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2025年度国家水土保持重点工程二姜小流域综合治理监理标招标公告
1.招标条件
本招 (略) (略) 2025年度国家水土保持重点工程二姜小流域综合治理项目已 (略) (略) 以《 (略) (略) 2025年度国家水土保持重点工程二姜小流域综合治理项目实施方案的批复》（扬水农〔2024〕29号）批准建设，建设资金来自省级以上投资和地方财政配套资金，招 (略) (略) 二姜小流域综合治理项目工 (略) ，招标代理机构为江苏方天 (略) 。项目已具备招标条件， (略) (略) 2025年度国家水土保持重点工程二姜小流域综合治理项目监理标进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点： (略) 境内。
2.2项目总体建设内容：
(略) (略) 2025年度国家水土保持重点工程二姜小流域综合治理项目主要建设内容为：（1）工程措施：疏浚河道2条，共计3.53km（其中东风河3.13km，徐港河0.4km），清淤土方7.#m3（其中东风河6.#m3，徐港河0.#m3）；东风河新建生态护岸2.48km；（2）林草措施：河道岸坡铺设草皮， (略) 、绿 (略) 撒播草籽。
本工程等别为Ⅴ等，工程等级均为5级。
总投资金额：工程初步设计批复概算总投资为796.#元。
工程施工工期：总工期275日历天，计划于2025年3月1日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），2025年11月30日前具备合同工程完工验收条件（缺陷责任期另计）。
2.3本合同项目监理范围： (略) (略) 2025年度国家水土保持重点工程二姜小流域综合治理项目的全部建设内容（含工程的施工期、缺陷责任期）的建设监理。
监理范围内对应的工程投资金额：715.#元，相应监理费用概算金额：#元。
2.4本合同项目监理服务期限（含缺陷责任期12个月）共：640日历天（电子投标文件按640日历天填写）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求：具备水利部颁发的水利工程施工监理专业#级及以上资质的独立法人。
（2）业绩要求：/。
（3）财务要求：/。
（4）总监理工程师要求：具有水利部监理工程师注册证书、并持有工程类高级工程师及以上职称证书；拟任总监须提供开标前三个月中任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）。
（5）其他主要人员要求：/。
（6）试验检测仪器设备要求：/。
（7）其他要求：
①近5年投标人企业、法定代表人、项目总监未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无行贿犯罪承诺”）；
②投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”，资格后审不合格的投标人投标文件将按否 (略) 理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2025年1月22日至2025年1月27日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共 (略) →交易分类→水利工程→投标人→ (略) ）”中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：江苏省公共 (略) →交易分类→水利工程→投标人→相关下载）。
4.2获取招标文件
完成上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“ (略) (略) ”（ (略) 径： (略) (略) 网站→ (略) 登录→水利工程）（ (略) 名称、网址， (略) 除特别说明外均指本 (略) ），免费下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年2月17日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件）， (略) 将予以拒收。
本次招标采用不见面开标，投标人 (略) (略) 现场参加开标会议。投标人电子投标文件在2025年2月17日9时30分前 (略) 水利工 (略) 。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本工程采用远程不见面开标模式。投标文件递交截止时间前（路径：“ (略) (略) 网站→ (略) 登录→水利工程”）用电子CA签章进入“ (略) 水利工 (略) ”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.总监理工程师资格 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.试验检测仪器设备 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.社会保险 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
10.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2项规定 |
11.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)
S—评标基准价；
ai—投标人的有效报价(i=1,2,…,n)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价；
T—招标人最高投标限价；
A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A值在开标时由招标人代表随机抽取确定，A值的取值为0.70、0.75、0.80。
n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数：
①当n≤5时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数；
②当有效标n>5时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×20%（取整数，小数不计）。
注：①投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按 (略) 理；
②投标报价低于最高限价的85%，不再参与评标基准价的计算。
最高投标限价：#元。
7.4分值构成
详见评分标准。
7.5评分因素与评分标准
条款号 | 条款名称 | 评审因素 | 评审标准 |
一 | 监理资源配置（8分） | 专业配置（8分） | 1、投标人专业齐全（总监除外），水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、造价（以上需提供注册证书）、试验（检测）（以毕业证书或岗位证书上载明的专业为准）等专业监理人员配备齐全得4分，每少1个专业扣1分。 2、监理专业人员（总监除外）具有水利工程专业工程师及以上职称的，每有1人得1分，最多得4分。 须提供开标前三个月中任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）。 |
二 | 监理大纲及技术建议书（40分） | 监理大纲及技术建议书（40分） | 1、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得6分，否则酌情扣分。 |
2、工程进度、投资、质量控制、安全监管方案可行，动态管理措施强得6分，否则酌情扣分。 | |||
3、现场组织协调、合同管理方案合理可行得5分，否则酌情扣分。 | |||
4、有完善的监理工作制度得5分，否则酌情扣分。 | |||
5、有完善的档案管理制度，监理资料收集及时、准确、齐全的得4分，否则酌情扣分。 | |||
6、见证取样、跟踪检测、平行检测方案合理可行得4分，否则酌情扣分。 | |||
7、针对本工程需求及特点的监理措施得5分，否则酌情扣分。 | |||
8、对本工程技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施得5分，否则酌情扣分。 | |||
三 | 投标报价（50分） | 投标报价（50分） | 1、投标报价的偏差率计算公式（保留2位小数）： 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% 2、投标价报价得分计算 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见7.3款。 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分50分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1分； 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。 |
2.2.1（4） | 总监素质（2分） | 项目总监业绩（2分） | 拟任项目总监近5年（2020年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有以项目总监身份承担过工程投资#元或以上的水利工程施工监理业绩，有1项得1分，最高得2分。 需同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件等）。 |
其他要求 | 注：1、投标文件中监理大纲页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分。 2、以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。 3、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规 (略) 罚。 4、截止日前成立不足3个月的新办企业只需提供缴纳名册（名册中包含拟派项目经理及项目管理机构人员）；新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）。 5、本次评标采用综合评分法，其中技术标部分采用“去极值法”，即监理大纲各评分点得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||
8.其他内容
8.1未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。相关资料下载地址：江苏省 (略) →相关下载→ (略) 投标人操作手册。具体流程为：
①携带相关原件资料 (略) （ (略) 汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口， (略) (略) （ (略) (略) (略) 民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；
③投标人使用企业CA证 (略) (略) 并在报名截止时 (略) 上报名程序。
8.2本项目监督部门： (略) 水利工程建设招标投标管理办公室、 (略) (略) (略) ，联系方式：0514-#、0514-#。
9.发布公告
10.联系方式
招标人： (略) (略) 二姜小流域综合治理项目工 (略)
地 址： (略) (略) (略) 46号
联 系 人：纪先生
电 话：#
招标代理机构：江苏方天 (略)
地 址： (略) (略) (略) 18号401、403室
联 系 人：张工、许工
电 话：#、#
电子邮件：*@*q.com
1.招标条件
本招 (略) (略) 2025年度国家水土保持重点工程二姜小流域综合治理项目已 (略) (略) 以《 (略) (略) 2025年度国家水土保持重点工程二姜小流域综合治理项目实施方案的批复》（扬水农〔2024〕29号）批准建设，建设资金来自省级以上投资和地方财政配套资金，招 (略) (略) 二姜小流域综合治理项目工 (略) ，招标代理机构为江苏方天 (略) 。项目已具备招标条件， (略) (略) 2025年度国家水土保持重点工程二姜小流域综合治理项目监理标进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点： (略) 境内。
2.2项目总体建设内容：
(略) (略) 2025年度国家水土保持重点工程二姜小流域综合治理项目主要建设内容为：（1）工程措施：疏浚河道2条，共计3.53km（其中东风河3.13km，徐港河0.4km），清淤土方7.#m3（其中东风河6.#m3，徐港河0.#m3）；东风河新建生态护岸2.48km；（2）林草措施：河道岸坡铺设草皮， (略) 、绿 (略) 撒播草籽。
本工程等别为Ⅴ等，工程等级均为5级。
总投资金额：工程初步设计批复概算总投资为796.#元。
工程施工工期：总工期275日历天，计划于2025年3月1日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），2025年11月30日前具备合同工程完工验收条件（缺陷责任期另计）。
2.3本合同项目监理范围： (略) (略) 2025年度国家水土保持重点工程二姜小流域综合治理项目的全部建设内容（含工程的施工期、缺陷责任期）的建设监理。
监理范围内对应的工程投资金额：715.#元，相应监理费用概算金额：#元。
2.4本合同项目监理服务期限（含缺陷责任期12个月）共：640日历天（电子投标文件按640日历天填写）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求：具备水利部颁发的水利工程施工监理专业#级及以上资质的独立法人。
（2）业绩要求：/。
（3）财务要求：/。
（4）总监理工程师要求：具有水利部监理工程师注册证书、并持有工程类高级工程师及以上职称证书；拟任总监须提供开标前三个月中任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）。
（5）其他主要人员要求：/。
（6）试验检测仪器设备要求：/。
（7）其他要求：
①近5年投标人企业、法定代表人、项目总监未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无行贿犯罪承诺”）；
②投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”，资格后审不合格的投标人投标文件将按否 (略) 理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2025年1月22日至2025年1月27日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共 (略) →交易分类→水利工程→投标人→ (略) ）”中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：江苏省公共 (略) →交易分类→水利工程→投标人→相关下载）。
4.2获取招标文件
完成上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“ (略) (略) ”（ (略) 径： (略) (略) 网站→ (略) 登录→水利工程）（ (略) 名称、网址， (略) 除特别说明外均指本 (略) ），免费下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年2月17日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件）， (略) 将予以拒收。
本次招标采用不见面开标，投标人 (略) (略) 现场参加开标会议。投标人电子投标文件在2025年2月17日9时30分前 (略) 水利工 (略) 。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本工程采用远程不见面开标模式。投标文件递交截止时间前（路径：“ (略) (略) 网站→ (略) 登录→水利工程”）用电子CA签章进入“ (略) 水利工 (略) ”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.总监理工程师资格 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.试验检测仪器设备 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.社会保险 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
10.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2项规定 |
11.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)
S—评标基准价；
ai—投标人的有效报价(i=1,2,…,n)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价；
T—招标人最高投标限价；
A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A值在开标时由招标人代表随机抽取确定，A值的取值为0.70、0.75、0.80。
n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数：
①当n≤5时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数；
②当有效标n>5时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×20%（取整数，小数不计）。
注：①投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按 (略) 理；
②投标报价低于最高限价的85%，不再参与评标基准价的计算。
最高投标限价：#元。
7.4分值构成
详见评分标准。
7.5评分因素与评分标准
条款号 | 条款名称 | 评审因素 | 评审标准 |
一 | 监理资源配置（8分） | 专业配置（8分） | 1、投标人专业齐全（总监除外），水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、造价（以上需提供注册证书）、试验（检测）（以毕业证书或岗位证书上载明的专业为准）等专业监理人员配备齐全得4分，每少1个专业扣1分。 2、监理专业人员（总监除外）具有水利工程专业工程师及以上职称的，每有1人得1分，最多得4分。 须提供开标前三个月中任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）。 |
二 | 监理大纲及技术建议书（40分） | 监理大纲及技术建议书（40分） | 1、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得6分，否则酌情扣分。 |
2、工程进度、投资、质量控制、安全监管方案可行，动态管理措施强得6分，否则酌情扣分。 | |||
3、现场组织协调、合同管理方案合理可行得5分，否则酌情扣分。 | |||
4、有完善的监理工作制度得5分，否则酌情扣分。 | |||
5、有完善的档案管理制度，监理资料收集及时、准确、齐全的得4分，否则酌情扣分。 | |||
6、见证取样、跟踪检测、平行检测方案合理可行得4分，否则酌情扣分。 | |||
7、针对本工程需求及特点的监理措施得5分，否则酌情扣分。 | |||
8、对本工程技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施得5分，否则酌情扣分。 | |||
三 | 投标报价（50分） | 投标报价（50分） | 1、投标报价的偏差率计算公式（保留2位小数）： 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% 2、投标价报价得分计算 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见7.3款。 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分50分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1分； 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。 |
2.2.1（4） | 总监素质（2分） | 项目总监业绩（2分） | 拟任项目总监近5年（2020年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有以项目总监身份承担过工程投资#元或以上的水利工程施工监理业绩，有1项得1分，最高得2分。 需同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件等）。 |
其他要求 | 注：1、投标文件中监理大纲页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分。 2、以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。 3、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规 (略) 罚。 4、截止日前成立不足3个月的新办企业只需提供缴纳名册（名册中包含拟派项目经理及项目管理机构人员）；新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）。 5、本次评标采用综合评分法，其中技术标部分采用“去极值法”，即监理大纲各评分点得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||
8.其他内容
8.1未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。相关资料下载地址：江苏省 (略) →相关下载→ (略) 投标人操作手册。具体流程为：
①携带相关原件资料 (略) （ (略) 汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口， (略) (略) （ (略) (略) (略) 民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；
③投标人使用企业CA证 (略) (略) 并在报名截止时 (略) 上报名程序。
8.2本项目监督部门： (略) 水利工程建设招标投标管理办公室、 (略) (略) (略) ，联系方式：0514-#、0514-#。
9.发布公告
10.联系方式
招标人： (略) (略) 二姜小流域综合治理项目工 (略)
地 址： (略) (略) (略) 46号
联 系 人：纪先生
电 话：#
招标代理机构：江苏方天 (略)
地 址： (略) (略) (略) 18号401、403室
联 系 人：张工、许工
电 话：#、#
电子邮件：*@*q.com
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