济宁市任城区喻屯镇2025年度全面推进政务公开工作实施方案
为 (略) 区政务公开工作围绕镇党委、镇政府中心工作,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,加强政策解读、扩大公众参与,实现权力运行全流程、政务服务全过程公开,以公开促落实、促规范、促服务,全面推进法治政府建设和“放管服”改革,切实提升我镇政务公开工作水平,制定实施方案如下:
一、推进主动公开工作
(一)落实法治政府建设公开要求
1.健全落实重大决策预公开制度。涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大行政决策,除依法应当保密的外,在决策前向社会公布决策草案、决策依据, (略) 站、微信公众号,以及听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式,广泛听取公众意见,并以适当方式及时公开意见收集汇总情况、采纳情况和未予采纳的理由等。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明。
2.健全完善政府会议公开机制。对涉及重大民生事项的会议议题,制定会议方案时,提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见,随会议方案一同报批。建立健全利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府会议制度,增强决策透明度。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议, (略) 络、新媒体直播等形式向社会公开。会议讨论决定的事项、制定的政策,除依法需要保密的外及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。
3.推进重要政策措施、重点工作任务执行情况公开。全面公开重要政策措施、重点工作任务的实施步骤、具体措施、责任分工、工作进展、工作成效、监督方式等信息。加大督查情况公开力度,主动公开督查发现问题及整改落实情况,以及不作为、慢作为、乱作为问责情况。建立健全政策落实跟踪反馈和评估制度,发挥好党代表、人大代表、政协委员、社会公众、新闻媒体的监督作用,运用好第三方评估、民意调查等形式,科学评价政策效果,推进评估结果公开。
4.围绕镇党委、镇政府中心工作推进政务公开。结合《政府工作报告》确定的重点工作和任务分工,选取社会广泛关注、与民生关系密切的重点事项,提出行之有效的公开任务、内容和频次等,作为年度政务公开工作要点或开展方案内容向社会发布。
5.推进建议提案办理结果。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文,除人大代表和政协委员姓名、联系方式和抄送范围等外,原则上全文公开。对部分涉及面较宽、情况较复杂的建议和提案办理复文,采用摘要公开的方式,公开办理复文的主要内容。建议和提案办理结果公开情况,作为政府信息公开工作年度报告的内容。
7.做好权责清单调整与公开。落实“放管服”公开要求,结合政府机构改革和职能优化,做好政府部门权责清单调整和公开工作,强化对行政权力的制约和监督,推动政府部门依法全面规范履职。积极公开承接省政府下放行政权力事项有关情况,让企业和群众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。
(二)落实重点领域信息公开要求
1.做好财政领域信息公开。全面公开财政预决算信息。 (略) (略) ,公开政府预决算,对公开内容进行分类、分级,方便公众查阅和监督。做好季度财政收支信息公开工作,解读财政收支增减变化情况及原因,引导社会各方面正确认识财政形势。推进政府债务领域信息公开,及时公开政府债务限额、余额、期限、用途等信息。
2.加强乡村振兴信息公开。及时公开贯彻落实国家、省、市、区决策部署实施乡村振兴战略的政策举措。加强乡村振兴战略规划推进落实情况公开,深入解读“三农”政策和强农惠农富农举措,把政策措施讲透彻、讲明白。进一步规范村务公开的内容、形式、时间和程序,实现村务事项事前、事中、事后全过程公开,坚持开展“居民说事”“村民议事”,确保群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
3.做好环境保护领域信息公开。及时公开环境污染防治和生态保护政策措施、环境治理工作进展、实施效果等信息。推进中央及省环境保护督察信息公开,围绕中央及省环保督察反馈问题整改,及时公开督察整改情况,回应社会关切和公众期待。做好重污染天气应急信息公开,及时公开重污染天气应急措施和限停产企业清单,做好重污染天气应急预案和应急工作情况信息公开。及时公开全面推行“河长制”工作进展以及河湖保护情况。及时向社会发布全镇汛情、旱情、灾情以及预警信息。
4.做好精准扶贫领域信息公开。完善扶贫资金项目公告公示制度,细化扶贫资金项目信息公开内容。强化对脱贫攻坚规划、年度扶贫资金项目计划安排及完成情况、项目实施情况、精准扶贫脱 (略) 理情况等内容的公开。在镇政府、村委会或项目实施地等利用固定的信息公开栏等进行公告公示,公告公示时间原则上不得少于10天。
5.做好社会救助领域信息公开。公布城乡最低生活保障、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等社会救助政策、保障标准、办理流程,增强公开的针对性和有效性。重点开展城乡低保镇、村(社区)二级公示,对享受低保的户主姓名、保障人数、居住村(社区)、救助金额、监督举报电话等实行长期公示。
6.推进医疗卫生领域信息公开。推 (略) 务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开。 (略) 站发布疫情信息。推进医德医风建设,建立违规违 (略) 理结果公开机制,改善群众就医感受。
7.做好住房保障领域信息公开。及时公开和解读新型城镇化政策,加大城镇体系重大规划及实施情况公开力度。对群众比较关注的棚改项目,主动公 (略) 改造年度建设计划,定期公 (略) 改造项目和进度情况等相关信息。落实农村危房改造信息公开要求,加强农村危房改造政策宣传。抓好农村危房改造对象认定过程公开,完善公示制度,将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏公示。及时公开和解读农村改厕等相关政策,定期通报进展情况。
8.做好安全生产监管信息。及时发布事故信息和安全警示提示信息,做好事故隐患挂牌督办信息、事故调查报告公开工作。加大安全生产监管执法检查信息公开力度,公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法检查信息。 (略) 场执法检查,健全建筑施工安全监管执法信息制度,及时公开执法检查、生产安全事 (略) 理结果等相关信息。公开 (略) 交通、建筑施工、水上交通、矿山、消防等重点领域安全生产综合整治措施
9.扎实推进扫黑除恶工作,及时公开扫黑除恶行动进展、工作成效以及依法打击和惩治黄、赌、毒、黑、拐、骗等违法犯罪活动情况的相关信息。
二、做好解读回应工作
(一)量质并举做好政策解读
牢牢把握高质量发展的根本要求,围绕深入推进供给侧结构性改革、乡村振兴、新旧动能转换等重大部署,充分运用电视、广播、报刊、 (略) 站、微信 (略) ,做好重要政策的发布和解读工作,主动引导舆论,为推动政策落实营造良好环境。
(二)及时高效回应社会重大关切
1.健全公众参与互动机制。制定加强公众参与和政民互动工作办法,完善工作流程,保障公众有效参与政府政策制定、公共管理、执行监督。围绕政府中心工作,细化公众参与事项的范围,积极扩大公众参与,让公众更大程度参与规划计划编制、重要政策措施制定等工作中。创新公众参与方式, (略) 络参与形式。聚焦重要民生事项,鼓励开展政民对话、政府开放日、网络问政等互动栏目和主题活动,精心设置议题,通过线上线下联动,畅通公众反映诉求的渠道,提升互动效果,增进与公众的互动交流。
2.加强政务舆情日常管理。严格落实政 (略) 置回应责任,加强组织协调与联动,切实提高政务舆情回应实效。密切监测收集就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾、食品药品安全、养老服务等涉及公众切身利益的苗头性舆情,科学研判,积极应对, (略) 置。重点关注涉及重大政策调整、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、 (略) 置、有效回应。
三、提升政务服务公开实效
(一) (略) 上办事服务机制。按照《 (略) 关于加快推进“ (略) +政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)要求,借鉴推广“不见面审批”等典型经验和做法,不断创新服务方式,优化营商环境,为市场主体添活力,为人民群众增便利。及时公开“ (略) +政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。 (略) 上办事大厅服务事项清单,推动更 (略) 上办理,实现办事材料目录化、标准化,让群众办事更明白、更便捷。 (略) 民留言、咨询的受理、转办和反馈机制, (略) 理答复,为群众提供更好服务。
(二)开展“减证便民”行动。持续开展“减证便民”行动,对确需保留的证明材料,逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等,严格实行清单管理。进一步规范和完善办事指南,办事指南之外不得增加其他要求;办事条件发生变化的事项,应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。 (略) 上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理,建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库,确保线上线下办事服务信息内容准确一致,方便群众和企业办事。
(三)提升实体政务大厅服务能力。加强实体政务大厅建设管理,推动线下线上融合,统筹服务资源,统一服务标准,理顺工作机制,强化部门协调,群众和企业必须到现场办理的事项力争“只进一扇门”“最多跑一次”。对依申请的政务服务事项进行全面梳理,分批向社会公布“一次办好”事项清单。推广“一窗受理”服务模式,实行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”。加强实体政务大厅软硬件设施配备,优化力量配置,做好人员、设施、经费保障,结合群众办事需求灵活设立综合窗口,避免不同服务窗口“冷热不均”现象。建立完善激励约束制度,加强工作人员管理,严肃纪律作风,规范服务行为,切实提高服务效率和质量。
四、优化公开支撑载体
(一) (略) 站建设
(略) 站信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能,不断 (略) 站管理服务水平。
(二)加强新媒体建设
充分发挥政务微博、微信、移动客户端(两微一端)灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。落实主体责任,明确管理职责,严格内容审查把关,不得发布与政府职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。
(三)做好政务热线电话工作
(略) 里要求,将镇里热线电话整合 (略) ,加强政务热线日常值守和督办考核,提高热线服务和受理办理水平。
五、完善公开保障机制
(一)贯彻落实好政府信息公开条例。
结合《中华人民共和国政府信息公开条例》实施10周年和新修订的《条例》出台,组织开展形式多样的宣传活动,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。组织业务骨干人员参加培训、轮训、座谈交流等活动,不断提高业务能力。
(二)完善政务公开制度建设。
1.严格规范公文办理。按要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,按照“谁制发、谁提出,谁审查、谁办理,谁公开、谁负责”的原则,明确主动公开、依申请公开或予公开的公文标识公开属性,随公文一并报批,拟不予公开的,要依法依规说明理由。文件正式印发时,需在文件正文上明确标注公开属性。在规定时间内 (略) 站、政务“两微一端”等平台主动公开。
2.严格信息公开审查。建立政府信息公开保密审查制度,坚持“谁公开、谁审查,谁审查、谁负责”“先审查、后公开”和“一事一审”的原则,对拟公开的政府信息,严格进行保密审查并建立审查记录。要依法保护好公民个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去 (略) 理,选择恰当的方式和范围。
3.规范依申请公开办理。进一步规范依申请公开工作,畅通受理渠道,健全完善工作规范,明确接收、登记、办理、调查、答复等各个环节的工作标准和责任,答复形式严谨规范,增强答复内容的合法性、说理性和针对性,明确救济渠道的机关名称、地址、时限等信息,严格按照法定时限进行答复。建立依申请转主动公开工作机制,对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。
4.编制主动公开目录。启动主动公开基本目录编制工作,推动主动公开基本目录体系建设。目录编制要明确各领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等,充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,持续加以推进,在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。
(三)加强政务公开保障措施。
1.加强组织领导。成立镇政务公开领导小组,健全完善工作机制,主要负责人要亲自过问、定期听取汇报、协调解决问题,为政务公开工作创造良好环境。分管负责人要直接参与、落实责任,确保各项公开工作任务完成。配强配齐专职工作人员,办公室牵头做好推进、指导、协调、监督工作。
2.制定推进方案,落实责任。认真抓好本实施方案的落实工作,并在本实施方案印发后30个工作日 (略) 站公开。每年12月20日前,将工作落实 (略) 政府办公室,同 (略) 站公开。
为 (略) 区政务公开工作围绕镇党委、镇政府中心工作,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,加强政策解读、扩大公众参与,实现权力运行全流程、政务服务全过程公开,以公开促落实、促规范、促服务,全面推进法治政府建设和“放管服”改革,切实提升我镇政务公开工作水平,制定实施方案如下:
一、推进主动公开工作
(一)落实法治政府建设公开要求
1.健全落实重大决策预公开制度。涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大行政决策,除依法应当保密的外,在决策前向社会公布决策草案、决策依据, (略) 站、微信公众号,以及听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式,广泛听取公众意见,并以适当方式及时公开意见收集汇总情况、采纳情况和未予采纳的理由等。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明。
2.健全完善政府会议公开机制。对涉及重大民生事项的会议议题,制定会议方案时,提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见,随会议方案一同报批。建立健全利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府会议制度,增强决策透明度。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议, (略) 络、新媒体直播等形式向社会公开。会议讨论决定的事项、制定的政策,除依法需要保密的外及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。
3.推进重要政策措施、重点工作任务执行情况公开。全面公开重要政策措施、重点工作任务的实施步骤、具体措施、责任分工、工作进展、工作成效、监督方式等信息。加大督查情况公开力度,主动公开督查发现问题及整改落实情况,以及不作为、慢作为、乱作为问责情况。建立健全政策落实跟踪反馈和评估制度,发挥好党代表、人大代表、政协委员、社会公众、新闻媒体的监督作用,运用好第三方评估、民意调查等形式,科学评价政策效果,推进评估结果公开。
4.围绕镇党委、镇政府中心工作推进政务公开。结合《政府工作报告》确定的重点工作和任务分工,选取社会广泛关注、与民生关系密切的重点事项,提出行之有效的公开任务、内容和频次等,作为年度政务公开工作要点或开展方案内容向社会发布。
5.推进建议提案办理结果。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文,除人大代表和政协委员姓名、联系方式和抄送范围等外,原则上全文公开。对部分涉及面较宽、情况较复杂的建议和提案办理复文,采用摘要公开的方式,公开办理复文的主要内容。建议和提案办理结果公开情况,作为政府信息公开工作年度报告的内容。
7.做好权责清单调整与公开。落实“放管服”公开要求,结合政府机构改革和职能优化,做好政府部门权责清单调整和公开工作,强化对行政权力的制约和监督,推动政府部门依法全面规范履职。积极公开承接省政府下放行政权力事项有关情况,让企业和群众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。
(二)落实重点领域信息公开要求
1.做好财政领域信息公开。全面公开财政预决算信息。 (略) (略) ,公开政府预决算,对公开内容进行分类、分级,方便公众查阅和监督。做好季度财政收支信息公开工作,解读财政收支增减变化情况及原因,引导社会各方面正确认识财政形势。推进政府债务领域信息公开,及时公开政府债务限额、余额、期限、用途等信息。
2.加强乡村振兴信息公开。及时公开贯彻落实国家、省、市、区决策部署实施乡村振兴战略的政策举措。加强乡村振兴战略规划推进落实情况公开,深入解读“三农”政策和强农惠农富农举措,把政策措施讲透彻、讲明白。进一步规范村务公开的内容、形式、时间和程序,实现村务事项事前、事中、事后全过程公开,坚持开展“居民说事”“村民议事”,确保群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
3.做好环境保护领域信息公开。及时公开环境污染防治和生态保护政策措施、环境治理工作进展、实施效果等信息。推进中央及省环境保护督察信息公开,围绕中央及省环保督察反馈问题整改,及时公开督察整改情况,回应社会关切和公众期待。做好重污染天气应急信息公开,及时公开重污染天气应急措施和限停产企业清单,做好重污染天气应急预案和应急工作情况信息公开。及时公开全面推行“河长制”工作进展以及河湖保护情况。及时向社会发布全镇汛情、旱情、灾情以及预警信息。
4.做好精准扶贫领域信息公开。完善扶贫资金项目公告公示制度,细化扶贫资金项目信息公开内容。强化对脱贫攻坚规划、年度扶贫资金项目计划安排及完成情况、项目实施情况、精准扶贫脱 (略) 理情况等内容的公开。在镇政府、村委会或项目实施地等利用固定的信息公开栏等进行公告公示,公告公示时间原则上不得少于10天。
5.做好社会救助领域信息公开。公布城乡最低生活保障、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等社会救助政策、保障标准、办理流程,增强公开的针对性和有效性。重点开展城乡低保镇、村(社区)二级公示,对享受低保的户主姓名、保障人数、居住村(社区)、救助金额、监督举报电话等实行长期公示。
6.推进医疗卫生领域信息公开。推 (略) 务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开。 (略) 站发布疫情信息。推进医德医风建设,建立违规违 (略) 理结果公开机制,改善群众就医感受。
7.做好住房保障领域信息公开。及时公开和解读新型城镇化政策,加大城镇体系重大规划及实施情况公开力度。对群众比较关注的棚改项目,主动公 (略) 改造年度建设计划,定期公 (略) 改造项目和进度情况等相关信息。落实农村危房改造信息公开要求,加强农村危房改造政策宣传。抓好农村危房改造对象认定过程公开,完善公示制度,将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏公示。及时公开和解读农村改厕等相关政策,定期通报进展情况。
8.做好安全生产监管信息。及时发布事故信息和安全警示提示信息,做好事故隐患挂牌督办信息、事故调查报告公开工作。加大安全生产监管执法检查信息公开力度,公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法检查信息。 (略) 场执法检查,健全建筑施工安全监管执法信息制度,及时公开执法检查、生产安全事 (略) 理结果等相关信息。公开 (略) 交通、建筑施工、水上交通、矿山、消防等重点领域安全生产综合整治措施
9.扎实推进扫黑除恶工作,及时公开扫黑除恶行动进展、工作成效以及依法打击和惩治黄、赌、毒、黑、拐、骗等违法犯罪活动情况的相关信息。
二、做好解读回应工作
(一)量质并举做好政策解读
牢牢把握高质量发展的根本要求,围绕深入推进供给侧结构性改革、乡村振兴、新旧动能转换等重大部署,充分运用电视、广播、报刊、 (略) 站、微信 (略) ,做好重要政策的发布和解读工作,主动引导舆论,为推动政策落实营造良好环境。
(二)及时高效回应社会重大关切
1.健全公众参与互动机制。制定加强公众参与和政民互动工作办法,完善工作流程,保障公众有效参与政府政策制定、公共管理、执行监督。围绕政府中心工作,细化公众参与事项的范围,积极扩大公众参与,让公众更大程度参与规划计划编制、重要政策措施制定等工作中。创新公众参与方式, (略) 络参与形式。聚焦重要民生事项,鼓励开展政民对话、政府开放日、网络问政等互动栏目和主题活动,精心设置议题,通过线上线下联动,畅通公众反映诉求的渠道,提升互动效果,增进与公众的互动交流。
2.加强政务舆情日常管理。严格落实政 (略) 置回应责任,加强组织协调与联动,切实提高政务舆情回应实效。密切监测收集就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾、食品药品安全、养老服务等涉及公众切身利益的苗头性舆情,科学研判,积极应对, (略) 置。重点关注涉及重大政策调整、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、 (略) 置、有效回应。
三、提升政务服务公开实效
(一) (略) 上办事服务机制。按照《 (略) 关于加快推进“ (略) +政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)要求,借鉴推广“不见面审批”等典型经验和做法,不断创新服务方式,优化营商环境,为市场主体添活力,为人民群众增便利。及时公开“ (略) +政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。 (略) 上办事大厅服务事项清单,推动更 (略) 上办理,实现办事材料目录化、标准化,让群众办事更明白、更便捷。 (略) 民留言、咨询的受理、转办和反馈机制, (略) 理答复,为群众提供更好服务。
(二)开展“减证便民”行动。持续开展“减证便民”行动,对确需保留的证明材料,逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等,严格实行清单管理。进一步规范和完善办事指南,办事指南之外不得增加其他要求;办事条件发生变化的事项,应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。 (略) 上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理,建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库,确保线上线下办事服务信息内容准确一致,方便群众和企业办事。
(三)提升实体政务大厅服务能力。加强实体政务大厅建设管理,推动线下线上融合,统筹服务资源,统一服务标准,理顺工作机制,强化部门协调,群众和企业必须到现场办理的事项力争“只进一扇门”“最多跑一次”。对依申请的政务服务事项进行全面梳理,分批向社会公布“一次办好”事项清单。推广“一窗受理”服务模式,实行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”。加强实体政务大厅软硬件设施配备,优化力量配置,做好人员、设施、经费保障,结合群众办事需求灵活设立综合窗口,避免不同服务窗口“冷热不均”现象。建立完善激励约束制度,加强工作人员管理,严肃纪律作风,规范服务行为,切实提高服务效率和质量。
四、优化公开支撑载体
(一) (略) 站建设
(略) 站信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能,不断 (略) 站管理服务水平。
(二)加强新媒体建设
充分发挥政务微博、微信、移动客户端(两微一端)灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。落实主体责任,明确管理职责,严格内容审查把关,不得发布与政府职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。
(三)做好政务热线电话工作
(略) 里要求,将镇里热线电话整合 (略) ,加强政务热线日常值守和督办考核,提高热线服务和受理办理水平。
五、完善公开保障机制
(一)贯彻落实好政府信息公开条例。
结合《中华人民共和国政府信息公开条例》实施10周年和新修订的《条例》出台,组织开展形式多样的宣传活动,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。组织业务骨干人员参加培训、轮训、座谈交流等活动,不断提高业务能力。
(二)完善政务公开制度建设。
1.严格规范公文办理。按要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,按照“谁制发、谁提出,谁审查、谁办理,谁公开、谁负责”的原则,明确主动公开、依申请公开或予公开的公文标识公开属性,随公文一并报批,拟不予公开的,要依法依规说明理由。文件正式印发时,需在文件正文上明确标注公开属性。在规定时间内 (略) 站、政务“两微一端”等平台主动公开。
2.严格信息公开审查。建立政府信息公开保密审查制度,坚持“谁公开、谁审查,谁审查、谁负责”“先审查、后公开”和“一事一审”的原则,对拟公开的政府信息,严格进行保密审查并建立审查记录。要依法保护好公民个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去 (略) 理,选择恰当的方式和范围。
3.规范依申请公开办理。进一步规范依申请公开工作,畅通受理渠道,健全完善工作规范,明确接收、登记、办理、调查、答复等各个环节的工作标准和责任,答复形式严谨规范,增强答复内容的合法性、说理性和针对性,明确救济渠道的机关名称、地址、时限等信息,严格按照法定时限进行答复。建立依申请转主动公开工作机制,对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。
4.编制主动公开目录。启动主动公开基本目录编制工作,推动主动公开基本目录体系建设。目录编制要明确各领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等,充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,持续加以推进,在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。
(三)加强政务公开保障措施。
1.加强组织领导。成立镇政务公开领导小组,健全完善工作机制,主要负责人要亲自过问、定期听取汇报、协调解决问题,为政务公开工作创造良好环境。分管负责人要直接参与、落实责任,确保各项公开工作任务完成。配强配齐专职工作人员,办公室牵头做好推进、指导、协调、监督工作。
2.制定推进方案,落实责任。认真抓好本实施方案的落实工作,并在本实施方案印发后30个工作日 (略) 站公开。每年12月20日前,将工作落实 (略) 政府办公室,同 (略) 站公开。
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