关于2024年房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计质量抽查情...

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关于2024年房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计质量抽查情...


广清经济特 (略) 广清产业园管理委员会、广清经济特 (略) 广德(英德)产业园管理委员会、广清经济特 (略) 广佛(佛冈)产业园管理委员会,各县(市、区)住房和 (略) ,清远民族工业园管理委员会, (略) 工程勘察设计行业协会,各工程勘察设计单位、施工图审查机构、建设单位,各有关单位:

为进一步加强勘察设计行业管理, (略) 勘察设计质量水平,根据《广东省住房和城乡建设厅关于加强施工图设计文件审查机构名录管理工作的通知》《 (略) 住房和 (略) 关于组织开展2 (略) 建设工程勘察设计质量抽查的通知》的要求,我局于2024年下半年开展了勘察设计质量抽查工作,现将有关抽查情况通报如下:

一、基本情况

本次抽查范围为2023年以来取得施工许可证或审查合格的 (略) 政基础设施工程项目,以公共建筑、住宅建筑、工业建筑、消防装饰装修项目作为抽检重点。本年度抽取的建设工程项目共计50宗, (略) 本级项目23宗, (略) 项目9宗,各县(市、区)项目18宗,项目类别涵盖商品房、中小学校、幼儿园建筑、医疗建筑、商业综合体、工业建筑、道桥隧工程等多个类型,受检单位涉及建设单位50家、勘察单位13家、设计单位37家、施工图审查机构14家。

抽查工作采取专家抽查、反馈质询、专家复核等多种方式,主要对岩土工程勘察质量、相关专业(建筑、结构、给排水、暖通、电气、道路、桥梁)设计质量进行抽查,重点检查内容包括落实工程勘察设计文件编制深度规定情况,执行法律法规和工程建设强制性标准情况,执行绿色建筑、装配式建筑、 (略) 、无障碍环境建设、消防安全性等标准情况。

二、存在的主要问题

本次抽查共发现各类质量问题1151项,其中违反强制性条文51项,违反一般性条文1077项,违反其他问题23项,其中,存在质量问题数量超过20项的项目共22宗,占抽检项目总数的44%。主要共性问题在于工程设计方面存在图纸不全、缺少应有规范条款和说明内容、选用过期规范标准以及设计变更图纸未上传审图系统等。各专业存在的问题如下:

(一)工程设计方面

1.建筑专业。本次抽查项目的建筑专业设计图纸中存在错漏碰问题较为显著,反映了设计人员对建筑设计规范的学距离不符合要求,以及消防登高操作场地距离不满足规定等。此外,疏散门采用卷帘门也不符合规范要求,厨房与其他功能房间之间未设置(略)级防火门。其他方面的问题也应该引起重视,如外开窗扇未采取防脱落措施,楼梯栏杆未采取防止幼儿攀滑的措施,儿童使用的通道地面未采用防滑材料,厨房、卫生间使用面积以及幼儿生活单元间的最小运用面积不足,楼梯踏步的高度大于0.13m,环氧地坪漆燃烧等级不满足燃烧性能等级A级的要求等。本次抽查还发现部分项目在隔声、减振、无障碍、防水以及节能方面存在设计深度不足的问题。

2.结构专业。部分项目混凝土强度等级不满足要求,重要部位未落实加强措施;有的项目的配筋率未能满足底部加强部位1.0%的要求,配筋数量偏少甚至出现漏配现象;少数楼板厚度不足、钢筋直锚长度不足以及箍筋间距不满足规范构造要求等;还有个别项目在取值方面存在明显偏差,如底筋与顶筋的比值偏小,混凝 (略) 高度与有效高度的比值不满足要求,钢筋不满足规范的最小配筋率的要求,且抗扭钢筋不足,荷载分项系数不满足要求,活载重力荷载代表值系数取值偏小等;此外,部分项目还存在基础计算书与图纸表达不一致、结构计算书缺少相关责任人签字等共性问题。

3.给排水专业。人员密集的公共建筑、建筑高度大于100m的建筑和建筑面积大于200㎡的 (略) 点内未设置消防软管卷盘或轻便消防水龙;消防车道的边缘距离取水点大于2m;自喷系统末端未设置在最不利点;自动喷头灭火系统未设有泄水阀、排气阀(或排气口)和排污口; (略) 连接的雨水检查井不满足雨水流量测试要求;建筑屋面设计不满足雨水排水要求;建筑屋面雨水排水工程未设置溢流孔口或溢流管系等溢流设施;阳台、露台排水不应排 (略) ;蓄水池设于机动车行道下方,未采取防止机动车误入池上行驶的措施;排水立管上连接排水横支管的楼层未设检查口;渠道接 (略) 未设置格栅;检查井井盖未设置防盗措施;室外消防取水口未采取安全防护措施。

4.电气专业。照明配 (略) (略) 保护、过负荷保护和接地故障保护,室外照明配 (略) 未设置剩余电流动作保护电器作为附加防护;应急照明末 (略) 穿B1级阻燃刚性塑料管不满足采用穿金属导管保护要求;住宅首层明显部位未设置用于直接启动火灾声警报器的手动火灾报警按钮;应急照明单电源供电不满足二级负荷要求,且双电源应在所在 (略) 的配电箱内未设置自动切换装置;消防设施的手动操作按钮 (略) 未采取防止误操作或被损坏的防护措施;消防设 (略) (略) 器未设置电磁型脱扣器;基础外甩接地装置未采用不锈钢或铜;地装置采用不同材料时,未考虑电化学腐蚀的影响;高压出线柜未采用耐火电缆;未设置电气火灾监控系统、火灾探测器;未标明灯具及其连接附件的防护等级、线缆的燃烧性能等级、产烟毒性等级及滴度等级等。

5.暖通专业。加压系统图漏余压控制措施,加压系统计算风量不满足要求;自然排烟窗(口)未设置手动开启装置,高位自然排烟窗(口)未在距地面高度1.3m?1. (略) 设置的手动开启装置;风机选型时,风机效率低于现行国家标准《通风机能效限定值及能效等级》(略)规定的通风机能效等级的2级;发电机房储油间排风系统未设置导除静电接地装置。  

(二)工程勘察方面

部分岩土工程勘察报告分析不深入,如未确定抗浮工程设计等级及抗浮稳定安全系数,基坑工程分析评价未确定基坑周边环境等级,土钉与土体之间粘结强度未按成孔和击入分类提供,未提供桩基负摩阻系数,报告相关内容中承载力基本容许值应调整为地基承载力特征值,淤泥质土地基承载力不一致;部分设计图纸内容描述错漏,如缺特殊性岩土,且标序有误,场地剪切波速测试报告责任页中“野外编录”不妥当,“含砾石粉质黏土”不属特殊性土范畴,“场地地下水的分布类型及特征”章节中缺基岩裂隙、岩溶水,粘性土不应描述“湿”、“稍湿”、“含水量湿”等。部分项目平面图缺相关的责任人图签、缺相应盖章。

三、处理意见

(一)请各住房城乡建设主管部 (略) 反馈的意见(具体详见附件),督促属地项目的建设、勘察、设计单位和施工图审查机构逐项整改。对正在实施的项目要在施工现场确认整改结果,对已实施完毕的项目要认真研究制订整改方案后实施整改,切实消除质量安全隐患。确认存在违反工程建设强制性标准条文等违法违规行为的,严格按照《中华人民共和 (略) 罚法》《建设工程质量管理条例》《建设勘察设计管理条例》《 (略) 政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》及相关法律、法规对有关责任单位及个人作 (略) 罚。有 (略) 理情况请于2025年3月3 (略) 住房 (略) 科技设计科。实 (略) 罚的,应 (略) 罚决定书(复印件)等文件一并上报。

(二)针对本次抽查中发现的相关质量问题,各有关勘察、设计单位和施工图审查机构需高度重视,认真开展整改工作,并采取有效措施消除质量安全隐患。相关整改工作于2024年3月20日前完成,并将整改结果上报项目所在的住房城乡建设主管部门。

四、下一步工作要求

(一)各住房城乡建设主管部门应切实履行监管责任,及时采取有效措施,制定问题整改方案,督促相关责任单位主体整改到位。对于整改措施不力、未达到整改效果甚至造成质量安全隐患的单位,将视情节轻重,进一步采取不良行为记录等措 (略) 理,确保工程质量与工程安全。同时,各建设主管部门应以此次抽查为契机,持续加强对勘察设计行业的监管力度,将日常监管与年度抽查紧密结合,灵活运用各种监管方式,实现科学监管, (略) 勘察设计行业的创新与健康发展。

(二)建设单位应坚决落实质量首要责任,充分发挥在工程建设中的主导作用。严禁明示或者暗示设计单位违反工程建设强制性标准,禁止以"优化设计”等名义变相规避工程建设强制性标准,降低工程结构安全和使用功能标准,并应严格设计变更管理。

(三)各勘察、设计单位和施工图审查机构需深刻汲取此次抽查的教训,对发现的质量问题进行认真整改和深入分析研究,特别是针对抽查中发现的勘察设计质量安全性问题,必须予以高度重视。同时,各单位要进一步提高对勘察设计质量的重视程度,切实提高送审的勘察文件、施工图设计文件质量。施工图审查机构要强化内部质量管理,严格把控审查关卡,对涉及工程建设强制性条文的内容要从严要求。此外,还应加大对专业人员的培养力度,加强工程规范标准的学。



(略) 住房和 (略)

2025年1月23日


(联系人:陈舒婷 联系电话:0763-(略))


广清经济特 (略) 广清产业园管理委员会、广清经济特 (略) 广德(英德)产业园管理委员会、广清经济特 (略) 广佛(佛冈)产业园管理委员会,各县(市、区)住房和 (略) ,清远民族工业园管理委员会, (略) 工程勘察设计行业协会,各工程勘察设计单位、施工图审查机构、建设单位,各有关单位:

为进一步加强勘察设计行业管理, (略) 勘察设计质量水平,根据《广东省住房和城乡建设厅关于加强施工图设计文件审查机构名录管理工作的通知》《 (略) 住房和 (略) 关于组织开展2 (略) 建设工程勘察设计质量抽查的通知》的要求,我局于2024年下半年开展了勘察设计质量抽查工作,现将有关抽查情况通报如下:

一、基本情况

本次抽查范围为2023年以来取得施工许可证或审查合格的 (略) 政基础设施工程项目,以公共建筑、住宅建筑、工业建筑、消防装饰装修项目作为抽检重点。本年度抽取的建设工程项目共计50宗, (略) 本级项目23宗, (略) 项目9宗,各县(市、区)项目18宗,项目类别涵盖商品房、中小学校、幼儿园建筑、医疗建筑、商业综合体、工业建筑、道桥隧工程等多个类型,受检单位涉及建设单位50家、勘察单位13家、设计单位37家、施工图审查机构14家。

抽查工作采取专家抽查、反馈质询、专家复核等多种方式,主要对岩土工程勘察质量、相关专业(建筑、结构、给排水、暖通、电气、道路、桥梁)设计质量进行抽查,重点检查内容包括落实工程勘察设计文件编制深度规定情况,执行法律法规和工程建设强制性标准情况,执行绿色建筑、装配式建筑、 (略) 、无障碍环境建设、消防安全性等标准情况。

二、存在的主要问题

本次抽查共发现各类质量问题1151项,其中违反强制性条文51项,违反一般性条文1077项,违反其他问题23项,其中,存在质量问题数量超过20项的项目共22宗,占抽检项目总数的44%。主要共性问题在于工程设计方面存在图纸不全、缺少应有规范条款和说明内容、选用过期规范标准以及设计变更图纸未上传审图系统等。各专业存在的问题如下:

(一)工程设计方面

1.建筑专业。本次抽查项目的建筑专业设计图纸中存在错漏碰问题较为显著,反映了设计人员对建筑设计规范的学距离不符合要求,以及消防登高操作场地距离不满足规定等。此外,疏散门采用卷帘门也不符合规范要求,厨房与其他功能房间之间未设置(略)级防火门。其他方面的问题也应该引起重视,如外开窗扇未采取防脱落措施,楼梯栏杆未采取防止幼儿攀滑的措施,儿童使用的通道地面未采用防滑材料,厨房、卫生间使用面积以及幼儿生活单元间的最小运用面积不足,楼梯踏步的高度大于0.13m,环氧地坪漆燃烧等级不满足燃烧性能等级A级的要求等。本次抽查还发现部分项目在隔声、减振、无障碍、防水以及节能方面存在设计深度不足的问题。

2.结构专业。部分项目混凝土强度等级不满足要求,重要部位未落实加强措施;有的项目的配筋率未能满足底部加强部位1.0%的要求,配筋数量偏少甚至出现漏配现象;少数楼板厚度不足、钢筋直锚长度不足以及箍筋间距不满足规范构造要求等;还有个别项目在取值方面存在明显偏差,如底筋与顶筋的比值偏小,混凝 (略) 高度与有效高度的比值不满足要求,钢筋不满足规范的最小配筋率的要求,且抗扭钢筋不足,荷载分项系数不满足要求,活载重力荷载代表值系数取值偏小等;此外,部分项目还存在基础计算书与图纸表达不一致、结构计算书缺少相关责任人签字等共性问题。

3.给排水专业。人员密集的公共建筑、建筑高度大于100m的建筑和建筑面积大于200㎡的 (略) 点内未设置消防软管卷盘或轻便消防水龙;消防车道的边缘距离取水点大于2m;自喷系统末端未设置在最不利点;自动喷头灭火系统未设有泄水阀、排气阀(或排气口)和排污口; (略) 连接的雨水检查井不满足雨水流量测试要求;建筑屋面设计不满足雨水排水要求;建筑屋面雨水排水工程未设置溢流孔口或溢流管系等溢流设施;阳台、露台排水不应排 (略) ;蓄水池设于机动车行道下方,未采取防止机动车误入池上行驶的措施;排水立管上连接排水横支管的楼层未设检查口;渠道接 (略) 未设置格栅;检查井井盖未设置防盗措施;室外消防取水口未采取安全防护措施。

4.电气专业。照明配 (略) (略) 保护、过负荷保护和接地故障保护,室外照明配 (略) 未设置剩余电流动作保护电器作为附加防护;应急照明末 (略) 穿B1级阻燃刚性塑料管不满足采用穿金属导管保护要求;住宅首层明显部位未设置用于直接启动火灾声警报器的手动火灾报警按钮;应急照明单电源供电不满足二级负荷要求,且双电源应在所在 (略) 的配电箱内未设置自动切换装置;消防设施的手动操作按钮 (略) 未采取防止误操作或被损坏的防护措施;消防设 (略) (略) 器未设置电磁型脱扣器;基础外甩接地装置未采用不锈钢或铜;地装置采用不同材料时,未考虑电化学腐蚀的影响;高压出线柜未采用耐火电缆;未设置电气火灾监控系统、火灾探测器;未标明灯具及其连接附件的防护等级、线缆的燃烧性能等级、产烟毒性等级及滴度等级等。

5.暖通专业。加压系统图漏余压控制措施,加压系统计算风量不满足要求;自然排烟窗(口)未设置手动开启装置,高位自然排烟窗(口)未在距地面高度1.3m?1. (略) 设置的手动开启装置;风机选型时,风机效率低于现行国家标准《通风机能效限定值及能效等级》(略)规定的通风机能效等级的2级;发电机房储油间排风系统未设置导除静电接地装置。  

(二)工程勘察方面

部分岩土工程勘察报告分析不深入,如未确定抗浮工程设计等级及抗浮稳定安全系数,基坑工程分析评价未确定基坑周边环境等级,土钉与土体之间粘结强度未按成孔和击入分类提供,未提供桩基负摩阻系数,报告相关内容中承载力基本容许值应调整为地基承载力特征值,淤泥质土地基承载力不一致;部分设计图纸内容描述错漏,如缺特殊性岩土,且标序有误,场地剪切波速测试报告责任页中“野外编录”不妥当,“含砾石粉质黏土”不属特殊性土范畴,“场地地下水的分布类型及特征”章节中缺基岩裂隙、岩溶水,粘性土不应描述“湿”、“稍湿”、“含水量湿”等。部分项目平面图缺相关的责任人图签、缺相应盖章。

三、处理意见

(一)请各住房城乡建设主管部 (略) 反馈的意见(具体详见附件),督促属地项目的建设、勘察、设计单位和施工图审查机构逐项整改。对正在实施的项目要在施工现场确认整改结果,对已实施完毕的项目要认真研究制订整改方案后实施整改,切实消除质量安全隐患。确认存在违反工程建设强制性标准条文等违法违规行为的,严格按照《中华人民共和 (略) 罚法》《建设工程质量管理条例》《建设勘察设计管理条例》《 (略) 政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》及相关法律、法规对有关责任单位及个人作 (略) 罚。有 (略) 理情况请于2025年3月3 (略) 住房 (略) 科技设计科。实 (略) 罚的,应 (略) 罚决定书(复印件)等文件一并上报。

(二)针对本次抽查中发现的相关质量问题,各有关勘察、设计单位和施工图审查机构需高度重视,认真开展整改工作,并采取有效措施消除质量安全隐患。相关整改工作于2024年3月20日前完成,并将整改结果上报项目所在的住房城乡建设主管部门。

四、下一步工作要求

(一)各住房城乡建设主管部门应切实履行监管责任,及时采取有效措施,制定问题整改方案,督促相关责任单位主体整改到位。对于整改措施不力、未达到整改效果甚至造成质量安全隐患的单位,将视情节轻重,进一步采取不良行为记录等措 (略) 理,确保工程质量与工程安全。同时,各建设主管部门应以此次抽查为契机,持续加强对勘察设计行业的监管力度,将日常监管与年度抽查紧密结合,灵活运用各种监管方式,实现科学监管, (略) 勘察设计行业的创新与健康发展。

(二)建设单位应坚决落实质量首要责任,充分发挥在工程建设中的主导作用。严禁明示或者暗示设计单位违反工程建设强制性标准,禁止以"优化设计”等名义变相规避工程建设强制性标准,降低工程结构安全和使用功能标准,并应严格设计变更管理。

(三)各勘察、设计单位和施工图审查机构需深刻汲取此次抽查的教训,对发现的质量问题进行认真整改和深入分析研究,特别是针对抽查中发现的勘察设计质量安全性问题,必须予以高度重视。同时,各单位要进一步提高对勘察设计质量的重视程度,切实提高送审的勘察文件、施工图设计文件质量。施工图审查机构要强化内部质量管理,严格把控审查关卡,对涉及工程建设强制性条文的内容要从严要求。此外,还应加大对专业人员的培养力度,加强工程规范标准的学。



(略) 住房和 (略)

2025年1月23日


(联系人:陈舒婷 联系电话:0763-(略))

    
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