长沙市疾病预防控制中心:长沙市公卫中心2025年至2028年物业管理服务项目采购需求公开

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长沙市疾病预防控制中心:长沙市公卫中心2025年至2028年物业管理服务项目采购需求公开

一、功能及要求:

一、项目名称: (略) 公卫中心2025年至2028年物业管理服务项目

二、项目概况

(略) 公共卫生 (略) 疾病预防控制中心( (略) 卫生综合 (略) )(简称为“疾控中心”)、长沙血液中心(简称为“血液中心”)、 (略) 120急救中心(简称为“急救中心”)、 (略) 卫生信息中心(简称为“信息中心”)组成,位 (略) 北路二段509号,占地面积60.257亩,建筑面积*.4平方米,内设东楼(疾控中心)、西楼(血液中心、疾控中心、急救中心)、中楼(四楼公共大会议室,信息中心)、食堂生活楼、 (略) 理房、医疗废弃物暂存间、生活垃圾站、安防消防监控室、高压配电间、传达收发室(暂无)等。

三、服务范围

物业服务空间范围包括: (略) 公共卫生中 (略) 域,其中:疾控中心(自有面积约*平方米)、血液中心(自有面积约9000平方米),急救中心(自有面积约1000平方米),信息中心(自有面积约400平方米),地下停车场一层,室外部分:停车场及其他(面积约*平方米),绿化(面积约*平方米),食堂生活楼(面积约1694平方米)。

四、主要设施

1、供配电系统:高压电源 (略) (鸭子铺线、卧虎线),柴油发动机1台(224千伏安)。

⑴高压柜7台;

⑵干式变压器2台(1250千伏安/台);

⑶低压配电柜23台。

2、给排水系统:无负压供水泵1个

⑴共有2个消防水池,地下1个、屋顶1个。

⑵化粪池 1个。

3、中央空调系统:日立变频多联空调主机36套及配套设备。

4、消防系统:

⑴喷淋系统2套;

⑵消火栓系统2套;

⑶消防广播系统1套;

⑷火灾报警控制器1套;

⑸消火栓152个

5、电梯:8台。其中2台消防梯、6台客梯。

6、封闭式室外篮球场1个。

五、管理模式

1、公共卫生中心物业实行统一管理、集中采购、分别付费原则。

2、成立由四家单位主要负 (略) 公共卫生中心管理委员会。下设由各单位派专人组成的公共事务管理办公室(简称为“公卫办”),负责物业管理具体工作。采取集 (略) 部分块管理相结合模式,分为公共管理部分和分块管理部分。

二、相关标准

符合国家及行业相关现行标准。

具体执行标 (略) 公卫中心制定的各项具体服务要求和标准。

三、技术规格

六、管理方案

一)公共管理部分

1、物业服务人员构成

全项目

项目经理

1

备注

财务

1

公共部分

保安队员

18

保洁员

2

室内环境洗消员

6

个性化需求

水电工

5

零散维修员

1

(略) 理

2

个性化需求

公共会议室与室外篮球场管理员

1

个性化需求

收发员

1

个性化需求

疾控中心

医疗废 (略) 理员

1

个性化需求

保洁员

8.5

信息中心

保洁员

0.5

120医疗紧急救援中心

保洁员

1

血液中心

保洁员

5

医疗废 (略) 理员

1

个性化需求

献血服务二科专业保洁人员

1

个性化需求

献血车、布草洗涤人员

1

个性化需求

合计

57人

2、房屋、设施检查、日常维修

1)内容:公共及 (略) 域(室内*平方米及室外)。

a、水龙头、阀门、灯泡、灯管、开关、水管、窗帘维修、更换;

b、地面、墙壁维护和小型修缮;

c、卫生间洁具、排风扇、给排水管道维护维修及简易疏通;

d、双电源转换开关箱维修更换;

e、景 (略) 、灯具;

f、 (略) 、强电 (略) 、开关维修更换;

g、桌椅、门、锁、窗、抽屉、家具小型维修。

2)费用

a、物业公司提供以上人员服务,费用列入物业管理费开支;

b、 (略) 域水电木等单价500元以下的维 (略) 承担,单价超过500以上的维修项目的水电木耗材由血液中心和疾控中心购买,维修人工费用包含在物业服务费用中。

c、各单位的水电木等单价500元以下的维 (略) 承担,单价超过500以上的维修项目的水电木耗材由各单位购买,维修人工费用包含在物业服务费用中。

3、机电设备的运行巡查、保洁

1)内容:公共及各单位范围,含室内*平方米及室外。

a、配电设备、动力配电箱(柜)、水泵设备24小时值班巡查、维护;停电期间自备电源发电、移动电源的申报、链接工作;

b、消防、报警系统;

c、监控系统;

d、公共会议室、贵宾接待室、职工之家设备;

e、供水设备;

f、空调设备;

g、电梯。

2)费用:人员费用、耗材费用、维护费用

a、人员费用列入物业管理费开支;

b、维修耗材不包含在物业管理费中。维修耗材由血液中心和疾控中心购买及分摊支付;

4、清洁卫生

1)内容:仅公共部分,室 (略) 域含一楼大厅、 (略) 四楼南侧(面积约8774平方米)及楼顶。地下停车场一层,室外部分:停车场及其他(面积约*平方米),绿化(面积约*平方米)。食堂生活楼(面积约1694平方米)

a、红线范围内的公共、办公场所的清洁卫生,包括大厅、会议室、贵宾接待室、职工之家、 (略) 域玻璃、绿化带、外坪、车道、人行道、停车场、地下室、屋面等公共部位;

b、公共部分垃圾收集、(垃圾桶放置、垃圾袋更换)、 (略) 置、统计、清运,按上级要求规定配合各单位做好垃圾分类信息报表的填写和上报工作;

c、负责医疗垃圾收集、转运、暂存、预处理和交接(交专业公司);

d、按要求做 (略) 理;

e、化粪池、留离井、明沟、 (略) 理池、地下室污水池的清疏;

f、电梯的保洁。

2)费用

(略) 域保洁所发生的人员、材料、生 (略) 置等以上各项费用列入物业管理费开支;

5、绿化管理

1)内容:做好室外绿化维护。

室外绿化及园林景观日常管养,包括定期修剪、施肥、浇水、杀虫及补种植物。

2)费用:

人员费用、室外绿化发生的修整费和物料(工具等)费用列入物业管理费开支。

6、安保、消防

1)内容:包括公共卫生中心红线范围内。

a、24小时安保、巡逻、监控,防偷盗、防破坏;

b、出入登记询问及维持公共秩序,防暴力事件;

c、负责对消防设备、设施进行检查、登记、督查。定期进行安全检查,监管易燃易爆等危险品,防止火灾事故发生;

d、停车管理。

2)费用

安保人员费用列入物业管理费开支;

7、公共服务

1)内容

a、负责大会议室日常管理和音响、视频、监控、照明设备控制;职工之家的日常使用管理;

b、国庆、元旦、春节等节日喜庆环境布置(含旗帜、对联、彩灯、灯笼等的购买);

c、大院禁烟劝导工作;

d、医疗秩序维护和医护人员安全保卫工作;

e、节约用水、电工作,分单位统计核算水、电量,并公示;

f、相关专业人员要求执证上岗;统一着装,佩戴工作牌;

g、负责操作公共会议室音响设备,负责会议室内布置、调整工作;

h、业主单位临时性工作安排。

2)费用

以上公共服务费用列入物业管理费开支。

8、报刊收发投递

1)内容:公共卫生中心所有单位的报刊信件收发、投递。

a、负责 (略) 交接报刊邮件;

b、负责将收到邮件及时投递到位;

c、核对应收未收报刊邮件,发现问题及 (略) 和单位。

2)费用

收发人员费用列入物业管理费开支;

9、 (略) 理

1)内容:负责公共卫生中 (略) 理房的设备操作,污水定期检测、检验,设备维护。

2)费用

a、污水操作人员费用列入物业管理费开支;

b、 (略) 理物料、耗材费用不列入物业管理费开支,由血液中心和疾控中心分摊。

10、公共会议室、封闭式篮球场管理

1)内容:负责公共卫生中心四楼公共会议室设备操作、会议室内音响设备管理,会议室内物品维护;封闭式篮球场内设备操作、管理,以及场地维护管理。

2)费用

a、管理维护人员费用列入物业管理费开支;

b、设备维修费用不列入物业管理费开支,由血液中心承担。

11、垃圾分类分拣员

1)内容:负责公卫中心所有垃圾的分类收集、分拣工作,负责做好分类垃圾的数据登记、汇总、整理,并按要求上报。

2)费用

a、人员费用列入物业管理费开支;

b、垃圾分拣小屋和其他设备维护费用不列入物业管理费开支。

二)分块管理部分

1、疾控中心

(略) 疾病预防控制中心是政府设置的疾病预防控制与公共卫生检测检验的公益性事业单位, (略) 疾病预防与控制、突发公共卫生事 (略) 置、健康教育与健康促进、疫情报告及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与干预、实验室检测分析与评价、技术管理与应用研究指导等七大任务。现拥有公卫中心东楼的1—9层和西楼的8-10层。

A.物业服务内容

(1)卫生保洁工作:办公地点内 (略) 、 (略) 的室内地面、家具、门窗、玻璃、墙壁,楼梯、走廊、门窗玻璃 (略) 外环境、标识系统、设施设备的卫生保洁,楼道厕所的卫生保洁,确保下水管道畅通;生活垃圾、医疗垃圾的分类、收集、暂存和转运工作;垃圾清运等工作;

(2)会议接待:负责各类会议的接待和会议室卫生工作;

(3)医疗垃圾的收集和转运暂存工作和垃圾分类工作

B.区域物业服务具体内容

(一)物业服务内容

1.卫生保洁:

由于疾控中心是疾病预防控制与公共卫生检测检验的公益性事业单位,有职业病防治科、艾滋病防治科、结核病防治科、血吸虫病防治、免疫规划科、有害生物防治科、公共危害因素健康检查科、卫生监测科等十四个业务窗口,卫生要求高,专业性强,这是疾控中心物业管理的一大特点。清洁工作是重中之重,是管理工作面临的最大挑战。不同于一般住宅、写字楼,清洁也不再是扫扫擦擦那么简单,要消毒,要注意交叉感染。对人员素质有较高要求,并须注重学方米,另有12 台流动献血车、15个固定献血屋。

A.清洁卫生

中心有全采部、机采部、血液供应部等业务服务科室,卫生要求高,业务科室保洁人员需具备相应的清洁消毒和个人防护知识,身体健康,无经血传染性疾病,每年业务部室保洁人员有健康体检。

1、卫 (略) 域

保洁范围:位于公卫中心西边的1—7层及流动献血车清洁卫生,其中3层为机采部和检验 (略) 及实验室,主要为机采献血者,人流量大,需按照献血场所卫生要求进行卫生保洁。

2、 保洁要求:

(1)公共部分垃圾收集(垃圾桶放置、垃圾袋更换)、 (略) 置、清运, 按上级要求规定配合本单位做好垃圾分类信息报表的填写和上报工作;

(2)卫生保洁工作:室内地面、家具、门窗、玻璃、墙壁、楼梯、走廊 (略) 外环境、标识系统、设施设备的卫生保洁,楼道厕所的卫生保洁,确保下水管道畅通;

3、 清洁工作要求及质量标准

(1)各类行政、办公、业务、仓库、会议室、接待室等一般环境清洁质量要求:

①每天清洁为2次,每天例行的清洁的时间及周、月集中清洁时间为商定时间,清洁时间的执行以不影响工作为原则。

②除室外及垃圾箱内的垃圾外,室内文书、信函、纸条等物件(物体)在清理前须征得室内人员同意后进行。

③区域的卫生间每天全面清洁、清理、消毒不少于2次,其余时间进行巡回保洁。

④保洁人员在工作过程中要按规范保持良好礼仪、礼貌。

(2)采血业务科室的清洁质量要求:

中心有血液供应部、成分制备部、机采部中心献血点、检验部、输血研究所5个业务相关部室。其中机采部中心献血点,每天接待来捐献机采成分血的献血者。为保障临床用血需要节假日仍需进行血液采集,考虑机采采集时间长(近一小时),机采献血场所面积大,献血环境卫生要求高,保洁人员需具备相应的清洁消毒和个人防护知识。服务要求:

①严格按照采血业务部室清洁消毒要求进行全面清洁消毒卫生工作,包括业务场所、工作人 (略) 、 (略) 域;

②按要求及时进行生活垃圾分类、集中收集,清倒后垃圾箱、垃圾桶须及时清洁及消毒。

③业务部 (略) 域和公共厕所卫生保洁难度较大,适当增加人手,加大保洁巡查力度, (略) 域卫生员还需协助秩序维护和劝烟行为。

④每周2次收集、送洗业务科室工作被服,与工作人员进行数量、种类的核对,做到准确无误。

⑤负责采血部室临时性安排的清洁消毒工作;

(3)献血车清洗清洁工作要求及质量标准:

①每天严格按照采血业务部室清洁消毒要求进行所有流动献血车内部的全面清洗清洁消毒卫生工作;

② 车内台面、地面按照献血场所清洁卫生要求进行清洁消毒,保证整洁干净,符合献血场所卫生要求;

③及时查看车内饮用水情况,保证有足够的饮用水;

④ 协助完成重大活动临时性安排的保洁工作。

(4)、生活垃圾和医疗垃圾的分类、收集及记录要求及质量标准

①工作要求

a、 垃圾的分类、收集在单位内部进行。

b 、将垃圾按医疗、生活垃圾进行分类收集并分别存放(暂存),每天巡回进行。

c 、每天对生活垃圾进行分类收集,及时进行登记,按上级要求规定配合单位做好垃圾分类信息报表的填写和上报工作。

d、 中心内部医疗垃 (略) 域每天清洗、消毒1次,每周全面清洗消毒1次,按上级要求规定配合单位做好医疗垃圾分类信息工作。

E、 有专人负责医疗垃圾收集、转运、暂存、预处理和交接(交专业公司);

②质量要求

a 、 垃圾分类准确,不错分。

b 、垃圾包装完整,不漏、不穿。

c 、运送垃圾过程中,不漏、不丢、不碰撞他人。

d 、员工不擅自拿取、窃用、倒卖垃圾。

e 、记录及时、完整、不遗漏、不出错,资料保存完好。

f、 医 (略) 理按 (略) 理。

B.固定献血点保洁服务内容及费用

1、 服务内容:

(1)服务数量:献血点、献血屋目前15个,其中浏阳、宁乡各2个。

(2)常规按每二个月一次,对所属献血屋进行外观、帐篷清洗、垃圾清扫等保洁服务。

(3)特殊时段或重大活动根据工作需要安排进行固定采血点保洁服务。

2、 费用标准:

按每次保洁服务采血点实际个数收费。费用标准结算:每个采血点450元/次、浏阳宁乡的采血 (略) 费300元,每次按验收清单。

C.个性化人员需求

1、公共卫生保洁人员和室内洗消员由公共事务管理办公室统一设计。

2、 献血服务二科专业保洁人员1名。

3、医疗废弃物收集、处理、转运、交接专业人员1人。

4、清洁洗涤专业人员(献血车清洁和布草洗涤)1人。

3、急救中心

急 (略) 域:西楼11楼面积约1000平方米

1)负责急救中心范围内的卫生保洁工作,具体包括:房间(包括调度指挥厅、应急指挥厅、会议室)、电梯前室、走道、消防通道、卫生间(淋浴间)、门窗(窗帘)设施的保洁卫生;垃圾桶放置、垃圾袋更换;墙壁除尘等;

2)所有劳保用品、清洁工具、保洁耗材、卫生间洗手液、洗洁精、卫生球、 (略) 自备;

3)服从临时性工作安排;未征得单位方同意,不得将单位物品进行变卖,否则照价赔偿。

4、信息中心

信 (略) 域:中区四楼北侧面积400平方米

1)负责信息中心范围内的卫生保洁工作,具体包括:所有房间、电梯前室、走道、消防通道、卫生间、门窗设施的保洁卫生;垃圾桶放置、垃圾袋更换;墙壁除尘等;

2)所有劳保用品、清洁工具、保洁耗材、卫生间洗手液、洗洁精、卫生球、 (略) 自备;

3)服从临时性工作安排;未征得单位方同意,不得将单位物品进行变卖,否则照价赔偿。

七、招标时限

1、本次招标时限为三年,具体服务期为2025年3月1日-2028年2月29日,合同一年一签。

2、其中第一年有连续两个月物业服务考核为不合格或者任意三个月考核不合格则在物业服务第二年启动重新招标,新招标公司中标第二月起 (略) 的服务合同。

3、如服务第一年未触发“七、招标时限第2点”内容,则合同期限不变仍为三年。

八、相关费用说明

1、不包含在物业管理费中开支,但需要分摊的费用

序号

项目

特点

处理

1

(略) 域非固定维护费包括: (略) 域水电木维修单项超过500元以上的耗材费, (略) 域设施家具更换、维修费, (略) 域单项超过500元以上的基建维修费

该项费用不可预计。大型设备添置和基建维修改造费(费用较大、不定期发生), (略) 域电木维修耗材费、消防耗材费(每年都有发生、费用较小)

水电木及基建等项目500元以内的已经包含在物业服务项目中, (略) 承担。

单项超过500 (略) 负责实施维修维护,耗材由公卫中心内各单位承担。

2

空调专业维保费

另行采购维保服务单位,按使用面积比例分摊。

由维保公司直接开具4张发票

3

水电费用

水电总户头已经开在疾控中心,先由疾控统一支付总水电费。

(略) 域水电费按使用面积比例分摊到各单位。各单位将分摊数和本单位发生数费用总额转入疾控中心账户。

4

自备电源、移动电源发电成本费用

因该情况发生几率低,由长沙血液中心牵头,先垫付

疾控、120按用电比例计算费用转入长沙血液中心。

2、除分摊费用外,各单位自行承担的其他后勤管理费用

1

楼层消防耗材

由各单位外购

2

楼层监视设备耗材更换。

由各单位外购

3

各单位水电木维修耗材

水电木及基建等项目500元以内的已经包含在物业服务项目中, (略) 承担。

单项超过500 (略) 负责实施维修维护,耗材由公卫中心内各单位承担。

4

各单位基建维修费用

由各单位外购

5

工作服清洗服务

(略) 。

6

室内花卉摆放

由各单位外购

3、投标报价:本次投标报价为总包干费用,包括公共管理部分费用及各单位个性化服务费用。

4、公共管理部分费用:

⑴安保费用; (略) 域保洁费用;⑶绿化费用;⑷水电木值班、维护费用; (略) 理人工费用;⑹其他费用。

5、个性化服务费用:各单位个性化服务费用。

6、物业公司负责本项目所有工作人员的病、老、伤、残、亡、劳保、社保、医保等有关劳动法社会养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险及其他在物业服务合同期内任何意外 (略) 置,并独立承担相应的法律责任和经济责任。

九、考核方式

公卫办成立考核组,物业公司参与,考核依据具体参照《 (略) 公共卫生中心物业管理考核实施细则》。首签合同试用期内不予考核,3个月期满考核一次;后继合同期内每月实施考核,考核 (略) ,并作为物业费支付凭证。

具体付款根据考核达标情况确定支付费用的比例。按管理考核实施细则进行计分(见附件: (略) 公共卫生中心物业管理考核实施细则),考核结果盖*方公章后提交给*方。按100分进行综合评分: 90分(含90分)以上为优秀,80分-89分为良好,70分-79分为合格,70分(不含70分)以下为不合格。综合评分优秀的全额拨付项目管理费用;良好的拨付项目管理费用的98%,合格的拨付项目管理费用的95%,不合格档次的拨付项目管理费用的80%;连续两次考核不合格,*方有权解除合作合同。

四、交付时间和地点

本次招标时限为三年,具体服务期为2025年3月1日-2028年2月29日,合同一年一签。

服务地点: (略) 公共卫生中 (略) 域。

五、服务标准

详见技术规格基本要求和标准

六、验收标准

十、验收标准和方法:

(略) (略) 《关 (略) 政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购[2024]5号)的规定,按照服务类项目要求进行采取分期验收。具体验收标准流程参见《 (略) 公卫中心2025年至2028年物业管理服务项目履约验收方案》附件。验收费用由中标供应商承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。项目验收不合格,由中标单位返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给采购人造成的损失等费用由中标单位承担。

七、其他要求

十、支付方式

(1)付款人: (略) 疾病预防控制中心、长沙血液中心、 (略) 120急救中心、 (略) 卫生信息中心四单位分摊

(2)付款方式:根据考核达标情况确定支付费用,每期各单位支付公共管理部分费用(按使用面积比例分摊)和本单位个性化服务费用。


十一、特别说明

公共卫生 (略) 卫生健康委直属4家二级机构共同使用并承担物业费用,为保障三年服务期内物业服务工作的正常开展和经费正常支付,特作出以下说明:

1、长沙血液中心目前正在公卫中心旁进行基本建设,2025年度内长沙血液中心将搬迁至新址,搬迁并正式移交公卫中心资产后将不再履行合同约定的物业费用。

搬迁后公卫中心的西楼1-7楼、中楼2- (略) 域进行腾退后, (略) 卫生健 (略) 机关 (略) 进行调整使用单位,相应的物业费用也将由后续使用单位支付。具体分摊比率见表

楼层

面积占总面积比

楼层

面积占总面积比

西楼1楼

0.0417

西楼6楼

0.0417

西楼2楼

0.0417

西楼7楼

0.0417

西楼3楼

0.0417

中楼2楼

0.024

西楼4楼

0.0417

中楼3楼

0.0279

西楼5楼

0.0417

2、因存在个性化需求人员的变动,和支付单位的变动,为方便后续支付金额的核算,投标书报价中除总投标金额外,还应列明个性化部分每个岗位的单人人员年度支出费用。

如果血液中心搬迁后,血液中心停止履行的物业费用,由使用血液中心退出房屋的单位按使用面积比率承担物业服务费用。献血服务二科专业洗消员、和献血车、布草洗涤人员两个岗位将取消;医疗废弃 (略) 理人员 (略) 理人员岗位将减少1人。

本项目采用总价包干方式报价,投标人应在投标总价中列明血液中心个性化人员费用,在血液中心搬迁停止服务后,将个性化需求人员的费用从总合同中减除。

3、投标人根据项目要求和现场情况,详细列明项目所需的设备、材料购置及培训、人工、管理、财务等相关费用。在合同期内,如遇政府政策性调整,相关费用按政策规定进行调整;其他在项目实施中出现任何遗漏,均由中标人承担,采购人不再支付其他任何费用。

4、投标人在投标前,须勘察现场,相关费用自理。

对于上述所有项目要求,供应商应在响应文件中进行回应,作出承诺及说明。


十二、特别说明

公共卫生 (略) 卫生健康委直属4家二级机构共同使用并承担物业费用,为保障三年服务期内物业服务工作的正常开展和经费正常支付,特作出以下说明:

1、长沙血液中心目前正在公卫中心旁进行基本建设,2025年度内长沙血液中心将搬迁至新址,搬迁并正式移交公卫中心资产后将不再履行合同约定的物业费用。

搬迁后公卫中 (略) 1-7楼、二区2- (略) 域将进行腾退, (略) 卫生健 (略) 机关 (略) 进行调整使用单位,相应的物业费用也将由后续使用单位支付。具体分摊比率见表

楼层

面积占总面积比

楼层

面积占总面积比

一区1楼

0.0417

一区6楼

0.0417

一区2楼

0.0417

一区7楼

0.0417

一区3楼

0.0417

二区2楼

0.024

一区4楼

0.0417

二区3楼

0.0279

一区5楼

0.0417

2、因存在个性化需求人员的变动,和支付单位的变动,为方便后续支付金额的核算,投标书报价中除总投标金额外,还应列明个性化部分每个岗位的单人人员年度支出费用。

如果血液中心搬迁后,血液中心停止履行的物业费用,由使用血液中心退出房屋的单位按使用面积比率承担物业服务费用。献血服务二科专业洗消员、和献血车、布草洗涤人员两个岗位将取消;医疗废弃 (略) 理人员 (略) 理人员岗位将减少1人。

本项目采用总价包干方式报价,投标人应在投标总价中列明血液中心个性化人员费用,在血液中心搬迁停止服务后,将个性化需求人员的费用从总合同中减除。

3、投标人根据项目要求和现场情况,详细列明项目所需的设备、材料购置及培训、人工、管理、财务等相关费用。在合同期内,如遇政府政策性调整,相关费用按政策规定进行调整;其他在项目实施中出现任何遗漏,均由中标人承担,采购人不再支付其他任何费用。

4、投标人在投标前,须勘察现场,相关费用自理。

对于上述所有项目要求,供应商应在响应文件中进行回应,作出承诺及说明。

采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。
一、功能及要求:

一、项目名称: (略) 公卫中心2025年至2028年物业管理服务项目

二、项目概况

(略) 公共卫生 (略) 疾病预防控制中心( (略) 卫生综合 (略) )(简称为“疾控中心”)、长沙血液中心(简称为“血液中心”)、 (略) 120急救中心(简称为“急救中心”)、 (略) 卫生信息中心(简称为“信息中心”)组成,位 (略) 北路二段509号,占地面积60.257亩,建筑面积*.4平方米,内设东楼(疾控中心)、西楼(血液中心、疾控中心、急救中心)、中楼(四楼公共大会议室,信息中心)、食堂生活楼、 (略) 理房、医疗废弃物暂存间、生活垃圾站、安防消防监控室、高压配电间、传达收发室(暂无)等。

三、服务范围

物业服务空间范围包括: (略) 公共卫生中 (略) 域,其中:疾控中心(自有面积约*平方米)、血液中心(自有面积约9000平方米),急救中心(自有面积约1000平方米),信息中心(自有面积约400平方米),地下停车场一层,室外部分:停车场及其他(面积约*平方米),绿化(面积约*平方米),食堂生活楼(面积约1694平方米)。

四、主要设施

1、供配电系统:高压电源 (略) (鸭子铺线、卧虎线),柴油发动机1台(224千伏安)。

⑴高压柜7台;

⑵干式变压器2台(1250千伏安/台);

⑶低压配电柜23台。

2、给排水系统:无负压供水泵1个

⑴共有2个消防水池,地下1个、屋顶1个。

⑵化粪池 1个。

3、中央空调系统:日立变频多联空调主机36套及配套设备。

4、消防系统:

⑴喷淋系统2套;

⑵消火栓系统2套;

⑶消防广播系统1套;

⑷火灾报警控制器1套;

⑸消火栓152个

5、电梯:8台。其中2台消防梯、6台客梯。

6、封闭式室外篮球场1个。

五、管理模式

1、公共卫生中心物业实行统一管理、集中采购、分别付费原则。

2、成立由四家单位主要负 (略) 公共卫生中心管理委员会。下设由各单位派专人组成的公共事务管理办公室(简称为“公卫办”),负责物业管理具体工作。采取集 (略) 部分块管理相结合模式,分为公共管理部分和分块管理部分。

二、相关标准

符合国家及行业相关现行标准。

具体执行标 (略) 公卫中心制定的各项具体服务要求和标准。

三、技术规格

六、管理方案

一)公共管理部分

1、物业服务人员构成

全项目

项目经理

1

备注

财务

1

公共部分

保安队员

18

保洁员

2

室内环境洗消员

6

个性化需求

水电工

5

零散维修员

1

(略) 理

2

个性化需求

公共会议室与室外篮球场管理员

1

个性化需求

收发员

1

个性化需求

疾控中心

医疗废 (略) 理员

1

个性化需求

保洁员

8.5

信息中心

保洁员

0.5

120医疗紧急救援中心

保洁员

1

血液中心

保洁员

5

医疗废 (略) 理员

1

个性化需求

献血服务二科专业保洁人员

1

个性化需求

献血车、布草洗涤人员

1

个性化需求

合计

57人

2、房屋、设施检查、日常维修

1)内容:公共及 (略) 域(室内*平方米及室外)。

a、水龙头、阀门、灯泡、灯管、开关、水管、窗帘维修、更换;

b、地面、墙壁维护和小型修缮;

c、卫生间洁具、排风扇、给排水管道维护维修及简易疏通;

d、双电源转换开关箱维修更换;

e、景 (略) 、灯具;

f、 (略) 、强电 (略) 、开关维修更换;

g、桌椅、门、锁、窗、抽屉、家具小型维修。

2)费用

a、物业公司提供以上人员服务,费用列入物业管理费开支;

b、 (略) 域水电木等单价500元以下的维 (略) 承担,单价超过500以上的维修项目的水电木耗材由血液中心和疾控中心购买,维修人工费用包含在物业服务费用中。

c、各单位的水电木等单价500元以下的维 (略) 承担,单价超过500以上的维修项目的水电木耗材由各单位购买,维修人工费用包含在物业服务费用中。

3、机电设备的运行巡查、保洁

1)内容:公共及各单位范围,含室内*平方米及室外。

a、配电设备、动力配电箱(柜)、水泵设备24小时值班巡查、维护;停电期间自备电源发电、移动电源的申报、链接工作;

b、消防、报警系统;

c、监控系统;

d、公共会议室、贵宾接待室、职工之家设备;

e、供水设备;

f、空调设备;

g、电梯。

2)费用:人员费用、耗材费用、维护费用

a、人员费用列入物业管理费开支;

b、维修耗材不包含在物业管理费中。维修耗材由血液中心和疾控中心购买及分摊支付;

4、清洁卫生

1)内容:仅公共部分,室 (略) 域含一楼大厅、 (略) 四楼南侧(面积约8774平方米)及楼顶。地下停车场一层,室外部分:停车场及其他(面积约*平方米),绿化(面积约*平方米)。食堂生活楼(面积约1694平方米)

a、红线范围内的公共、办公场所的清洁卫生,包括大厅、会议室、贵宾接待室、职工之家、 (略) 域玻璃、绿化带、外坪、车道、人行道、停车场、地下室、屋面等公共部位;

b、公共部分垃圾收集、(垃圾桶放置、垃圾袋更换)、 (略) 置、统计、清运,按上级要求规定配合各单位做好垃圾分类信息报表的填写和上报工作;

c、负责医疗垃圾收集、转运、暂存、预处理和交接(交专业公司);

d、按要求做 (略) 理;

e、化粪池、留离井、明沟、 (略) 理池、地下室污水池的清疏;

f、电梯的保洁。

2)费用

(略) 域保洁所发生的人员、材料、生 (略) 置等以上各项费用列入物业管理费开支;

5、绿化管理

1)内容:做好室外绿化维护。

室外绿化及园林景观日常管养,包括定期修剪、施肥、浇水、杀虫及补种植物。

2)费用:

人员费用、室外绿化发生的修整费和物料(工具等)费用列入物业管理费开支。

6、安保、消防

1)内容:包括公共卫生中心红线范围内。

a、24小时安保、巡逻、监控,防偷盗、防破坏;

b、出入登记询问及维持公共秩序,防暴力事件;

c、负责对消防设备、设施进行检查、登记、督查。定期进行安全检查,监管易燃易爆等危险品,防止火灾事故发生;

d、停车管理。

2)费用

安保人员费用列入物业管理费开支;

7、公共服务

1)内容

a、负责大会议室日常管理和音响、视频、监控、照明设备控制;职工之家的日常使用管理;

b、国庆、元旦、春节等节日喜庆环境布置(含旗帜、对联、彩灯、灯笼等的购买);

c、大院禁烟劝导工作;

d、医疗秩序维护和医护人员安全保卫工作;

e、节约用水、电工作,分单位统计核算水、电量,并公示;

f、相关专业人员要求执证上岗;统一着装,佩戴工作牌;

g、负责操作公共会议室音响设备,负责会议室内布置、调整工作;

h、业主单位临时性工作安排。

2)费用

以上公共服务费用列入物业管理费开支。

8、报刊收发投递

1)内容:公共卫生中心所有单位的报刊信件收发、投递。

a、负责 (略) 交接报刊邮件;

b、负责将收到邮件及时投递到位;

c、核对应收未收报刊邮件,发现问题及 (略) 和单位。

2)费用

收发人员费用列入物业管理费开支;

9、 (略) 理

1)内容:负责公共卫生中 (略) 理房的设备操作,污水定期检测、检验,设备维护。

2)费用

a、污水操作人员费用列入物业管理费开支;

b、 (略) 理物料、耗材费用不列入物业管理费开支,由血液中心和疾控中心分摊。

10、公共会议室、封闭式篮球场管理

1)内容:负责公共卫生中心四楼公共会议室设备操作、会议室内音响设备管理,会议室内物品维护;封闭式篮球场内设备操作、管理,以及场地维护管理。

2)费用

a、管理维护人员费用列入物业管理费开支;

b、设备维修费用不列入物业管理费开支,由血液中心承担。

11、垃圾分类分拣员

1)内容:负责公卫中心所有垃圾的分类收集、分拣工作,负责做好分类垃圾的数据登记、汇总、整理,并按要求上报。

2)费用

a、人员费用列入物业管理费开支;

b、垃圾分拣小屋和其他设备维护费用不列入物业管理费开支。

二)分块管理部分

1、疾控中心

(略) 疾病预防控制中心是政府设置的疾病预防控制与公共卫生检测检验的公益性事业单位, (略) 疾病预防与控制、突发公共卫生事 (略) 置、健康教育与健康促进、疫情报告及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与干预、实验室检测分析与评价、技术管理与应用研究指导等七大任务。现拥有公卫中心东楼的1—9层和西楼的8-10层。

A.物业服务内容

(1)卫生保洁工作:办公地点内 (略) 、 (略) 的室内地面、家具、门窗、玻璃、墙壁,楼梯、走廊、门窗玻璃 (略) 外环境、标识系统、设施设备的卫生保洁,楼道厕所的卫生保洁,确保下水管道畅通;生活垃圾、医疗垃圾的分类、收集、暂存和转运工作;垃圾清运等工作;

(2)会议接待:负责各类会议的接待和会议室卫生工作;

(3)医疗垃圾的收集和转运暂存工作和垃圾分类工作

B.区域物业服务具体内容

(一)物业服务内容

1.卫生保洁:

由于疾控中心是疾病预防控制与公共卫生检测检验的公益性事业单位,有职业病防治科、艾滋病防治科、结核病防治科、血吸虫病防治、免疫规划科、有害生物防治科、公共危害因素健康检查科、卫生监测科等十四个业务窗口,卫生要求高,专业性强,这是疾控中心物业管理的一大特点。清洁工作是重中之重,是管理工作面临的最大挑战。不同于一般住宅、写字楼,清洁也不再是扫扫擦擦那么简单,要消毒,要注意交叉感染。对人员素质有较高要求,并须注重学方米,另有12 台流动献血车、15个固定献血屋。

A.清洁卫生

中心有全采部、机采部、血液供应部等业务服务科室,卫生要求高,业务科室保洁人员需具备相应的清洁消毒和个人防护知识,身体健康,无经血传染性疾病,每年业务部室保洁人员有健康体检。

1、卫 (略) 域

保洁范围:位于公卫中心西边的1—7层及流动献血车清洁卫生,其中3层为机采部和检验 (略) 及实验室,主要为机采献血者,人流量大,需按照献血场所卫生要求进行卫生保洁。

2、 保洁要求:

(1)公共部分垃圾收集(垃圾桶放置、垃圾袋更换)、 (略) 置、清运, 按上级要求规定配合本单位做好垃圾分类信息报表的填写和上报工作;

(2)卫生保洁工作:室内地面、家具、门窗、玻璃、墙壁、楼梯、走廊 (略) 外环境、标识系统、设施设备的卫生保洁,楼道厕所的卫生保洁,确保下水管道畅通;

3、 清洁工作要求及质量标准

(1)各类行政、办公、业务、仓库、会议室、接待室等一般环境清洁质量要求:

①每天清洁为2次,每天例行的清洁的时间及周、月集中清洁时间为商定时间,清洁时间的执行以不影响工作为原则。

②除室外及垃圾箱内的垃圾外,室内文书、信函、纸条等物件(物体)在清理前须征得室内人员同意后进行。

③区域的卫生间每天全面清洁、清理、消毒不少于2次,其余时间进行巡回保洁。

④保洁人员在工作过程中要按规范保持良好礼仪、礼貌。

(2)采血业务科室的清洁质量要求:

中心有血液供应部、成分制备部、机采部中心献血点、检验部、输血研究所5个业务相关部室。其中机采部中心献血点,每天接待来捐献机采成分血的献血者。为保障临床用血需要节假日仍需进行血液采集,考虑机采采集时间长(近一小时),机采献血场所面积大,献血环境卫生要求高,保洁人员需具备相应的清洁消毒和个人防护知识。服务要求:

①严格按照采血业务部室清洁消毒要求进行全面清洁消毒卫生工作,包括业务场所、工作人 (略) 、 (略) 域;

②按要求及时进行生活垃圾分类、集中收集,清倒后垃圾箱、垃圾桶须及时清洁及消毒。

③业务部 (略) 域和公共厕所卫生保洁难度较大,适当增加人手,加大保洁巡查力度, (略) 域卫生员还需协助秩序维护和劝烟行为。

④每周2次收集、送洗业务科室工作被服,与工作人员进行数量、种类的核对,做到准确无误。

⑤负责采血部室临时性安排的清洁消毒工作;

(3)献血车清洗清洁工作要求及质量标准:

①每天严格按照采血业务部室清洁消毒要求进行所有流动献血车内部的全面清洗清洁消毒卫生工作;

② 车内台面、地面按照献血场所清洁卫生要求进行清洁消毒,保证整洁干净,符合献血场所卫生要求;

③及时查看车内饮用水情况,保证有足够的饮用水;

④ 协助完成重大活动临时性安排的保洁工作。

(4)、生活垃圾和医疗垃圾的分类、收集及记录要求及质量标准

①工作要求

a、 垃圾的分类、收集在单位内部进行。

b 、将垃圾按医疗、生活垃圾进行分类收集并分别存放(暂存),每天巡回进行。

c 、每天对生活垃圾进行分类收集,及时进行登记,按上级要求规定配合单位做好垃圾分类信息报表的填写和上报工作。

d、 中心内部医疗垃 (略) 域每天清洗、消毒1次,每周全面清洗消毒1次,按上级要求规定配合单位做好医疗垃圾分类信息工作。

E、 有专人负责医疗垃圾收集、转运、暂存、预处理和交接(交专业公司);

②质量要求

a 、 垃圾分类准确,不错分。

b 、垃圾包装完整,不漏、不穿。

c 、运送垃圾过程中,不漏、不丢、不碰撞他人。

d 、员工不擅自拿取、窃用、倒卖垃圾。

e 、记录及时、完整、不遗漏、不出错,资料保存完好。

f、 医 (略) 理按 (略) 理。

B.固定献血点保洁服务内容及费用

1、 服务内容:

(1)服务数量:献血点、献血屋目前15个,其中浏阳、宁乡各2个。

(2)常规按每二个月一次,对所属献血屋进行外观、帐篷清洗、垃圾清扫等保洁服务。

(3)特殊时段或重大活动根据工作需要安排进行固定采血点保洁服务。

2、 费用标准:

按每次保洁服务采血点实际个数收费。费用标准结算:每个采血点450元/次、浏阳宁乡的采血 (略) 费300元,每次按验收清单。

C.个性化人员需求

1、公共卫生保洁人员和室内洗消员由公共事务管理办公室统一设计。

2、 献血服务二科专业保洁人员1名。

3、医疗废弃物收集、处理、转运、交接专业人员1人。

4、清洁洗涤专业人员(献血车清洁和布草洗涤)1人。

3、急救中心

急 (略) 域:西楼11楼面积约1000平方米

1)负责急救中心范围内的卫生保洁工作,具体包括:房间(包括调度指挥厅、应急指挥厅、会议室)、电梯前室、走道、消防通道、卫生间(淋浴间)、门窗(窗帘)设施的保洁卫生;垃圾桶放置、垃圾袋更换;墙壁除尘等;

2)所有劳保用品、清洁工具、保洁耗材、卫生间洗手液、洗洁精、卫生球、 (略) 自备;

3)服从临时性工作安排;未征得单位方同意,不得将单位物品进行变卖,否则照价赔偿。

4、信息中心

信 (略) 域:中区四楼北侧面积400平方米

1)负责信息中心范围内的卫生保洁工作,具体包括:所有房间、电梯前室、走道、消防通道、卫生间、门窗设施的保洁卫生;垃圾桶放置、垃圾袋更换;墙壁除尘等;

2)所有劳保用品、清洁工具、保洁耗材、卫生间洗手液、洗洁精、卫生球、 (略) 自备;

3)服从临时性工作安排;未征得单位方同意,不得将单位物品进行变卖,否则照价赔偿。

七、招标时限

1、本次招标时限为三年,具体服务期为2025年3月1日-2028年2月29日,合同一年一签。

2、其中第一年有连续两个月物业服务考核为不合格或者任意三个月考核不合格则在物业服务第二年启动重新招标,新招标公司中标第二月起 (略) 的服务合同。

3、如服务第一年未触发“七、招标时限第2点”内容,则合同期限不变仍为三年。

八、相关费用说明

1、不包含在物业管理费中开支,但需要分摊的费用

序号

项目

特点

处理

1

(略) 域非固定维护费包括: (略) 域水电木维修单项超过500元以上的耗材费, (略) 域设施家具更换、维修费, (略) 域单项超过500元以上的基建维修费

该项费用不可预计。大型设备添置和基建维修改造费(费用较大、不定期发生), (略) 域电木维修耗材费、消防耗材费(每年都有发生、费用较小)

水电木及基建等项目500元以内的已经包含在物业服务项目中, (略) 承担。

单项超过500 (略) 负责实施维修维护,耗材由公卫中心内各单位承担。

2

空调专业维保费

另行采购维保服务单位,按使用面积比例分摊。

由维保公司直接开具4张发票

3

水电费用

水电总户头已经开在疾控中心,先由疾控统一支付总水电费。

(略) 域水电费按使用面积比例分摊到各单位。各单位将分摊数和本单位发生数费用总额转入疾控中心账户。

4

自备电源、移动电源发电成本费用

因该情况发生几率低,由长沙血液中心牵头,先垫付

疾控、120按用电比例计算费用转入长沙血液中心。

2、除分摊费用外,各单位自行承担的其他后勤管理费用

1

楼层消防耗材

由各单位外购

2

楼层监视设备耗材更换。

由各单位外购

3

各单位水电木维修耗材

水电木及基建等项目500元以内的已经包含在物业服务项目中, (略) 承担。

单项超过500 (略) 负责实施维修维护,耗材由公卫中心内各单位承担。

4

各单位基建维修费用

由各单位外购

5

工作服清洗服务

(略) 。

6

室内花卉摆放

由各单位外购

3、投标报价:本次投标报价为总包干费用,包括公共管理部分费用及各单位个性化服务费用。

4、公共管理部分费用:

⑴安保费用; (略) 域保洁费用;⑶绿化费用;⑷水电木值班、维护费用; (略) 理人工费用;⑹其他费用。

5、个性化服务费用:各单位个性化服务费用。

6、物业公司负责本项目所有工作人员的病、老、伤、残、亡、劳保、社保、医保等有关劳动法社会养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险及其他在物业服务合同期内任何意外 (略) 置,并独立承担相应的法律责任和经济责任。

九、考核方式

公卫办成立考核组,物业公司参与,考核依据具体参照《 (略) 公共卫生中心物业管理考核实施细则》。首签合同试用期内不予考核,3个月期满考核一次;后继合同期内每月实施考核,考核 (略) ,并作为物业费支付凭证。

具体付款根据考核达标情况确定支付费用的比例。按管理考核实施细则进行计分(见附件: (略) 公共卫生中心物业管理考核实施细则),考核结果盖*方公章后提交给*方。按100分进行综合评分: 90分(含90分)以上为优秀,80分-89分为良好,70分-79分为合格,70分(不含70分)以下为不合格。综合评分优秀的全额拨付项目管理费用;良好的拨付项目管理费用的98%,合格的拨付项目管理费用的95%,不合格档次的拨付项目管理费用的80%;连续两次考核不合格,*方有权解除合作合同。

四、交付时间和地点

本次招标时限为三年,具体服务期为2025年3月1日-2028年2月29日,合同一年一签。

服务地点: (略) 公共卫生中 (略) 域。

五、服务标准

详见技术规格基本要求和标准

六、验收标准

十、验收标准和方法:

(略) (略) 《关 (略) 政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购[2024]5号)的规定,按照服务类项目要求进行采取分期验收。具体验收标准流程参见《 (略) 公卫中心2025年至2028年物业管理服务项目履约验收方案》附件。验收费用由中标供应商承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。项目验收不合格,由中标单位返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给采购人造成的损失等费用由中标单位承担。

七、其他要求

十、支付方式

(1)付款人: (略) 疾病预防控制中心、长沙血液中心、 (略) 120急救中心、 (略) 卫生信息中心四单位分摊

(2)付款方式:根据考核达标情况确定支付费用,每期各单位支付公共管理部分费用(按使用面积比例分摊)和本单位个性化服务费用。


十一、特别说明

公共卫生 (略) 卫生健康委直属4家二级机构共同使用并承担物业费用,为保障三年服务期内物业服务工作的正常开展和经费正常支付,特作出以下说明:

1、长沙血液中心目前正在公卫中心旁进行基本建设,2025年度内长沙血液中心将搬迁至新址,搬迁并正式移交公卫中心资产后将不再履行合同约定的物业费用。

搬迁后公卫中心的西楼1-7楼、中楼2- (略) 域进行腾退后, (略) 卫生健 (略) 机关 (略) 进行调整使用单位,相应的物业费用也将由后续使用单位支付。具体分摊比率见表

楼层

面积占总面积比

楼层

面积占总面积比

西楼1楼

0.0417

西楼6楼

0.0417

西楼2楼

0.0417

西楼7楼

0.0417

西楼3楼

0.0417

中楼2楼

0.024

西楼4楼

0.0417

中楼3楼

0.0279

西楼5楼

0.0417

2、因存在个性化需求人员的变动,和支付单位的变动,为方便后续支付金额的核算,投标书报价中除总投标金额外,还应列明个性化部分每个岗位的单人人员年度支出费用。

如果血液中心搬迁后,血液中心停止履行的物业费用,由使用血液中心退出房屋的单位按使用面积比率承担物业服务费用。献血服务二科专业洗消员、和献血车、布草洗涤人员两个岗位将取消;医疗废弃 (略) 理人员 (略) 理人员岗位将减少1人。

本项目采用总价包干方式报价,投标人应在投标总价中列明血液中心个性化人员费用,在血液中心搬迁停止服务后,将个性化需求人员的费用从总合同中减除。

3、投标人根据项目要求和现场情况,详细列明项目所需的设备、材料购置及培训、人工、管理、财务等相关费用。在合同期内,如遇政府政策性调整,相关费用按政策规定进行调整;其他在项目实施中出现任何遗漏,均由中标人承担,采购人不再支付其他任何费用。

4、投标人在投标前,须勘察现场,相关费用自理。

对于上述所有项目要求,供应商应在响应文件中进行回应,作出承诺及说明。


十二、特别说明

公共卫生 (略) 卫生健康委直属4家二级机构共同使用并承担物业费用,为保障三年服务期内物业服务工作的正常开展和经费正常支付,特作出以下说明:

1、长沙血液中心目前正在公卫中心旁进行基本建设,2025年度内长沙血液中心将搬迁至新址,搬迁并正式移交公卫中心资产后将不再履行合同约定的物业费用。

搬迁后公卫中 (略) 1-7楼、二区2- (略) 域将进行腾退, (略) 卫生健 (略) 机关 (略) 进行调整使用单位,相应的物业费用也将由后续使用单位支付。具体分摊比率见表

楼层

面积占总面积比

楼层

面积占总面积比

一区1楼

0.0417

一区6楼

0.0417

一区2楼

0.0417

一区7楼

0.0417

一区3楼

0.0417

二区2楼

0.024

一区4楼

0.0417

二区3楼

0.0279

一区5楼

0.0417

2、因存在个性化需求人员的变动,和支付单位的变动,为方便后续支付金额的核算,投标书报价中除总投标金额外,还应列明个性化部分每个岗位的单人人员年度支出费用。

如果血液中心搬迁后,血液中心停止履行的物业费用,由使用血液中心退出房屋的单位按使用面积比率承担物业服务费用。献血服务二科专业洗消员、和献血车、布草洗涤人员两个岗位将取消;医疗废弃 (略) 理人员 (略) 理人员岗位将减少1人。

本项目采用总价包干方式报价,投标人应在投标总价中列明血液中心个性化人员费用,在血液中心搬迁停止服务后,将个性化需求人员的费用从总合同中减除。

3、投标人根据项目要求和现场情况,详细列明项目所需的设备、材料购置及培训、人工、管理、财务等相关费用。在合同期内,如遇政府政策性调整,相关费用按政策规定进行调整;其他在项目实施中出现任何遗漏,均由中标人承担,采购人不再支付其他任何费用。

4、投标人在投标前,须勘察现场,相关费用自理。

对于上述所有项目要求,供应商应在响应文件中进行回应,作出承诺及说明。

采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。
    
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