(略) (略) 认真贯彻落实监管职责，严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益领域的执法力度，全力推进行政执法工作向纵深领域发展。现将有关情况报告如下：

　　一、工作情况

　　（一）加强行政执法工作统筹调度

　　健全完善行政执法统计年报制度。设置专人负责行政执法统计，实时掌控行政执法总体情况，并在法治工作会上通报各机构行政执法情况，督促执法机构、执法人员依法行政、严格规范文明执法。按照时限要求将年度行政执法总体情况报本级人民政府和上级主管部门，并于2025年1月30日 (略) 站向社会公开。

　　（二）严格规范公正文明执法

　　2024年共办理各 (略) 罚案件599起，其 (略) 罚案件1件，免予(免除)处罚案件75件、 (略) 罚8件、 (略) 罚15件，免予行政强制案件5件， (略) 罚391件，组织听证会2两起。全面推行行政执法“三项制度”，以公正的监督促进公平竞争。实现行政执法全纪录，为执法人员共配备168台执法记录仪，建立了4个执法记录仪采集站，确保行政执法全过程可追溯； (略) 作用，全面接受社会监督， (略) 局网站、国家企业信用信息系统、信用中国等系统 (略) 行政许可、 (略) 罚等信息进行公示。持续推广“ (略) +”和“双随机、一公开”监管，利用“我要执法”APP备案系统开展重点监管检查1453次，“双随机、一公开”检查1342次，联合抽查计划137条。严格落实重大执法决定法制审核制度和法律顾问制度，在作出重大执法决定之前，着重审核执法主体、执法过程、案件事实、证据、法律适用、裁量权运用等内容，做到应审尽审、应纠尽纠，年初以来办理的208件一 (略) 罚案件均出具了审核意见，提出建议千余条，确保行政执法决定的合法性和公正性。法律顾问及时履行法律顾问职责，尤其在重大行政执法案件、社会热点 (略) 理中，提供法律意见30余份，提出专业法律意见百余条，充分发挥了法律顾问的职能作用。

　　（三）持续优化行政许可服务

　　2024年共颁发行政许可（市区内）(略)个，将全部行政审批事项进行再提速，较之前提高3.93%。通过实行企业开办全免费、企业许可到期提醒、设置“7x24小时自助打 (略) ”等服务便利经营主体开办，提升经营者满意度，行政审批大厅连续4个季度获得“优秀窗口单位”称号。通过招商引资、“走市场、解难题、促发展”活动等方式，不断拓宽经营主体发展渠道。截止2024年12月20日，全市实有各类经营主体(略)户，全市新开办经营主体(略)户， (略) 经济高质量发展打下坚实基础。

　　（四）开展执法检查和案卷评查

　　积极 (略) 场监管厅和吉林省药品 (略) 组织的案卷评查，并组织 (略) 市场监管系统案卷评查工作。共调 (略) 案卷40卷，检查其执法程序、适用法律、自由裁量等方面是否合法合理，以评促改，以改促建，切实提高案件查办和核审水平。通过自查自纠，加强对程序、证据和法律适用等关键环节的审核力度，进一步树牢严格规范公正文明执法理念。

　　（五）行政执法人员持证上岗

　　为保障行政执法主体资格合法性， (略) (略) 执法主体和执法人员资格情况，将具体信息录入行政执法系统，并实施动态调整。截至目前，全局共有执法人员226人通过考试，取得了执法资格。

　　（六）行政执法领域重点问题整治

　　开展行政执法水平提升专项行动和行政执法领域重点问题专项整治。我局认真落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》《吉林省2024年营商环境优化重点行动方案》《吉林省巩固深化“行政执法领域重点问题专项”成果工作方案》《市直2024年度行政执法领域重点问题专项整治工作举措》相关要求，按时完成年度工作部署并及时总结汇报。 (略) 市场 (略) 行政执法领域重点问题专项整治领导小组，制定《 (略) 场 (略) 行政执法领域重点问题专项整治工作方案》， (略) 局行政执法领域重点问题专项整治工作专班，对市场监管领域行政执法过程进行严格监督，对执法不严格、执法不规范、执法不公平、执法不文明、执法不廉洁等问题进行了深入自查自纠。通过强化执法队(略)建设，完善“ (略) +监管”的市场监管体系，执法人员的法治观念得到了显著提升，执法行为更加规范、文明、公正。执法过程中严格遵循法定程序，严格按照法律法规和规章制度的要求进行操作，有效避免了执法不公、执法不严等问题的发生，充分保障当事人的合法权益。

　　 （七）有序开展行政执法培训

　　落实《关于进一步加强领导班子和领导干部学法用法的若干措施》（吉法委发〔2024〕2号）有关要求，制定了《 (略) 场 (略) 领导干部应知应会法律法规清单制度》，结合领导干部岗位需要，分别制定应知应会法律法规个性清单，切 (略) 领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。组织执法人员参加2024年综合 (略) 络培训， (略) 场监管领域的专门法律知识和新法律法规等专题60学时的必修课程。根据年初制定的“每月一法”、每周二“法制学。

　　二、存在问题

　　一是行政执法的专业化和规范化水平有待进一步提升。由于食品、药品、特种设备及重点工业产品安全监管需要较强的专业技能支撑，但机构改革后，人员编制大幅减少，专业知识技能人才较为短缺，专业化监管能力仍显不足。

　　二是监管执法的质量、数量和效能有待持续提高。经营主体量大、面广，新业态、新模式层出不穷， (略) 场监管职能宽泛、行政执法资源紧张，市场监管执法的质量、数量和效能未能完 (略) 场监管复杂多变的形势和繁重监管任务需要。

　　三、下步打算

　　（一）持续优化服务水平

　　 (略) 场主体准入准营进一步提速，持续提升行政效能，深 (略) 场主体，不断提升窗口服务水平，助力企业复工复产和经济发展。

　　（二）强化执法监督指导

　　不断提升社会监督、法治监督、纪检监督等监督力度，做到权力运行公开透明、执法办案公平公正。不断加大对案件办理的审核指导，充分发挥法律顾问作用，持续提高行政执法工作质量。

　　（三）深入开展内部培训

　　 (略) 场监管工作需要，组织开展行政执法专题培训，针对程序规定、法律适用、文书规范等多方面，进一步提高执法人员的法律意识和业务水平。

附件： (略) 行政执法情况统计表.docx

　　 (略) 场 (略)

　　2025年1月21日

　　 (略) (略) 认真贯彻落实监管职责，严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益领域的执法力度，全力推进行政执法工作向纵深领域发展。现将有关情况报告如下：

　　一、工作情况

　　（一）加强行政执法工作统筹调度

　　健全完善行政执法统计年报制度。设置专人负责行政执法统计，实时掌控行政执法总体情况，并在法治工作会上通报各机构行政执法情况，督促执法机构、执法人员依法行政、严格规范文明执法。按照时限要求将年度行政执法总体情况报本级人民政府和上级主管部门，并于2025年1月30日 (略) 站向社会公开。

　　（二）严格规范公正文明执法

　　2024年共办理各 (略) 罚案件599起，其 (略) 罚案件1件，免予(免除)处罚案件75件、 (略) 罚8件、 (略) 罚15件，免予行政强制案件5件， (略) 罚391件，组织听证会2两起。全面推行行政执法“三项制度”，以公正的监督促进公平竞争。实现行政执法全纪录，为执法人员共配备168台执法记录仪，建立了4个执法记录仪采集站，确保行政执法全过程可追溯； (略) 作用，全面接受社会监督， (略) 局网站、国家企业信用信息系统、信用中国等系统 (略) 行政许可、 (略) 罚等信息进行公示。持续推广“ (略) +”和“双随机、一公开”监管，利用“我要执法”APP备案系统开展重点监管检查1453次，“双随机、一公开”检查1342次，联合抽查计划137条。严格落实重大执法决定法制审核制度和法律顾问制度，在作出重大执法决定之前，着重审核执法主体、执法过程、案件事实、证据、法律适用、裁量权运用等内容，做到应审尽审、应纠尽纠，年初以来办理的208件一 (略) 罚案件均出具了审核意见，提出建议千余条，确保行政执法决定的合法性和公正性。法律顾问及时履行法律顾问职责，尤其在重大行政执法案件、社会热点 (略) 理中，提供法律意见30余份，提出专业法律意见百余条，充分发挥了法律顾问的职能作用。

　　（三）持续优化行政许可服务

　　2024年共颁发行政许可（市区内）(略)个，将全部行政审批事项进行再提速，较之前提高3.93%。通过实行企业开办全免费、企业许可到期提醒、设置“7x24小时自助打 (略) ”等服务便利经营主体开办，提升经营者满意度，行政审批大厅连续4个季度获得“优秀窗口单位”称号。通过招商引资、“走市场、解难题、促发展”活动等方式，不断拓宽经营主体发展渠道。截止2024年12月20日，全市实有各类经营主体(略)户，全市新开办经营主体(略)户， (略) 经济高质量发展打下坚实基础。

　　（四）开展执法检查和案卷评查

　　积极 (略) 场监管厅和吉林省药品 (略) 组织的案卷评查，并组织 (略) 市场监管系统案卷评查工作。共调 (略) 案卷40卷，检查其执法程序、适用法律、自由裁量等方面是否合法合理，以评促改，以改促建，切实提高案件查办和核审水平。通过自查自纠，加强对程序、证据和法律适用等关键环节的审核力度，进一步树牢严格规范公正文明执法理念。

　　（五）行政执法人员持证上岗

　　为保障行政执法主体资格合法性， (略) (略) 执法主体和执法人员资格情况，将具体信息录入行政执法系统，并实施动态调整。截至目前，全局共有执法人员226人通过考试，取得了执法资格。

　　（六）行政执法领域重点问题整治

　　开展行政执法水平提升专项行动和行政执法领域重点问题专项整治。我局认真落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》《吉林省2024年营商环境优化重点行动方案》《吉林省巩固深化“行政执法领域重点问题专项”成果工作方案》《市直2024年度行政执法领域重点问题专项整治工作举措》相关要求，按时完成年度工作部署并及时总结汇报。 (略) 市场 (略) 行政执法领域重点问题专项整治领导小组，制定《 (略) 场 (略) 行政执法领域重点问题专项整治工作方案》， (略) 局行政执法领域重点问题专项整治工作专班，对市场监管领域行政执法过程进行严格监督，对执法不严格、执法不规范、执法不公平、执法不文明、执法不廉洁等问题进行了深入自查自纠。通过强化执法队(略)建设，完善“ (略) +监管”的市场监管体系，执法人员的法治观念得到了显著提升，执法行为更加规范、文明、公正。执法过程中严格遵循法定程序，严格按照法律法规和规章制度的要求进行操作，有效避免了执法不公、执法不严等问题的发生，充分保障当事人的合法权益。

　　 （七）有序开展行政执法培训

　　落实《关于进一步加强领导班子和领导干部学法用法的若干措施》（吉法委发〔2024〕2号）有关要求，制定了《 (略) 场 (略) 领导干部应知应会法律法规清单制度》，结合领导干部岗位需要，分别制定应知应会法律法规个性清单，切 (略) 领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。组织执法人员参加2024年综合 (略) 络培训， (略) 场监管领域的专门法律知识和新法律法规等专题60学时的必修课程。根据年初制定的“每月一法”、每周二“法制学。

　　二、存在问题

　　一是行政执法的专业化和规范化水平有待进一步提升。由于食品、药品、特种设备及重点工业产品安全监管需要较强的专业技能支撑，但机构改革后，人员编制大幅减少，专业知识技能人才较为短缺，专业化监管能力仍显不足。

　　二是监管执法的质量、数量和效能有待持续提高。经营主体量大、面广，新业态、新模式层出不穷， (略) 场监管职能宽泛、行政执法资源紧张，市场监管执法的质量、数量和效能未能完 (略) 场监管复杂多变的形势和繁重监管任务需要。

　　三、下步打算

　　（一）持续优化服务水平

　　 (略) 场主体准入准营进一步提速，持续提升行政效能，深 (略) 场主体，不断提升窗口服务水平，助力企业复工复产和经济发展。

　　（二）强化执法监督指导

　　不断提升社会监督、法治监督、纪检监督等监督力度，做到权力运行公开透明、执法办案公平公正。不断加大对案件办理的审核指导，充分发挥法律顾问作用，持续提高行政执法工作质量。

　　（三）深入开展内部培训

　　 (略) 场监管工作需要，组织开展行政执法专题培训，针对程序规定、法律适用、文书规范等多方面，进一步提高执法人员的法律意识和业务水平。

附件： (略) 行政执法情况统计表.docx

　　 (略) 场 (略)

　　2025年1月21日