一、项目背景和意义

地形图数据是 (略) (略) 规划设计、开发建设的重要依据，也是相关部门工作、决策基础性数据。《 (略) 基础测绘“十四五”规划》明确提出：“建立基础地理信息数据常态更新机制， (略) 1:500、1:1000、1:2000基本比例尺的地形数据、地籍数据、城市三维模型数据、数字正射影像、数字高程模型和地下空间数据年度更新”。

目前， (略) 1:2000地形图（DLG）尚未全覆盖，需进行以实现湖南 (略) 村庄规划范围内1:2000地形图全覆盖。该地形图成果一是可以作为影像数据、三调数据等其他空间数据的补充；二是可以 (略) (略) 规划建设与管理的基础数据库，确保后期建设的合规性及管理的准确性；三是能保障实用性村庄规划编制的底图底数的准确性和合理性，避免因边界、数据等问题造成后期村庄规划管理和实施的困难。为了保障 (略) 相关规划、建设等工作，同时 (略) 乡村振兴工作，保障 (略) 开发建设、合理地利用土地资源，特开展本项目。

二、项目范围及总体要求

本项目范围为湖南 (略) 约770平方公里，其中湖南 (略) 村 (略) 域面积约517平方公里，需提供满足相关地形测绘标准的1:2000现状地形图成果。

1、《工程测量标准》GB #-2020；

2、《数字地形图产品基本要求》（GB/T #-2009）；

3、《国家基本比例尺地图图式 第1部分1：500 1:1000 1:2000地形图图式》GB/T #.1-2017；

4、《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T#-2009；

5、《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T #-2008；

6、《遥感影像平面图制作规范》GB/T #-2008；

7、《测绘成果质量检查与验收》GB/T #-2023。

一、项目具体工作内容

（1）1:2000地形图补测

在本次村庄规划范围内（面积约517平方公里）进行，范围面积不少于150平方公里， (略) 域需同步完成正射影像图制作工作。具体如下：

在本次村庄规划范围内，应对照最新遥感影像，根据历史地形图实际情况， (略) 、历史图现势 (略) 及要素完整性 (略) 域内，划定150平方公里1:2000地形图补测 (略) 域，并对 (略) 域进行1:2000地形图测绘，测绘方式采用70%航测成图，30%全野外成图。最终实现范围内1:2000 地形图全覆盖，达到村庄规划相关要求。

（2）历史图数据整理与提供

本次村庄规划范围内除1:2000地形图补测范围 (略) 域，范围面积为367平方公里（采购人仅提供小部分历史图数据，其他数据由中标单位自行负责提供）。具体如下：

本次村庄规划范围内，除新测绘的范 (略) 域需提供367平方公里1:2000历史地形图，其中1:500历史地形图缩编整合为1:2000地形图，面积约20平方公里；1:1000历史地形图缩编整合为1:2000地形图，面积约200平方公里；其余为1:2000历史地形图。历史地形图需根据1:500、1:1000、1:2000比例尺地形图的现势性及要素完整性进行缩编、坐标转换和整合接边，以保持更优的数据要素，地形图成果的现势性以已有历史地形图现势性为准。最终历史地形图整合后成果与新测绘的150平方公里地形图进行接边合并，提供517平方公里1:2000地形图成果。

（3）日常用图服务

服务范围 (略) 770平方公里内1：2000地形图、1：5000影像图日常用图、坐标转换服务等相关工作。具体如下：

根据湖南 (略) 自然资 (略) 用图单要求，在湖南 (略) 村庄分布图770平方公里的范围内不定期、不限量向相关职能部门、机构提供国土空间规划管理所需的1:2000地形图、1:5000影像图及坐标转换等相关资料 (略) 理服务。涉及坐标转换和缩编的， (略) 独立坐标图形文件坐标转换软件及技术、地理空间数据库地形图自动缩编更新应用系 (略) 理，确保转换和缩编成果质量。提供数据加工成果前需进行数据脱 (略) 理，确保数据的安全性。

二、项目预算及工作量说明

本项目的预算总金额为#.00元，具体组成如下：

备注：投标人按上述工作量进行报价，所投单价不得超过其单价上限，否则其投标无效。结算时依据投标人所投单价，根据实际工作数量据实结算（工作量超过上表有关范围的，由服务单位免费提供）。

一、进度要求

本项目进度要求分两部分：

1、村庄规划用图提供。合同签订后3个月内完成517平方公里村庄规划所需地形图提供，其中包括150平方公里新测绘的1:2000地形图和其他历史图的整合 (略) 理成果。本部分根据现有历史数据情况及优先提 (略) 域的原则，分三个批次完成，进度计划如下：

第一批：合同签订后1个月内提供98平方公里，范围涉及黄金园街道、雷峰街道及雨敞坪 (略) 域等。

第二批：合同签订后2个月内提供197平方公里，范围涉及学士街道、含浦街道、坪塘街道及莲花镇等。

第三批：合同签订后3个月内提供222平方公里，范围涉及白箬铺镇、雨敞坪镇和莲花镇 (略) 域，面积约222平方公里。

2、日常用图提供。服务期为合同签订后1年内，期间根据采购人用图审批单要求按需及时提供。

二、服务完成时间：合同签订后3个月内完成517平方公里地形图提供工作，日常用图服务期限为合同签订后1年。

三、服务地点：采购人指定地点。

一、项目基本要求

1、平面坐标系：长沙2000独立坐标系。

2、高程基准：1985国家高程基准。

二、项目成果要求

1、1:2000地形图补测

（1）要求：基本等高距2米；

（2）图件成果：1:2000地形图1套，dwg格式。

2、历史图数据整理与提供

（1）要求：1:2000地形图补测成果和整合好的历史地形图接边完好，逻辑合理，要素表达准确；

（2）图件成果：1:2000地形图1套，dwg格式。

3、日常用图服务

根据相关数据申请要求及有关批示，按需提供地理信息数 (略) 理服务，以电子光盘或图纸的形式提供数据加工后成果。

4、文档成果

技术设计书和技术总结各1份。

三、实施要求

供应商至少需为本项目配备1名项目负责人，3名专业负责人（1:2000地形图补测、历史图数据整理与提供、日常用图服务三项工作内容各配备1名）提供各项技术服务工作，以确保项目实施的进度及成果质量。

四、服务完成时间

合同签订后3个月内提供517平方公里地形图成果，日常用图服务期限为合同签订后1年。

一、本项目按照《关 (略) 政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购﹝2024﹞5号）文件要求进行验收，验收报告作为申请尾款结算付款的凭证之一。

二、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行。

三、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他投标人采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

一、付款方式：

1、付款人：湖南 (略) 管理委员会自然资 (略) （通过国库集中支付）

2、付款方式：完成合同签订，且第一批村庄规划用图（98平方公里）提交后30个工作日内支付合同总金额的20%；所有村庄规划用图（共计517平方公里）提交后30个工作日内支付合同总金额的50%，项目完成并经验收合格后30个工作日内，根据实际完成的工作量据实结算余款。

二、本项目采取固定单价结算，供应商的报价为全费用综合单价，全费用综合单价包括但不限于完成该项目的人工、管理、财务等所有费用，最终根据中标人实际完成的工作量和中标单价，据实结算。

三、供应商须保证在投标过程中所提供的证明材料真实有效，如发现造假，取消其中标资格，所造成的后果均由供应商自行承担。

四、供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

一、项目背景和意义

地形图数据是 (略) (略) 规划设计、开发建设的重要依据，也是相关部门工作、决策基础性数据。《 (略) 基础测绘“十四五”规划》明确提出：“建立基础地理信息数据常态更新机制， (略) 1:500、1:1000、1:2000基本比例尺的地形数据、地籍数据、城市三维模型数据、数字正射影像、数字高程模型和地下空间数据年度更新”。

目前， (略) 1:2000地形图（DLG）尚未全覆盖，需进行以实现湖南 (略) 村庄规划范围内1:2000地形图全覆盖。该地形图成果一是可以作为影像数据、三调数据等其他空间数据的补充；二是可以 (略) (略) 规划建设与管理的基础数据库，确保后期建设的合规性及管理的准确性；三是能保障实用性村庄规划编制的底图底数的准确性和合理性，避免因边界、数据等问题造成后期村庄规划管理和实施的困难。为了保障 (略) 相关规划、建设等工作，同时 (略) 乡村振兴工作，保障 (略) 开发建设、合理地利用土地资源，特开展本项目。

二、项目范围及总体要求

本项目范围为湖南 (略) 约770平方公里，其中湖南 (略) 村 (略) 域面积约517平方公里，需提供满足相关地形测绘标准的1:2000现状地形图成果。

1、《工程测量标准》GB #-2020；

2、《数字地形图产品基本要求》（GB/T #-2009）；

3、《国家基本比例尺地图图式 第1部分1：500 1:1000 1:2000地形图图式》GB/T #.1-2017；

4、《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T#-2009；

5、《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T #-2008；

6、《遥感影像平面图制作规范》GB/T #-2008；

7、《测绘成果质量检查与验收》GB/T #-2023。

一、项目具体工作内容

（1）1:2000地形图补测

在本次村庄规划范围内（面积约517平方公里）进行，范围面积不少于150平方公里， (略) 域需同步完成正射影像图制作工作。具体如下：

在本次村庄规划范围内，应对照最新遥感影像，根据历史地形图实际情况， (略) 、历史图现势 (略) 及要素完整性 (略) 域内，划定150平方公里1:2000地形图补测 (略) 域，并对 (略) 域进行1:2000地形图测绘，测绘方式采用70%航测成图，30%全野外成图。最终实现范围内1:2000 地形图全覆盖，达到村庄规划相关要求。

（2）历史图数据整理与提供

本次村庄规划范围内除1:2000地形图补测范围 (略) 域，范围面积为367平方公里（采购人仅提供小部分历史图数据，其他数据由中标单位自行负责提供）。具体如下：

本次村庄规划范围内，除新测绘的范 (略) 域需提供367平方公里1:2000历史地形图，其中1:500历史地形图缩编整合为1:2000地形图，面积约20平方公里；1:1000历史地形图缩编整合为1:2000地形图，面积约200平方公里；其余为1:2000历史地形图。历史地形图需根据1:500、1:1000、1:2000比例尺地形图的现势性及要素完整性进行缩编、坐标转换和整合接边，以保持更优的数据要素，地形图成果的现势性以已有历史地形图现势性为准。最终历史地形图整合后成果与新测绘的150平方公里地形图进行接边合并，提供517平方公里1:2000地形图成果。

（3）日常用图服务

服务范围 (略) 770平方公里内1：2000地形图、1：5000影像图日常用图、坐标转换服务等相关工作。具体如下：

根据湖南 (略) 自然资 (略) 用图单要求，在湖南 (略) 村庄分布图770平方公里的范围内不定期、不限量向相关职能部门、机构提供国土空间规划管理所需的1:2000地形图、1:5000影像图及坐标转换等相关资料 (略) 理服务。涉及坐标转换和缩编的， (略) 独立坐标图形文件坐标转换软件及技术、地理空间数据库地形图自动缩编更新应用系 (略) 理，确保转换和缩编成果质量。提供数据加工成果前需进行数据脱 (略) 理，确保数据的安全性。

二、项目预算及工作量说明

本项目的预算总金额为#.00元，具体组成如下：

备注：投标人按上述工作量进行报价，所投单价不得超过其单价上限，否则其投标无效。结算时依据投标人所投单价，根据实际工作数量据实结算（工作量超过上表有关范围的，由服务单位免费提供）。

一、进度要求

本项目进度要求分两部分：

1、村庄规划用图提供。合同签订后3个月内完成517平方公里村庄规划所需地形图提供，其中包括150平方公里新测绘的1:2000地形图和其他历史图的整合 (略) 理成果。本部分根据现有历史数据情况及优先提 (略) 域的原则，分三个批次完成，进度计划如下：

第一批：合同签订后1个月内提供98平方公里，范围涉及黄金园街道、雷峰街道及雨敞坪 (略) 域等。

第二批：合同签订后2个月内提供197平方公里，范围涉及学士街道、含浦街道、坪塘街道及莲花镇等。

第三批：合同签订后3个月内提供222平方公里，范围涉及白箬铺镇、雨敞坪镇和莲花镇 (略) 域，面积约222平方公里。

2、日常用图提供。服务期为合同签订后1年内，期间根据采购人用图审批单要求按需及时提供。

二、服务完成时间：合同签订后3个月内完成517平方公里地形图提供工作，日常用图服务期限为合同签订后1年。

三、服务地点：采购人指定地点。

一、项目基本要求

1、平面坐标系：长沙2000独立坐标系。

2、高程基准：1985国家高程基准。

二、项目成果要求

1、1:2000地形图补测

（1）要求：基本等高距2米；

（2）图件成果：1:2000地形图1套，dwg格式。

2、历史图数据整理与提供

（1）要求：1:2000地形图补测成果和整合好的历史地形图接边完好，逻辑合理，要素表达准确；

（2）图件成果：1:2000地形图1套，dwg格式。

3、日常用图服务

根据相关数据申请要求及有关批示，按需提供地理信息数 (略) 理服务，以电子光盘或图纸的形式提供数据加工后成果。

4、文档成果

技术设计书和技术总结各1份。

三、实施要求

供应商至少需为本项目配备1名项目负责人，3名专业负责人（1:2000地形图补测、历史图数据整理与提供、日常用图服务三项工作内容各配备1名）提供各项技术服务工作，以确保项目实施的进度及成果质量。

四、服务完成时间

合同签订后3个月内提供517平方公里地形图成果，日常用图服务期限为合同签订后1年。

一、本项目按照《关 (略) 政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购﹝2024﹞5号）文件要求进行验收，验收报告作为申请尾款结算付款的凭证之一。

二、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行。

三、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他投标人采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

一、付款方式：

1、付款人：湖南 (略) 管理委员会自然资 (略) （通过国库集中支付）

2、付款方式：完成合同签订，且第一批村庄规划用图（98平方公里）提交后30个工作日内支付合同总金额的20%；所有村庄规划用图（共计517平方公里）提交后30个工作日内支付合同总金额的50%，项目完成并经验收合格后30个工作日内，根据实际完成的工作量据实结算余款。

二、本项目采取固定单价结算，供应商的报价为全费用综合单价，全费用综合单价包括但不限于完成该项目的人工、管理、财务等所有费用，最终根据中标人实际完成的工作量和中标单价，据实结算。

三、供应商须保证在投标过程中所提供的证明材料真实有效，如发现造假，取消其中标资格，所造成的后果均由供应商自行承担。

四、供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。