一、项目概况

　　 (略) 救助站人群日益增长的心理服务需求，尤其及时做好流浪乞讨人员及扰乱社会公共秩序人员的心理危机干预，提升其心理健康水平，采购人拟引入专业心理服务机构，组建固定的专家团队，为救助站内的流浪乞讨人员、公安城管民政联合执法大队送来的临时安置人员、遭遇家庭暴力的妇女儿童，以及特殊情况下需要庇护的人群提供个体和团体心理辅导服务。将重点开展心理健康教育、心理危机干预及情绪管理指导，帮助受助人员恢复心理弹性，减轻创伤带来的负面影响。同时，将结合寒流、酷暑、台风等自然灾害及群体性事件的紧急情况提供心理支持服务，促进这一特殊群体的心理健康与社会适应能力的提升。项目的实施将有效改善救助人员的心理健康水平，减少创伤带来的负面影响，同时为社会公共秩序的稳 (略) 和谐提供有力支持，逐步推动救助人群向更积极、自主的生活状态转变。

　　（一）采购人： (略) 救助管理站

　　（二）项目名称：心理咨询服务项目

　　（三）项目费用：10.(略)元/年，作为投标报价的上限。

　　（四）服务期限：合同服务期为1年。本项目为长期服务项目，合同期满可以续签，但合同履行期限最长不得超过三十六个月。如采购人对履约情况不满意，采购人不再续约。

　　（五）支付方式：项目款项分两期支付，第一期签订合同后支付合同金额的50%，项目完成验收合格后，第二期支付合同金额的50%。

　　二、项目内容

　　（一）服务对象

　　1.存在以下一种或多种情况的救助对象：（1）长期流浪乞讨，缺乏基本生活保障且身心健康状况较差的人员；（2）因自然灾害（如寒流、酷暑、台风）或突发事件（如群体性闹事）被临时庇护的人员；（3）由公安城管民政联合执法大队送来的扰乱社会公共秩序的临时安置人员；（4）因遭遇家庭暴力（包括肢体暴力、精神暴力）需提供临时庇护和心理支持的妇女儿童。

　　2.需要系统心理辅导及支持的救助对象：（1）在庇护期间表现出情绪不稳定、焦虑、抑郁等心理困扰的人员；（2）因创伤经历导致心理适应困难或行为异常的流浪未成年人；（3）需要帮助恢复心理弹性及社会适应能力的庇护人员。

　　3.其他需要心理干预的特殊救助对象：（1）突发性灾害事件或紧急救助行动中的受害人群；（2）有特殊心理需求的暂时安置人员。

　　（二）服务形式

　　个体辅导、团体辅导、心理评估以及跟踪服务等服务内容。

　　(三)服务内容

　　1.团队组建：组建一支专注于救助站人群心理健康服务的专项工作团队，为救助对象提供系统、持续的心理支持。在正式开展服务前，由投标人组织团队成员进行相关专业培训，确保其具备心理危机干预、创伤治疗及情绪疏导的能力。

　　项目负责人（仅限1人）需满足具有临床或心理等专科以上学历的医学受训背景或具有心理咨询师基础培训合格证书。

　　2.服务开展：中标人根据救助对象的需求开展个体心理咨询、团体辅导（或支持小组），并针对创伤事件中的受助人员进行危机干预；同时， (略) 活动、救助站宣传等方式普及心理健康知识，开展主题心理活动以及讲座，提升救助人群的心理适应力与健康意识。

　　3.综合保障：通过资源链接与协调、档案管理等措施，为项目实施提供系统保障；定期组织开展心理健康知识宣传及一线工作人员心理健康培训；对服务过程中形成的典型案例进行总结与分析，并以多形式、多层次的方式推动心理健康教育及监测机制的完善。

　　（四）服务要求

　　1.专项工作团队外部引入专家不少于5人，且聘用前需经采购人审定。中标人不得以引入专家及外聘专业团队的名义，将本项目部分转包或全部转包。

　　2.心理评估跟踪服务不少于200次（需主客观评估工具结合）；个体辅导不少于100人次（辅导后有针对性个案总结）；团体辅导不少于100人次（不少于5场，每场时长不少于90分钟）。

　　3.安排专人对项目服务对象心理档案进行专业管理，实行一人一档。

　　4.每位服务对象服务周期内，非经采购人同意不得更换专家。

　　三、投标人资格要求

　　1.具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书或其他证明材料扫描件，原件备查）；

　　2.本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。不接受进口产品参与投标；

　　3.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；

　　4.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；

　　5.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

　　6.单位法定代表人（负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）【注：采购代理机构将通过国家企业信用信息公示系统http://**）、机关赋码和事业单位 (略) （http://**)、全国社会 (略) （http://** (略) 站查询供应商信息，相关信息以截标当日的查询结果为准】；

　　7.不存在《 (略) (略) 政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；

　　8.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目投标。（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

　　四、投标时间

　　2025年2月10日至2月14日（共5个工作日），每日上午9：00～11:30，下午2：00～4：30（节假日除外）。逾期未投标将不再受理。

　　五、投标文件递交内容

　　（1）投标单位简介、投标人许可证及相关证照（提供加盖公章的复印件，原件备查）。

　　（2）法定代表人证明书及授权委托书（原件加盖公章）。

　　（3）法定代表人及被授权人身份证复印件（复印件加盖公章）。

　　（4）项目实施方案及报价单（原件加盖公章）。

　　（5）投标人无重大违法记录声明函（原件加盖公章）。

　　（6）项目期满后承诺针对项目问题提供必要解释和接受咨询的服务承诺函。

　　（7）项目要求或投标人认为有必要提供的其它材料。

　　投标文件应一式六份（正本一份副本五份，正本须逐页盖章，副本可为正本盖章复印件），分别注明“正本”或“副本”，分别装订成册，分别加盖骑缝章，将六份投标文件汇总后密封包装， (略) 应加盖公章，封面注明投标人的名称、地址、联系人及手机号码。所有投标文件(提供纸质件和电子扫描件，整套材料需有法定代表人签字并加盖公章)共六份须于截止时间2025年2月14日16时 (略) 救助管理站办公楼1楼103办公室。联系人：张科，联系电话：(略)。采购单位对投标人提交的投标文件有 (略) 置权,不予退还投标人。

　　六、评标方法

　　本次评标方法为综合评分法。

　　七、有关要求

　　投标单位有下列情况之一的，其投标将被拒绝或作无 (略) 理：

　　1.未在规定时间内将投标书送达规定地点的。

　　2.投标书未按规定密封或未按要求加盖公章或投标文件签署不符合要求的。

　　3.投标文件无法人代表签字或签字无法人代表有效委托的。

　　4.投标单位不符合投标单位资格要求的。

　　5.投标单位不符合项目报价要求的。

　　6.投标文件中提供伪造、虚假材料的。

　　八、重要提示

　　（一）投标人投标成功后放弃投标的，应在投标截止日期前通知采购人。

　　（二）采购人有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单等风险。

　　（三）本招标公告所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览，在公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。

　　（四）本招标公告解 (略) 救助管理站所有。

　　附件：1.评分标准

　　2.政府采购投标及履约承诺函

　　 (略) 救助管理站

　　2025年2月8日

　　一、项目概况

　　 (略) 救助站人群日益增长的心理服务需求，尤其及时做好流浪乞讨人员及扰乱社会公共秩序人员的心理危机干预，提升其心理健康水平，采购人拟引入专业心理服务机构，组建固定的专家团队，为救助站内的流浪乞讨人员、公安城管民政联合执法大队送来的临时安置人员、遭遇家庭暴力的妇女儿童，以及特殊情况下需要庇护的人群提供个体和团体心理辅导服务。将重点开展心理健康教育、心理危机干预及情绪管理指导，帮助受助人员恢复心理弹性，减轻创伤带来的负面影响。同时，将结合寒流、酷暑、台风等自然灾害及群体性事件的紧急情况提供心理支持服务，促进这一特殊群体的心理健康与社会适应能力的提升。项目的实施将有效改善救助人员的心理健康水平，减少创伤带来的负面影响，同时为社会公共秩序的稳 (略) 和谐提供有力支持，逐步推动救助人群向更积极、自主的生活状态转变。

　　（一）采购人： (略) 救助管理站

　　（二）项目名称：心理咨询服务项目

　　（三）项目费用：10.(略)元/年，作为投标报价的上限。

　　（四）服务期限：合同服务期为1年。本项目为长期服务项目，合同期满可以续签，但合同履行期限最长不得超过三十六个月。如采购人对履约情况不满意，采购人不再续约。

　　（五）支付方式：项目款项分两期支付，第一期签订合同后支付合同金额的50%，项目完成验收合格后，第二期支付合同金额的50%。

　　二、项目内容

　　（一）服务对象

　　1.存在以下一种或多种情况的救助对象：（1）长期流浪乞讨，缺乏基本生活保障且身心健康状况较差的人员；（2）因自然灾害（如寒流、酷暑、台风）或突发事件（如群体性闹事）被临时庇护的人员；（3）由公安城管民政联合执法大队送来的扰乱社会公共秩序的临时安置人员；（4）因遭遇家庭暴力（包括肢体暴力、精神暴力）需提供临时庇护和心理支持的妇女儿童。

　　2.需要系统心理辅导及支持的救助对象：（1）在庇护期间表现出情绪不稳定、焦虑、抑郁等心理困扰的人员；（2）因创伤经历导致心理适应困难或行为异常的流浪未成年人；（3）需要帮助恢复心理弹性及社会适应能力的庇护人员。

　　3.其他需要心理干预的特殊救助对象：（1）突发性灾害事件或紧急救助行动中的受害人群；（2）有特殊心理需求的暂时安置人员。

　　（二）服务形式

　　个体辅导、团体辅导、心理评估以及跟踪服务等服务内容。

　　(三)服务内容

　　1.团队组建：组建一支专注于救助站人群心理健康服务的专项工作团队，为救助对象提供系统、持续的心理支持。在正式开展服务前，由投标人组织团队成员进行相关专业培训，确保其具备心理危机干预、创伤治疗及情绪疏导的能力。

　　项目负责人（仅限1人）需满足具有临床或心理等专科以上学历的医学受训背景或具有心理咨询师基础培训合格证书。

　　2.服务开展：中标人根据救助对象的需求开展个体心理咨询、团体辅导（或支持小组），并针对创伤事件中的受助人员进行危机干预；同时， (略) 活动、救助站宣传等方式普及心理健康知识，开展主题心理活动以及讲座，提升救助人群的心理适应力与健康意识。

　　3.综合保障：通过资源链接与协调、档案管理等措施，为项目实施提供系统保障；定期组织开展心理健康知识宣传及一线工作人员心理健康培训；对服务过程中形成的典型案例进行总结与分析，并以多形式、多层次的方式推动心理健康教育及监测机制的完善。

　　（四）服务要求

　　1.专项工作团队外部引入专家不少于5人，且聘用前需经采购人审定。中标人不得以引入专家及外聘专业团队的名义，将本项目部分转包或全部转包。

　　2.心理评估跟踪服务不少于200次（需主客观评估工具结合）；个体辅导不少于100人次（辅导后有针对性个案总结）；团体辅导不少于100人次（不少于5场，每场时长不少于90分钟）。

　　3.安排专人对项目服务对象心理档案进行专业管理，实行一人一档。

　　4.每位服务对象服务周期内，非经采购人同意不得更换专家。

　　三、投标人资格要求

　　1.具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书或其他证明材料扫描件，原件备查）；

　　2.本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。不接受进口产品参与投标；

　　3.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；

　　4.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；

　　5.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

　　6.单位法定代表人（负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）【注：采购代理机构将通过国家企业信用信息公示系统http://**）、机关赋码和事业单位 (略) （http://**)、全国社会 (略) （http://** (略) 站查询供应商信息，相关信息以截标当日的查询结果为准】；

　　7.不存在《 (略) (略) 政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；

　　8.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目投标。（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

　　四、投标时间

　　2025年2月10日至2月14日（共5个工作日），每日上午9：00～11:30，下午2：00～4：30（节假日除外）。逾期未投标将不再受理。

　　五、投标文件递交内容

　　（1）投标单位简介、投标人许可证及相关证照（提供加盖公章的复印件，原件备查）。

　　（2）法定代表人证明书及授权委托书（原件加盖公章）。

　　（3）法定代表人及被授权人身份证复印件（复印件加盖公章）。

　　（4）项目实施方案及报价单（原件加盖公章）。

　　（5）投标人无重大违法记录声明函（原件加盖公章）。

　　（6）项目期满后承诺针对项目问题提供必要解释和接受咨询的服务承诺函。

　　（7）项目要求或投标人认为有必要提供的其它材料。

　　投标文件应一式六份（正本一份副本五份，正本须逐页盖章，副本可为正本盖章复印件），分别注明“正本”或“副本”，分别装订成册，分别加盖骑缝章，将六份投标文件汇总后密封包装， (略) 应加盖公章，封面注明投标人的名称、地址、联系人及手机号码。所有投标文件(提供纸质件和电子扫描件，整套材料需有法定代表人签字并加盖公章)共六份须于截止时间2025年2月14日16时 (略) 救助管理站办公楼1楼103办公室。联系人：张科，联系电话：(略)。采购单位对投标人提交的投标文件有 (略) 置权,不予退还投标人。

　　六、评标方法

　　本次评标方法为综合评分法。

　　七、有关要求

　　投标单位有下列情况之一的，其投标将被拒绝或作无 (略) 理：

　　1.未在规定时间内将投标书送达规定地点的。

　　2.投标书未按规定密封或未按要求加盖公章或投标文件签署不符合要求的。

　　3.投标文件无法人代表签字或签字无法人代表有效委托的。

　　4.投标单位不符合投标单位资格要求的。

　　5.投标单位不符合项目报价要求的。

　　6.投标文件中提供伪造、虚假材料的。

　　八、重要提示

　　（一）投标人投标成功后放弃投标的，应在投标截止日期前通知采购人。

　　（二）采购人有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单等风险。

　　（三）本招标公告所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览，在公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。

　　（四）本招标公告解 (略) 救助管理站所有。

　　附件：1.评分标准

　　2.政府采购投标及履约承诺函

　　 (略) 救助管理站

　　2025年2月8日