(略) (略) 委关于省委巡视

整改落实进展情况的通报

根据省委和省委巡视工作领导小组统一部署，2023年9月21日至11月30日，省委第八巡 (略) (略) 进行了常规巡视和营商环境专项巡视。2024年1月8日，省委巡视组 (略) 反馈了巡视意见。按照《巡视工作条例》，现将巡视整改情况予以公布。

一、领导班子履行主体责任情况

(略) 委坚决贯彻落实党中央决策部署和总书记关于巡视工作的重要论述，认真对照巡视反馈意见，高标准高质量推进巡视整改。

（一）主要负责同志高度重视，坚定不移把“两个维护”贯穿巡视整改工作始终

区委坚持把抓好巡视整改作为旗帜鲜明讲政治的实际行动，区委主要领导高度重视、以身作则、以上率下，带头深入学总书记关于巡视工作重要论述及省委关于巡视整改工作各项要求，多次主 (略) 委常委会会议、巡视整改工作领导小组会议，研究部署、调度推进整改工作， (略) 上下进一步统一思想、提高认识，切实把抓好巡视整改工作作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，为抓深抓实抓细巡视整改工作奠定了坚实的政治基础和思想基础。

（二）提高站位、深化认识，扛牢巡视整改主体责任

区委坚决扛牢巡视整改政治责任，成立了整改工作领导小组，组建了领导小组办公室，全面负责省委巡视整改工作的组织领导和统筹协调。 (略) 委常委班子省委巡视反馈意见整改落实民主生活会，认真反思、检视问题、剖析根源，严肃开展批评与自我批评，进一步增强巡视整改的政治自觉和思想自觉。区委书记认真履行巡视整改第一责任人责任，亲自抓部署、抓组织、抓推进、抓落实； (略) 委 (略) 级领导认真落实“一岗双责”，把抓整改落实和抓日常工作相结合，推动分管领域、分管部门问题整改到位；全区各相关部门单位围绕承担任务强化担当、落实责任、细化措施，构建了横向到边、纵向到底的整改责任体系，形成了上下联动、齐抓共管 (略) 。

（三）深入研究、精准施策，认真制定巡视整改方案

区委紧紧围绕巡视反馈指出的问题，制定《省委第八巡视组关 (略) (略) 的反馈意见整改工作方案》《省委第八巡视组关于专 (略) (略) 的反馈意见整改工作方案》，对省委巡视组反馈的具体问题表现和意见建议，逐项研究制定了有针对性的整改措施，明确责任领导、牵头单位和时间节点，列出问题清单、任务清单、责任清单，实施台账管理，确保每项任务都明确到岗、落实到人、具体到事，可量化、可检查、可问责，做到事事有着落、件件有回音，推动高效率、高质量、高标准完成整改任务。

（四）完善机制、加强统筹，形成巡视整改工作合力

省委巡视反馈意见后，区委先后召开常委会会议、巡视整改工作领导小组会议、整改工作调度会，专题研究部署、统筹调度推进巡视整改工作， (略) 思想一致、步调一致、行动一致。坚持清单化管理、项目化落实、工程化推进，建立了牵头单位周汇总、责任领导半月调度、领导小组月研判的整改工作推进机制，强化跟踪调度，全过程动态掌握整改进展，进一步压紧压实责任，加快整改进度。纪检监察机关和组织部门把巡视整改日常监督作为全面从严治党、加强党内监督的重要内容紧紧抓好，层层传导压力，形成工作合力，切实推动问题整改“见底清零”。

（五）紧盯进度、严把质量，确保巡视整改扎实有效

聚焦巡视反馈问题整改落实进展情况，加强跟踪调度和督导检查，针对发现问题，下发整改情况通报、督办通知，及时传导压力、提醒纠偏，形成了“日常调度—督导检查—过程管控—验收销号”的全链条工作闭环，确保整改到位一个、销号一个、巩固一个。坚持把“当下改”和“长久立”衔接起来，既紧盯反馈问题精准发力，又从思想认识、制度政策层面剖析问题根源，做到举一反三、系统施治，通过出台完善制度机制、开展专项整治，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

二、常规巡视整改落实情况

（一）关于“贯彻落实总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话及指示批示精神不到位”方面

1.着力解决落实省委全面振兴新突破三年行动不够有力问题。一是切实增强争先进位意识。深化重大战略谋划，召开“十四五”规划中期调整专题会议，采纳44家单位56条修改意见，进一步理清重点 (略) 。 (略) 三年行动“1336”突破目标任务，实现“六个年”考核指标“双提升”、“六个年”任务考核排名“双进位”工作任务。深入实施三年行动和“六个年”活动，聚焦打好打赢全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战，明确“在保持经济赶超势头上攻坚突破、在开辟新领域新赛道上攻坚突破”等9大攻坚目标，落实各项攻坚任务，奋力实现主要经济 (略) 平均水平。二是全力推进项目建设。多次召开会议 (略) 会议精神、听取重点项目推进情况暨主要经济指标完成情况，加强调度、推进服务。要素保障部门靠前服务、属 (略) 做好保障，倒排工期，挂图作战，实行三级调度，责任到人，任务到人。截至2024年9月末新开工19个项目，复工11个项目，实现开复工率100%。充分发挥三年行动推进组作用，对本领域重点工作进展情况月调度，强化工业项目投资。围绕国家政策，寻找有力支撑，2024年三季度在谋划包装中央预算内资金项目共36个，总投资18.9亿元，资金需求11.2亿元。2024年新增入库46个，总投资10.9亿元，产生投资5.4亿元，对固投任务形成有效支撑。三是推动重要指标稳步提升。 (略) 政府定期召开会议调度主要经济指标，多措并举挖潜增收，稳步推动一般公共预算收入增长，固投增速达到预期目标。2024年三 (略) 生产总值实现133.7亿元，同比增长5.3%， (略) 第1位。2024年1-11月完成一般公共预算收入8.35亿元，全市排名第二，同比增长112.9%， (略) 排名第一。2024年1-11月固定资产投资增速达74%， (略) 第二，远远超出“市三年行动”增长10%、“区三年行动”增长12%的目标。

2.着力解决推动结构调整“三篇大文章”有差距问题。一是因企施策，及时更新调整“老字号”企业库及项目库，对原有“老字号”企业和项目进一步摸排，对已不能实施的项目进行剔除，调整加入新引进的企业和项目。引导“老字号” (略) 场需求和改造升级，自主研发新产品，延伸产品种类。进一步扩展钢铁深加工领域扩展，在板材精深加工方面加快项目引进和推进工作力度，充分加强与本钢和各商会的头部引领作用，不断在本钢板材深加工项目上取得成绩。二是深度开发“原字号”。对不符合深度开发“原字号”企业和项目及时更新调整。对已不能实施的项目进行剔除，调整加入新引进的企业和项目。 (略) 域、资源优势，引导企业通过技改升级提升产品附加值。重点 (略) 铁矿石、硅石等资源优势和现有产业基础，深度开发钢材深加工高端铸造、粉末冶金装备制造、绿色智慧矿山、高端玻璃、资源综合利用等产业。积极构建“四大招商”平台，利用丰富硅矿石资源将硅石加工向光伏行业石英器件、芯片、电子高端电光源等领域进一步延伸。三是培育壮大“新字号”。对不符合“新字号”的企业和项目及时更新调整。进一步推进绿色制造的宣传引导等工作力度，鼓励企业创建绿色工厂，提升品牌价值， (略) 场竞争力，现已申报成功6家省级绿色工厂，其中1户国家级绿 (略) 最早申报成功，并作为样板案例推广学。二是压实责任，完善考核机制。相关党组召开专题会议认真学台公开内容，严格按照公示模版公开信息。2024年以来，全区59个村（社区）已完成公开事项*余条。 (略) 络公众号、智慧大屏机等媒介推送工作动态信息，加强对“阳光三务”平台推广宣传。号召居民登录、使用“阳光三务”公众号， (略) 群众参与度。成立联合检查组开展监督检查，对发现问题现场提出整改意见并限期整改。目前，已对7个街道9个村社开展检查，发现公开内容不规范、村民审批不及时等问题14个，及时督促整改，推动公开工作高质高效。

3.着力解决对巡察工作重视不够问题。一是加强理论学总书记关于巡视工作重要论述和有关文件精神，进一步深化思想认识，落实政治巡察要求。二是坚决扛牢政治责任。深入贯彻落 (略) 委巡视巡察工作的要求部署，区委召开书记专题会议、常委会会议听取巡察综合情况、整改落实情况及年度工作汇报，扎实推进工作落实。三是认真贯 (略) 委书记听取巡察情况制度，紧盯关键问题点人点事，提出整改意见，进一步压紧压实党组织整改主体责任，推动巡察发现问题真整改、真落实、真见效。

4.着力解决巡视整改“后半篇文章”落得不实问题。针对住房领域历史欠账问题，成立工作推进专班加强跟踪督办，通过召开会议、实地调研等方式研究解决征收中的突出问题，定期调度情况，动态分析成效，积极争取各方资金，逐户重点督办，确保项目按时完成。

（六）关于“党风廉政建设和干部作风建设亟待加强”方面

1.着力解决不收敛不收手问题。一是加强培训学山落地见效。二是将《党政领导干部选拔任用工作条例》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》纳入政府党组理论学。

2.着力解决有干部长期未交流问题。深入学时调研了解，形成综合评价意见及等次， (略) 委常委会研究讨论，反馈考核结果并在一定范围内通报，归入干部人事档案。

2.着力解决党员日常管理不严格问题。一是严肃党内组织生活，提高党员素质，坚定理想信念。持续巩固主题教育成果，开展“学总书记关于优化营商环境的重要讲话精神，传达学公正的司法环境不到位”方面

1.着力解决超期结案问题。一是加强案件流程节点管理，严格按照法律法规和规范性制度文件的规定和要求，压紧压实审判监督管理职责，加强对超审限案件的预警、督促、通报，科学掌控办案节奏。二是严格落实相关要求，提升涉企案件初始质效，聘任11名特 (略) 调解，力争以最少诉讼程序、最低诉讼成本公正推动涉企纠纷及时化解、一次化解、实质化解。三是建立超审限案件专门台账，定期召开会议，逐案督导、销号清理，重点案件挂牌督办动态清零。

2.着力解决案件久审不决问题。一是定期汇总长期未结案件清理情况，持续推进长期未结案件清理工作，加大涉企长期案件治理力度，对积案进行数量监控，动态监督，做到案件进展情况清楚、未结原因清楚、预结时间及工作计划清楚。二是建立长期未结案件台账，对涉企长期未结案件进行专门标识，严格落实包案制度，做到一案一策，认真研究破解途径。三是制定管理办法，将关口前移，明确各层级管理责任主体，压紧压实相关部门提醒督办责任。

3.着力解决执行款超期发放问题。一是高度重视执行案款管理工作，严格执行关于执行款物管理工作的相关规定，在执行款发放期限、发放方式、发放审批等重要环节加强管理。二是对执行案款发放情况进行清理，建立超期未发放执行案款台账及提存账户，依法依归提存。三是完善制度，堵塞漏洞，加大执行案款发放情况的监管力度，增强做好执行案款管理工作的长效性。

4.着力解决罚没款上缴不及时问题。一是涉关单位召开相关会议，督促财务人员严格执行省财政相关规定，通过组织学和业务能力。二是加强非税收入的缴库工作，严格实行“收支两条线”管理，将非税收入（罚没）及时足额，按级次上缴国库，杜绝截留、占用、挪用或拖欠上缴的现象发生。三是建立非税收入台账，对非税收入进行逐笔登记，按月统计，按年汇总并及时与各级国库对账。

5.着力解决案件侦破不力问题。一是涉关单位增强与上级相关部门的沟通，先后2次参加学。

（五）关于“行政审批制度改革不够深入，打造阳光便利的审批环境仍需持续用力”方面

1.着力解决执行“应进必进”不到位问题。一是严格落实政务服务事项“应进必进”要求，制定了《政务服务中心调整进驻方案》，未做到“应进必进”的审批事项已集 (略) 政务服务中心。 (略) 进驻服务中心事项共293个。加强政务服务事项库管理，指派2名业务骨干和4名政务服务管家与各政务服务部门对接，梳理事项库和办事指南，保障服务事项顺畅办理。开展业务培训12次，有效提升办事效率、提高满意度。二是严格落实“大厅之外无审批”要求，4家单位对“前店后厂”问题进行整改，派驻工作人员办理18个审批事项，提升政务服务规范化水平。落实“集中为原则、不集中为例外”要求，组织28家政务服务职能部门开展问题自查，杜绝隐形审批，未发现“前店后厂”问题。加强办事指南的维护与管理，定期组织抽查，发现问题即查即改，确保办事指南精准度。

2.着力解决综合窗口作用未发挥问题。一是贯彻省、市综合窗口改革要求，结合实际制定综合窗口改革实施方案，提升便民服务中心标准化建设水平。二是制定年度培训计划，组织开展政务服务中心综合窗口培训12次、便民服务中心综合窗口培训5次，提升窗口服务能力，增强企业群众办事良好体验感。三是切实发挥综合窗口作用，各街道便民服务中心取消了分领域、专业窗口，根据实际设置了无差别综合窗口，梳理便民服务事项，增强便民服务水平。

3.着力解决审批权明放暗不放问题。按照上级要求，实行赋 (略) 街联审联办，印发《关于赋予街道政务服务事 (略) 街联审联办的通知》，杜绝赋权事项“违规下放、虚放乱放”等问题。加强赋权事项审批的培训指导，对联审联办事项清单进行公示，确保街道便民服务综合窗口人员找得到业务指导部门人员、企业群众办得了事。

4.着力解决便民服务最后“一公里”未打通问题。一是严格落实《办事不找关系指南》公示制度及相关要求，线上线下同步推广，推动“办事不找关系、用权 (略) ”成为常态。二是加强便民服务中心制度规范建设，建立并完善了日常管理、首问负责、限时办结、好差评等工作制度并在场所内公示，提升便民服务中心运行透明度。三是强化便民服务中心日常监督检查，制定考核办法，定期开展检查，督促社会保险终端开启以及各项制度公示上墙，提升便民服务中心标准化、规范化、便利化水平。开展检查4次，反馈结果1次，通报3次。

5.着力解决推进“一网通办”不够有力问题。一是坚持把“一网通办”作为优化营商环境、提升政务质效的一项关键性工作来抓，召开会议部署“一网通办”指标攻坚提升工作，组织业务骨干、政务服务管家分别对接各政务服务职能部门，协调事项库调整，通过集中攻坚，一网通办服务满意度指标水平得到显著提升。二是开展政务服务事项精准督导，针对“政务服务事项办理所需平均材料和办结 (略) 平均水平”问题，向6家相关部门发送督促整改落实函，对事项进行了优化调整。三是不断加强“一网通办”培训，制定培训计划，组织业务培训，并收集各部门反馈“一网通办”问题5项，邀请了专业人员进行现场指导，进一步提升整体业务水平。

（六）关于“监管权力运用 (略) 和死角，打造简约高效的监管环境力度亟待加强”方面

1.着力解决监管落实不到位问题。一是涉关职能部门建立“一把手”亲自抓、分管领导具体负责、部门科室具体承办的领导机制和工作机制，明确责任分工，加强严格把关。二是贯彻落实《辽宁省全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》精神，7家相关单位根据年度工作安排，全部制定了全年抽查检查计划，任务制定率100%。三是建立健 (略) “双随机、一公开”监管工作联席会议制度，召开联席会议 (略) 依托“ (略) +监管”平台制定“双随机、一公开”检查计划工作，加强跨部门协作配合，强化各部门联系与沟通。四是强化检查信息录入工作，加强各部门制定计划任务流程的操作指导，全区共制定录入检查计划任务40个。加强企业信用风险通用分类结果与“双随机、一公开”等日常监管的有机融合，合理设定抽查检查对象范围，深入推进“双随机、一公开”监管作为优化营商环境的重要举措。

2.着力解决监管职责不清问题。一是制定《关 (略) (略) 噪音类确权问题的通知》，明确解决有关诉求责任单位，杜绝“踢皮球”问题。二是制定《 (略) (略) 诉求督办联动工作机制》《 (略) (略) 重点在办件清理工作方案》，明确工作机制和方案措施，优化群众诉求办理流程，提高诉求办理质量。三是对照《辽宁 (略) 交办事项清单目录》，在现 (略) 省、市、县（区）确责清单目录的基础上，重点梳理 (略) 的权责事项，按照确权分工完成承办受理，杜绝推诿事件发生。

3.着力 (略) 管理不规范问题。一是 (略) 监管力度，及时更正行政执法部门存在的问题。目前所有错误信息全部更正完毕。 (略) 的管理，实时对更新信息进行审核，确保公示信息及时、准确、合法、无遗漏，并开展常态化的执法信息维护，为加快行政执法规范化建设提供有力支撑，做到以公开促廉政，以公开树形象。2024年以来共公示行政执法信息87条。

（七）关于“中介组织管理缺位，打造中立诚信的中介环境建设有短板”方面

1.着力解决监管制度缺失问题。一是 (略) “十四五”规划中期调整中增补中介服务业相关内容，发挥规划的引领指导作用。制定服务业中长期行业规划。对中介服务业做出总体规划，推动中介服务业发展，推动产业结构优化升级。二是加强制度建设规范行业发展，印发《 (略) 场中介服务工作要点》，统筹要求各行业主管部门完善本行业中介机构管理制度，摸清底数建立台账，依法依规开展本领域中介机构监管工作，促进中介服务行业健康发展。三是加强协同联动，印发《 (略) 场中介组织管理建立部门间沟通联络机制的通知》， (略) 场监督等部门的联系机制，协同推进中介服务监管，形成工作合力。

2.着力解决对中介机构监管不力问题。组织开展专业培训3次，学新时代中国特色社会主义思想和总书记致全国个体劳动者第五次代表大会贺信的重要讲话精神。二是做好非公党建工作，持续 (略) 内非公党建活动，无偿为个体私营经济组织提供法律咨询服务和法律援助。三是加强账务管理， (略) (略) 个体私营经济组织联合会单独建账、独立核算。四是分析问题产生原因，并就有关问题开展调查核实，对发现的问题限期整改。

（八）关于“幕后交易问题整治不力，打造公平竞争的经营环境有欠缺”方面

1.着力解决违规招投标问题依然存在问题。一是认真履行项目招标备案，严格要求 (略) 按照招标监管节点准备资料，及时发现和纠正其中的违法违规内容，核对无误后予以备案。强化开标全过程监管，通过工作人员现场监督和多媒体数字监控系统监控的方式，纠正开标过程中的违法违规行为。严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》处理招标过程中的违规违法行为。二是组织相关部门深入学山高质量发展的强大动力。

（三）强化督查检查，确保真改实改

将巡视整改落实情 (略) 委巡察的重要内容，作为组织部门抓好班子建设和干部考核评价、选拔任用、教育培训、监督管理的重要参考。区纪委监委、区委组织部切实担起巡视整改日常监督责任，把党的纪律规矩挺在前面，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，查找存在问题和薄弱环节，督促指导限期整改，加大对责任不落实、整改不力、敷衍整改的通报问责力度，推动整改落实到位，以整改的实际成效推动各项事业全面进步，为奋力谱写中国式现代化平山新篇章贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年1月22日至1月27日。联系电话：024-*（工作日8：00—17：00）；邮政信箱： (略) (略) 委办公室（邮政编码：*；地址： (略) (略) (略) 30栋）电子信箱：*@*26.com。

(略) (略) 委关于省委巡视

整改落实进展情况的通报

根据省委和省委巡视工作领导小组统一部署，2023年9月21日至11月30日，省委第八巡 (略) (略) 进行了常规巡视和营商环境专项巡视。2024年1月8日，省委巡视组 (略) 反馈了巡视意见。按照《巡视工作条例》，现将巡视整改情况予以公布。

一、领导班子履行主体责任情况

(略) 委坚决贯彻落实党中央决策部署和总书记关于巡视工作的重要论述，认真对照巡视反馈意见，高标准高质量推进巡视整改。

（一）主要负责同志高度重视，坚定不移把“两个维护”贯穿巡视整改工作始终

区委坚持把抓好巡视整改作为旗帜鲜明讲政治的实际行动，区委主要领导高度重视、以身作则、以上率下，带头深入学总书记关于巡视工作重要论述及省委关于巡视整改工作各项要求，多次主 (略) 委常委会会议、巡视整改工作领导小组会议，研究部署、调度推进整改工作， (略) 上下进一步统一思想、提高认识，切实把抓好巡视整改工作作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，为抓深抓实抓细巡视整改工作奠定了坚实的政治基础和思想基础。

（二）提高站位、深化认识，扛牢巡视整改主体责任

区委坚决扛牢巡视整改政治责任，成立了整改工作领导小组，组建了领导小组办公室，全面负责省委巡视整改工作的组织领导和统筹协调。 (略) 委常委班子省委巡视反馈意见整改落实民主生活会，认真反思、检视问题、剖析根源，严肃开展批评与自我批评，进一步增强巡视整改的政治自觉和思想自觉。区委书记认真履行巡视整改第一责任人责任，亲自抓部署、抓组织、抓推进、抓落实； (略) 委 (略) 级领导认真落实“一岗双责”，把抓整改落实和抓日常工作相结合，推动分管领域、分管部门问题整改到位；全区各相关部门单位围绕承担任务强化担当、落实责任、细化措施，构建了横向到边、纵向到底的整改责任体系，形成了上下联动、齐抓共管 (略) 。

（三）深入研究、精准施策，认真制定巡视整改方案

区委紧紧围绕巡视反馈指出的问题，制定《省委第八巡视组关 (略) (略) 的反馈意见整改工作方案》《省委第八巡视组关于专 (略) (略) 的反馈意见整改工作方案》，对省委巡视组反馈的具体问题表现和意见建议，逐项研究制定了有针对性的整改措施，明确责任领导、牵头单位和时间节点，列出问题清单、任务清单、责任清单，实施台账管理，确保每项任务都明确到岗、落实到人、具体到事，可量化、可检查、可问责，做到事事有着落、件件有回音，推动高效率、高质量、高标准完成整改任务。

（四）完善机制、加强统筹，形成巡视整改工作合力

省委巡视反馈意见后，区委先后召开常委会会议、巡视整改工作领导小组会议、整改工作调度会，专题研究部署、统筹调度推进巡视整改工作， (略) 思想一致、步调一致、行动一致。坚持清单化管理、项目化落实、工程化推进，建立了牵头单位周汇总、责任领导半月调度、领导小组月研判的整改工作推进机制，强化跟踪调度，全过程动态掌握整改进展，进一步压紧压实责任，加快整改进度。纪检监察机关和组织部门把巡视整改日常监督作为全面从严治党、加强党内监督的重要内容紧紧抓好，层层传导压力，形成工作合力，切实推动问题整改“见底清零”。

（五）紧盯进度、严把质量，确保巡视整改扎实有效

聚焦巡视反馈问题整改落实进展情况，加强跟踪调度和督导检查，针对发现问题，下发整改情况通报、督办通知，及时传导压力、提醒纠偏，形成了“日常调度—督导检查—过程管控—验收销号”的全链条工作闭环，确保整改到位一个、销号一个、巩固一个。坚持把“当下改”和“长久立”衔接起来，既紧盯反馈问题精准发力，又从思想认识、制度政策层面剖析问题根源，做到举一反三、系统施治，通过出台完善制度机制、开展专项整治，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

二、常规巡视整改落实情况

（一）关于“贯彻落实总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话及指示批示精神不到位”方面

1.着力解决落实省委全面振兴新突破三年行动不够有力问题。一是切实增强争先进位意识。深化重大战略谋划，召开“十四五”规划中期调整专题会议，采纳44家单位56条修改意见，进一步理清重点 (略) 。 (略) 三年行动“1336”突破目标任务，实现“六个年”考核指标“双提升”、“六个年”任务考核排名“双进位”工作任务。深入实施三年行动和“六个年”活动，聚焦打好打赢全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战，明确“在保持经济赶超势头上攻坚突破、在开辟新领域新赛道上攻坚突破”等9大攻坚目标，落实各项攻坚任务，奋力实现主要经济 (略) 平均水平。二是全力推进项目建设。多次召开会议 (略) 会议精神、听取重点项目推进情况暨主要经济指标完成情况，加强调度、推进服务。要素保障部门靠前服务、属 (略) 做好保障，倒排工期，挂图作战，实行三级调度，责任到人，任务到人。截至2024年9月末新开工19个项目，复工11个项目，实现开复工率100%。充分发挥三年行动推进组作用，对本领域重点工作进展情况月调度，强化工业项目投资。围绕国家政策，寻找有力支撑，2024年三季度在谋划包装中央预算内资金项目共36个，总投资18.9亿元，资金需求11.2亿元。2024年新增入库46个，总投资10.9亿元，产生投资5.4亿元，对固投任务形成有效支撑。三是推动重要指标稳步提升。 (略) 政府定期召开会议调度主要经济指标，多措并举挖潜增收，稳步推动一般公共预算收入增长，固投增速达到预期目标。2024年三 (略) 生产总值实现133.7亿元，同比增长5.3%， (略) 第1位。2024年1-11月完成一般公共预算收入8.35亿元，全市排名第二，同比增长112.9%， (略) 排名第一。2024年1-11月固定资产投资增速达74%， (略) 第二，远远超出“市三年行动”增长10%、“区三年行动”增长12%的目标。

2.着力解决推动结构调整“三篇大文章”有差距问题。一是因企施策，及时更新调整“老字号”企业库及项目库，对原有“老字号”企业和项目进一步摸排，对已不能实施的项目进行剔除，调整加入新引进的企业和项目。引导“老字号” (略) 场需求和改造升级，自主研发新产品，延伸产品种类。进一步扩展钢铁深加工领域扩展，在板材精深加工方面加快项目引进和推进工作力度，充分加强与本钢和各商会的头部引领作用，不断在本钢板材深加工项目上取得成绩。二是深度开发“原字号”。对不符合深度开发“原字号”企业和项目及时更新调整。对已不能实施的项目进行剔除，调整加入新引进的企业和项目。 (略) 域、资源优势，引导企业通过技改升级提升产品附加值。重点 (略) 铁矿石、硅石等资源优势和现有产业基础，深度开发钢材深加工高端铸造、粉末冶金装备制造、绿色智慧矿山、高端玻璃、资源综合利用等产业。积极构建“四大招商”平台，利用丰富硅矿石资源将硅石加工向光伏行业石英器件、芯片、电子高端电光源等领域进一步延伸。三是培育壮大“新字号”。对不符合“新字号”的企业和项目及时更新调整。进一步推进绿色制造的宣传引导等工作力度，鼓励企业创建绿色工厂，提升品牌价值， (略) 场竞争力，现已申报成功6家省级绿色工厂，其中1户国家级绿 (略) 最早申报成功，并作为样板案例推广学。二是压实责任，完善考核机制。相关党组召开专题会议认真学台公开内容，严格按照公示模版公开信息。2024年以来，全区59个村（社区）已完成公开事项*余条。 (略) 络公众号、智慧大屏机等媒介推送工作动态信息，加强对“阳光三务”平台推广宣传。号召居民登录、使用“阳光三务”公众号， (略) 群众参与度。成立联合检查组开展监督检查，对发现问题现场提出整改意见并限期整改。目前，已对7个街道9个村社开展检查，发现公开内容不规范、村民审批不及时等问题14个，及时督促整改，推动公开工作高质高效。

3.着力解决对巡察工作重视不够问题。一是加强理论学总书记关于巡视工作重要论述和有关文件精神，进一步深化思想认识，落实政治巡察要求。二是坚决扛牢政治责任。深入贯彻落 (略) 委巡视巡察工作的要求部署，区委召开书记专题会议、常委会会议听取巡察综合情况、整改落实情况及年度工作汇报，扎实推进工作落实。三是认真贯 (略) 委书记听取巡察情况制度，紧盯关键问题点人点事，提出整改意见，进一步压紧压实党组织整改主体责任，推动巡察发现问题真整改、真落实、真见效。

4.着力解决巡视整改“后半篇文章”落得不实问题。针对住房领域历史欠账问题，成立工作推进专班加强跟踪督办，通过召开会议、实地调研等方式研究解决征收中的突出问题，定期调度情况，动态分析成效，积极争取各方资金，逐户重点督办，确保项目按时完成。

（六）关于“党风廉政建设和干部作风建设亟待加强”方面

1.着力解决不收敛不收手问题。一是加强培训学山落地见效。二是将《党政领导干部选拔任用工作条例》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》纳入政府党组理论学。

2.着力解决有干部长期未交流问题。深入学时调研了解，形成综合评价意见及等次， (略) 委常委会研究讨论，反馈考核结果并在一定范围内通报，归入干部人事档案。

2.着力解决党员日常管理不严格问题。一是严肃党内组织生活，提高党员素质，坚定理想信念。持续巩固主题教育成果，开展“学总书记关于优化营商环境的重要讲话精神，传达学公正的司法环境不到位”方面

1.着力解决超期结案问题。一是加强案件流程节点管理，严格按照法律法规和规范性制度文件的规定和要求，压紧压实审判监督管理职责，加强对超审限案件的预警、督促、通报，科学掌控办案节奏。二是严格落实相关要求，提升涉企案件初始质效，聘任11名特 (略) 调解，力争以最少诉讼程序、最低诉讼成本公正推动涉企纠纷及时化解、一次化解、实质化解。三是建立超审限案件专门台账，定期召开会议，逐案督导、销号清理，重点案件挂牌督办动态清零。

2.着力解决案件久审不决问题。一是定期汇总长期未结案件清理情况，持续推进长期未结案件清理工作，加大涉企长期案件治理力度，对积案进行数量监控，动态监督，做到案件进展情况清楚、未结原因清楚、预结时间及工作计划清楚。二是建立长期未结案件台账，对涉企长期未结案件进行专门标识，严格落实包案制度，做到一案一策，认真研究破解途径。三是制定管理办法，将关口前移，明确各层级管理责任主体，压紧压实相关部门提醒督办责任。

3.着力解决执行款超期发放问题。一是高度重视执行案款管理工作，严格执行关于执行款物管理工作的相关规定，在执行款发放期限、发放方式、发放审批等重要环节加强管理。二是对执行案款发放情况进行清理，建立超期未发放执行案款台账及提存账户，依法依归提存。三是完善制度，堵塞漏洞，加大执行案款发放情况的监管力度，增强做好执行案款管理工作的长效性。

4.着力解决罚没款上缴不及时问题。一是涉关单位召开相关会议，督促财务人员严格执行省财政相关规定，通过组织学和业务能力。二是加强非税收入的缴库工作，严格实行“收支两条线”管理，将非税收入（罚没）及时足额，按级次上缴国库，杜绝截留、占用、挪用或拖欠上缴的现象发生。三是建立非税收入台账，对非税收入进行逐笔登记，按月统计，按年汇总并及时与各级国库对账。

5.着力解决案件侦破不力问题。一是涉关单位增强与上级相关部门的沟通，先后2次参加学。

（五）关于“行政审批制度改革不够深入，打造阳光便利的审批环境仍需持续用力”方面

1.着力解决执行“应进必进”不到位问题。一是严格落实政务服务事项“应进必进”要求，制定了《政务服务中心调整进驻方案》，未做到“应进必进”的审批事项已集 (略) 政务服务中心。 (略) 进驻服务中心事项共293个。加强政务服务事项库管理，指派2名业务骨干和4名政务服务管家与各政务服务部门对接，梳理事项库和办事指南，保障服务事项顺畅办理。开展业务培训12次，有效提升办事效率、提高满意度。二是严格落实“大厅之外无审批”要求，4家单位对“前店后厂”问题进行整改，派驻工作人员办理18个审批事项，提升政务服务规范化水平。落实“集中为原则、不集中为例外”要求，组织28家政务服务职能部门开展问题自查，杜绝隐形审批，未发现“前店后厂”问题。加强办事指南的维护与管理，定期组织抽查，发现问题即查即改，确保办事指南精准度。

2.着力解决综合窗口作用未发挥问题。一是贯彻省、市综合窗口改革要求，结合实际制定综合窗口改革实施方案，提升便民服务中心标准化建设水平。二是制定年度培训计划，组织开展政务服务中心综合窗口培训12次、便民服务中心综合窗口培训5次，提升窗口服务能力，增强企业群众办事良好体验感。三是切实发挥综合窗口作用，各街道便民服务中心取消了分领域、专业窗口，根据实际设置了无差别综合窗口，梳理便民服务事项，增强便民服务水平。

3.着力解决审批权明放暗不放问题。按照上级要求，实行赋 (略) 街联审联办，印发《关于赋予街道政务服务事 (略) 街联审联办的通知》，杜绝赋权事项“违规下放、虚放乱放”等问题。加强赋权事项审批的培训指导，对联审联办事项清单进行公示，确保街道便民服务综合窗口人员找得到业务指导部门人员、企业群众办得了事。

4.着力解决便民服务最后“一公里”未打通问题。一是严格落实《办事不找关系指南》公示制度及相关要求，线上线下同步推广，推动“办事不找关系、用权 (略) ”成为常态。二是加强便民服务中心制度规范建设，建立并完善了日常管理、首问负责、限时办结、好差评等工作制度并在场所内公示，提升便民服务中心运行透明度。三是强化便民服务中心日常监督检查，制定考核办法，定期开展检查，督促社会保险终端开启以及各项制度公示上墙，提升便民服务中心标准化、规范化、便利化水平。开展检查4次，反馈结果1次，通报3次。

5.着力解决推进“一网通办”不够有力问题。一是坚持把“一网通办”作为优化营商环境、提升政务质效的一项关键性工作来抓，召开会议部署“一网通办”指标攻坚提升工作，组织业务骨干、政务服务管家分别对接各政务服务职能部门，协调事项库调整，通过集中攻坚，一网通办服务满意度指标水平得到显著提升。二是开展政务服务事项精准督导，针对“政务服务事项办理所需平均材料和办结 (略) 平均水平”问题，向6家相关部门发送督促整改落实函，对事项进行了优化调整。三是不断加强“一网通办”培训，制定培训计划，组织业务培训，并收集各部门反馈“一网通办”问题5项，邀请了专业人员进行现场指导，进一步提升整体业务水平。

（六）关于“监管权力运用 (略) 和死角，打造简约高效的监管环境力度亟待加强”方面

1.着力解决监管落实不到位问题。一是涉关职能部门建立“一把手”亲自抓、分管领导具体负责、部门科室具体承办的领导机制和工作机制，明确责任分工，加强严格把关。二是贯彻落实《辽宁省全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》精神，7家相关单位根据年度工作安排，全部制定了全年抽查检查计划，任务制定率100%。三是建立健 (略) “双随机、一公开”监管工作联席会议制度，召开联席会议 (略) 依托“ (略) +监管”平台制定“双随机、一公开”检查计划工作，加强跨部门协作配合，强化各部门联系与沟通。四是强化检查信息录入工作，加强各部门制定计划任务流程的操作指导，全区共制定录入检查计划任务40个。加强企业信用风险通用分类结果与“双随机、一公开”等日常监管的有机融合，合理设定抽查检查对象范围，深入推进“双随机、一公开”监管作为优化营商环境的重要举措。

2.着力解决监管职责不清问题。一是制定《关 (略) (略) 噪音类确权问题的通知》，明确解决有关诉求责任单位，杜绝“踢皮球”问题。二是制定《 (略) (略) 诉求督办联动工作机制》《 (略) (略) 重点在办件清理工作方案》，明确工作机制和方案措施，优化群众诉求办理流程，提高诉求办理质量。三是对照《辽宁 (略) 交办事项清单目录》，在现 (略) 省、市、县（区）确责清单目录的基础上，重点梳理 (略) 的权责事项，按照确权分工完成承办受理，杜绝推诿事件发生。

3.着力 (略) 管理不规范问题。一是 (略) 监管力度，及时更正行政执法部门存在的问题。目前所有错误信息全部更正完毕。 (略) 的管理，实时对更新信息进行审核，确保公示信息及时、准确、合法、无遗漏，并开展常态化的执法信息维护，为加快行政执法规范化建设提供有力支撑，做到以公开促廉政，以公开树形象。2024年以来共公示行政执法信息87条。

（七）关于“中介组织管理缺位，打造中立诚信的中介环境建设有短板”方面

1.着力解决监管制度缺失问题。一是 (略) “十四五”规划中期调整中增补中介服务业相关内容，发挥规划的引领指导作用。制定服务业中长期行业规划。对中介服务业做出总体规划，推动中介服务业发展，推动产业结构优化升级。二是加强制度建设规范行业发展，印发《 (略) 场中介服务工作要点》，统筹要求各行业主管部门完善本行业中介机构管理制度，摸清底数建立台账，依法依规开展本领域中介机构监管工作，促进中介服务行业健康发展。三是加强协同联动，印发《 (略) 场中介组织管理建立部门间沟通联络机制的通知》， (略) 场监督等部门的联系机制，协同推进中介服务监管，形成工作合力。

2.着力解决对中介机构监管不力问题。组织开展专业培训3次，学新时代中国特色社会主义思想和总书记致全国个体劳动者第五次代表大会贺信的重要讲话精神。二是做好非公党建工作，持续 (略) 内非公党建活动，无偿为个体私营经济组织提供法律咨询服务和法律援助。三是加强账务管理， (略) (略) 个体私营经济组织联合会单独建账、独立核算。四是分析问题产生原因，并就有关问题开展调查核实，对发现的问题限期整改。

（八）关于“幕后交易问题整治不力，打造公平竞争的经营环境有欠缺”方面

1.着力解决违规招投标问题依然存在问题。一是认真履行项目招标备案，严格要求 (略) 按照招标监管节点准备资料，及时发现和纠正其中的违法违规内容，核对无误后予以备案。强化开标全过程监管，通过工作人员现场监督和多媒体数字监控系统监控的方式，纠正开标过程中的违法违规行为。严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》处理招标过程中的违规违法行为。二是组织相关部门深入学山高质量发展的强大动力。

（三）强化督查检查，确保真改实改

将巡视整改落实情 (略) 委巡察的重要内容，作为组织部门抓好班子建设和干部考核评价、选拔任用、教育培训、监督管理的重要参考。区纪委监委、区委组织部切实担起巡视整改日常监督责任，把党的纪律规矩挺在前面，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，查找存在问题和薄弱环节，督促指导限期整改，加大对责任不落实、整改不力、敷衍整改的通报问责力度，推动整改落实到位，以整改的实际成效推动各项事业全面进步，为奋力谱写中国式现代化平山新篇章贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年1月22日至1月27日。联系电话：024-*（工作日8：00—17：00）；邮政信箱： (略) (略) 委办公室（邮政编码：*；地址： (略) (略) (略) 30栋）电子信箱：*@*26.com。