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五指山市自然资源和关于《五指山市毛阳中心学校教学楼及配套设施项目控制性详细规划》的公示
????一、编制背景
????《 (略) 中小 (略) 规划（2019-2035年）》明确，到2025年， (略) 教育结构更加优化，教育基本公共服务均等化基本实现，人才培养质量大幅提高，教育治理能力显著提升，教育发展环境达到省内先进水平，教育现代化取得重要进展。
????《 (略) 优化调整基础教 (略) 工作实施方案（2023-2027年）》和《 (略) 乡村教学点撤并三年行动工作方案（2023-2025年）》提出，以办好人民满意的教育为目标，以 (略) 义务教育整体水平为手段，推进义务教育优质均衡达标创建为抓手，通过科 (略) ，优化教育资源，着 (略) 域内义务教育学校城乡间、学校间的差距， (略) 域教育均衡、快速、健康发展；以就近向乡镇中心学校集中办学为主要途径，科学规划、 (略) 乡村教学点，通过停办及调整撤并方式， (略) 乡村教学点零散分布、学生规模少、占用教师资源多、教育教学成效不显著等问题。本着“先建设、后撤并”的原则及确保“接收学生一个都不少”的情况下，从2023年秋季起，平稳、有序 (略) 教学点，至2025年8月底前，完成所有教学点撤并乡镇中心学校工作。
????毛阳中心学校担负着毛阳镇域义务教育的重担，其发展建 (略) 域基础教育均衡化及现代化的实现起着积极作用。为缓解学校教学配套设施紧缺及生活配套功能性设施不足等问题， (略) 域社会的发展和人口的自然增长及所属教学点撤并带来的需求,亟需 (略) 毛阳中心学校教学楼及配套设施项目建设，从而扩大学校的办学规模，强化硬件设施基础条件。
???? (略) 毛阳中心学校教学楼及配套设施项目部分新、 (略) 域位于“三区三线”划定城镇开发边界外，符合《海南省自然资源和规划厅关于规范城镇开发边界管理的通知（试行）》（琼自然资函〔2024〕 432号）第三款第（二）条确定的开发边界外建设用地准入类型中的“基础设施和公共事业项目用地”，总用地面积为4.122公顷，项目已纳入《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》重点建设项目安排表。但由于该项目大部分选址用地尚无控制性详细规划覆盖，为保障项目的顺利开发建设，亟待编制该项目地块控制性详细规划，拟定用地规划条件，为此根据《 (略) 人民政府关于同意 (略) 毛阳中心学校教学楼及配套设施项目用地控规指标论证工作的批复》（五府函〔2025〕2号）， (略) 自然资源和城乡 (略) 组织启动《 (略) 毛阳中心学校教学楼及配套设施项目控制性详细规划》（以下简称规划）的编制工作，为项目的审批提供法定依据，规划于2025年1月15日通过专家评审会。
????二、规划依据
????（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2019修正）
????（2）《城市规划编制办法》（2006年）
????（3）《海南自由贸易港国土空间规划条例》（2025年）
????（4）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》
????（5）《城市规划强制性内容暂行规定》
????（6）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011年）
????（7）《 (略) “三区三线”划定成果》
????（8）《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》
????（9）《 (略) 毛阳镇总体规 (略) 控制性详细规划（2017-2030）》
????（10）《城市给水工程规划规范(GB #-2016)》
????（11）《城市通信工程规划规范(GB/T #-2013)》
????（12）《城市电力规划规范（GB/T #-2014）》
????（13）《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）
????（14）《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）
????（15）《声环境质量标准》（GB 3096-2008）
????（16）《中小学校设计规范》（#）
????（17）《中小学校体育设施技术规程》（JGJ/T280-2012）
????（18）《农村普通中小学校建设标准》（建标 109-2008）
????（19）《海南省义务教育学校办学基本标准(试行)》（琼教〔2011〕62号）
????（20）《 (略) 规划管理技术规定（报批稿）》
????（21）《 (略) 中小 (略) 规划（2019-2035年）》
????（22）《 (略) 优化调整基础教 (略) 工作实施方案（2023-2027年）》
????（23）《 (略) 乡村教学点撤并三年行动工作方案（2023-2025年）》
????（24）国家、省、市其他相关法规、标准及技术规定
????三、 (略) 位
????本项目地块位于海南省 (略) 的毛 (略) 西侧，昌化江南侧，G540毛九线沿线，与毛阳人民法庭相对。距离毛阳镇政府约1.3公里，距离G9811海三高速毛阳互通约2.8公里。
????四、规划范围
????项目用地面积4.122公顷。其中城镇开发边界内2.003公顷，地块编码为A-01（2.003公顷）；城镇开发边界外2.118公顷，地块编码为A-2（0.082公顷），A-03（0.416公顷），A-04（1.621公顷）。
????五、土地利用及规划指标
????根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》，确定项目地块规划条件如下：
????A-01地块：用地性质为中小学用地，用地代码#，容积率≤1.0，建筑密度≤30%，建筑限高≤24米，绿地率≥15%。
????A-02地块：用地性质为中小学用地，用地代码#，容积率≤2.0，建筑密度≤45%，建筑限高≤24米，绿地率≥10%。
????A-03地块：用地性质为中小学用地，用地代码#，容积率≤1.9，建筑密度≤35%，建筑限高≤24米，绿地率≥20%。
????A-04地块：用地性质为中小学用地，用地代码#，容积率≤0.2，建筑密度≤15%，建筑限高≤10米，绿地率≥65%。
| 地块规划条件 | |||||||
| 地块编码 | 用地 代码 | 用地性质 | 用地面积 （公顷） | 容积率 ≤ | 建筑密度 ≤（%） | 建筑限高 ≤（M） | 绿地率 ≥（%） |
| A-01 | # | 中小学用地 | 2.003 | 1.0 | 30 | 24 | 15 |
| A-02 | # | 中小学用地 | 0.082 | 2.0 | 45 | 24 | 10 |
| A-03 | # | 中小学用地 | 0.416 | 1.9 | 35 | 24 | 20 |
| A-04 | # | 中小学用地 | 1.621 | 0.2 | 15 | 10 | 65 |
| 备注：地块 A-01、A-02、A-03、A-04为统一建设项目，规划范围内总体指标应符合:容积率≤0.8，建筑密度≤25%，绿地率≥35%，建筑高度<24 米，机动车停车位≥22辆，非机动车停车位≥285 辆。 | |||||||
????六、公示时间：30天（2025年1月24日至2025年2月23日）。
????七、公示地点：
????（1） (略) (略)
????八、公示意见反馈方式： ?
????（1）电子邮件请发送至：*@*26.com。 ?
????（2）书面意见请邮寄 (略) (略) 自然资源和城乡 (略) ，邮编：#。 ?
????（3）意见或建议应在公示期限内提出，逾期未反馈，将视为无意见。 ?
????九、联系方式： ?
????联系人: 陈元俊 ??咨询电话：#
????十、主要图纸
????（1）区位图
????（2）上位规划图
????（3）土地利用规划图
????（4）地块管控图则
????附件1：区位图
????附件2：上位规划图
????附件3：土地利用规划图
????附件4：地块管控图则
(略) 自然资源和城乡 (略)
2025年01月24日
????一、编制背景
????《 (略) 中小 (略) 规划（2019-2035年）》明确，到2025年， (略) 教育结构更加优化，教育基本公共服务均等化基本实现，人才培养质量大幅提高，教育治理能力显著提升，教育发展环境达到省内先进水平，教育现代化取得重要进展。
????《 (略) 优化调整基础教 (略) 工作实施方案（2023-2027年）》和《 (略) 乡村教学点撤并三年行动工作方案（2023-2025年）》提出，以办好人民满意的教育为目标，以 (略) 义务教育整体水平为手段，推进义务教育优质均衡达标创建为抓手，通过科 (略) ，优化教育资源，着 (略) 域内义务教育学校城乡间、学校间的差距， (略) 域教育均衡、快速、健康发展；以就近向乡镇中心学校集中办学为主要途径，科学规划、 (略) 乡村教学点，通过停办及调整撤并方式， (略) 乡村教学点零散分布、学生规模少、占用教师资源多、教育教学成效不显著等问题。本着“先建设、后撤并”的原则及确保“接收学生一个都不少”的情况下，从2023年秋季起，平稳、有序 (略) 教学点，至2025年8月底前，完成所有教学点撤并乡镇中心学校工作。
????毛阳中心学校担负着毛阳镇域义务教育的重担，其发展建 (略) 域基础教育均衡化及现代化的实现起着积极作用。为缓解学校教学配套设施紧缺及生活配套功能性设施不足等问题， (略) 域社会的发展和人口的自然增长及所属教学点撤并带来的需求,亟需 (略) 毛阳中心学校教学楼及配套设施项目建设，从而扩大学校的办学规模，强化硬件设施基础条件。
???? (略) 毛阳中心学校教学楼及配套设施项目部分新、 (略) 域位于“三区三线”划定城镇开发边界外，符合《海南省自然资源和规划厅关于规范城镇开发边界管理的通知（试行）》（琼自然资函〔2024〕 432号）第三款第（二）条确定的开发边界外建设用地准入类型中的“基础设施和公共事业项目用地”，总用地面积为4.122公顷，项目已纳入《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》重点建设项目安排表。但由于该项目大部分选址用地尚无控制性详细规划覆盖，为保障项目的顺利开发建设，亟待编制该项目地块控制性详细规划，拟定用地规划条件，为此根据《 (略) 人民政府关于同意 (略) 毛阳中心学校教学楼及配套设施项目用地控规指标论证工作的批复》（五府函〔2025〕2号）， (略) 自然资源和城乡 (略) 组织启动《 (略) 毛阳中心学校教学楼及配套设施项目控制性详细规划》（以下简称规划）的编制工作，为项目的审批提供法定依据，规划于2025年1月15日通过专家评审会。
????二、规划依据
????（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2019修正）
????（2）《城市规划编制办法》（2006年）
????（3）《海南自由贸易港国土空间规划条例》（2025年）
????（4）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》
????（5）《城市规划强制性内容暂行规定》
????（6）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011年）
????（7）《 (略) “三区三线”划定成果》
????（8）《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》
????（9）《 (略) 毛阳镇总体规 (略) 控制性详细规划（2017-2030）》
????（10）《城市给水工程规划规范(GB #-2016)》
????（11）《城市通信工程规划规范(GB/T #-2013)》
????（12）《城市电力规划规范（GB/T #-2014）》
????（13）《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）
????（14）《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）
????（15）《声环境质量标准》（GB 3096-2008）
????（16）《中小学校设计规范》（#）
????（17）《中小学校体育设施技术规程》（JGJ/T280-2012）
????（18）《农村普通中小学校建设标准》（建标 109-2008）
????（19）《海南省义务教育学校办学基本标准(试行)》（琼教〔2011〕62号）
????（20）《 (略) 规划管理技术规定（报批稿）》
????（21）《 (略) 中小 (略) 规划（2019-2035年）》
????（22）《 (略) 优化调整基础教 (略) 工作实施方案（2023-2027年）》
????（23）《 (略) 乡村教学点撤并三年行动工作方案（2023-2025年）》
????（24）国家、省、市其他相关法规、标准及技术规定
????三、 (略) 位
????本项目地块位于海南省 (略) 的毛 (略) 西侧，昌化江南侧，G540毛九线沿线，与毛阳人民法庭相对。距离毛阳镇政府约1.3公里，距离G9811海三高速毛阳互通约2.8公里。
????四、规划范围
????项目用地面积4.122公顷。其中城镇开发边界内2.003公顷，地块编码为A-01（2.003公顷）；城镇开发边界外2.118公顷，地块编码为A-2（0.082公顷），A-03（0.416公顷），A-04（1.621公顷）。
????五、土地利用及规划指标
????根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》，确定项目地块规划条件如下：
????A-01地块：用地性质为中小学用地，用地代码#，容积率≤1.0，建筑密度≤30%，建筑限高≤24米，绿地率≥15%。
????A-02地块：用地性质为中小学用地，用地代码#，容积率≤2.0，建筑密度≤45%，建筑限高≤24米，绿地率≥10%。
????A-03地块：用地性质为中小学用地，用地代码#，容积率≤1.9，建筑密度≤35%，建筑限高≤24米，绿地率≥20%。
????A-04地块：用地性质为中小学用地，用地代码#，容积率≤0.2，建筑密度≤15%，建筑限高≤10米，绿地率≥65%。
| 地块规划条件 | |||||||
| 地块编码 | 用地 代码 | 用地性质 | 用地面积 （公顷） | 容积率 ≤ | 建筑密度 ≤（%） | 建筑限高 ≤（M） | 绿地率 ≥（%） |
| A-01 | # | 中小学用地 | 2.003 | 1.0 | 30 | 24 | 15 |
| A-02 | # | 中小学用地 | 0.082 | 2.0 | 45 | 24 | 10 |
| A-03 | # | 中小学用地 | 0.416 | 1.9 | 35 | 24 | 20 |
| A-04 | # | 中小学用地 | 1.621 | 0.2 | 15 | 10 | 65 |
| 备注：地块 A-01、A-02、A-03、A-04为统一建设项目，规划范围内总体指标应符合:容积率≤0.8，建筑密度≤25%，绿地率≥35%，建筑高度<24 米，机动车停车位≥22辆，非机动车停车位≥285 辆。 | |||||||
????六、公示时间：30天（2025年1月24日至2025年2月23日）。
????七、公示地点：
????（1） (略) (略)
????八、公示意见反馈方式： ?
????（1）电子邮件请发送至：*@*26.com。 ?
????（2）书面意见请邮寄 (略) (略) 自然资源和城乡 (略) ，邮编：#。 ?
????（3）意见或建议应在公示期限内提出，逾期未反馈，将视为无意见。 ?
????九、联系方式： ?
????联系人: 陈元俊 ??咨询电话：#
????十、主要图纸
????（1）区位图
????（2）上位规划图
????（3）土地利用规划图
????（4）地块管控图则
????附件1：区位图
????附件2：上位规划图
????附件3：土地利用规划图
????附件4：地块管控图则
(略) 自然资源和城乡 (略)
2025年01月24日
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