。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，项目金额：#元（不含税）。

2.3 招标范围：本次招标共1标包，工程造价管理技术服务。服务内容如下：

2.3.1承担海南福山油田工 (略) 场化定额修订筹备工作；承担现执行价格梳理工作；承担标准井标准化设计优化更新；承担油气井工程技术服务价格体系及油气田地面工程价格指标体系执行情况跟踪及修订发布；承担 (略) 置计费标准编制及发布；

2.3.2承担油及气井工程项目估概预结算以及采购价格审查统计及分析；

2.3.3承担油气田地面工程项目估概预结算以及采购价格审查统计及分析；

2.3.4开展造价管理提升研究，发表造价管理创新成果或者论文1篇；建立信息化模版，优化流程，固化表单，智慧化填报等提高结算效率，降低前端人员工作量；物探、油气井工程、地面工程有关设备材料价格咨询服务，包括工程施工配备的设备、工具、仪器价格和施工过程中使用的油套管、水泥、钻井液材料、固井水泥添加剂材料价格。

(略) 域：海南福山油田 (略) （海口）。

2.4 限价情况：本项目最高预算总价限价为￥#元，单项工作最高单价限价详见下表，分项及总价均不含税。

以上费用为对应技术服务的全部费用，包含但不限于人工费、差旅费、餐饮费、规费、社会保障费、企业管理费及利润、安全防护用品费、入场体检费、HSE相关费用、办公设备费、办公用品费、交通补助等全部费用。

招标人为投标人的人员办公、住宿、餐食提供必要的协助。

投标报价为在单项最高限价基础上同比例下浮**%作为最终报价，下浮率不得为负数。单项最终报价=最高限价*（1-投标报价下浮比例），合同总价=单项最终报价合计。

2.5 结算方式：按照实际工作量经招标人审定后，办理季度结算，结算时开具增值税专用发票。

2.5.1 (略) 场化定额修订筹备工作、造价管理提升建设根据工作完成进度结算，按进度比例结算；

2.5.2油气井工程、油气田地面工程日常造价服务最终结算按实际工作量结算，结算金额=基本服务费+可变服务费；

（1）基本服务费以项目造价审核（包括日常估概算、采购价格、结算审查等）报审金额为计费基础，固定计费费率3‰，每一单项业务服务费用不足3000元按3000元计；

（2）可变服务费以石油地面工程结算和油气井工程结算审核核减费用为计费基础，固定计费费率8%；

（3）以上计费均不含增值税，含维稳费、HSE费；支付方式通过银行转账方式支付。

（4）油气井工程、油气田地面工程日常造价服务按以上结算方式及工作量据实结算并按中标下浮比例相应下浮，但单项最终结算金额不得超出中标人下浮后的单项金额。

2.6服务期限：合同签订之日起至2025年12月31日。

2.7服务要求：详见招标文件第五章。

2.8 定标原则：遵循技术、商务及价格综合得分最高的原则，评标委员会算出综合得分并按由高到低对投标人进行排名，依次推荐1~3名为中标候选人，并标明排序。

若通过初步评审的有效投标人小于3家时，由评委对有效投标人不足3家是否具备竞争性做出认定，若认定具备竞争性，则进入详细评审，并按排名推荐1~2名中标候选人。不具备竞争则否决所有投标，本次招标失败。

招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或经考察小组现场考察不具备承担本项目生产制造能力、或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

3. 投标人资格要求

*3.1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2、投标人应在中国石 (略) 工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致（石油天然气咨询专业）。

*3.3、投标人需提供2023年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*3.4、近年（2022年1月1日至投标截止时间）已完成石油天然气钻井工程和油气田地面工程造价管理或造价咨询项目均不少于2个，一个项目同时包含油气井工程和油气田地面工程的可分别视作油气井工程和油气田地面工程业绩，需提供合同及相关资料（包含但不限于：合同（协议书）范围页、签署页、委托书复印件、具体项目成果文件（须含#方确认后的签章页）或项目验收合格的资料（由业主出具并加盖公章），业绩有效时间范围以成果文件或验收时间为准。

*3.5、项目负责人需具有油气井工程中级及以上造价资质，且从事造价业务10年以上（以初始从业证书日期起算），投标人需提供项目负责人相关资格证书及2023年12月至投标截止日期当月或上月的社保证明材料（退休返聘人员需提供劳动合同及退休证明材料）。

*3.6、投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油 (略) 暂停或取消投标资格。

*3.7、本次招标不接受联合体投标。

*3.8、投标人须满足技术要求中*条款要求

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年01月16日至2025年01月22日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油 (略) 下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油 (略) ，搜索本项目，在拟投 (略) 点击“报名”，网址：http://**。

（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核。具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登#中国石油招标 (略) ，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://**#/wel/index。

（登#账号和中国石油 (略) 一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2 招标文件按标包售卖，售价为200元人民币/标包（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3 本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4 潜在投标人在中国石油招标 (略) 上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5 此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证 (略) 于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key

5. 投标文件的递交

5.1本次 (略) 上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2025年02月日07时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油 (略) 。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油 (略) 将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每标包#元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油 (略) (http://**)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、 (略) （购买招标文件及投标保证金递交） (略) 操作指导：

咨询电话：#

(略) 运营机构：中油 (略)

(略) 站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司　　　　

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

2025年01月　

第一章 招标公告（适用于公开招标）

2025年工程造价管理技术服务

招标公告

招标编号：#-#

1. 招标条件

本招标项目2025年工程造价管理技术服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石 (略) 海南福山油田 (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2025年工程造价管理技术服务。

2.2 项目概况：本项目“2025年工程造价管理技术服务”招标已由海南福山油田 (略) 批准实施，项目业主/招标人为海南福山油田 (略) 财务部。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，项目金额：#元（不含税）。

2.3 招标范围：本次招标共1标包，工程造价管理技术服务。服务内容如下：

2.3.1承担海南福山油田工 (略) 场化定额修订筹备工作；承担现执行价格梳理工作；承担标准井标准化设计优化更新；承担油气井工程技术服务价格体系及油气田地面工程价格指标体系执行情况跟踪及修订发布；承担 (略) 置计费标准编制及发布；

2.3.2承担油及气井工程项目估概预结算以及采购价格审查统计及分析；

2.3.3承担油气田地面工程项目估概预结算以及采购价格审查统计及分析；

2.3.4开展造价管理提升研究，发表造价管理创新成果或者论文1篇；建立信息化模版，优化流程，固化表单，智慧化填报等提高结算效率，降低前端人员工作量；物探、油气井工程、地面工程有关设备材料价格咨询服务，包括工程施工配备的设备、工具、仪器价格和施工过程中使用的油套管、水泥、钻井液材料、固井水泥添加剂材料价格。

(略) 域：海南福山油田 (略) （海口）。

2.4 限价情况：本项目最高预算总价限价为￥#元，单项工作最高单价限价详见下表，分项及总价均不含税。

以上费用为对应技术服务的全部费用，包含但不限于人工费、差旅费、餐饮费、规费、社会保障费、企业管理费及利润、安全防护用品费、入场体检费、HSE相关费用、办公设备费、办公用品费、交通补助等全部费用。

招标人为投标人的人员办公、住宿、餐食提供必要的协助。

投标报价为在单项最高限价基础上同比例下浮**%作为最终报价，下浮率不得为负数。单项最终报价=最高限价*（1-投标报价下浮比例），合同总价=单项最终报价合计。

2.5 结算方式：按照实际工作量经招标人审定后，办理季度结算，结算时开具增值税专用发票。

2.5.1 (略) 场化定额修订筹备工作、造价管理提升建设根据工作完成进度结算，按进度比例结算；

2.5.2油气井工程、油气田地面工程日常造价服务最终结算按实际工作量结算，结算金额=基本服务费+可变服务费；

（1）基本服务费以项目造价审核（包括日常估概算、采购价格、结算审查等）报审金额为计费基础，固定计费费率3‰，每一单项业务服务费用不足3000元按3000元计；

（2）可变服务费以石油地面工程结算和油气井工程结算审核核减费用为计费基础，固定计费费率8%；

（3）以上计费均不含增值税，含维稳费、HSE费；支付方式通过银行转账方式支付。

（4）油气井工程、油气田地面工程日常造价服务按以上结算方式及工作量据实结算并按中标下浮比例相应下浮，但单项最终结算金额不得超出中标人下浮后的单项金额。

2.6服务期限：合同签订之日起至2025年12月31日。

2.7服务要求：详见招标文件第五章。

2.8 定标原则：遵循技术、商务及价格综合得分最高的原则，评标委员会算出综合得分并按由高到低对投标人进行排名，依次推荐1~3名为中标候选人，并标明排序。

若通过初步评审的有效投标人小于3家时，由评委对有效投标人不足3家是否具备竞争性做出认定，若认定具备竞争性，则进入详细评审，并按排名推荐1~2名中标候选人。不具备竞争则否决所有投标，本次招标失败。

招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或经考察小组现场考察不具备承担本项目生产制造能力、或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

3. 投标人资格要求

*3.1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2、投标人应在中国石 (略) 工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致（石油天然气咨询专业）。

*3.3、投标人需提供2023年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*3.4、近年（2022年1月1日至投标截止时间）已完成石油天然气钻井工程和油气田地面工程造价管理或造价咨询项目均不少于2个，一个项目同时包含油气井工程和油气田地面工程的可分别视作油气井工程和油气田地面工程业绩，需提供合同及相关资料（包含但不限于：合同（协议书）范围页、签署页、委托书复印件、具体项目成果文件（须含#方确认后的签章页）或项目验收合格的资料（由业主出具并加盖公章），业绩有效时间范围以成果文件或验收时间为准。

*3.5、项目负责人需具有油气井工程中级及以上造价资质，且从事造价业务10年以上（以初始从业证书日期起算），投标人需提供项目负责人相关资格证书及2023年12月至投标截止日期当月或上月的社保证明材料（退休返聘人员需提供劳动合同及退休证明材料）。

*3.6、投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油 (略) 暂停或取消投标资格。

*3.7、本次招标不接受联合体投标。

*3.8、投标人须满足技术要求中*条款要求

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年01月16日至2025年01月22日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油 (略) 下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油 (略) ，搜索本项目，在拟投 (略) 点击“报名”，网址：http://**。

（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核。具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登#中国石油招标 (略) ，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://**#/wel/index。

（登#账号和中国石油 (略) 一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2 招标文件按标包售卖，售价为200元人民币/标包（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3 本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4 潜在投标人在中国石油招标 (略) 上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5 此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证 (略) 于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key

5. 投标文件的递交

5.1本次 (略) 上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2025年02月日07时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油 (略) 。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油 (略) 将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每标包#元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油 (略) (http://**)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、 (略) （购买招标文件及投标保证金递交） (略) 操作指导：

咨询电话：#

(略) 运营机构：中油 (略)

(略) 站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司　　　　

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

2025年01月