资格评审

条款号

评审因素

评审标准

1.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

设计文件评审

条款号

评审因素

评审标准

2.1.6

设计文件合格性评审

合格分：15分

2.1.6

择优进入第二阶段评审

设计文件合格且排名前7名，末位排名并列的，并列的全部进入。

2.1.7

设计文件得分是否带入第二阶段

√带入□不带入

……

……

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

1.1.1

形式性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标文件签字盖章

符合第二章投标人须知3.7.6签字盖章的要求

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

……

……

1.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

诚信投标承诺书

符合招标文件要求

其他要求

无评标办法第2.2.1.5 条所列情形

……

……

详细评审

条款号

评审因素

分值

2.3.2.1

项目管理组织方案

9分

2.3.2.2

工程总承包报价

64分

2.3.2.3

项目管理机构

2分

……

……

分值构成

(总分100分)

技术标：初步设计文件：25分

项目管理组织方案：9分

经济标：工程总承包报价：64分

商务标：项目管理机构：2分

序号

评审项

评分因素（偏差率）

评分标准

1

1.1初步设计文件（25分）

1．设计说明书（4分）

1．设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。

2.在准确解读方案的基础上，切合项目实际情况和业主需求，优化和深化方案设计，各项指标做到科学、合理、经济。

3．简述各专业的设计特点和系统组成。

4．项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

2.现场调研和勘测（2分）

1.现场调研充分，梳理出现场的建设条件

2.调研现场的地质情况，有效的指导结构设计，合理工程造价。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

3．总平面设计（3分）

1．总平面设计构思及指导思想。

2．总平面设计结合自然环境和地域文脉，综合考虑地形、地质、日照、通风、防火、卫生、交通及环境保护等要求进 (略) ，使其满足使用功能、城市规划要求。

3.交通流线，开口位置和停车场的是否合理，可行。

4．总平面设计技术安全、经济合理性、节能、节地、节水、节材等。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

4.建筑设计（4分）

1．建筑设计各项内容完整合理并满足设计任务书要求。

2．建筑设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。

3．各项经济技术指标是否满足招标人功能需求。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

5.结构设计（3分）

1．结构设计各项内容完整合理并符合计任务书要求。

2．结构设计是否符合国家规范标准要求。

3．结构布置图和计算书是否符合国家法律法规及规范标准要求。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

6．设备设计（建筑电气、给水排水、供暖通风与空气调节等专项设计，共3分）

1．各专业设计内容完整合理并满足设计任务书要求。

2．各专业设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。

3．各专业设计的经济技术指标是否满足招标人功能需求。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

7. 新技术、新材料、新设备和新结构应用（2分）

1．对采用新技术、新材料、新设备和新结构的情况进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

8．绿色建筑与装配式建筑设计（2分）

1.采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施。

2.提出切实可行的生态建筑理念与措施。

3.是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准。

4．工程采用装配式技术。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

9、经济分析（1分）

1．概算文件编制内容完整、合理。

2．是否符合设计说明书要求。

3．是否符合国家法律法规及规范标准的规定。

4．是否符合地方政府有关的政策文件规定。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

10、设计深度（1分）

1．是否符合设计任务书要求。

2．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。投标文件各专业说明详细，设计图纸规范全面，深度达到初步设计深度。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，未满足深度要求，不得分。

各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。缺少相应内容的评审要点不得分。

2

工程总承包报价（64分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（64分）

1.评标基准值计算方法的确定

以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-7%（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%、7%中开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

√除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

3

项目管理组织方案（9分）

1．总体概述（2分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

2．采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

3．施工平面布置规划（1分）

对施工现场平面布置和临时设施、 (略) 布置等内容进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

4．施工的重点难点（2分）

对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

5．施工资源投入计划（1分）

对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

6．新技术、新产品、新工艺、新材料（1分）

对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

7.建筑信息模型（BIM）

技术（1分）

对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。由评委独立在投标人之间横向比较评审打分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

注：1．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

2、项目管理组织方案不得超过120页，超过扣2分。

4

项目管理机构（2分）

除项目负责人以外：

（1）建筑专业人员：具有一级注册建筑师执业资格且同时具有工程类高级职称的，2名。

（2）结构师专业人员：具有一级注册结构工程师执业资格且同时具有工程类高级职称的，2名。

（3）电气专业人员：具有注册电气工程师执业资格且同时具有工程类高级职称的，2名。

（4）给水排水专业人员：具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格且同时具有工程类高级职称的，2名。

（5）暖通空调专业人员：具有注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格且同时具有工程类高级职称的，2名。

（6）造价专业人员：具有土木建筑专业的注册一级造价工程师资格（注册证书须有效，注册证书上聘用单位须为投标人）或土建专业的注册造价工程师资格（注册证书须有效，注册证书上聘用单位须为投标人）的，且同时具有工程类高级职称的，2名。

注： 1、同一人员具有多种类型证书的仅算一个评分项。

2、以上所有人员的注册执业资格证书、职称证书等需在投标文件中提供原件扫描件计分。 各专业人员均满足要求得2分，有1项不满足扣0.5分，扣完为止。

3、以上所有人员的注册执业资格证书、职称证书等需在投标文件中提供原件扫描件计分。

4、提供上述人员在投标单位缴纳的养老保险（时间要求：2024年10月-2024年12月内任意一个月，其他要求：应载明缴费单位名称、姓名、缴费时间，并盖有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，不能提供养老保险缴纳 (略) 校、科研机构、军事管理、事业单位等的人员、须由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料），退休人员（不超过65岁）提供退休证明以及劳务关系证明（如劳务合同等）。

资格评审

条款号

评审因素

评审标准

1.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

设计文件评审

条款号

评审因素

评审标准

2.1.6

设计文件合格性评审

合格分：15分

2.1.6

择优进入第二阶段评审

设计文件合格且排名前7名，末位排名并列的，并列的全部进入。

2.1.7

设计文件得分是否带入第二阶段

√带入□不带入

……

……

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

1.1.1

形式性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标文件签字盖章

符合第二章投标人须知3.7.6签字盖章的要求

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

……

……

1.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

诚信投标承诺书

符合招标文件要求

其他要求

无评标办法第2.2.1.5 条所列情形

……

……

详细评审

条款号

评审因素

分值

2.3.2.1

项目管理组织方案

9分

2.3.2.2

工程总承包报价

64分

2.3.2.3

项目管理机构

2分

……

……

分值构成

(总分100分)

技术标：初步设计文件：25分

项目管理组织方案：9分

经济标：工程总承包报价：64分

商务标：项目管理机构：2分

序号

评审项

评分因素（偏差率）

评分标准

1

1.1初步设计文件（25分）

1．设计说明书（4分）

1．设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。

2.在准确解读方案的基础上，切合项目实际情况和业主需求，优化和深化方案设计，各项指标做到科学、合理、经济。

3．简述各专业的设计特点和系统组成。

4．项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

2.现场调研和勘测（2分）

1.现场调研充分，梳理出现场的建设条件

2.调研现场的地质情况，有效的指导结构设计，合理工程造价。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

3．总平面设计（3分）

1．总平面设计构思及指导思想。

2．总平面设计结合自然环境和地域文脉，综合考虑地形、地质、日照、通风、防火、卫生、交通及环境保护等要求进 (略) ，使其满足使用功能、城市规划要求。

3.交通流线，开口位置和停车场的是否合理，可行。

4．总平面设计技术安全、经济合理性、节能、节地、节水、节材等。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

4.建筑设计（4分）

1．建筑设计各项内容完整合理并满足设计任务书要求。

2．建筑设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。

3．各项经济技术指标是否满足招标人功能需求。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

5.结构设计（3分）

1．结构设计各项内容完整合理并符合计任务书要求。

2．结构设计是否符合国家规范标准要求。

3．结构布置图和计算书是否符合国家法律法规及规范标准要求。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

6．设备设计（建筑电气、给水排水、供暖通风与空气调节等专项设计，共3分）

1．各专业设计内容完整合理并满足设计任务书要求。

2．各专业设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。

3．各专业设计的经济技术指标是否满足招标人功能需求。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

7. 新技术、新材料、新设备和新结构应用（2分）

1．对采用新技术、新材料、新设备和新结构的情况进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

8．绿色建筑与装配式建筑设计（2分）

1.采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施。

2.提出切实可行的生态建筑理念与措施。

3.是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准。

4．工程采用装配式技术。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

9、经济分析（1分）

1．概算文件编制内容完整、合理。

2．是否符合设计说明书要求。

3．是否符合国家法律法规及规范标准的规定。

4．是否符合地方政府有关的政策文件规定。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

10、设计深度（1分）

1．是否符合设计任务书要求。

2．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。投标文件各专业说明详细，设计图纸规范全面，深度达到初步设计深度。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，未满足深度要求，不得分。

各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。缺少相应内容的评审要点不得分。

2

工程总承包报价（64分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（64分）

1.评标基准值计算方法的确定

以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-7%（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%、7%中开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

√除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

3

项目管理组织方案（9分）

1．总体概述（2分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

2．采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

3．施工平面布置规划（1分）

对施工现场平面布置和临时设施、 (略) 布置等内容进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

4．施工的重点难点（2分）

对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

5．施工资源投入计划（1分）

对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

6．新技术、新产品、新工艺、新材料（1分）

对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

7.建筑信息模型（BIM）

技术（1分）

对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。由评委独立在投标人之间横向比较评审打分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

注：1．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

2、项目管理组织方案不得超过120页，超过扣2分。

4

项目管理机构（2分）

除项目负责人以外：

（1）建筑专业人员：具有一级注册建筑师执业资格且同时具有工程类高级职称的，2名。

（2）结构师专业人员：具有一级注册结构工程师执业资格且同时具有工程类高级职称的，2名。

（3）电气专业人员：具有注册电气工程师执业资格且同时具有工程类高级职称的，2名。

（4）给水排水专业人员：具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格且同时具有工程类高级职称的，2名。

（5）暖通空调专业人员：具有注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格且同时具有工程类高级职称的，2名。

（6）造价专业人员：具有土木建筑专业的注册一级造价工程师资格（注册证书须有效，注册证书上聘用单位须为投标人）或土建专业的注册造价工程师资格（注册证书须有效，注册证书上聘用单位须为投标人）的，且同时具有工程类高级职称的，2名。

注： 1、同一人员具有多种类型证书的仅算一个评分项。

2、以上所有人员的注册执业资格证书、职称证书等需在投标文件中提供原件扫描件计分。 各专业人员均满足要求得2分，有1项不满足扣0.5分，扣完为止。

3、以上所有人员的注册执业资格证书、职称证书等需在投标文件中提供原件扫描件计分。

4、提供上述人员在投标单位缴纳的养老保险（时间要求：2024年10月-2024年12月内任意一个月，其他要求：应载明缴费单位名称、姓名、缴费时间，并盖有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，不能提供养老保险缴纳 (略) 校、科研机构、军事管理、事业单位等的人员、须由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料），退休人员（不超过65岁）提供退休证明以及劳务关系证明（如劳务合同等）。