一、项目概况

　　项目名称： (略) 最低生活保障标准实施效果评估项目

　　服务期限：本项目服务期为自合同签订之日起至2025年4月30日。

　　项目预算：19.(略)元人民币，投标人报价不得高于此金额。

　　二、项目内容

　　（一）具体服务内容及要求

　　1.开展资料收集。 (略) 近年低保、低边家庭和退保家庭人员基础数据进 (略) 理。

　　2.开展问卷调查。一是设计面向低保低边家庭、社会群众、社会救助经办人员等不同对象的3个版本专业问卷及调研提纲，进行样本筛选，线上线下问卷发放、回收、编码、统计等工作，回收有效问卷不少于450份；二是设计 (略) 和相关部门的结构性访谈问卷， (略) 和有关部门开展深入访谈，采集数据、问题及建议等，并形成访谈记录，开展访谈不少于30场。

　　3.开展现场走访调查。设计现场调查访谈问卷，赴不少于3个 (略) 开展现场调查，并对调查数据进行整理、分析。

　　4.进行比较分析。综合分析各项统计和调查数据，结合国 (略) 经济社会发展等情况， (略) 最低生活保障标准实施效果，同时 (略) 低保标准动态调整机制提供意见建议。

　　（二）商务需求

　　1.本项目服务期为自合同签订之日起至2025年4月30日。

　　2.付款方式：

　　（1）该项目以人民币结算，合同签定后，采购人在收到中标人提供的等额税务发票后10个工作日内，支付合同总价款50%的款项；

　　（2）服务期满，中标人依约完成全部项目内容，中标人向采购人申请终期验收，经采购人确认验收合格，采购人收到中标人提供的等额税务发票后10个工作日内支付剩余50%项目尾款。

　　3.验收要求：

　　（1）验收依据为该项目招标文件、中标人投标文件、项目合同、国家和行业有关法律法规、规章、规范性文件、相关政策、规范、规程和标准。

　　（2）项目执行完成须由采购人对项目执行情况进行验收，中标人须提交项目总结报告等技术文档及过程资料。

　　（3）中标人应对其项目实施报告的真实性、完整性、及时性、准确性负责。

　　三、投标资格要求

　　满足以下条件的投标人为合格的投标人，可以参加本次投标：

　　（一）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得 (略) （总所）出具给分支机构的授权书， (略) （总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）

　　（二）本项目不接受联合体投标。

　　（三）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（重大违法记录是指供应商因违法经营受 (略) 罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款 (略) 罚（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为(略)元以上的罚款，法律、行政法 (略) 有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于(略)元的，从其规定）。

　　（四）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

　　（五）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

　　（六）参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

　　注：1.“信用中国”、“中国 (略) ”、“ (略) ”以及“ (略) 政府 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。

　　（七）将通过国家企业信用信息公示系统http://**）、机关赋码和事业单位登记管理（http://**)、全国社会 (略) （http://**）等网站查询供应商信息，相关信息以截标当日的查询结果为准。

　　（八）不存在《 (略) (略) 政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3 号）列明的严重违法失信行为（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；

　　（九）不允许违法转包、违法分包。

　　四、投标时间及地点

　　（一）投标文件递交截止时间：2025年1月20日至24日，每日上午9：00-12:00，下午2：00-6:00（节假日除外）。逾期未投标将不再受理

　　（二）投标文件递交地点： (略) (略) (略) 12号中民时代广场A座1504室。

　　（三）联系人及联系方式：联系人：曾工，联系电话：0755-(略)。

　　五、投标文件递交内容

　　（一）投标单位简介（加盖公章）；

　　（二）法定代表人或负责人证明书原件（加盖公章）；

　　（三）授权委托证明书原件（法定代表人签字（或盖私章），并加盖公章）；

　　（四）法定代表人或负责人身份证复印件（加盖公章）；

　　（五）被授权人身份证复印件（加盖公章）；

　　（六）《营业执照》或法人证明复印件（加盖公章）；

　　（七）报价明细单（加盖公章）；

　　（八）实施方案（加盖公章）；

　　（九）项目经验（加盖公章）；

　　（十）政府采购投标及履约承诺函（法定代表人（或授权委托人）签字或盖私章，并加盖公章）；

　　（十一）项目要求或投标单位认为需要提供的其他材料。

　　六、投标文件递交要求

　　所有投标文件一式五份（正本一份副本四份，正本需逐页盖章，副本可为正本盖章复印件）分别注明“正本”或“副本”，装订成册密封并 (略) 加盖投标人公章，投标单位需在投标文件封面注明投标单位的名称、地址、联系人及手机号码，并附上与纸质投标文件一致的电子版本（WORD和PDF格式电子文档各1份。电子文档要求U盘，PDF格式有签字盖章，不留密码，无病毒，不压缩，密封提交，所有投标文件应于递交截止时间之前送达招标文件规定的地址）。

　　七、评标方法

　　评标方法为综合评分法。

　　八、有关要求

　　投标单位有下列情况之一的，其投标将被拒绝或作无 (略) 理：

　　（一）未在规定时间内将投标文件送达规定地点的。

　　（二）投标人不具备投标资格要求，或未提交相应资格证明材料。

　　（三）投标文件未按规定密封、签字、盖章。

　　（四）投标文件无法定代表人签字或无法定代表人有效授权委托的。

　　（五）分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的。

　　（六）同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价的。

　　（七）评标委员会认为投标单位的报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标单位不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标单位不能证明其报价合理性的。

　　（八）所投货物、工程、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求。

　　（九）法律、法规规定的其他情形。

　　九、重要提示

　　（一）投标人投标成功后放弃投标的，应在投标截止日期前通知采购人。

　　（二）采购人有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单等风险。

　　（三）本招标公告所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览“深圳民政在线”（http://**.cn），在“深圳民政在线”网站公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。

　　（四）本招标公告解 (略) (略) 所有。

　　附件：1.投标履约承诺函

　　2.评分细则（综合评分法）

　　3.供应商法定代表人等缴纳社会保险情况一览表

　　 (略) (略)

　　2025年1月19日

附件：

1．附件1：投标履约承诺函.docx

2．附件2：评分细则（综合评分法） .docx

3．附件3：供应商法定代表人等缴纳社会保险情况一览表.docx

　　一、项目概况

　　项目名称： (略) 最低生活保障标准实施效果评估项目

　　服务期限：本项目服务期为自合同签订之日起至2025年4月30日。

　　项目预算：19.(略)元人民币，投标人报价不得高于此金额。

　　二、项目内容

　　（一）具体服务内容及要求

　　1.开展资料收集。 (略) 近年低保、低边家庭和退保家庭人员基础数据进 (略) 理。

　　2.开展问卷调查。一是设计面向低保低边家庭、社会群众、社会救助经办人员等不同对象的3个版本专业问卷及调研提纲，进行样本筛选，线上线下问卷发放、回收、编码、统计等工作，回收有效问卷不少于450份；二是设计 (略) 和相关部门的结构性访谈问卷， (略) 和有关部门开展深入访谈，采集数据、问题及建议等，并形成访谈记录，开展访谈不少于30场。

　　3.开展现场走访调查。设计现场调查访谈问卷，赴不少于3个 (略) 开展现场调查，并对调查数据进行整理、分析。

　　4.进行比较分析。综合分析各项统计和调查数据，结合国 (略) 经济社会发展等情况， (略) 最低生活保障标准实施效果，同时 (略) 低保标准动态调整机制提供意见建议。

　　（二）商务需求

　　1.本项目服务期为自合同签订之日起至2025年4月30日。

　　2.付款方式：

　　（1）该项目以人民币结算，合同签定后，采购人在收到中标人提供的等额税务发票后10个工作日内，支付合同总价款50%的款项；

　　（2）服务期满，中标人依约完成全部项目内容，中标人向采购人申请终期验收，经采购人确认验收合格，采购人收到中标人提供的等额税务发票后10个工作日内支付剩余50%项目尾款。

　　3.验收要求：

　　（1）验收依据为该项目招标文件、中标人投标文件、项目合同、国家和行业有关法律法规、规章、规范性文件、相关政策、规范、规程和标准。

　　（2）项目执行完成须由采购人对项目执行情况进行验收，中标人须提交项目总结报告等技术文档及过程资料。

　　（3）中标人应对其项目实施报告的真实性、完整性、及时性、准确性负责。

　　三、投标资格要求

　　满足以下条件的投标人为合格的投标人，可以参加本次投标：

　　（一）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得 (略) （总所）出具给分支机构的授权书， (略) （总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）

　　（二）本项目不接受联合体投标。

　　（三）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（重大违法记录是指供应商因违法经营受 (略) 罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款 (略) 罚（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为(略)元以上的罚款，法律、行政法 (略) 有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于(略)元的，从其规定）。

　　（四）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

　　（五）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

　　（六）参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

　　注：1.“信用中国”、“中国 (略) ”、“ (略) ”以及“ (略) 政府 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。

　　（七）将通过国家企业信用信息公示系统http://**）、机关赋码和事业单位登记管理（http://**)、全国社会 (略) （http://**）等网站查询供应商信息，相关信息以截标当日的查询结果为准。

　　（八）不存在《 (略) (略) 政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3 号）列明的严重违法失信行为（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；

　　（九）不允许违法转包、违法分包。

　　四、投标时间及地点

　　（一）投标文件递交截止时间：2025年1月20日至24日，每日上午9：00-12:00，下午2：00-6:00（节假日除外）。逾期未投标将不再受理

　　（二）投标文件递交地点： (略) (略) (略) 12号中民时代广场A座1504室。

　　（三）联系人及联系方式：联系人：曾工，联系电话：0755-(略)。

　　五、投标文件递交内容

　　（一）投标单位简介（加盖公章）；

　　（二）法定代表人或负责人证明书原件（加盖公章）；

　　（三）授权委托证明书原件（法定代表人签字（或盖私章），并加盖公章）；

　　（四）法定代表人或负责人身份证复印件（加盖公章）；

　　（五）被授权人身份证复印件（加盖公章）；

　　（六）《营业执照》或法人证明复印件（加盖公章）；

　　（七）报价明细单（加盖公章）；

　　（八）实施方案（加盖公章）；

　　（九）项目经验（加盖公章）；

　　（十）政府采购投标及履约承诺函（法定代表人（或授权委托人）签字或盖私章，并加盖公章）；

　　（十一）项目要求或投标单位认为需要提供的其他材料。

　　六、投标文件递交要求

　　所有投标文件一式五份（正本一份副本四份，正本需逐页盖章，副本可为正本盖章复印件）分别注明“正本”或“副本”，装订成册密封并 (略) 加盖投标人公章，投标单位需在投标文件封面注明投标单位的名称、地址、联系人及手机号码，并附上与纸质投标文件一致的电子版本（WORD和PDF格式电子文档各1份。电子文档要求U盘，PDF格式有签字盖章，不留密码，无病毒，不压缩，密封提交，所有投标文件应于递交截止时间之前送达招标文件规定的地址）。

　　七、评标方法

　　评标方法为综合评分法。

　　八、有关要求

　　投标单位有下列情况之一的，其投标将被拒绝或作无 (略) 理：

　　（一）未在规定时间内将投标文件送达规定地点的。

　　（二）投标人不具备投标资格要求，或未提交相应资格证明材料。

　　（三）投标文件未按规定密封、签字、盖章。

　　（四）投标文件无法定代表人签字或无法定代表人有效授权委托的。

　　（五）分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的。

　　（六）同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价的。

　　（七）评标委员会认为投标单位的报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标单位不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标单位不能证明其报价合理性的。

　　（八）所投货物、工程、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求。

　　（九）法律、法规规定的其他情形。

　　九、重要提示

　　（一）投标人投标成功后放弃投标的，应在投标截止日期前通知采购人。

　　（二）采购人有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单等风险。

　　（三）本招标公告所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览“深圳民政在线”（http://**.cn），在“深圳民政在线”网站公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。

　　（四）本招标公告解 (略) (略) 所有。

　　附件：1.投标履约承诺函

　　2.评分细则（综合评分法）

　　3.供应商法定代表人等缴纳社会保险情况一览表

　　 (略) (略)

　　2025年1月19日

附件：

1．附件1：投标履约承诺函.docx

2．附件2：评分细则（综合评分法） .docx

3．附件3：供应商法定代表人等缴纳社会保险情况一览表.docx