年人防工程防护设备战略合作招标公告
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年人防工程防护设备战略合作招标公告
2025-2026年人防工程防护设备战略合作
竞争性磋商文件
项目名称：2025-2026年人防工程防护设备战略合作
采购人（章）： (略)
法定代表人（签章）：
发放时间： 2025年 1 月
竞争性磋商前附表
采购人 | (略) | ||||||
项目名称 | 2025-2026年人防工程防护设备战略合作 | ||||||
采购背景 | (略) (略) 全资子公司，经营范围包含房屋建筑工程、地基与基础工程、水利水电工程、市政工程施工。现根据公司发展需求进行2025-2026年人防工程防护设备单位战略合作竞争性磋商。 | ||||||
采购内容 | 包括但不限于钢筋混凝土单扇防护密闭门、钢筋混凝土活门槛单扇防护密闭门、钢筋混凝土单扇密闭门、钢筋混凝土活门槛单扇密闭门、钢结构单扇防护密闭门、钢结构双扇防护密闭门、钢结构活门槛单扇防护密闭门、钢结构活门槛双扇防护密闭门、连通口双向受力双扇防护密闭门、钢结构单扇密闭门、钢结构双扇密闭门、钢结构活门槛单扇密闭门、钢结构活门槛双扇密闭门、防护密闭屏蔽门、密闭屏蔽门、防爆波活门和战时封堵框等。 | ||||||
战略合作期限 | 2025年1月-2026年12月 | ||||||
磋商编号 | JC-2025-003 | 响应有效期 | 响应截止期后60日 | ||||
估算金额及参考价 | 1、每年度估算总金额约 200 万元。估算金额仅为战略合作期限内预估额，工程量清单为模拟清单（不包含具体工程量），采购人对工程量不予承诺，每个项目工程量均有差异，不能作为磋商供应商在履行实施合同义务中应予完成的实际和准确的工程量。成交下浮率不随工程量的增减而调整，磋商供应商应充分评估原材料、人工、机械、实体工程量、市场因素等一切风险，实施时不得因为工程量增减调整下浮率。 2、参考价：详见附件，磋商供应商应依据参考价报固定下(上)浮率。 | ||||||
评选原则 | 1、战略合作单位数量：采购人根据磋商情况取1-2名成交供应商。 2、基准价原则：原则上基准价为参考价与按下(上)浮率折算报价孰低值（ (略) 场价的除外），若有效报价无法满足战略合作单位数量或严重偏离成本价，采购人有权根据有效报价及磋商情况调整基准价。 3、磋商原则：按报价下浮率由大到小（即折算后报价由低到高）进行排序，排名前二的进入磋商范围（其中排名并列的全部参与），并按基准价逐一磋商，若满足要求的磋商供应商数量大于所需家数，采购人将根据磋商情况调低基准价，并按照调整后的基准价继续磋商，直至满足所需家数要求；若满足要求的磋商供应商数量小于所需家数，采购人继续与排名第二名之后的进行磋商，直至满足所需家数要求，满足要求的供应商为成交候选人。 4、落地实施方式： （1）成交候选人经资料原件核查、履约能力评估且成交结果公告无异议后，采购人按照要求与成交供应商签订战略框架协议。 （2）待具体项目实施时由采购人根据项目要求选择实施单位，实施单位必须及时响应实施（收到工程联系单后48小时内组织进场），并按照不突破成交全费用综合单价签订实施合同。 （3）若在战略合作期内，发现战略合作单位家数不满足项目需求，采购人有权增补或重新组织采购工作。 | ||||||
磋商供应商资格要求 | 1、具备有效的营业执照。 2、资质要求：供应商具有人防防空工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书。 3、企业业绩：提供至少一份自2022年1月1日至今单项合同金额≥ #元 类似的人防门工程业绩合同及证明材料复印件加盖公章：①业绩合同（时间以合同签订时间为准）②业绩合同对应的往来资金流水（如银行收款凭证）任意一张③业绩合同对应的发票任意一张，开票时间截止至公告发布之日。 4、2022年1月1日（含）以来，与黑牡丹（集团） (略) (略) 无诉讼关系。 5、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全 (略) ，不得在同一采购活动中同时磋商。 6、未被“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。 7、未被“信用中国”网站（http://**.cn）列入经营异常、 (略) 罚（如：1）未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工；2）超越本单位资质等级承揽工程的；3）未取得资质证书承揽工程的；4）以欺骗手段取得资质证书的；5）转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的；6）转包或违法分包的；7）在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，构成犯罪的；8）在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的；9）造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的；10）不履行保修义务的；11）擅自停工或责令停工的）。 8、不接受以联合体方式参与磋商。 备注：我公司将会不定期检查，包括但不限于考察、第三方咨询等方式。 提醒：成交候选人须在磋商结束2个工作日内，提供企业营业执照（副本）原件、企业资质证书原件、企业业绩合同及证明材料原件（合同、发票、流水等）至 (略) 进行资格核查，未在规定时间内提供相关原件的或资格核查不通过的，取消成交候选人资格，且一切后果由成交候选人自行承担。 | ||||||
报名时间、方式 | 1、凡有意参加的意向供应商，请登 (略) （http://**）网站进行实名会员注册及报名、下载文件，并按要求编制竞争性响应文件。下载时间为2025年1月 20 日8点30分 至2025年1月 23 日17点（北京时间）。 2、报名供应商应首先注册成 (略) （http://**）网站会员，详见注册指南。 3、 (略) 注册、报名等具体操作事宜，请报名供应商详细咨询： 400-828-9082。 | ||||||
工期要求 | 以单项目工程联系单及实施合同为准 | 质量要求 | 一次性验收合格 | ||||
资料费 | / | 磋商保证金 | #元 | ||||
磋商保证金的退还 | 1、成交供应商的磋商保证金在签订战略框架协议后转为战略履约保证金； 2、未成交供应商的磋商保证金在成交公示结束3个工作日后无息退还。 | ||||||
响应文件份数 | 至少#份 | ||||||
递交响应文件地点 | (略) (略) 新桥商业广场1幢黑牡丹发展1921室 | ||||||
响应截止时间 | 2025年1月 24 日13时30分 | ||||||
竞争性磋商时间 | 2025年1 月 24日13时30分 | ||||||
竞争性磋商地点 | (略) (略) 新桥商业广场1幢黑牡丹发展1921室 | ||||||
联系人 | 许工 | 联系电话 | 0519-# | ||||
投诉电话 | 0519-# | ||||||
目 录
（一）项目概况
1、采购内容：详见竞争性磋商前附表。
2、资金来源及落实情况：自筹。
3、 (略) （E交易、 (略) ）公开竞争性磋商方式确定成交供应商。
4、施工用水、用电、施工便道：磋商供应商自行解决，费用已综合考虑在报价中，不再另计。
（二）竞争性磋商费用
无论竞争性磋商结果如何(包括采购人决定取消采购的)，磋商供应商应自行承担其编制响应文件以及参加竞争性磋商有关的全部费用。
二、竞争性磋商文件（三）竞争性磋商文件的组成
1、竞争性磋商文件包括本文件及所有按第（四）条及第（五）条发出的修改澄清通知。
2、磋商供应商应认真阅读竞争性磋商文件的所有内容，如果磋商供应商的响应文件不能实质性地响应竞争性磋商文件的要求，将作无 (略) 理。
（四）竞争性磋商文件的澄清
1、磋商供应商若有疑问需要澄清，在2025年 1 月 22 日 17:00 点前以书面形式(加盖公章）向采购人提出，若磋商供应商无法向采购人提交书面提问盖章件，请于澄清截止时间前将加盖公章的提问扫描件发送至黑牡丹发展邮箱：*@*lackpeony.com并同步电话通知到采购联系人：许工，联系电话：0519-#。磋商供应商不在澄清期限内提出，采购人有权不予答复。
2、所有问题的解答， (略) 、黑牡丹（集团） (略) 官网上公示。
（五）竞争性磋商文件的修改
1、在竞争性磋商日期 1 天前，采购人都可能会以书面通知的方式修改竞争性磋商文件。修改通知作为竞争性磋商文件的组成部分，对磋商供应商起同等约束作用。
2、为使磋商供应商在编制响应文件时把修改通知内容考虑进去，采购人可以酌情延长递交响应文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。
3、当竞争性磋商文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。
三、响应文件的编制（六）响应文件的组成
磋商供应商的响应文件应包括下列内容：
1、资格审查资料（复印件加盖公章）：必须在有效期内，否则视为资格审查不通过。
（1）企业营业执照（副本）
（2）企业资质证书
（3）企业业绩合同及证明材料：①业绩合同（时间以合同签订时间为准）②业绩合同对应的往来资金流水（如银行收款凭证）任意一张③业绩合同对应的发票任意一张，开票时间截止至公告发布之日。
2、响应函（格式详见附件）
3、法定代表人身份证明（格式详见附件）
4、授权委托书（格式详见附件）
5、法律声明（格式详见附件）
6、承诺函（格式详见附件）
（七）报价
1、报价说明和要求：
（1）报价采用固定下浮率，磋商供应商依据参考价及编制说明原则报固定下(上)浮率。报价应是竞争性磋商文件所确定的竞争性磋商范围内的全部工作内容以及磋商供应 (略) 场情况及本工程实际情况的价格体现。报价 (略) 场行情，按磋商供应商自身实力确定，报价 (略) 场价格变动可能遇到的一切风险与机遇。
（2）全费用综合单价包含但不限于完成项目中涉及的防护设备制作、随货物提供的备品备件、紧固件、预埋件、材料、附件、运输、吊装、安装、管理费、操作维护人员培训费、保险费、规费、利润、税金、各相关职能部门的手续办理、验收等一切费用。磋商供应商 (略) 场风险和政策性调整确定风险系数。结算时全费用综合单价不随工程量的增减而调整，经审定合格的工程量按实结算。
磋商供应商 (略) 场风险和政策性调整确定风险系数。结算时全费用综合单价不随工程量的增减而调整，经审定合格的工程量按实结算。
（3）税率暂按13%计。
（4）每年度估算金额约#元，估算金额仅为战略合作期限内预估额，工程量清单为模拟清单（不包含具体工程量），采购人对工程量不予承诺，每个项目工程量均有差异，不能作为磋商供应商在履行实施合同义务中应予完成的实际和准确的工程量。成交下浮率不随工程量的增减而调整，磋商供应商应充分评估原材料、人工、机械、实体工程量、市场因素等一切风险，实施时不得因为工程量增减调整下浮率。
（5）结算方式：
①每单项工程经验收合格后，成交供应商按照采购人要求报送结算资料，经采购人结算审定，每单项目单独结算。
②结算时按审定合格的工程量、成交全费用综合单价*结算。
*成交全费用综合单价=参考价全费用综合单价×（1-成交下浮率）
③清单范围以外价格的调整方法：参考清单范围内类似防护设备的价格，若无类似 (略) 场价询价，成交供 (略) 场询价意见不一致而影响单项目进度。
④成交供应商应在每单项工程完工验收合格后一个月内提交经采购人审核通过的两份完整的完工结算资料（其中一份正本），如因成交供应商原因延误结算，由成交供应商承担由此给采购人造成的一切损失。所有涉及工程结算的原始记录单必须有采购人签字（现场经办人、项目经理、商务部专业造价工程师）、成交供应商签字盖章，签证单必须有采购人签字（现场经办人、项目经理、商务部专业造价工程师）、成交供应商签字并盖章，方可作为完工结算的依据，签证单上必须明确签证的原因、位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班、价格和签证时间等内容，并附有签证费用计算书及全费用综合 (略) 签证管理制度要求，逾期不得补报且不得累结补签，如须办理签证手续的工作内容在完成后七天内未提交签证资料的，则采购人不予签认。
⑤成交供应商对所上报的审计结算资料需认真复核，若累计审计核减额超出工程结算价的5%时，其超出部分的审核费由成交供应商承担。成交供应商支付给采购人，再由采购人支付给结算审计单位。工程结算审计完成后，成交供应商应配合采购人对初审结果进行复审（若需），复审金额作为审定金额。
⑥如税率遇政策性调整，则税前价不调整，税后价按相关政策文件调整。
（八）磋商保证金
1、磋商供应商应按规定的金额递交磋商保证金。磋商供应商应充分考虑磋商保证金在途时间，确保磋商保证金在磋商时间前到达磋商保证金专用账户。如磋商保证金在磋商时间前未到账，作未缴纳磋商 (略) 理。
2、磋商保证金专用账户（请勿汇错，否则后果自负）
收款单位：常州黑牡丹 (略)
开户银行：中国 (略) 常州新北支行
银行账号：##
3、磋商保证金金额：人民币#元整
4、项目名称: 2025-2026年人防工程防护设备战略合作磋商保证金（缴纳时磋商供应商必须按照以上描述备注项目名称)
5、磋商保证金缴纳方式：磋商供应商采用转账支票、电汇、网上银行等方式将磋商保证金从基本账户缴至“磋商保证金专用账户”。
6、缴纳磋商保证金注意事项：必须在磋商时间前完成缴纳。
7、磋商保证金的退还时间：
（1）成交供应商的磋商保证金在签订战略框架协议后转为战略履约保证金；
（2）未成交供应商的磋商保证金在成交公示结束3个工作日后无息退还。
8、如磋商供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：
（1）在递交响应文件截止时间后到竞争性磋商文件规定的响应有效期终止之前，磋商供应商撤销响应文件的；
（2）成交候选人无故放弃成交的；
（3）成交供应商无正当理由不与采购人签订战略框架协议的、或者在签订战略框架协议时向采购人提出附加条件或者更改战略框架协议实质性内容的、或者不按照竞争性磋商文件要求提交战略履约保证金的；
（4）磋商供应商在响应文件中提供虚假资料的；
（5）通过资格审查的磋商供应商，无正当理由擅自放弃响应的；
（6）法律法规或竞争性磋商文件规定的其他情形。
（九）响应文件的份数和签署
1、磋商供应商必须提交至少一份响应文件。
2、响应文件要求装订成册。
3、响应文件应使用不能擦去的墨水书写或打印，由磋商供应商加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。
4、响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人的指示进行的，或者是磋商供应商造成的必须修改的错误， (略) 应由响应文件签署人印鉴或签字。
四、响应文件的递交（十）响应文件的密封
1、磋商供应商应将响应文件密封并加盖公章。
（十一）响应截止期
1、磋商供应商应在竞争性磋商前附表规定的时间之前将响应文件递交到指定地点。
2、采购人可以按本文件第（五）条规定，以修改通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。在上述情况下，采购人与磋商供应商以前的响应截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的响应截止期。
3、超过响应截止期送达的响应文件，采购人有权拒收。
（十二）响应文件的修改与撤回
1、磋商供应商可以在递交响应文件以后，在规定的响应截止期之前，以书面形式向采购人递交修改或撤回其响应文件的通知。在响应截止期以后，不得更改响应文件。
2、响应文件的修改或撤回，应按本文件第（九）条至第（十）规定的要求编制、密封和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。
3、响应截止期以后，在响应有效期内，磋商供应商不得撤回响应文件，否则其磋商保证金将不予退还。
五、竞争性磋商及磋商程序（十三）磋商程序
1、磋商由采购人主持，邀请所有磋商供应商参加。
2、在磋商时，出现下列情形之一的，采购人有权拒收响应文件：
（1）响应文件未按竞争性磋商文件的要求予以密封的；
（2）未在磋商时间前缴纳磋商保证金的。
（3）超过响应截止期送达的响应文件，采购人有权拒收。
3、评选小组对响应文件进行审查，审查分为资格审查和符合性审查：
（1）资格审查：依据前附表中磋商供应商资格要求以及第（六）条响应文件中的资格审查资料进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。
（2）符合性审查：依据磋商文件的要求，从实质性响应磋商文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
4、响应文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对竞争性磋商文件作出实质性响应，作无效响 (略) 理：
（1）响应文件中的响应函未加盖磋商供应商的公章；
（2）响应文件中的响应函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；
（3）响应函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；
（4）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
（5）磋商供应商资格条件不符合国家有关规定和竞争性磋商文件要求的；
（6）磋商供应商名称或组织机构与资格审查时不一致的；
（7）磋商供应商的报价明显低于其他报价或者明显低于参考价且可能影响履约的异常低价，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该磋商供应商作出书面说明并提供相关证明材料,磋商供应商不能提供书面说明和相关证明材料的；
（8）同一磋商供应商提交两个及以上不同的响应文件或者报价，但竞争性磋商文件要求提交备选报价的除外；
（9）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（10）响应文件提出了采购人不能接受的工程验收、计量要求的；
（11）经澄清后响应文件仍不能满足竞争性磋商文件要求或采购人不能接受的价款结算和支付办法的；
（12）不同磋商供应商的响应文件以及响应文件制作过程出现了评选小组认为不应当雷同的情况的；
（13）以他人的名义报价，串通报价，以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式报价的；
（14）经澄清后仍未提供近2022年1月1日（含）以来，与黑牡丹（集团） (略) (略) 无诉讼关系法律声明的；
评选小组根据规定否决不合格响应文件或者界定为无效响应文件后，有效响应文件只有两家的，竞争性磋商可以继续进行；有效响应文件只有一家的，应当终止竞争性磋商，重新组织采购工作。
5、响应文件的澄清
（1）为了有助于响应文件的审查、评价和比较，评选小组可以书面方式要求磋商供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表达不一致（如战略合作期限、质量等）或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（2）对符合竞争性磋商文件实质性要求，但在个别内容存在遗漏或者提供的技术信息、数据等方面有细微偏差的响应文件，书面要求磋商供应商提供书面澄清材料。
（3）响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文体响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
6、评选原则：详见前附表。
7、成交结果及公告
（1）成交候选人须在磋商结束2个工作日内，提供企业营业执照（副本）原件、企业资质证书原件、业绩合同及证明材料原件（合同、发票、流水）原件至 (略) 进行资格核查，未在规定时间内提供相关原件的或资格核查不通过的，取消成交候选人资格，且一切后果由成交候选人自行承担。
（2）采购人如需考察核实第一成交候选人资格(履约能力等)的，若经考察综合评估，第一成交候选人可能存在履约风险等情形的，采购人可要求第一成交候选人增加战略履约保证金等增信措施，采购人也可以重新组织采购工作；若第一成交候选人拒绝采购人要求的，采购人可以取消其第一成交候选人资格，并按照评选小组提出的成交候选人名单排序依次与其他成交候选人磋商，依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新组织采购工作。
（3）资格核查通过的成交供应商， (略) 、黑牡丹（集团） (略) 官网上公告成交结果。
8、成交通知书
（1）采购人向成交供应商发出成交通知书，成交通知书将成为战略框架协议的组成部分。
（2）成交供应商放弃成交，或者未按照竞争性磋商文件要求缴纳战略履约保证金的，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形（包括但不限于第一成交候选人与其他磋商供应商之间存在关联关系、其高级管理人员之间存在交叉任职），不符合成交条件的，采购人可以按照评选小组提出的成交候选人名单排序依次与其他成交候选人磋商，依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新组织采购工作。
9、履约担保
（1）战略履约保证金金额：人民币#元，其中成交供应商的磋商保证金#元转为战略履约保证金，不足部分#元在收到成交通知书2个工作日内增补缴纳。
①战略履约保证金缴纳方式：成交供应商采用转账支票、电汇、网上银行等方式将战略履约保证金从基本账户缴至“战略履约保证金账户”。然后凭银行进 (略) (略) 新桥商业广场1栋珑庭2016室财务中心开具战略履约保证金收据，战略履约保证金足额缴纳后战略框架协议生效。
②战略履约保证金账户（请勿汇错，否则后果自负）
收款单位： (略)
开户银行：江南农村商业银行常州新北支行
银行账号：##
③项目名称：2025-2026年人防工程防护设备战略合作履约保证金（增补缴纳时成交供应商必须按照以上描述备注项目名称)
（2）战略履约保证金的增补：每单项目实施前，若成交供应商的战略履约保证金余额不足#元，则需增补缴纳，若成交供应商未及时增补缴纳，采购人有权解除战略框架协议。
（3）战略履约保证金的扣除：
①战略合作期内，成交供应商无法履行战略框架协议或拒绝签订单项目实施合同，采购人有权单方解除战略框架协议，且战略履约保证金不予退还。
②战略合作期内，成交供应商的经营情况发生变动或者调整，须及时以盖章的书面形式告知采购人，否则采购人有权取消单项目实施资格。
③项目履约过程中，成交供应商未能在采购人通知后48小时内组织进场，每延误一天，则按延误天数承担#元/天逾期扣款，并承担由此造成的损失。延误时间达3天或者连续2次未能及时响应，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，且战略履约保证金不予退还。
④项目履约过程中，若工程质量不符合现行标准、规范、规程或建筑质量验收评定标准或图纸及设计文件要求等，出现一次扣#元；因成交供应商原因未能验收合格，出现一次扣#元；累计次数达2次的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，且履约保证金不予退还。若由于质量缺陷或瑕疵造成采购人损失的，除扣款外仍须承担采购人的所有损失。
⑤项目履约过程中，成交供应商若使用不合规范材料或提供虚假伪造的资料，出现一次扣#元，并承担由此造成的损失；累计次数达2次的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，且战略履约保证金不予退还。
⑥项目履约过程中，成交供应商以成交价格过低、人工设备涨价、市场询价意见不一致等理由拒绝履约或拖延施工，或者因为工程量差异要求调整价格，出现一次扣#元，并承担由此造成的损失；累计次数达2次的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，且战略履约保证金不予退还。
⑦采购人如因质量及延误工期原因与成交供应商提出解除战略框架协议或实施合同，成交供应商拒绝退场、交接以及办理解除战略框架协议或实施合同手续，每延误一天，则按延误天数承担#元/天逾期扣款，并承担由此造成的损失；如影响采购人指定的其他单位接替施工，每影响一天，则按影响天数承担#元/天扣款，并承担由此造成的损失。
⑧项目履约过程中，采购人收到对成交供应商实施的质量或服务的投诉达到2次并经调查属实的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，并按#元收取违约金。
⑨项目履约过程中，成交供应商不得以任何理由拒绝采购人提出的关于变更及其他履约要求，否则将按相应工作内容造价的5%（并不少于#元/次）向采购人支付违约金，并承担由此造成的损失。
（4）战略履约保证金的退还：战略履约保证金未被扣除或扣除后有剩余，成交供应商在战略合作期满或战略合作期内最后一个项目实施完成（孰晚）后5个工作日凭收据及采购人经办部门负责人、采购部负责人签署意见后无息退还。
10、合同签订
（1）签订战略框架协议：成交供应商收到成交通知书后，应在15日内与采购人签订战略框架协议。成交供应商不与采购人签订战略框架协议的，磋商保证金不予退还并取消其成交资格，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；没有提交磋商保证金的，应当对采购人的损失承担赔偿责任。
（2）签订单项目实施合同：待具体项目实施时由采购人根据项目要求选择实施单位，实施单位必须及时响应实施（收到工程联系单后48小时内组织进场），并按照不突破成交全费用综合单价签订实施合同。成交供应商不与采购人签订单项目实施合同，采购人有权单方解除战略框架协议，且战略履约保证金不予退还。
一、质量标准：实施单位须按具体项目实施要求按图施工。在产品供货、安装和试运行期间，应派具备相应资质的专业人员到设备安装现场进行技术服务、协助设备交付验收。验收的时候要提供质检、人防部门要求的资料，保证本工程能顺利通过主管部门验收。
二、验收标准、方法：包含但不限于以下：①满足实施项目图纸及相关现行建筑规范要求；②《人民防空地下室设计规范》（GB-2005）；③《人民防空工程施工及验收规范》（GB-2004）；④《人民防空工程质量检验评定标准》以及《地下防水工程质量验收规范》（GB-2002）；⑤《人民防空工程防护设备产品质量检验与施工验收标准》等。
二、合同主要条款概述：
1、落地实施方式：
（1）待具体项目实施时由采购人根据项目要求选择实施单位，实施单位必须及时响应实施（收到工程联系单后48小时内组织进场），并按照不突破成交全费用综合单价签订实施合同。
（2）若在战略合作期内，发现战略合作单位家数不满足项目需求，采购人有权增补或重新组织采购工作。
2、结算方式：
（1）每单项工程经验收合格后，成交供应商按照采购人要求报送结算资料，经采购人结算审定，每单项目单独结算。
（2）结算时按审定合格的工程量、成交全费用综合单价*结算。
*成交全费用综合单价=参考价全费用综合单价×（1-成交下浮率）
（3）清单范围以外价格的调整方法：参考清单范围内类似防护设备的价格，若无类似 (略) 场价询价，成交供 (略) 场询价意见不一致而影响单项目进度。
（4）成交供应商应在每单项工程完工验收合格后一个月内提交经采购人审核通过的两份完整的完工结算资料（其中一份正本），如因成交供应商原因延误结算，由成交供应商承担由此给采购人造成的一切损失。所有涉及工程结算的原始记录单必须有采购人签字（现场经办人、项目经理、商务部专业造价工程师）、成交供应商签字盖章，签证单必须有采购人签字（现场经办人、项目经理、商务部专业造价工程师）、成交供应商签字并盖章，方可作为完工结算的依据，签证单上必须明确签证的原因、位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班、价格和签证时间等内容，并附有签证费用计算书及全费用综合 (略) 签证管理制度要求，逾期不得补报且不得累结补签，如须办理签证手续的工作内容在完成后七天内未提交签证资料的，则采购人不予签认。
（5）成交供应商对所上报的审计结算资料需认真复核，若累计审计核减额超出工程结算价的5%时，其超出部分的审核费由成交供应商承担。成交供应商支付给采购人，再由采购人支付给结算审计单位。工程结算审计完成后，成交供应商应配合采购人对初审结果进行复审（若需），复审金额作为审定金额。
（6）如税率遇政策性调整，则税前价不调整，税后价按相关政策文件调整。
3、付款方式：
① 门框送到现场并安装完成，隔月月底付至总货款的30%（且不超过合同价的30%），门扇送到现场并安装完成，隔月月底付至总货款的60%（且不超过合同价的60%）；
② 人防工程竣工验收合格并经审计审定后隔月月底付至审定价的90%（无息），成交供应商收款时需提供审定价剩余全额增值税发票；
③ 工程竣工验收合格一年后付至审定价的97%（无息）；
④ 留审定价的3%作为质保金，待工程竣工验收合格期满（两年）后隔月月底付清（无息）。
备注：以上各阶段付款，成交供应商同意采购人按中国人民银行规定的各类结算方式进行结算，采用银行承兑汇票形式支付的，采购人无需承担贴息费用。每笔进度款付款前，成交供应商应按经采购人及监理单位(如有)审价确认的预计工程量金额向采购人提供合规的增值税专用发票。工程审定后第一次付款需按审定价（如需审定）提供所有尾款增值税专用发票。若成交供应商延迟或拒绝提供发票，采购人有权延迟或拒绝付款，采购人不承担逾期付款违约责任。如因成交供应商提供的发票不符合税务相关要求(包括但不限于提供虚假发票、错误发票、被列为失控发票、开票后自行作废或开票后不申报纳税等情形)，给采购人造成损失的(包括但不限于影响进项税额抵扣、影响企业所得税税前列支、被税 (略) 罚等)，应按采购人要求一周内重新开具合规发票并双倍赔偿采购人损失。同时，采购人有权将收到的发票、联系人、联系方式等送交税 (略) 理。
4、战略合作期限：2025年1月至2026年12月。
5、工期要求：具体工期要求以每单项目工程联系单及实施合同为准。
2025-2026年人防工程防护设备战略合作
竞争性磋商文件
项目名称：2025-2026年人防工程防护设备战略合作
采购人（章）： (略)
法定代表人（签章）：
发放时间： 2025年 1 月
竞争性磋商前附表
采购人 | (略) | ||||||
项目名称 | 2025-2026年人防工程防护设备战略合作 | ||||||
采购背景 | (略) (略) 全资子公司，经营范围包含房屋建筑工程、地基与基础工程、水利水电工程、市政工程施工。现根据公司发展需求进行2025-2026年人防工程防护设备单位战略合作竞争性磋商。 | ||||||
采购内容 | 包括但不限于钢筋混凝土单扇防护密闭门、钢筋混凝土活门槛单扇防护密闭门、钢筋混凝土单扇密闭门、钢筋混凝土活门槛单扇密闭门、钢结构单扇防护密闭门、钢结构双扇防护密闭门、钢结构活门槛单扇防护密闭门、钢结构活门槛双扇防护密闭门、连通口双向受力双扇防护密闭门、钢结构单扇密闭门、钢结构双扇密闭门、钢结构活门槛单扇密闭门、钢结构活门槛双扇密闭门、防护密闭屏蔽门、密闭屏蔽门、防爆波活门和战时封堵框等。 | ||||||
战略合作期限 | 2025年1月-2026年12月 | ||||||
磋商编号 | JC-2025-003 | 响应有效期 | 响应截止期后60日 | ||||
估算金额及参考价 | 1、每年度估算总金额约 200 万元。估算金额仅为战略合作期限内预估额，工程量清单为模拟清单（不包含具体工程量），采购人对工程量不予承诺，每个项目工程量均有差异，不能作为磋商供应商在履行实施合同义务中应予完成的实际和准确的工程量。成交下浮率不随工程量的增减而调整，磋商供应商应充分评估原材料、人工、机械、实体工程量、市场因素等一切风险，实施时不得因为工程量增减调整下浮率。 2、参考价：详见附件，磋商供应商应依据参考价报固定下(上)浮率。 | ||||||
评选原则 | 1、战略合作单位数量：采购人根据磋商情况取1-2名成交供应商。 2、基准价原则：原则上基准价为参考价与按下(上)浮率折算报价孰低值（ (略) 场价的除外），若有效报价无法满足战略合作单位数量或严重偏离成本价，采购人有权根据有效报价及磋商情况调整基准价。 3、磋商原则：按报价下浮率由大到小（即折算后报价由低到高）进行排序，排名前二的进入磋商范围（其中排名并列的全部参与），并按基准价逐一磋商，若满足要求的磋商供应商数量大于所需家数，采购人将根据磋商情况调低基准价，并按照调整后的基准价继续磋商，直至满足所需家数要求；若满足要求的磋商供应商数量小于所需家数，采购人继续与排名第二名之后的进行磋商，直至满足所需家数要求，满足要求的供应商为成交候选人。 4、落地实施方式： （1）成交候选人经资料原件核查、履约能力评估且成交结果公告无异议后，采购人按照要求与成交供应商签订战略框架协议。 （2）待具体项目实施时由采购人根据项目要求选择实施单位，实施单位必须及时响应实施（收到工程联系单后48小时内组织进场），并按照不突破成交全费用综合单价签订实施合同。 （3）若在战略合作期内，发现战略合作单位家数不满足项目需求，采购人有权增补或重新组织采购工作。 | ||||||
磋商供应商资格要求 | 1、具备有效的营业执照。 2、资质要求：供应商具有人防防空工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书。 3、企业业绩：提供至少一份自2022年1月1日至今单项合同金额≥ #元 类似的人防门工程业绩合同及证明材料复印件加盖公章：①业绩合同（时间以合同签订时间为准）②业绩合同对应的往来资金流水（如银行收款凭证）任意一张③业绩合同对应的发票任意一张，开票时间截止至公告发布之日。 4、2022年1月1日（含）以来，与黑牡丹（集团） (略) (略) 无诉讼关系。 5、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全 (略) ，不得在同一采购活动中同时磋商。 6、未被“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。 7、未被“信用中国”网站（http://**.cn）列入经营异常、 (略) 罚（如：1）未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工；2）超越本单位资质等级承揽工程的；3）未取得资质证书承揽工程的；4）以欺骗手段取得资质证书的；5）转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的；6）转包或违法分包的；7）在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，构成犯罪的；8）在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的；9）造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的；10）不履行保修义务的；11）擅自停工或责令停工的）。 8、不接受以联合体方式参与磋商。 备注：我公司将会不定期检查，包括但不限于考察、第三方咨询等方式。 提醒：成交候选人须在磋商结束2个工作日内，提供企业营业执照（副本）原件、企业资质证书原件、企业业绩合同及证明材料原件（合同、发票、流水等）至 (略) 进行资格核查，未在规定时间内提供相关原件的或资格核查不通过的，取消成交候选人资格，且一切后果由成交候选人自行承担。 | ||||||
报名时间、方式 | 1、凡有意参加的意向供应商，请登 (略) （http://**）网站进行实名会员注册及报名、下载文件，并按要求编制竞争性响应文件。下载时间为2025年1月 20 日8点30分 至2025年1月 23 日17点（北京时间）。 2、报名供应商应首先注册成 (略) （http://**）网站会员，详见注册指南。 3、 (略) 注册、报名等具体操作事宜，请报名供应商详细咨询： 400-828-9082。 | ||||||
工期要求 | 以单项目工程联系单及实施合同为准 | 质量要求 | 一次性验收合格 | ||||
资料费 | / | 磋商保证金 | #元 | ||||
磋商保证金的退还 | 1、成交供应商的磋商保证金在签订战略框架协议后转为战略履约保证金； 2、未成交供应商的磋商保证金在成交公示结束3个工作日后无息退还。 | ||||||
响应文件份数 | 至少#份 | ||||||
递交响应文件地点 | (略) (略) 新桥商业广场1幢黑牡丹发展1921室 | ||||||
响应截止时间 | 2025年1月 24 日13时30分 | ||||||
竞争性磋商时间 | 2025年1 月 24日13时30分 | ||||||
竞争性磋商地点 | (略) (略) 新桥商业广场1幢黑牡丹发展1921室 | ||||||
联系人 | 许工 | 联系电话 | 0519-# | ||||
投诉电话 | 0519-# | ||||||
目 录
（一）项目概况
1、采购内容：详见竞争性磋商前附表。
2、资金来源及落实情况：自筹。
3、 (略) （E交易、 (略) ）公开竞争性磋商方式确定成交供应商。
4、施工用水、用电、施工便道：磋商供应商自行解决，费用已综合考虑在报价中，不再另计。
（二）竞争性磋商费用
无论竞争性磋商结果如何(包括采购人决定取消采购的)，磋商供应商应自行承担其编制响应文件以及参加竞争性磋商有关的全部费用。
二、竞争性磋商文件（三）竞争性磋商文件的组成
1、竞争性磋商文件包括本文件及所有按第（四）条及第（五）条发出的修改澄清通知。
2、磋商供应商应认真阅读竞争性磋商文件的所有内容，如果磋商供应商的响应文件不能实质性地响应竞争性磋商文件的要求，将作无 (略) 理。
（四）竞争性磋商文件的澄清
1、磋商供应商若有疑问需要澄清，在2025年 1 月 22 日 17:00 点前以书面形式(加盖公章）向采购人提出，若磋商供应商无法向采购人提交书面提问盖章件，请于澄清截止时间前将加盖公章的提问扫描件发送至黑牡丹发展邮箱：*@*lackpeony.com并同步电话通知到采购联系人：许工，联系电话：0519-#。磋商供应商不在澄清期限内提出，采购人有权不予答复。
2、所有问题的解答， (略) 、黑牡丹（集团） (略) 官网上公示。
（五）竞争性磋商文件的修改
1、在竞争性磋商日期 1 天前，采购人都可能会以书面通知的方式修改竞争性磋商文件。修改通知作为竞争性磋商文件的组成部分，对磋商供应商起同等约束作用。
2、为使磋商供应商在编制响应文件时把修改通知内容考虑进去，采购人可以酌情延长递交响应文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。
3、当竞争性磋商文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。
三、响应文件的编制（六）响应文件的组成
磋商供应商的响应文件应包括下列内容：
1、资格审查资料（复印件加盖公章）：必须在有效期内，否则视为资格审查不通过。
（1）企业营业执照（副本）
（2）企业资质证书
（3）企业业绩合同及证明材料：①业绩合同（时间以合同签订时间为准）②业绩合同对应的往来资金流水（如银行收款凭证）任意一张③业绩合同对应的发票任意一张，开票时间截止至公告发布之日。
2、响应函（格式详见附件）
3、法定代表人身份证明（格式详见附件）
4、授权委托书（格式详见附件）
5、法律声明（格式详见附件）
6、承诺函（格式详见附件）
（七）报价
1、报价说明和要求：
（1）报价采用固定下浮率，磋商供应商依据参考价及编制说明原则报固定下(上)浮率。报价应是竞争性磋商文件所确定的竞争性磋商范围内的全部工作内容以及磋商供应 (略) 场情况及本工程实际情况的价格体现。报价 (略) 场行情，按磋商供应商自身实力确定，报价 (略) 场价格变动可能遇到的一切风险与机遇。
（2）全费用综合单价包含但不限于完成项目中涉及的防护设备制作、随货物提供的备品备件、紧固件、预埋件、材料、附件、运输、吊装、安装、管理费、操作维护人员培训费、保险费、规费、利润、税金、各相关职能部门的手续办理、验收等一切费用。磋商供应商 (略) 场风险和政策性调整确定风险系数。结算时全费用综合单价不随工程量的增减而调整，经审定合格的工程量按实结算。
磋商供应商 (略) 场风险和政策性调整确定风险系数。结算时全费用综合单价不随工程量的增减而调整，经审定合格的工程量按实结算。
（3）税率暂按13%计。
（4）每年度估算金额约#元，估算金额仅为战略合作期限内预估额，工程量清单为模拟清单（不包含具体工程量），采购人对工程量不予承诺，每个项目工程量均有差异，不能作为磋商供应商在履行实施合同义务中应予完成的实际和准确的工程量。成交下浮率不随工程量的增减而调整，磋商供应商应充分评估原材料、人工、机械、实体工程量、市场因素等一切风险，实施时不得因为工程量增减调整下浮率。
（5）结算方式：
①每单项工程经验收合格后，成交供应商按照采购人要求报送结算资料，经采购人结算审定，每单项目单独结算。
②结算时按审定合格的工程量、成交全费用综合单价*结算。
*成交全费用综合单价=参考价全费用综合单价×（1-成交下浮率）
③清单范围以外价格的调整方法：参考清单范围内类似防护设备的价格，若无类似 (略) 场价询价，成交供 (略) 场询价意见不一致而影响单项目进度。
④成交供应商应在每单项工程完工验收合格后一个月内提交经采购人审核通过的两份完整的完工结算资料（其中一份正本），如因成交供应商原因延误结算，由成交供应商承担由此给采购人造成的一切损失。所有涉及工程结算的原始记录单必须有采购人签字（现场经办人、项目经理、商务部专业造价工程师）、成交供应商签字盖章，签证单必须有采购人签字（现场经办人、项目经理、商务部专业造价工程师）、成交供应商签字并盖章，方可作为完工结算的依据，签证单上必须明确签证的原因、位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班、价格和签证时间等内容，并附有签证费用计算书及全费用综合 (略) 签证管理制度要求，逾期不得补报且不得累结补签，如须办理签证手续的工作内容在完成后七天内未提交签证资料的，则采购人不予签认。
⑤成交供应商对所上报的审计结算资料需认真复核，若累计审计核减额超出工程结算价的5%时，其超出部分的审核费由成交供应商承担。成交供应商支付给采购人，再由采购人支付给结算审计单位。工程结算审计完成后，成交供应商应配合采购人对初审结果进行复审（若需），复审金额作为审定金额。
⑥如税率遇政策性调整，则税前价不调整，税后价按相关政策文件调整。
（八）磋商保证金
1、磋商供应商应按规定的金额递交磋商保证金。磋商供应商应充分考虑磋商保证金在途时间，确保磋商保证金在磋商时间前到达磋商保证金专用账户。如磋商保证金在磋商时间前未到账，作未缴纳磋商 (略) 理。
2、磋商保证金专用账户（请勿汇错，否则后果自负）
收款单位：常州黑牡丹 (略)
开户银行：中国 (略) 常州新北支行
银行账号：##
3、磋商保证金金额：人民币#元整
4、项目名称: 2025-2026年人防工程防护设备战略合作磋商保证金（缴纳时磋商供应商必须按照以上描述备注项目名称)
5、磋商保证金缴纳方式：磋商供应商采用转账支票、电汇、网上银行等方式将磋商保证金从基本账户缴至“磋商保证金专用账户”。
6、缴纳磋商保证金注意事项：必须在磋商时间前完成缴纳。
7、磋商保证金的退还时间：
（1）成交供应商的磋商保证金在签订战略框架协议后转为战略履约保证金；
（2）未成交供应商的磋商保证金在成交公示结束3个工作日后无息退还。
8、如磋商供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：
（1）在递交响应文件截止时间后到竞争性磋商文件规定的响应有效期终止之前，磋商供应商撤销响应文件的；
（2）成交候选人无故放弃成交的；
（3）成交供应商无正当理由不与采购人签订战略框架协议的、或者在签订战略框架协议时向采购人提出附加条件或者更改战略框架协议实质性内容的、或者不按照竞争性磋商文件要求提交战略履约保证金的；
（4）磋商供应商在响应文件中提供虚假资料的；
（5）通过资格审查的磋商供应商，无正当理由擅自放弃响应的；
（6）法律法规或竞争性磋商文件规定的其他情形。
（九）响应文件的份数和签署
1、磋商供应商必须提交至少一份响应文件。
2、响应文件要求装订成册。
3、响应文件应使用不能擦去的墨水书写或打印，由磋商供应商加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。
4、响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人的指示进行的，或者是磋商供应商造成的必须修改的错误， (略) 应由响应文件签署人印鉴或签字。
四、响应文件的递交（十）响应文件的密封
1、磋商供应商应将响应文件密封并加盖公章。
（十一）响应截止期
1、磋商供应商应在竞争性磋商前附表规定的时间之前将响应文件递交到指定地点。
2、采购人可以按本文件第（五）条规定，以修改通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。在上述情况下，采购人与磋商供应商以前的响应截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的响应截止期。
3、超过响应截止期送达的响应文件，采购人有权拒收。
（十二）响应文件的修改与撤回
1、磋商供应商可以在递交响应文件以后，在规定的响应截止期之前，以书面形式向采购人递交修改或撤回其响应文件的通知。在响应截止期以后，不得更改响应文件。
2、响应文件的修改或撤回，应按本文件第（九）条至第（十）规定的要求编制、密封和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。
3、响应截止期以后，在响应有效期内，磋商供应商不得撤回响应文件，否则其磋商保证金将不予退还。
五、竞争性磋商及磋商程序（十三）磋商程序
1、磋商由采购人主持，邀请所有磋商供应商参加。
2、在磋商时，出现下列情形之一的，采购人有权拒收响应文件：
（1）响应文件未按竞争性磋商文件的要求予以密封的；
（2）未在磋商时间前缴纳磋商保证金的。
（3）超过响应截止期送达的响应文件，采购人有权拒收。
3、评选小组对响应文件进行审查，审查分为资格审查和符合性审查：
（1）资格审查：依据前附表中磋商供应商资格要求以及第（六）条响应文件中的资格审查资料进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。
（2）符合性审查：依据磋商文件的要求，从实质性响应磋商文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
4、响应文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对竞争性磋商文件作出实质性响应，作无效响 (略) 理：
（1）响应文件中的响应函未加盖磋商供应商的公章；
（2）响应文件中的响应函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；
（3）响应函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；
（4）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
（5）磋商供应商资格条件不符合国家有关规定和竞争性磋商文件要求的；
（6）磋商供应商名称或组织机构与资格审查时不一致的；
（7）磋商供应商的报价明显低于其他报价或者明显低于参考价且可能影响履约的异常低价，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该磋商供应商作出书面说明并提供相关证明材料,磋商供应商不能提供书面说明和相关证明材料的；
（8）同一磋商供应商提交两个及以上不同的响应文件或者报价，但竞争性磋商文件要求提交备选报价的除外；
（9）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（10）响应文件提出了采购人不能接受的工程验收、计量要求的；
（11）经澄清后响应文件仍不能满足竞争性磋商文件要求或采购人不能接受的价款结算和支付办法的；
（12）不同磋商供应商的响应文件以及响应文件制作过程出现了评选小组认为不应当雷同的情况的；
（13）以他人的名义报价，串通报价，以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式报价的；
（14）经澄清后仍未提供近2022年1月1日（含）以来，与黑牡丹（集团） (略) (略) 无诉讼关系法律声明的；
评选小组根据规定否决不合格响应文件或者界定为无效响应文件后，有效响应文件只有两家的，竞争性磋商可以继续进行；有效响应文件只有一家的，应当终止竞争性磋商，重新组织采购工作。
5、响应文件的澄清
（1）为了有助于响应文件的审查、评价和比较，评选小组可以书面方式要求磋商供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表达不一致（如战略合作期限、质量等）或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（2）对符合竞争性磋商文件实质性要求，但在个别内容存在遗漏或者提供的技术信息、数据等方面有细微偏差的响应文件，书面要求磋商供应商提供书面澄清材料。
（3）响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文体响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
6、评选原则：详见前附表。
7、成交结果及公告
（1）成交候选人须在磋商结束2个工作日内，提供企业营业执照（副本）原件、企业资质证书原件、业绩合同及证明材料原件（合同、发票、流水）原件至 (略) 进行资格核查，未在规定时间内提供相关原件的或资格核查不通过的，取消成交候选人资格，且一切后果由成交候选人自行承担。
（2）采购人如需考察核实第一成交候选人资格(履约能力等)的，若经考察综合评估，第一成交候选人可能存在履约风险等情形的，采购人可要求第一成交候选人增加战略履约保证金等增信措施，采购人也可以重新组织采购工作；若第一成交候选人拒绝采购人要求的，采购人可以取消其第一成交候选人资格，并按照评选小组提出的成交候选人名单排序依次与其他成交候选人磋商，依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新组织采购工作。
（3）资格核查通过的成交供应商， (略) 、黑牡丹（集团） (略) 官网上公告成交结果。
8、成交通知书
（1）采购人向成交供应商发出成交通知书，成交通知书将成为战略框架协议的组成部分。
（2）成交供应商放弃成交，或者未按照竞争性磋商文件要求缴纳战略履约保证金的，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形（包括但不限于第一成交候选人与其他磋商供应商之间存在关联关系、其高级管理人员之间存在交叉任职），不符合成交条件的，采购人可以按照评选小组提出的成交候选人名单排序依次与其他成交候选人磋商，依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新组织采购工作。
9、履约担保
（1）战略履约保证金金额：人民币#元，其中成交供应商的磋商保证金#元转为战略履约保证金，不足部分#元在收到成交通知书2个工作日内增补缴纳。
①战略履约保证金缴纳方式：成交供应商采用转账支票、电汇、网上银行等方式将战略履约保证金从基本账户缴至“战略履约保证金账户”。然后凭银行进 (略) (略) 新桥商业广场1栋珑庭2016室财务中心开具战略履约保证金收据，战略履约保证金足额缴纳后战略框架协议生效。
②战略履约保证金账户（请勿汇错，否则后果自负）
收款单位： (略)
开户银行：江南农村商业银行常州新北支行
银行账号：##
③项目名称：2025-2026年人防工程防护设备战略合作履约保证金（增补缴纳时成交供应商必须按照以上描述备注项目名称)
（2）战略履约保证金的增补：每单项目实施前，若成交供应商的战略履约保证金余额不足#元，则需增补缴纳，若成交供应商未及时增补缴纳，采购人有权解除战略框架协议。
（3）战略履约保证金的扣除：
①战略合作期内，成交供应商无法履行战略框架协议或拒绝签订单项目实施合同，采购人有权单方解除战略框架协议，且战略履约保证金不予退还。
②战略合作期内，成交供应商的经营情况发生变动或者调整，须及时以盖章的书面形式告知采购人，否则采购人有权取消单项目实施资格。
③项目履约过程中，成交供应商未能在采购人通知后48小时内组织进场，每延误一天，则按延误天数承担#元/天逾期扣款，并承担由此造成的损失。延误时间达3天或者连续2次未能及时响应，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，且战略履约保证金不予退还。
④项目履约过程中，若工程质量不符合现行标准、规范、规程或建筑质量验收评定标准或图纸及设计文件要求等，出现一次扣#元；因成交供应商原因未能验收合格，出现一次扣#元；累计次数达2次的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，且履约保证金不予退还。若由于质量缺陷或瑕疵造成采购人损失的，除扣款外仍须承担采购人的所有损失。
⑤项目履约过程中，成交供应商若使用不合规范材料或提供虚假伪造的资料，出现一次扣#元，并承担由此造成的损失；累计次数达2次的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，且战略履约保证金不予退还。
⑥项目履约过程中，成交供应商以成交价格过低、人工设备涨价、市场询价意见不一致等理由拒绝履约或拖延施工，或者因为工程量差异要求调整价格，出现一次扣#元，并承担由此造成的损失；累计次数达2次的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，且战略履约保证金不予退还。
⑦采购人如因质量及延误工期原因与成交供应商提出解除战略框架协议或实施合同，成交供应商拒绝退场、交接以及办理解除战略框架协议或实施合同手续，每延误一天，则按延误天数承担#元/天逾期扣款，并承担由此造成的损失；如影响采购人指定的其他单位接替施工，每影响一天，则按影响天数承担#元/天扣款，并承担由此造成的损失。
⑧项目履约过程中，采购人收到对成交供应商实施的质量或服务的投诉达到2次并经调查属实的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，并按#元收取违约金。
⑨项目履约过程中，成交供应商不得以任何理由拒绝采购人提出的关于变更及其他履约要求，否则将按相应工作内容造价的5%（并不少于#元/次）向采购人支付违约金，并承担由此造成的损失。
（4）战略履约保证金的退还：战略履约保证金未被扣除或扣除后有剩余，成交供应商在战略合作期满或战略合作期内最后一个项目实施完成（孰晚）后5个工作日凭收据及采购人经办部门负责人、采购部负责人签署意见后无息退还。
10、合同签订
（1）签订战略框架协议：成交供应商收到成交通知书后，应在15日内与采购人签订战略框架协议。成交供应商不与采购人签订战略框架协议的，磋商保证金不予退还并取消其成交资格，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；没有提交磋商保证金的，应当对采购人的损失承担赔偿责任。
（2）签订单项目实施合同：待具体项目实施时由采购人根据项目要求选择实施单位，实施单位必须及时响应实施（收到工程联系单后48小时内组织进场），并按照不突破成交全费用综合单价签订实施合同。成交供应商不与采购人签订单项目实施合同，采购人有权单方解除战略框架协议，且战略履约保证金不予退还。
一、质量标准：实施单位须按具体项目实施要求按图施工。在产品供货、安装和试运行期间，应派具备相应资质的专业人员到设备安装现场进行技术服务、协助设备交付验收。验收的时候要提供质检、人防部门要求的资料，保证本工程能顺利通过主管部门验收。
二、验收标准、方法：包含但不限于以下：①满足实施项目图纸及相关现行建筑规范要求；②《人民防空地下室设计规范》（GB-2005）；③《人民防空工程施工及验收规范》（GB-2004）；④《人民防空工程质量检验评定标准》以及《地下防水工程质量验收规范》（GB-2002）；⑤《人民防空工程防护设备产品质量检验与施工验收标准》等。
二、合同主要条款概述：
1、落地实施方式：
（1）待具体项目实施时由采购人根据项目要求选择实施单位，实施单位必须及时响应实施（收到工程联系单后48小时内组织进场），并按照不突破成交全费用综合单价签订实施合同。
（2）若在战略合作期内，发现战略合作单位家数不满足项目需求，采购人有权增补或重新组织采购工作。
2、结算方式：
（1）每单项工程经验收合格后，成交供应商按照采购人要求报送结算资料，经采购人结算审定，每单项目单独结算。
（2）结算时按审定合格的工程量、成交全费用综合单价*结算。
*成交全费用综合单价=参考价全费用综合单价×（1-成交下浮率）
（3）清单范围以外价格的调整方法：参考清单范围内类似防护设备的价格，若无类似 (略) 场价询价，成交供 (略) 场询价意见不一致而影响单项目进度。
（4）成交供应商应在每单项工程完工验收合格后一个月内提交经采购人审核通过的两份完整的完工结算资料（其中一份正本），如因成交供应商原因延误结算，由成交供应商承担由此给采购人造成的一切损失。所有涉及工程结算的原始记录单必须有采购人签字（现场经办人、项目经理、商务部专业造价工程师）、成交供应商签字盖章，签证单必须有采购人签字（现场经办人、项目经理、商务部专业造价工程师）、成交供应商签字并盖章，方可作为完工结算的依据，签证单上必须明确签证的原因、位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班、价格和签证时间等内容，并附有签证费用计算书及全费用综合 (略) 签证管理制度要求，逾期不得补报且不得累结补签，如须办理签证手续的工作内容在完成后七天内未提交签证资料的，则采购人不予签认。
（5）成交供应商对所上报的审计结算资料需认真复核，若累计审计核减额超出工程结算价的5%时，其超出部分的审核费由成交供应商承担。成交供应商支付给采购人，再由采购人支付给结算审计单位。工程结算审计完成后，成交供应商应配合采购人对初审结果进行复审（若需），复审金额作为审定金额。
（6）如税率遇政策性调整，则税前价不调整，税后价按相关政策文件调整。
3、付款方式：
① 门框送到现场并安装完成，隔月月底付至总货款的30%（且不超过合同价的30%），门扇送到现场并安装完成，隔月月底付至总货款的60%（且不超过合同价的60%）；
② 人防工程竣工验收合格并经审计审定后隔月月底付至审定价的90%（无息），成交供应商收款时需提供审定价剩余全额增值税发票；
③ 工程竣工验收合格一年后付至审定价的97%（无息）；
④ 留审定价的3%作为质保金，待工程竣工验收合格期满（两年）后隔月月底付清（无息）。
备注：以上各阶段付款，成交供应商同意采购人按中国人民银行规定的各类结算方式进行结算，采用银行承兑汇票形式支付的，采购人无需承担贴息费用。每笔进度款付款前，成交供应商应按经采购人及监理单位(如有)审价确认的预计工程量金额向采购人提供合规的增值税专用发票。工程审定后第一次付款需按审定价（如需审定）提供所有尾款增值税专用发票。若成交供应商延迟或拒绝提供发票，采购人有权延迟或拒绝付款，采购人不承担逾期付款违约责任。如因成交供应商提供的发票不符合税务相关要求(包括但不限于提供虚假发票、错误发票、被列为失控发票、开票后自行作废或开票后不申报纳税等情形)，给采购人造成损失的(包括但不限于影响进项税额抵扣、影响企业所得税税前列支、被税 (略) 罚等)，应按采购人要求一周内重新开具合规发票并双倍赔偿采购人损失。同时，采购人有权将收到的发票、联系人、联系方式等送交税 (略) 理。
4、战略合作期限：2025年1月至2026年12月。
5、工期要求：具体工期要求以每单项目工程联系单及实施合同为准。
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