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清能万帮盐城经开区150MW/300MWh储能电站项目施工总承包招标公告-招标/资审公告
清能万帮盐 (略) 150MW/300MWh储能电站项目施工总承包招标公告
本招标项目清能万帮盐 (略) 150MW/300MWh储能电站项目已由盐城经济技 (略) (略) 以盐开行审经备【2025】3号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为盐城清能 (略) ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目清能万帮盐 (略) 150MW/300MWh储能电站项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围2.1项目概况
2.1.1建设地点：盐城经济技 (略) 步凤镇。
2.1.2建设规模：项目用地面积2.0008公顷（30.01亩），建设额定功率/额定能量为150MW/300MWh磷酸铁锂储能，项目设计安装30套储能单位，每个储能单元由1台PCS舱和2个2.5MW/5MWh电池舱组成，并新建220kV升压站接入220kV映照变220kV侧。本项目储能系 (略) 220kV电压等级，具备独 (略) 调频调峰等辅助服务的能力及要求。
2.1.3合同估算价：(略).(略)元
2.1.4工期要求： 接到中标通知书之日起100日历天，且最晚不迟于2025年6月20日完成 (略) 投运。
计划开工日期： 2025年3月 1 日，竣工日期： 2025年 6 月 9 日；
2.1.5 其他:（1）采购（材料、设备）质量标准：合格，并满足招标文件有关技术要求（如短名单、技术规格等）。
（2）施工质量标准：符合现行国家施工及验收规范标准要求，符合国家“合格”标准，且一次 (略) 成功。
2.2招标范围：包含但不限于完成清能万帮盐 (略) 150MW/300MWh储能电站项目的设备、材料的采购、安装、施工及涉及到的检测、调试、培训、保修及相关手续办理及其伴随服务等，并通过相关主管部门验收 (略) 发电等内容。具体内容如下：
1）采购：包括但不限于所有设备、材料的采购、监造、催交、运输、接车、接货验收和仓储保管等，本项目设计图纸、招标文件、合同所包含的设备及材料均由承包人负责采购，承包人采购的材料及设备品牌档次不得低于发包人招标文件中规定的参考品牌档次要求。
2）施工：包括但不限于所需批复手续办理、站区建筑工程施工，全部设备安装调试及试运行、临时设施施工、并网验收（含质监验收、电网验收、环保验收、消防验收等）、竣工验收（水土保持验收等）等项目所需的全部验收工作、性能检测、试运行等。
3）本项目保修期内的缺陷修复和保修工作等。
4） (略) ：30套储能变流升压一体机，功率5MW/台，每套配套5100kVA干式变压器一台；60套储能电池舱，功率2.5MW/5MWh等。
5） (略) ：180MVA主变1台，252KV封闭组合电器1台，35KV无功补偿装置1台、35KV/10KV站用变各1台，一二次设备舱、各类电缆等。
注：承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程。详见招标文件发包人要求。
2.3 本公告共划分成 1 个标段
| 标段编号 | 标段名称 | 招标范围 |
| E(略)(略) | 清能万帮盐 (略) 150MW/300MWh储能电站项目施工总承包 | 包含但不限于完成清能万帮盐 (略) 150MW/300MWh储能电站项目的设备、材料的采购、安装、施工及涉及到的检测、调试、培训、保修及相关手续办理及其伴随服务等，并通过相关主管部门验收 (略) 发电等内容。 |
3.1投标人须具备建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包二级及以上资质的独立法人，同时具有合法有效的承装、承修、承试均为二级及以上的《承装（修、试）电力设施许可证》，并取得有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结 (略) 于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）
招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录“ (略) 场监管 (略) ”,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动 (略) 于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。
3.1.1．资质条件：
（1）投标人具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包二级及以上资质的独立法人，同时具有合法有效的承装、承修、承试均为二级及以上的《承装（修、试）电力设施许可证》，并取得有效的安全生产许可证。
3.1.2．财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
3.1.3．业绩要求：项目负责人自2020年1月1日（以验收证明时间为准）以来以项目负责人身份承担过单项工程50MW/100MWh及以上规模储能电站或50MW及以上规模发电工程（含新建220KV升压站）或220KV及以上规模变电站工程的施工总承包(PC)项目或工程总承包(EPC)项目。
注：投标人如提供工程总承包业绩的，只对拟投标项目负责人以工程总承包项目经理或施工项目负责人身份承担过以下项目业绩评审：①投标人单独承担过的工程总承包项目业绩；②投标人为联合体牵头单位或成员身份，须承担过工程总承包项目中的施工总承包业绩。
类似工程业绩有效期自2020年1月1日起（以验收证明时间为准，有效期含2020年1月1日、但不含本工程投标截止之日）。上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。
须提交的材料及要求，见投标人须知3.5。
3.1.4．信誉要求：投标人不得存在下列情形：
（1）被国家、江苏本省省级有关部 (略) 市级、盐城经济技 (略) 有关部门暂 (略) 场准入资格且 (略) 罚期内的。
（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（4） (略) 列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城” (略) 站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
3.2项目负责人资格要求：项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。
3.2.1 项目负责人资格类别和等级: 具有机电工程专业一级建造师注册证书，同时具有安全生产考核合格证书（B类）。
3.2.2．其他要求：
3.2.2.1. 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程。
在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以合同签订的时间为准）到合同约定的工程全部完成且出具验收证明的工程。验收证明是指：竣工验收证明或竣工验收备 (略) 验收证明或移交生产验收证明或电力质监验收 (略) 验收意见书或电力建设工程质量监 (略) 意见书或电力建设工程质量监 (略) 通知书或相关主管部门 (略) 验收证明材料等。
投标人需自查项目负责人有无在建工程，如有在建工程的，需将项目负责人变更手续附在投标文件中，如核实有在建工程但未在投标文件中提供项目负责人变更手续的 (略) 理；项目负责人变更手续需经建设单位审批同意。
本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。
3.2.2.2.投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从 2024 年11月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.2.2.3. 本工程投标时，需提供项目负责人及定标因素相关人员的资料（含相关证书及社保相关证明材料等），施工时按现场管理规定要求配备到位，评标时仅审查项目负责人的相关资料，定标因素相关人员的资料由定标委员会在定标时审查。
3.2.2.4. 投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%。
3.2.投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
?（三）企业自2024年1月1日（含）以来，没有无正当理由放弃中标资格（不含项 目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
?（四）企业自2024 年 11 月 1 日（含）以来，没有因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、 (略) 级建设主管部门及所属县（市、区）建设主管部门 通报批评的；
3.3. 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4. 本次招标不接受联合体投标。
3.5.评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。
3.6投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为， (略) 建设工程企业不良行为管理系统记录，影响 (略) 招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
4. 招标文件的获取4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录 (略) 获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“ (略) ”获取；
本招标公告及招标文件中“ (略) ”是指：http://**-web/#login；
5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为：2025年 2 月 25 日 9 时 00 分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法本次招标采用“综合评估法、评定分离”，具体评标办法如下：
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“评定分离”，由招标人依法组建的评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件的价格、技术、质量、品牌，投标人履约能力等因素进行评审后，向招标人推荐一定数量不排序的合格的中标候选人，再由招标人组建定标委员会，根据评标报告和评标委员会推荐的中标候选人，结合项目规模、技术难度等因素，按照规定的决策程序，择优确定中标人。
二、评标标准和程序
（一）开标
（二）招标人评标准备（清标）
评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作 (略) 理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。
招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作 (略) 理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
（三）评标入围
投标文件存在以下情况之一的，以及开、清标、招标人评标准备过程发现的其他否决投标情形，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。
（5）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的；
评标入围方法和数量
1.评标入围方法：
当满足评标入围条件投标文件＜20家时，采用全部入围；
当满足评标入围条件投标文件≥20家时，采用以下评标入围方法：
?直接确定：
R方法一；全部入围。
2.评标入围数量（见评标入围方法）：
其中：方法二中R取值为： 15 ；方法三中R取值为： 15 ，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。
评标入围方法
方法一：全部入围。
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），再按报价由低到高取R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足R家时，按实际数量计取。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。
方法三：均值入围法。先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。
招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量取R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
（四）资格审查
评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
| 投标文件的数字证书 | 符合数字证书认证的要求 |
| 投标文件格式 | 符合第八章投标文件格式要求 |
| 投标承诺函 | 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
| 授权委托书 | 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
| 联合体投标人（如有） | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 |
| …… | …… |
1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 |
| 资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 信誉 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 授权委托人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 联合体投标人（如有） | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 |
| …… | …… |
1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 工期 | 符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定 |
| 工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 |
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 |
| 已标价工程量清单 | 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。 |
| 技术标准和要求 | 符合第七章“技术标准和要求”规定 |
| 投标价格 | ? 不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3款载明的招标预算价及最高投标限价。 |
| 分包计划 | 符合第二章“投标人须知”第1.10款规定 |
| …… | …… |
注：资格审查不通过导致入围单位数量不足R家的，不替补，以通过资格审查合格的投标人进入下一环节。
（五）评标基准价及投标报价得分确定（方法一至四，见附表一）（80分）
1、评标基准值计算方法的确定
?直接确定：?方法四；
2、评标基准值计算具体细则见（附表一），参数设置如下：
方法四： K值取值范围： 95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98% ，开标时由招标人代表随机抽取确定；
Δ值取值范围： 10%，11%，12%，13%，14%，15%，16%，17% ，开标时由招标人代表随机抽取确定；
3、特殊情形下，评标基准价调整方式：
?除确认存在计算错误外，评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
附表一
方法一：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价(剔除不可竞争部分)，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(剔除不可竞争部分)（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件＜4时，则次低报价(剔除不可竞争部分)作为投标平均价A〕。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。
方法二：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(剔除不可竞争部分) （最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价(剔除不可竞争部分)作为投标平均价A〕，预算价(剔除不可竞争部分)为B，则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。
方法三：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的次低评标价(剔除不可竞争部分)为评标基准价。
方法四： ABC合成法。
评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K
A=预算价(剔除不可竞争部分)×(100%－下浮率Δ)；
B=在规定范围内的评标价(剔除不可竞争部分)除C值外的任意一个评标价，以评标入围的通过资格审查的随机抽取确定；抽取方式：若评标价(剔除不可竞争部分)在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价(剔除不可竞争部分)不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则 (略) 间内各抽取一个评标价(剔除不可竞争部分)，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价(剔除不可竞争部分)（除C值外）中随机抽取B值；
C=在规定范围内的最低评标价(剔除不可竞争部分)；
规定范围内指:评标入围的通过资格审查的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值×70%与预算价(剔除不可竞争部分)×30%之和下浮25%以内的所有评标价(剔除不可竞争部分)；
下浮系数K、下浮率Δ，在开标时由招标人代表按下表取值范围内随机抽取。
| 分类 | 取值范围 | |
| 下浮系数K | 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% | |
| 下浮率Δ | 房屋建筑工程 | 6%、7%、8%、9%、10%、11%、12% |
| 装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程 | 8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15% | |
| 机电安装工程 | 10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%、17% | |
| 市政工程 | 15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23% | |
| 绿化工程 | 17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%、26% | |
上述预算价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取；应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。
扣分标准：
以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分，投标报价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
（七）施工组织设计 18 分
提示语：特大型工程且技术复杂的工程，综合评估法中原评审因素施工组织设计分值可最高设定分值为 18 分，增加分值从相应投标报价分值中扣减；其他工程采用综合评估法中评审因素施工组织设计分值可最高设定分值为1 6 分，增加分值从相应投标报价分值中扣减。
1、施工组织设计 18 分
施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作 (略) 理。
评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。评审要点齐全的得基本分 12.6 分；缺少任一项评审要点,该评审要点不得分。另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分，以0.01分为一个记分单位，满分 18 分。
招标人根据招标项目实际，本项目招标文件明确施工组织设计评审要点，主要包括：
1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数 2-5 页），3分
2.施工现场平面布置和临时设施、 (略) 布置（建议页数2-4 页）），3分
3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数 5-10页）），3分
4.劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数 6-12 页），3分
5.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数 15-28 页），3分
6.施工过程各阶段质量安全的保证措施（建议页数 10-21 页）；3分
施工组织设计总篇幅一般不超过 80 页，每超过 1 页扣 0.1 分，扣完为止。
注： ①以上施工组织方案评审各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%，最高得分一般不得大于设定分值的85%。如果得分小于设定分值的70%，大于设定分值的85%时，请评委文字描述具体原因。
②为增加技术标保密性，现施工组织设计无论是否符合性评审，均实行横向评审。投标人编制施工组织设计必须要按照招标文件约定的要点逐一编制，如果某个要点未编制，或者投标人把该要点上传到其他要点中，将会导致评委评审某一要点时看不到，该要点评审不通过将不得分。 请各投标人认真编制。
（八）业绩：（2分）
投标人自2020年1月1日以来（以竣工验收时间为准），承接过单项工程50MW/100MWh及以上规模储能电站或50MW及以上规模发电工程（含新建220KV升压站）或220KV及以上规模变电站工程的施工总承包(PC)项目或工程总承包(EPC)项目，每有一个业绩得1分，满分2分。
注：（1）投标人如提供工程总承包业绩的，只对下列项目业绩评审：①投标人单独承担过的工程总承包项目业绩；②投标人为联合体牵头或成员身份，且承担过工程总承包项目中的施工总承包业绩。（2）资格审查业绩予以计分。
本项计分材料要求见投标人须知3.5。
投标人在投标文件中提供业绩最高数量为三个，投标人审慎选择提供符合要求的业绩，评委评审时资格审查表业绩栏按顺序进行审查，超出数量的业绩不予审查计分，责任由投标人自负。
（十）不良记录
该项为扣分项，对投标 (略) 建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。
（十一）投标人得分
评标委员会按本章“评定分离”对各项的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按第（五）项评标基准价及投标报价得分，规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；
（2）按第（七）项施工组织设计得分，规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分B；
（3）按第（八）项业绩，规定的评审因素和分值对投标人或投标项目负责人业绩计算出得分C；
（4）按第（十）项不良记录，规定的评审因素和分值对不良记录评审项计算出得分F;
2.评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位 “四舍五入” 。
3.投标人得分=A+B+C+F。
（十三）定标方案
由招标人根据苏建规字【2023】２号文件精神、 (略) 国有资金投资 (略) 政基础设施工程“评定分离”导则，结合项目特点，参照综合评估法的评分办法制订。(提示语，详细定标方案随招标文件同步发布）
1、必选定标因素
（1）报价因素。
方法一：比较所有中标候选人投标报价与其算术平均值的偏差，偏差越小得票数越高，偏差绝对值相同的，负偏差的得票数高。
最优的得5票，其次4票，以此类推，排名第5以后的得0票。
所有中标候选人投标报价与其算术平均值的偏差率均在(_-5_%~_5_%）范围内，不再进行价格竞争。招标人将针对主要材料报价的合理性、工程量清单子目报价合理性分析进行补充竞争，以此决定报价因素优劣。
（2）评标委员会评标报告。
方法一：由定标委员会成员根据评标委员会报告综合考虑中标候选人的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，对各中标候选人综合考评。最优的得3票，其次2票，以此类推，排名第3以后的得0票。
（3）施工方案。对各中标候选人的施工组织设计方案是否符合项目实际需要进行评判。最优的得3票，其次2票，以此类推，排名第3以后的得0票。
2、可选定标因素
（1）拟派项目管理机构及人员配备情况。对项目负责人、项目管理人员取得建设工程类注册执业资格、建设工程专业技术资格级别，项目机构成员专业配置齐全程度及合理性进行评判。最高的得1票。
（5）项目负责人答辩情况。对拟派项目负责人进行答辩，最优的得1票。
招标人应在招标文件中明确规定，投标人必须按招标文件明确的必选定标因素和可选定标因素制作定标因素一览表，对应列入相关证明材料，一览表中未列入的材料，不作为定标得票的依据。投标人同一事项不重复扣票。
（十四）确定中标人
详见投标人须知前附表7.4条评定分离
注：本评标办法“剔除不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表2.3条明确的中不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法 (略) 置。
8.发布公告的媒介本招标公告同步在江 (略) （http://**）、江苏建设 (略) （http://**）、 (略) (略) （http://**）同步发布。
9.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规 (略) 罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
10.其他1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
2)“盐城开标大厅系统”网址为：http://**#/login ；（注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）；
3)本项目投标人须知前附 (略) 中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源 (略) 完善资料, (略) 址为http://**:7082//jsztk/#/login
4） (略) 维护人员联系方式：025-(略) 市信息科号码：0515-(略)
5）使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系： 国信CA 盐城专线: (略) CFCA盐城专线:(略)
6）系统操作指导请联系: 樊工(略) 薛工(略) 或 蔡工(略)张工(略)
11.联系方式招 标 人：盐城清能 (略)
地 址：盐城经济技 (略) (略) 82号6幢D2楼902-7室
邮 编： (略)
联 系 人：吴先生 秦先生
电 话：0515-(略)
招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨 (略)
地 址： (略) 世纪大道1188号服务大厦2007室
邮 编：(略)
联 系 人：王先生、徐女士
电 话：0515-(略)、(略)
2025年 1 月 24 日
清能万帮盐 (略) 150MW/300MWh储能电站项目施工总承包招标公告
本招标项目清能万帮盐 (略) 150MW/300MWh储能电站项目已由盐城经济技 (略) (略) 以盐开行审经备【2025】3号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为盐城清能 (略) ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目清能万帮盐 (略) 150MW/300MWh储能电站项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围2.1项目概况
2.1.1建设地点：盐城经济技 (略) 步凤镇。
2.1.2建设规模：项目用地面积2.0008公顷（30.01亩），建设额定功率/额定能量为150MW/300MWh磷酸铁锂储能，项目设计安装30套储能单位，每个储能单元由1台PCS舱和2个2.5MW/5MWh电池舱组成，并新建220kV升压站接入220kV映照变220kV侧。本项目储能系 (略) 220kV电压等级，具备独 (略) 调频调峰等辅助服务的能力及要求。
2.1.3合同估算价：(略).(略)元
2.1.4工期要求： 接到中标通知书之日起100日历天，且最晚不迟于2025年6月20日完成 (略) 投运。
计划开工日期： 2025年3月 1 日，竣工日期： 2025年 6 月 9 日；
2.1.5 其他:（1）采购（材料、设备）质量标准：合格，并满足招标文件有关技术要求（如短名单、技术规格等）。
（2）施工质量标准：符合现行国家施工及验收规范标准要求，符合国家“合格”标准，且一次 (略) 成功。
2.2招标范围：包含但不限于完成清能万帮盐 (略) 150MW/300MWh储能电站项目的设备、材料的采购、安装、施工及涉及到的检测、调试、培训、保修及相关手续办理及其伴随服务等，并通过相关主管部门验收 (略) 发电等内容。具体内容如下：
1）采购：包括但不限于所有设备、材料的采购、监造、催交、运输、接车、接货验收和仓储保管等，本项目设计图纸、招标文件、合同所包含的设备及材料均由承包人负责采购，承包人采购的材料及设备品牌档次不得低于发包人招标文件中规定的参考品牌档次要求。
2）施工：包括但不限于所需批复手续办理、站区建筑工程施工，全部设备安装调试及试运行、临时设施施工、并网验收（含质监验收、电网验收、环保验收、消防验收等）、竣工验收（水土保持验收等）等项目所需的全部验收工作、性能检测、试运行等。
3）本项目保修期内的缺陷修复和保修工作等。
4） (略) ：30套储能变流升压一体机，功率5MW/台，每套配套5100kVA干式变压器一台；60套储能电池舱，功率2.5MW/5MWh等。
5） (略) ：180MVA主变1台，252KV封闭组合电器1台，35KV无功补偿装置1台、35KV/10KV站用变各1台，一二次设备舱、各类电缆等。
注：承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程。详见招标文件发包人要求。
2.3 本公告共划分成 1 个标段
| 标段编号 | 标段名称 | 招标范围 |
| E(略)(略) | 清能万帮盐 (略) 150MW/300MWh储能电站项目施工总承包 | 包含但不限于完成清能万帮盐 (略) 150MW/300MWh储能电站项目的设备、材料的采购、安装、施工及涉及到的检测、调试、培训、保修及相关手续办理及其伴随服务等，并通过相关主管部门验收 (略) 发电等内容。 |
3.1投标人须具备建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包二级及以上资质的独立法人，同时具有合法有效的承装、承修、承试均为二级及以上的《承装（修、试）电力设施许可证》，并取得有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结 (略) 于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）
招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录“ (略) 场监管 (略) ”,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动 (略) 于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。
3.1.1．资质条件：
（1）投标人具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包二级及以上资质的独立法人，同时具有合法有效的承装、承修、承试均为二级及以上的《承装（修、试）电力设施许可证》，并取得有效的安全生产许可证。
3.1.2．财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
3.1.3．业绩要求：项目负责人自2020年1月1日（以验收证明时间为准）以来以项目负责人身份承担过单项工程50MW/100MWh及以上规模储能电站或50MW及以上规模发电工程（含新建220KV升压站）或220KV及以上规模变电站工程的施工总承包(PC)项目或工程总承包(EPC)项目。
注：投标人如提供工程总承包业绩的，只对拟投标项目负责人以工程总承包项目经理或施工项目负责人身份承担过以下项目业绩评审：①投标人单独承担过的工程总承包项目业绩；②投标人为联合体牵头单位或成员身份，须承担过工程总承包项目中的施工总承包业绩。
类似工程业绩有效期自2020年1月1日起（以验收证明时间为准，有效期含2020年1月1日、但不含本工程投标截止之日）。上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。
须提交的材料及要求，见投标人须知3.5。
3.1.4．信誉要求：投标人不得存在下列情形：
（1）被国家、江苏本省省级有关部 (略) 市级、盐城经济技 (略) 有关部门暂 (略) 场准入资格且 (略) 罚期内的。
（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（4） (略) 列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城” (略) 站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
3.2项目负责人资格要求：项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。
3.2.1 项目负责人资格类别和等级: 具有机电工程专业一级建造师注册证书，同时具有安全生产考核合格证书（B类）。
3.2.2．其他要求：
3.2.2.1. 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程。
在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以合同签订的时间为准）到合同约定的工程全部完成且出具验收证明的工程。验收证明是指：竣工验收证明或竣工验收备 (略) 验收证明或移交生产验收证明或电力质监验收 (略) 验收意见书或电力建设工程质量监 (略) 意见书或电力建设工程质量监 (略) 通知书或相关主管部门 (略) 验收证明材料等。
投标人需自查项目负责人有无在建工程，如有在建工程的，需将项目负责人变更手续附在投标文件中，如核实有在建工程但未在投标文件中提供项目负责人变更手续的 (略) 理；项目负责人变更手续需经建设单位审批同意。
本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。
3.2.2.2.投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从 2024 年11月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.2.2.3. 本工程投标时，需提供项目负责人及定标因素相关人员的资料（含相关证书及社保相关证明材料等），施工时按现场管理规定要求配备到位，评标时仅审查项目负责人的相关资料，定标因素相关人员的资料由定标委员会在定标时审查。
3.2.2.4. 投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%。
3.2.投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
?（三）企业自2024年1月1日（含）以来，没有无正当理由放弃中标资格（不含项 目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
?（四）企业自2024 年 11 月 1 日（含）以来，没有因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、 (略) 级建设主管部门及所属县（市、区）建设主管部门 通报批评的；
3.3. 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4. 本次招标不接受联合体投标。
3.5.评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。
3.6投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为， (略) 建设工程企业不良行为管理系统记录，影响 (略) 招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
4. 招标文件的获取4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录 (略) 获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“ (略) ”获取；
本招标公告及招标文件中“ (略) ”是指：http://**-web/#login；
5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为：2025年 2 月 25 日 9 时 00 分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法本次招标采用“综合评估法、评定分离”，具体评标办法如下：
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“评定分离”，由招标人依法组建的评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件的价格、技术、质量、品牌，投标人履约能力等因素进行评审后，向招标人推荐一定数量不排序的合格的中标候选人，再由招标人组建定标委员会，根据评标报告和评标委员会推荐的中标候选人，结合项目规模、技术难度等因素，按照规定的决策程序，择优确定中标人。
二、评标标准和程序
（一）开标
（二）招标人评标准备（清标）
评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作 (略) 理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。
招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作 (略) 理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
（三）评标入围
投标文件存在以下情况之一的，以及开、清标、招标人评标准备过程发现的其他否决投标情形，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。
（5）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的；
评标入围方法和数量
1.评标入围方法：
当满足评标入围条件投标文件＜20家时，采用全部入围；
当满足评标入围条件投标文件≥20家时，采用以下评标入围方法：
?直接确定：
R方法一；全部入围。
2.评标入围数量（见评标入围方法）：
其中：方法二中R取值为： 15 ；方法三中R取值为： 15 ，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。
评标入围方法
方法一：全部入围。
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），再按报价由低到高取R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足R家时，按实际数量计取。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。
方法三：均值入围法。先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。
招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量取R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
（四）资格审查
评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
| 投标文件的数字证书 | 符合数字证书认证的要求 |
| 投标文件格式 | 符合第八章投标文件格式要求 |
| 投标承诺函 | 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
| 授权委托书 | 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
| 联合体投标人（如有） | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 |
| …… | …… |
1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 |
| 资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 信誉 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 授权委托人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 联合体投标人（如有） | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 |
| …… | …… |
1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 工期 | 符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定 |
| 工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 |
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 |
| 已标价工程量清单 | 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。 |
| 技术标准和要求 | 符合第七章“技术标准和要求”规定 |
| 投标价格 | ? 不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3款载明的招标预算价及最高投标限价。 |
| 分包计划 | 符合第二章“投标人须知”第1.10款规定 |
| …… | …… |
注：资格审查不通过导致入围单位数量不足R家的，不替补，以通过资格审查合格的投标人进入下一环节。
（五）评标基准价及投标报价得分确定（方法一至四，见附表一）（80分）
1、评标基准值计算方法的确定
?直接确定：?方法四；
2、评标基准值计算具体细则见（附表一），参数设置如下：
方法四： K值取值范围： 95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98% ，开标时由招标人代表随机抽取确定；
Δ值取值范围： 10%，11%，12%，13%，14%，15%，16%，17% ，开标时由招标人代表随机抽取确定；
3、特殊情形下，评标基准价调整方式：
?除确认存在计算错误外，评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
附表一
方法一：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价(剔除不可竞争部分)，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(剔除不可竞争部分)（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件＜4时，则次低报价(剔除不可竞争部分)作为投标平均价A〕。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。
方法二：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(剔除不可竞争部分) （最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价(剔除不可竞争部分)作为投标平均价A〕，预算价(剔除不可竞争部分)为B，则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。
方法三：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的次低评标价(剔除不可竞争部分)为评标基准价。
方法四： ABC合成法。
评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K
A=预算价(剔除不可竞争部分)×(100%－下浮率Δ)；
B=在规定范围内的评标价(剔除不可竞争部分)除C值外的任意一个评标价，以评标入围的通过资格审查的随机抽取确定；抽取方式：若评标价(剔除不可竞争部分)在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价(剔除不可竞争部分)不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则 (略) 间内各抽取一个评标价(剔除不可竞争部分)，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价(剔除不可竞争部分)（除C值外）中随机抽取B值；
C=在规定范围内的最低评标价(剔除不可竞争部分)；
规定范围内指:评标入围的通过资格审查的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值×70%与预算价(剔除不可竞争部分)×30%之和下浮25%以内的所有评标价(剔除不可竞争部分)；
下浮系数K、下浮率Δ，在开标时由招标人代表按下表取值范围内随机抽取。
| 分类 | 取值范围 | |
| 下浮系数K | 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% | |
| 下浮率Δ | 房屋建筑工程 | 6%、7%、8%、9%、10%、11%、12% |
| 装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程 | 8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15% | |
| 机电安装工程 | 10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%、17% | |
| 市政工程 | 15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23% | |
| 绿化工程 | 17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%、26% | |
上述预算价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取；应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。
扣分标准：
以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分，投标报价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
（七）施工组织设计 18 分
提示语：特大型工程且技术复杂的工程，综合评估法中原评审因素施工组织设计分值可最高设定分值为 18 分，增加分值从相应投标报价分值中扣减；其他工程采用综合评估法中评审因素施工组织设计分值可最高设定分值为1 6 分，增加分值从相应投标报价分值中扣减。
1、施工组织设计 18 分
施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作 (略) 理。
评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。评审要点齐全的得基本分 12.6 分；缺少任一项评审要点,该评审要点不得分。另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分，以0.01分为一个记分单位，满分 18 分。
招标人根据招标项目实际，本项目招标文件明确施工组织设计评审要点，主要包括：
1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数 2-5 页），3分
2.施工现场平面布置和临时设施、 (略) 布置（建议页数2-4 页）），3分
3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数 5-10页）），3分
4.劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数 6-12 页），3分
5.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数 15-28 页），3分
6.施工过程各阶段质量安全的保证措施（建议页数 10-21 页）；3分
施工组织设计总篇幅一般不超过 80 页，每超过 1 页扣 0.1 分，扣完为止。
注： ①以上施工组织方案评审各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%，最高得分一般不得大于设定分值的85%。如果得分小于设定分值的70%，大于设定分值的85%时，请评委文字描述具体原因。
②为增加技术标保密性，现施工组织设计无论是否符合性评审，均实行横向评审。投标人编制施工组织设计必须要按照招标文件约定的要点逐一编制，如果某个要点未编制，或者投标人把该要点上传到其他要点中，将会导致评委评审某一要点时看不到，该要点评审不通过将不得分。 请各投标人认真编制。
（八）业绩：（2分）
投标人自2020年1月1日以来（以竣工验收时间为准），承接过单项工程50MW/100MWh及以上规模储能电站或50MW及以上规模发电工程（含新建220KV升压站）或220KV及以上规模变电站工程的施工总承包(PC)项目或工程总承包(EPC)项目，每有一个业绩得1分，满分2分。
注：（1）投标人如提供工程总承包业绩的，只对下列项目业绩评审：①投标人单独承担过的工程总承包项目业绩；②投标人为联合体牵头或成员身份，且承担过工程总承包项目中的施工总承包业绩。（2）资格审查业绩予以计分。
本项计分材料要求见投标人须知3.5。
投标人在投标文件中提供业绩最高数量为三个，投标人审慎选择提供符合要求的业绩，评委评审时资格审查表业绩栏按顺序进行审查，超出数量的业绩不予审查计分，责任由投标人自负。
（十）不良记录
该项为扣分项，对投标 (略) 建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。
（十一）投标人得分
评标委员会按本章“评定分离”对各项的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按第（五）项评标基准价及投标报价得分，规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；
（2）按第（七）项施工组织设计得分，规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分B；
（3）按第（八）项业绩，规定的评审因素和分值对投标人或投标项目负责人业绩计算出得分C；
（4）按第（十）项不良记录，规定的评审因素和分值对不良记录评审项计算出得分F;
2.评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位 “四舍五入” 。
3.投标人得分=A+B+C+F。
（十三）定标方案
由招标人根据苏建规字【2023】２号文件精神、 (略) 国有资金投资 (略) 政基础设施工程“评定分离”导则，结合项目特点，参照综合评估法的评分办法制订。(提示语，详细定标方案随招标文件同步发布）
1、必选定标因素
（1）报价因素。
方法一：比较所有中标候选人投标报价与其算术平均值的偏差，偏差越小得票数越高，偏差绝对值相同的，负偏差的得票数高。
最优的得5票，其次4票，以此类推，排名第5以后的得0票。
所有中标候选人投标报价与其算术平均值的偏差率均在(_-5_%~_5_%）范围内，不再进行价格竞争。招标人将针对主要材料报价的合理性、工程量清单子目报价合理性分析进行补充竞争，以此决定报价因素优劣。
（2）评标委员会评标报告。
方法一：由定标委员会成员根据评标委员会报告综合考虑中标候选人的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，对各中标候选人综合考评。最优的得3票，其次2票，以此类推，排名第3以后的得0票。
（3）施工方案。对各中标候选人的施工组织设计方案是否符合项目实际需要进行评判。最优的得3票，其次2票，以此类推，排名第3以后的得0票。
2、可选定标因素
（1）拟派项目管理机构及人员配备情况。对项目负责人、项目管理人员取得建设工程类注册执业资格、建设工程专业技术资格级别，项目机构成员专业配置齐全程度及合理性进行评判。最高的得1票。
（5）项目负责人答辩情况。对拟派项目负责人进行答辩，最优的得1票。
招标人应在招标文件中明确规定，投标人必须按招标文件明确的必选定标因素和可选定标因素制作定标因素一览表，对应列入相关证明材料，一览表中未列入的材料，不作为定标得票的依据。投标人同一事项不重复扣票。
（十四）确定中标人
详见投标人须知前附表7.4条评定分离
注：本评标办法“剔除不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表2.3条明确的中不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法 (略) 置。
8.发布公告的媒介本招标公告同步在江 (略) （http://**）、江苏建设 (略) （http://**）、 (略) (略) （http://**）同步发布。
9.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规 (略) 罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
10.其他1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
2)“盐城开标大厅系统”网址为：http://**#/login ；（注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）；
3)本项目投标人须知前附 (略) 中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源 (略) 完善资料, (略) 址为http://**:7082//jsztk/#/login
4） (略) 维护人员联系方式：025-(略) 市信息科号码：0515-(略)
5）使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系： 国信CA 盐城专线: (略) CFCA盐城专线:(略)
6）系统操作指导请联系: 樊工(略) 薛工(略) 或 蔡工(略)张工(略)
11.联系方式招 标 人：盐城清能 (略)
地 址：盐城经济技 (略) (略) 82号6幢D2楼902-7室
邮 编： (略)
联 系 人：吴先生 秦先生
电 话：0515-(略)
招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨 (略)
地 址： (略) 世纪大道1188号服务大厦2007室
邮 编：(略)
联 系 人：王先生、徐女士
电 话：0515-(略)、(略)
2025年 1 月 24 日
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