孙疃镇年度小麦赤霉病统防统治无人机飞防服务采购方案
孙疃镇年度小麦赤霉病统防统治无人机飞防服务采购方案
孙疃镇2024-2025年度小麦赤霉病统防统治无人机飞防
服务采购方案
根据2024年濉溪县政府第38次常务会议(县长办公会议)(14号)、中共濉溪县委农村工作领导小组办公室关于印发《濉溪县2024—2025年度小麦赤霉病统防统治(无人机飞防)方案》的通知(濉农工办〔2025〕1号)、濉溪县 (略) 关于印发《濉溪县2024-2025年度小麦重大病虫害防治预案的通知》文件精神,以及《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府招标投标法》法律法规,经研究决定,公开采购飞防服务组织,根据种植面积招标采购,保障飞防期间,服务组织按时到位。现制定孙疃镇2024-2025年度小麦赤霉病统防统治无人机飞防服务采购方案。
一、招标要求
(一)包段设定
根据小麦实际种植面积,共分为2个包段进行招标采购,每个包段确定1个飞防服务组织。飞防服务价格按照每亩不高于#进行报价。
孙疃镇2024---2025年度小麦赤霉病统防统治标段划分 | |||||
序号 | 分包 | 村名 | 面积 | 村名组数 | 备注 |
1 | 第一包 | 刘圩 | #.30 | 27 | |
2 | 楼坊 | #.39 | 20 | ||
3 | 沟西 | 9297.84 | 18 | ||
4 | 陈楼 | #.50 | 26 | ||
5 | 郜桥 | 6254.00 | 9 | ||
6 | 王圩 | 4644.26 | 7 | ||
7 | 秦口 | 6110.38 | 11 | ||
8 | 代庙 | #.88 | 35 | ||
9 | 郭集 | 9393.47 | 20 | ||
10 | 六八里 | 9729.84 | 16 | ||
11 | 耿圩 | 5850.50 | 6 | ||
12 | 大田 | 7285.22 | 10 | ||
13 | 孙疃 | 8004.23 | 23 | ||
14 | 良种场 | 270.00 | |||
小计: | #.81 | ||||
15 | 第二包 | 炮楼 | #.00 | 21 | |
16 | 燕头 | #.63 | 24 | ||
17 | 四李 | #.00 | 19 | ||
18 | 刘寨 | 8600.00 | 15 | ||
19 | 徐圩 | 9880.00 | 17 | ||
20 | 任李 | #.00 | 16 | ||
21 | 杨柳 | #.53 | 19 | ||
22 | 尤沟 | 6898.21 | 12 | ||
23 | 王楼 | 9460.00 | 14 | ||
小计: | #.37 | ||||
合计 | #.18 |
(二)投标供应商资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.供应商须为在中华人民共和国境内注册的独立法人,具有独立的无人机植保服务资格,能在国内合法提供采购内容及其相应的服务;具有有效期内的营业执照。
3.供应商必须是有农林业有害生物防控能力的服务组织,具有相关工程、农林业技术人员;供应商拟在本项目中实施作业的无人机操作员必须具有有效期内农业无人机操作证书及人身意外伤害保险;无人机必须具有第三者责任保险。
4.每包段投入的无人机数量,按每2000亩投入的植保无人机不少于1架计算,确定架数;载药量不低于20公斤(升);飞机性能必须完好、安全,喷药设备先进、采用超低容量喷雾,飞防过程中喷洒均匀。
5.供应商可以同时投多个包段,最多只能中1个包段。
6.本项目不接受联合体投标。
(三)作业机械。投入作业的植保无人机应为电动、多旋翼、离心式喷头或压力式喷头,喷头置于旋翼正中下方适当位置、采用RTK 系统支持厘米级定位、具有全自主避障功能、自主规划航线、全自主飞行作业,符合农业行业标准《农业机械推广鉴定大纲植保无人驾航空器》 (DG/T247-2021) 和《植保无人飞机质量评价技术规范》 (NY/T3213-2018) 的质量技术要求。植保无人机因不可抗拒因素不能 (略) 域可用喷杆喷雾机作业。
(四) (略) 。县 (略) 委托第三方对全县植保无人机防控作业进行全程实时监管。所有投入施药作业的植保无人机、喷杆喷雾机须具有统 (略) ,并经检验检测后确认符合以下要求:
1.植 (略) 应可以实时显示和追溯查询作业时间、地点、作业轨迹、作业亩数、飞行高度、飞行速度、喷幅或横移间距、亩施药液量及总施药液量等施药作业相关参数。
2.喷 (略) 应可以实时显示和追溯查询作业时间、地点、作业轨迹、作业亩数等作业相关参数。 (略) 设定的施药作业喷幅经实际作业检测后确认。
3.所有参与统防统治的主体必须纳 (略) 统一管理,所 (略) 。
4.所有参与统防统治的主体及驾驶员(操作员)需同时纳入第三方监管,并服从第三方监管。
(五)其它要求
1. 每亩喷药液量不低于2.0升。
投标报价包括每亩尿素6克,施药、技术服务、运输、装卸、税金、检验监测、交通及地勤服务等费用,以上所有由中标人承担。
3. 在服务期内,若发生飞行事故或飞防次生灾害事故,由投标人承担所有责任。
4. 投标人提供的无人 (略) 或安徽省植保无人机防治农作 (略) 上注册,作业中使用施药实时监控系统,飞防作业信息能够随时提供给监管机构。
5. 中标商须法人代表或委托代理人前来签定合同。
6. 无人 (略) 域 (略) 域为准,防控面积以中标监管机构或安徽省植保无人机防治农作 (略) 记录的作业有效面积为准。
7. 施药服务时间在4月20日前后,具体开始防治时间由濉溪县农业技术推广中心根据全县小麦生育进程确定,各中标单位要提前做好飞防准备工作。作业验收合格后100%支付中标企业合同金,中标企业签订合同后,需缴纳2.5%的履约保证金到镇指定账户。(项目结束后60天内100%退还保证金)
二、评分法评分标准及细则
无人机飞防招标综合评分法评分标准及细则
本项目综合评分满分为 100 分,具体评分细则如下:
序号 | 评分项目 | 评分内容及标准 | 备注 |
1 | 商务部分 (20分) | (1)不超过预算金额或最高限价的为有效报价;(2)满足招标文件要求的最低投标报价为评标基准价,投标人的价格得统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标价)x20x100%。 | 20 |
2 | 技术部分 (40分) | 评标委员会根据采购文件要求及投标人提供的项目实施计划,进行综合评分: 1.项目实施计划内容全面完整、重点突出、操作性强、针对性强得5分; 2.项目实施计划内容基本完整、操作性一般、可行性一般得3分; 3.项目实施计划全面性、完整性、操作可行性有待改善得1分:4.未提供不得分。 | 5 |
评标委员会根据采购文件要求及投标人提供的人员及后勤保 障措施,进行综合评分: 1.服务团队配备齐全,专业合理,职责分工明确、各项措施完 善、内容全面完整、科学合理得 5 分; 2.服务团队基本配备齐全,职责分工基本明确、各项措施基本 完善、内容完整、科学合理得 3 分; 3.服务团队配备、专业,职责分工、各项措施、内容全面、科 学合理有待改善得 1 分; 4.未提供不得分。 | 5 | ||
评标委员会根据采购文件要求及投标人提供的应急预案,进行 综合评分: 1.应急预案的应急和保障机制健全,能够预见并有效应对各种 突发事件,有明确的应急组织机构,落实到具体负责人得 5 分; 2.应急预案的应急和保障机制基本健全,能够应对各种突发事 件,有明确的应急组织机构,落实到具体负责人得 3 分; 3.应急预案的应急和保障机制,应对各种突发事件,应急组织 机构有待改善得 1 分; 4.未提供不得分。 | 5 | ||
评标委员会根据采购文件要求及投标人提供的飞防安全保障 措施,进行综合评分: 1. (略) 线的设计安排合理、针对性强,安全保障措施的详细 完整得 5 分; 2. (略) 线的设计安排基本合理、针对性较强,安全保障措施 的基本详细完整得 3 分; 3. (略) 线的设计安排合理性、针对性,安全保障措施有待改 善得 1 分; 4.未提供不得分。 | 5 | ||
评标委员会根据采购文件要求及投标人提供的质量保障措施 (亩用药量及飞防有效面积等),进行综合评分: 1.质量保证措施内容完善、科学合理、详细具体得 5 分; 2.质量保证措施内容较完善、较合理、较详细得 3 分; 3.质量保证措施内容有待完善、不合理、不详细得 1 分; 4.未提供不得分。 | 5 | ||
评标委员会根据采购文件要求及投标人提供的对作业过程中 重点、难点及关键过程分析等方面,进行综合评分: 1.重点、难点及关键过程分析全面、科学合理、有针对性的保 证措施得 5 分; 2.重点、难点及关键过程分析较全面、科学合理、有针对性的 措施得 3 分; 3.重点、难点及关键过程分析不全面、没有针对性的保证措施 得 1 分; 4.未提供不得分。 | 5 | ||
评标委员会根据采购文件要求及投标人提供的服务承诺(飞防 期限、作业标准、作业架数及每日施药时间),进行综合评分: 1.服务承诺全面具体,具有完整性、合理性及可行性得 5 分; 2.服务承诺较全面具体,完整性、合理性及可行性一般得 3 分; 3.服务承诺的完整性、合理性及可行性有待提升得 1 分; 4.未提供不得分。 注:以上承诺格式自拟。 | 5 | ||
评标委员会根据采购文件要求及投标人提供的售后服务(配合 采购人及时确认飞防有效面积、回收农药包装废弃物、履行报 账手续),进行综合评分: 1.售后服务方案的完整性、合理性及可行性强得 5 分; 2.售后服务方案的完整性、合理性及可行性一般得 3 分; 3.售后服务方案的完整性、合理性及可行性有待提升得 1 分; 4.未提供不得分。 | 5 | ||
3 | 企业实力 (40分) | 投标人业绩: 1.投标人提供自 2020 年 1 月 1 日以来完成类似农作物病虫 害统防统治服务业绩的,每提供一项得 2 分,满分 4 分。 注:(1)时间以服务合同签订时间为准。 (2)业绩需提供中标或成交通知书、服务合同。 2.投标人每提供一项飞防有效面积覆盖率在 85%以上(含 85%) 的业绩得 2 分,满分 4 分。 注:须提供相关证明材料。 | 8 |
飞防服务组织: 1.飞手和本飞防服务组织签订劳务合同得2分。 2.本次飞防服务组织与每一位飞手交人身意外险的得2 缺少一人扣0.2分,扣完为止。 3.飞防服务组织有维修人员的得2分,没有不得分。 | 6 | ||
拟投入本项目设备: 1.投标人拟投入本项目无人机每提供 5 台得 3 分;满分得 12 分。 2.无人机操作技术人员具有操作证书(一机一人),拟派的无人 机操作技术人员全部具备操作证书的,全部满足的得 5 分。 注:须提供承诺,格式自拟,并提供有效证明材料。 | 17 | ||
项目人员: 1.拥有植保技术人员,每提供一名得 2.5 分,满分得 5 分。 2.拥有无人机维修保障技术人员,每提供一名得 2 分,满分得 4 分。 注:须提供相关证明材料。(技术职称证书、投标单位社保证明) | 9 |
三、技术参数
小麦赤霉病防控无人机飞行作业技术参数
机型 | 药液量 (ml/亩) | 喷幅 (m) | 作业高度 (m) | 作业速度 (m/s) | 飞行模式 |
极飞P30、XP2020 | ≥2.0 | ≤4.5 | 1.8-2.2 | ≤6 | 自主飞行 |
极飞V40、V80 | ≥2.0 | ≤6.5 | 3.0-3.5 | ≤6 | 自主飞行 |
极飞P8O、P100 | ≥2.0 | ≤6.5 | 3.0-3.5 | ≤6 | 自主飞行 |
大疆T20 | ≥2.0 | ≤5.0 | 2.2-2.5 | ≤6 | 自主飞行 |
大疆T30 | ≥2.0 | ≤6.5 | 2.7-3.0 | ≤6 | 自主飞行 |
大疆T40 | ≥2.0 | ≤6.5 | 3.0-3.5 | ≤6 | 自主飞行 |
大疆T50及以上 | ≥2.0 | ≤8.0 | 3.5-4.0 | ≤8 | 自主飞行 |
(T60飞3.5-4m有风险至小麦倒伏)
孙疃镇2024-2025年度小麦赤霉病统防统治无人机飞防
服务采购方案
根据2024年濉溪县政府第38次常务会议(县长办公会议)(14号)、中共濉溪县委农村工作领导小组办公室关于印发《濉溪县2024—2025年度小麦赤霉病统防统治(无人机飞防)方案》的通知(濉农工办〔2025〕1号)、濉溪县 (略) 关于印发《濉溪县2024-2025年度小麦重大病虫害防治预案的通知》文件精神,以及《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府招标投标法》法律法规,经研究决定,公开采购飞防服务组织,根据种植面积招标采购,保障飞防期间,服务组织按时到位。现制定孙疃镇2024-2025年度小麦赤霉病统防统治无人机飞防服务采购方案。
一、招标要求
(一)包段设定
根据小麦实际种植面积,共分为2个包段进行招标采购,每个包段确定1个飞防服务组织。飞防服务价格按照每亩不高于#进行报价。
孙疃镇2024---2025年度小麦赤霉病统防统治标段划分 | |||||
序号 | 分包 | 村名 | 面积 | 村名组数 | 备注 |
1 | 第一包 | 刘圩 | #.30 | 27 | |
2 | 楼坊 | #.39 | 20 | ||
3 | 沟西 | 9297.84 | 18 | ||
4 | 陈楼 | #.50 | 26 | ||
5 | 郜桥 | 6254.00 | 9 | ||
6 | 王圩 | 4644.26 | 7 | ||
7 | 秦口 | 6110.38 | 11 | ||
8 | 代庙 | #.88 | 35 | ||
9 | 郭集 | 9393.47 | 20 | ||
10 | 六八里 | 9729.84 | 16 | ||
11 | 耿圩 | 5850.50 | 6 | ||
12 | 大田 | 7285.22 | 10 | ||
13 | 孙疃 | 8004.23 | 23 | ||
14 | 良种场 | 270.00 | |||
小计: | #.81 | ||||
15 | 第二包 | 炮楼 | #.00 | 21 | |
16 | 燕头 | #.63 | 24 | ||
17 | 四李 | #.00 | 19 | ||
18 | 刘寨 | 8600.00 | 15 | ||
19 | 徐圩 | 9880.00 | 17 | ||
20 | 任李 | #.00 | 16 | ||
21 | 杨柳 | #.53 | 19 | ||
22 | 尤沟 | 6898.21 | 12 | ||
23 | 王楼 | 9460.00 | 14 | ||
小计: | #.37 | ||||
合计 | #.18 |
(二)投标供应商资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.供应商须为在中华人民共和国境内注册的独立法人,具有独立的无人机植保服务资格,能在国内合法提供采购内容及其相应的服务;具有有效期内的营业执照。
3.供应商必须是有农林业有害生物防控能力的服务组织,具有相关工程、农林业技术人员;供应商拟在本项目中实施作业的无人机操作员必须具有有效期内农业无人机操作证书及人身意外伤害保险;无人机必须具有第三者责任保险。
4.每包段投入的无人机数量,按每2000亩投入的植保无人机不少于1架计算,确定架数;载药量不低于20公斤(升);飞机性能必须完好、安全,喷药设备先进、采用超低容量喷雾,飞防过程中喷洒均匀。
5.供应商可以同时投多个包段,最多只能中1个包段。
6.本项目不接受联合体投标。
(三)作业机械。投入作业的植保无人机应为电动、多旋翼、离心式喷头或压力式喷头,喷头置于旋翼正中下方适当位置、采用RTK 系统支持厘米级定位、具有全自主避障功能、自主规划航线、全自主飞行作业,符合农业行业标准《农业机械推广鉴定大纲植保无人驾航空器》 (DG/T247-2021) 和《植保无人飞机质量评价技术规范》 (NY/T3213-2018) 的质量技术要求。植保无人机因不可抗拒因素不能 (略) 域可用喷杆喷雾机作业。
(四) (略) 。县 (略) 委托第三方对全县植保无人机防控作业进行全程实时监管。所有投入施药作业的植保无人机、喷杆喷雾机须具有统 (略) ,并经检验检测后确认符合以下要求:
1.植 (略) 应可以实时显示和追溯查询作业时间、地点、作业轨迹、作业亩数、飞行高度、飞行速度、喷幅或横移间距、亩施药液量及总施药液量等施药作业相关参数。
2.喷 (略) 应可以实时显示和追溯查询作业时间、地点、作业轨迹、作业亩数等作业相关参数。 (略) 设定的施药作业喷幅经实际作业检测后确认。
3.所有参与统防统治的主体必须纳 (略) 统一管理,所 (略) 。
4.所有参与统防统治的主体及驾驶员(操作员)需同时纳入第三方监管,并服从第三方监管。
(五)其它要求
1. 每亩喷药液量不低于2.0升。
投标报价包括每亩尿素6克,施药、技术服务、运输、装卸、税金、检验监测、交通及地勤服务等费用,以上所有由中标人承担。
3. 在服务期内,若发生飞行事故或飞防次生灾害事故,由投标人承担所有责任。
4. 投标人提供的无人 (略) 或安徽省植保无人机防治农作 (略) 上注册,作业中使用施药实时监控系统,飞防作业信息能够随时提供给监管机构。
5. 中标商须法人代表或委托代理人前来签定合同。
6. 无人 (略) 域 (略) 域为准,防控面积以中标监管机构或安徽省植保无人机防治农作 (略) 记录的作业有效面积为准。
7. 施药服务时间在4月20日前后,具体开始防治时间由濉溪县农业技术推广中心根据全县小麦生育进程确定,各中标单位要提前做好飞防准备工作。作业验收合格后100%支付中标企业合同金,中标企业签订合同后,需缴纳2.5%的履约保证金到镇指定账户。(项目结束后60天内100%退还保证金)
二、评分法评分标准及细则
无人机飞防招标综合评分法评分标准及细则
本项目综合评分满分为 100 分,具体评分细则如下:
序号 | 评分项目 | 评分内容及标准 | 备注 |
1 | 商务部分 (20分) | (1)不超过预算金额或最高限价的为有效报价;(2)满足招标文件要求的最低投标报价为评标基准价,投标人的价格得统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标价)x20x100%。 | 20 |
2 | 技术部分 (40分) | 评标委员会根据采购文件要求及投标人提供的项目实施计划,进行综合评分: 1.项目实施计划内容全面完整、重点突出、操作性强、针对性强得5分; 2.项目实施计划内容基本完整、操作性一般、可行性一般得3分; 3.项目实施计划全面性、完整性、操作可行性有待改善得1分:4.未提供不得分。 | 5 |
评标委员会根据采购文件要求及投标人提供的人员及后勤保 障措施,进行综合评分: 1.服务团队配备齐全,专业合理,职责分工明确、各项措施完 善、内容全面完整、科学合理得 5 分; 2.服务团队基本配备齐全,职责分工基本明确、各项措施基本 完善、内容完整、科学合理得 3 分; 3.服务团队配备、专业,职责分工、各项措施、内容全面、科 学合理有待改善得 1 分; 4.未提供不得分。 | 5 | ||
评标委员会根据采购文件要求及投标人提供的应急预案,进行 综合评分: 1.应急预案的应急和保障机制健全,能够预见并有效应对各种 突发事件,有明确的应急组织机构,落实到具体负责人得 5 分; 2.应急预案的应急和保障机制基本健全,能够应对各种突发事 件,有明确的应急组织机构,落实到具体负责人得 3 分; 3.应急预案的应急和保障机制,应对各种突发事件,应急组织 机构有待改善得 1 分; 4.未提供不得分。 | 5 | ||
评标委员会根据采购文件要求及投标人提供的飞防安全保障 措施,进行综合评分: 1. (略) 线的设计安排合理、针对性强,安全保障措施的详细 完整得 5 分; 2. (略) 线的设计安排基本合理、针对性较强,安全保障措施 的基本详细完整得 3 分; 3. (略) 线的设计安排合理性、针对性,安全保障措施有待改 善得 1 分; 4.未提供不得分。 | 5 | ||
评标委员会根据采购文件要求及投标人提供的质量保障措施 (亩用药量及飞防有效面积等),进行综合评分: 1.质量保证措施内容完善、科学合理、详细具体得 5 分; 2.质量保证措施内容较完善、较合理、较详细得 3 分; 3.质量保证措施内容有待完善、不合理、不详细得 1 分; 4.未提供不得分。 | 5 | ||
评标委员会根据采购文件要求及投标人提供的对作业过程中 重点、难点及关键过程分析等方面,进行综合评分: 1.重点、难点及关键过程分析全面、科学合理、有针对性的保 证措施得 5 分; 2.重点、难点及关键过程分析较全面、科学合理、有针对性的 措施得 3 分; 3.重点、难点及关键过程分析不全面、没有针对性的保证措施 得 1 分; 4.未提供不得分。 | 5 | ||
评标委员会根据采购文件要求及投标人提供的服务承诺(飞防 期限、作业标准、作业架数及每日施药时间),进行综合评分: 1.服务承诺全面具体,具有完整性、合理性及可行性得 5 分; 2.服务承诺较全面具体,完整性、合理性及可行性一般得 3 分; 3.服务承诺的完整性、合理性及可行性有待提升得 1 分; 4.未提供不得分。 注:以上承诺格式自拟。 | 5 | ||
评标委员会根据采购文件要求及投标人提供的售后服务(配合 采购人及时确认飞防有效面积、回收农药包装废弃物、履行报 账手续),进行综合评分: 1.售后服务方案的完整性、合理性及可行性强得 5 分; 2.售后服务方案的完整性、合理性及可行性一般得 3 分; 3.售后服务方案的完整性、合理性及可行性有待提升得 1 分; 4.未提供不得分。 | 5 | ||
3 | 企业实力 (40分) | 投标人业绩: 1.投标人提供自 2020 年 1 月 1 日以来完成类似农作物病虫 害统防统治服务业绩的,每提供一项得 2 分,满分 4 分。 注:(1)时间以服务合同签订时间为准。 (2)业绩需提供中标或成交通知书、服务合同。 2.投标人每提供一项飞防有效面积覆盖率在 85%以上(含 85%) 的业绩得 2 分,满分 4 分。 注:须提供相关证明材料。 | 8 |
飞防服务组织: 1.飞手和本飞防服务组织签订劳务合同得2分。 2.本次飞防服务组织与每一位飞手交人身意外险的得2 缺少一人扣0.2分,扣完为止。 3.飞防服务组织有维修人员的得2分,没有不得分。 | 6 | ||
拟投入本项目设备: 1.投标人拟投入本项目无人机每提供 5 台得 3 分;满分得 12 分。 2.无人机操作技术人员具有操作证书(一机一人),拟派的无人 机操作技术人员全部具备操作证书的,全部满足的得 5 分。 注:须提供承诺,格式自拟,并提供有效证明材料。 | 17 | ||
项目人员: 1.拥有植保技术人员,每提供一名得 2.5 分,满分得 5 分。 2.拥有无人机维修保障技术人员,每提供一名得 2 分,满分得 4 分。 注:须提供相关证明材料。(技术职称证书、投标单位社保证明) | 9 |
三、技术参数
小麦赤霉病防控无人机飞行作业技术参数
机型 | 药液量 (ml/亩) | 喷幅 (m) | 作业高度 (m) | 作业速度 (m/s) | 飞行模式 |
极飞P30、XP2020 | ≥2.0 | ≤4.5 | 1.8-2.2 | ≤6 | 自主飞行 |
极飞V40、V80 | ≥2.0 | ≤6.5 | 3.0-3.5 | ≤6 | 自主飞行 |
极飞P8O、P100 | ≥2.0 | ≤6.5 | 3.0-3.5 | ≤6 | 自主飞行 |
大疆T20 | ≥2.0 | ≤5.0 | 2.2-2.5 | ≤6 | 自主飞行 |
大疆T30 | ≥2.0 | ≤6.5 | 2.7-3.0 | ≤6 | 自主飞行 |
大疆T40 | ≥2.0 | ≤6.5 | 3.0-3.5 | ≤6 | 自主飞行 |
大疆T50及以上 | ≥2.0 | ≤8.0 | 3.5-4.0 | ≤8 | 自主飞行 |
(T60飞3.5-4m有风险至小麦倒伏)
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