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常山县公共资源交易监督管理办公室关于年度常山县行政事业单位和社会团体物业管理服务框架协议项目的征集公告
常山县公共资源交易监督管理办公室关于2025-2026年度常山县行政事业单位和社会团体物业管理服务框架协议项目的征集公告
一、征集人信息
征集人名称： 常山县公共资源交易监督管理办公室
征集人地址： (略) 常山县常山县
征集人和联系方式： 汪女士(0570-#)
二、采购项目信息
项目名称： 2025-2026年度常山县行政事业单位和社会团体物业管理服务框架协议项目
项目编号： CSZFCG-#-KJXY05
标项信息：
| 标项编号和名称 | 最高限制单价 | 采购人范围 |
| 1-综合物业 | 无 | (略) 划下所有采购单位 |
| 2-保安服务 | 无 | (略) 划下所有采购单位 |
三、供应商资格条件及其审查方法和标准：
项目名称：
| 序号 | 供应商要求类型 | 供应商要求内容 |
| 1 | 基本要求 | 承诺申请资料的有效期从提交申请资料时间起，不少于本项目的框架协议期限，在协议期满之前均具有约束力。 |
| 2 | 基本要求 | 承诺遵守和履行本项目征集公告的各项规定和协议书条款，积极配合采购机构和采购监管部门的工作。 |
| 3 | 基本要求 | 基本服务承诺： 1、保证采购人获得优先服务的权利，积极主动与采购人配合，并在不超过承诺的期限内完成物业管理工作； 2、设有固定联系电话及联系人，及时响应采购人的各项要求，并按采购人要求免费提供上门服务； 3、对承接的物业管理业务，单独建立台账； 4、对采购人的物业管理业务建立采购人档案，开展跟踪服务； 5、拒绝采购人在协议或承诺范围外提出的不合理要求，防止违规现象出现。 |
| 4 | 基本要求 | 具有公安部门颁发保安服务许可证，配备人员应有保安证。（标项二需提供） |
| 5 | 基本要求 | 具有参与政府采购活动资格条件的声明函。 |
| 6 | 基本要求 | 物业管理承接及费用要求： 1.标项一为综合物业，服务范围主要包括：环境卫生管理，室内盆栽摆放，门卫、保安、单位内部秩序管理，会议服务管理等，综合物业服务根据《常 (略) 关于印发《常山县县级单位物业管理费管理规定》的通知（常财行【2019】367号】），收费标准不得高于#/平方米/月。 2.标项二为保安服务范围，服务范围主要包括：常山县本级行政事业单位的专业保安服务，须提供保安服务许可证。配备人员应有保安证。具体服务内容根据《常 (略) 关于印发《常山县县级单位物业管理费管理规定》的通知（常财行【2019】367号】）中物业管理费开支范围中关于门卫，保安内部秩序管理费中规定，且单个保安人员报价应控制在以下范围内。 名称 最高限价（元/年） 保安员 #（具体报价内容详见系统要求）； 3、采购人可与入围供应商在以上最高限价的基础上进行议价，以获得更优惠的价格。 |
| 7 | 基本要求 | 承诺遵守本项目征集公告的各项规定和《2025-2026年度常山县行政事业单位和社会团体物业管理服务框架协议》条款（协议内容详见征集公告附件二）。 |
| 8 | 基本要求 | 采购监管部门和采购机构有权根据执行情况调整限额标准及交易规则，供应商应无条件遵守操作规定和交易规则。 |
| 9 | 基本要求 | “信用中国”（http://**.cn）查询截图 |
| 10 | 基本要求 | “中国 (略) ”（http://**）查询截图 |
| 11 | 基本要求 | 如具体物业 (略) （分支机构）的， (略) （总机构） (略) （总机构）营业执照复印件。（加盖公章） |
四、框架协议的期限：
2025年02月10日-2026年12月31日
五、订立开放式框架协议的邀请：
各相关供应商：
常山县公共资源交易监督管理办公室作为征集人，就关于“2025-2026年度常山县行政事业单位和社会团体物业管理服务框架协议项目”进行采购，邀请供应商加入框架协议，现将本次采购有关事项公告如下：
（一）、供应商须知
1.项目编号：CSZFCG-#-KJXY05
2.项目名称：2025-2026年度常山县行政事业单位和社会团体物业管理服务框架协议项目
3.采购内容：确定2025-2026年度常山县行政事业单位和社会团体物业管理服务框架协议项目供应商。本次公开征集标项一:综合物业,服务范围主要包括：环境卫生管理，室内盆栽摆放，门卫、保安、单位内部秩序管理，会议服务管理等。标项二：保安服务，服务范围主要包括：常山县本级行政事业单位的专业保安服务，须提供保安服务许可证，配备人员应有保安证。
4.最高限价：标项一：根据《常 (略) 关于印发《常山县县级单位物业管理费管理规定》的通知（常财行【2019】367号】），收费标准不得高于#/平方米/月。
标项二：根据《常 (略) 关于印发《常山县县级单位物业管理费管理规定》的通知（常财行【2019】367号】）中物业管理费开支范围中关于门卫，保安内部秩序管理费中规定，且单个保安人员报价应控制在以下范围内。
名称 最高限价（元/年）
保安员 #
5.报价要求：直接报价
6.框架协议的期限与签订
框架协议的期限：自供应商在线申请通过审核之日起至2026年12月31日止。
协议期满后， (略) 根据政策执行情况决定协议有效期限顺延或重新组织采购。本协议不再另行签订书面框架协议，征集人发布入围结果公告，即视为双方签订框架协议（框架协议详见附件二）。
7.服务对象范围：常山县行政机关、事业单位、团体组织综合物业及保安服务。
8.供应商应具备的资格要求
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求,且必须为未被列入“信用中国”网站(http://**.cn)、中国 (略) (http://**.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。
（2）在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的供应商。
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（4）标项2供应商需具有公安部门颁发保安服务许可证，配备人员应有保安证。
（5）本项目谢绝联合体投标。
本项目申请供应商名称必须与发票开具单位名称一致，如具体物业管理服务单位且发 (略) （分支机构）的，由分公司（分支机构）进行报名， (略) （总机构）的授权。
六、供应商提交加入框架协议申请的方式、地点，以及对申请文件的要求：
1.供应商申请截止时间：2026年12月31日17时00分00秒。
2.供应商申请地点： (略) （http://**-agreement-index/signup/online?utm=luban.luban-PC-4934.ct001.18.33dfc#edb#f1807ba5，搜索对应项目，点击“立即参与”）在线申请，不接受除此以外的其他渠道的申请。
注：申请前先在浙江 (略) （http://**）注册入库成为正式供应商，若已入库供应商有企业相关信息变化的，应当更新信息。（具体详见“浙江 (略) ——用户入驻/登录——用户注册——供应商登记”）。
3.供应商在线申请时按系统提示进行操作，如实填写相关信息，并提交申请资料。若对系统操作有疑问，可登录政采云（http://**），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线#获取热线服务帮助。
4.供应商登录政采云系统，提交总协调人、对外联系人、单位地址、发票开具名称等信息，经征集人审核后以 (略) 框架协议模块中展示。
七、适用框架协议的采购人范围：
(略) 划下所有采购单位
八、协议方的权利和义务：
在框架协议采购的两阶段，供应商均可依法提出质疑和投诉。框架协议订立阶段，供应商如认为征集相关的文件、过程和入围结果使自己权益受损的，可依法向征集人提出质疑，对质疑答复不满意或征集人未按时答复的，可依法向财政部门提出投诉。合同授予阶段，供应商如认为成交结果使自己权益受损的，可依法向采购人提出质疑，对质疑答复不满意或采购人未按时答复的，可依法向财政部门提出投诉。采购合同履行过程中产生的争议，按照合同约定和民法典等法律法 (略) 理。
九、入围供应商清退和补充规则：
1.入围供应商清退情形
入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
(1)恶意串通谋取入围或者合同成交的；
(2)提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；
(3)无正当理由拒不接受合同授予的；
(4)不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
(5)框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；
(6) 框架协议约定的其他情形。
2.在框架协议有效期内，如发现供应商出现下列情形之一的，将根据协议的要求，按规定程序对违规供应商予以清退（解除框架协议）；并根据政府采购相关规定，禁止其参与下一次框架协议的签订。
(1)供应商提供虚假发票的；
(2)超过协议价格提供服务的；
(3)供应商无正当理由拒绝接受采购人订单的；
(4)供应商采用不正当竞争手段争揽业务，引起投诉并经采购机构查实的；
(5)供应商服务态度差，被采购人有效投诉二次以上(含二次并经查实)；
(6)未经采购人同意，供应商擅自将服务事项转包给其他单位的；
(7)供应商供货数量、费用结算等方面弄虚作假的；
(8)发现被“信用中国”（http://**.cn）、中国 (略) （http://**.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
(9)征集人或监管部门认为其他应当予以清退的情形。
十、采购合同文本：
十一、付费标准、费用结算方式：
入围供应商按照承诺的价格，按要求在结算时向采购人提供发票、政府采购物业管理服务合同（结算单）等。入围 (略) 起草政府采购物业管理服务合同（结算单）后报采购人审核，双方确认完成在系统电子备案后按照财政部门规定进行结算。
十二、入围产品升级换代规则：
协议期内，入围供应商相关信息发生变化或调整的，应主动进行信息变更和维护，及时告知征集人并报送相关材料，经征集人审核后生效。
十三、用户反馈和评价机制：
根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》、《浙江省财政厅关于简化供应商信息登记和试行供应商诚信管理的通知》等相关规定，在网上采购系统中设置相应考核指标，接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。
十四、需要约定的其他事项：
协议期内，入围供应商相关信息发生变化或调整的，应主动进行信息变更和维护，及时告知征集人并报送相关材料，经征集人审核后生效。
附件：
提交申请地址：
常山县公共资源交易监督管理办公室关于2025-2026年度常山县行政事业单位和社会团体物业管理服务框架协议项目的征集公告
一、征集人信息
征集人名称： 常山县公共资源交易监督管理办公室
征集人地址： (略) 常山县常山县
征集人和联系方式： 汪女士(0570-#)
二、采购项目信息
项目名称： 2025-2026年度常山县行政事业单位和社会团体物业管理服务框架协议项目
项目编号： CSZFCG-#-KJXY05
标项信息：
| 标项编号和名称 | 最高限制单价 | 采购人范围 |
| 1-综合物业 | 无 | (略) 划下所有采购单位 |
| 2-保安服务 | 无 | (略) 划下所有采购单位 |
三、供应商资格条件及其审查方法和标准：
项目名称：
| 序号 | 供应商要求类型 | 供应商要求内容 |
| 1 | 基本要求 | 承诺申请资料的有效期从提交申请资料时间起，不少于本项目的框架协议期限，在协议期满之前均具有约束力。 |
| 2 | 基本要求 | 承诺遵守和履行本项目征集公告的各项规定和协议书条款，积极配合采购机构和采购监管部门的工作。 |
| 3 | 基本要求 | 基本服务承诺： 1、保证采购人获得优先服务的权利，积极主动与采购人配合，并在不超过承诺的期限内完成物业管理工作； 2、设有固定联系电话及联系人，及时响应采购人的各项要求，并按采购人要求免费提供上门服务； 3、对承接的物业管理业务，单独建立台账； 4、对采购人的物业管理业务建立采购人档案，开展跟踪服务； 5、拒绝采购人在协议或承诺范围外提出的不合理要求，防止违规现象出现。 |
| 4 | 基本要求 | 具有公安部门颁发保安服务许可证，配备人员应有保安证。（标项二需提供） |
| 5 | 基本要求 | 具有参与政府采购活动资格条件的声明函。 |
| 6 | 基本要求 | 物业管理承接及费用要求： 1.标项一为综合物业，服务范围主要包括：环境卫生管理，室内盆栽摆放，门卫、保安、单位内部秩序管理，会议服务管理等，综合物业服务根据《常 (略) 关于印发《常山县县级单位物业管理费管理规定》的通知（常财行【2019】367号】），收费标准不得高于#/平方米/月。 2.标项二为保安服务范围，服务范围主要包括：常山县本级行政事业单位的专业保安服务，须提供保安服务许可证。配备人员应有保安证。具体服务内容根据《常 (略) 关于印发《常山县县级单位物业管理费管理规定》的通知（常财行【2019】367号】）中物业管理费开支范围中关于门卫，保安内部秩序管理费中规定，且单个保安人员报价应控制在以下范围内。 名称 最高限价（元/年） 保安员 #（具体报价内容详见系统要求）； 3、采购人可与入围供应商在以上最高限价的基础上进行议价，以获得更优惠的价格。 |
| 7 | 基本要求 | 承诺遵守本项目征集公告的各项规定和《2025-2026年度常山县行政事业单位和社会团体物业管理服务框架协议》条款（协议内容详见征集公告附件二）。 |
| 8 | 基本要求 | 采购监管部门和采购机构有权根据执行情况调整限额标准及交易规则，供应商应无条件遵守操作规定和交易规则。 |
| 9 | 基本要求 | “信用中国”（http://**.cn）查询截图 |
| 10 | 基本要求 | “中国 (略) ”（http://**）查询截图 |
| 11 | 基本要求 | 如具体物业 (略) （分支机构）的， (略) （总机构） (略) （总机构）营业执照复印件。（加盖公章） |
四、框架协议的期限：
2025年02月10日-2026年12月31日
五、订立开放式框架协议的邀请：
各相关供应商：
常山县公共资源交易监督管理办公室作为征集人，就关于“2025-2026年度常山县行政事业单位和社会团体物业管理服务框架协议项目”进行采购，邀请供应商加入框架协议，现将本次采购有关事项公告如下：
（一）、供应商须知
1.项目编号：CSZFCG-#-KJXY05
2.项目名称：2025-2026年度常山县行政事业单位和社会团体物业管理服务框架协议项目
3.采购内容：确定2025-2026年度常山县行政事业单位和社会团体物业管理服务框架协议项目供应商。本次公开征集标项一:综合物业,服务范围主要包括：环境卫生管理，室内盆栽摆放，门卫、保安、单位内部秩序管理，会议服务管理等。标项二：保安服务，服务范围主要包括：常山县本级行政事业单位的专业保安服务，须提供保安服务许可证，配备人员应有保安证。
4.最高限价：标项一：根据《常 (略) 关于印发《常山县县级单位物业管理费管理规定》的通知（常财行【2019】367号】），收费标准不得高于#/平方米/月。
标项二：根据《常 (略) 关于印发《常山县县级单位物业管理费管理规定》的通知（常财行【2019】367号】）中物业管理费开支范围中关于门卫，保安内部秩序管理费中规定，且单个保安人员报价应控制在以下范围内。
名称 最高限价（元/年）
保安员 #
5.报价要求：直接报价
6.框架协议的期限与签订
框架协议的期限：自供应商在线申请通过审核之日起至2026年12月31日止。
协议期满后， (略) 根据政策执行情况决定协议有效期限顺延或重新组织采购。本协议不再另行签订书面框架协议，征集人发布入围结果公告，即视为双方签订框架协议（框架协议详见附件二）。
7.服务对象范围：常山县行政机关、事业单位、团体组织综合物业及保安服务。
8.供应商应具备的资格要求
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求,且必须为未被列入“信用中国”网站(http://**.cn)、中国 (略) (http://**.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。
（2）在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的供应商。
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（4）标项2供应商需具有公安部门颁发保安服务许可证，配备人员应有保安证。
（5）本项目谢绝联合体投标。
本项目申请供应商名称必须与发票开具单位名称一致，如具体物业管理服务单位且发 (略) （分支机构）的，由分公司（分支机构）进行报名， (略) （总机构）的授权。
六、供应商提交加入框架协议申请的方式、地点，以及对申请文件的要求：
1.供应商申请截止时间：2026年12月31日17时00分00秒。
2.供应商申请地点： (略) （http://**-agreement-index/signup/online?utm=luban.luban-PC-4934.ct001.18.33dfc#edb#f1807ba5，搜索对应项目，点击“立即参与”）在线申请，不接受除此以外的其他渠道的申请。
注：申请前先在浙江 (略) （http://**）注册入库成为正式供应商，若已入库供应商有企业相关信息变化的，应当更新信息。（具体详见“浙江 (略) ——用户入驻/登录——用户注册——供应商登记”）。
3.供应商在线申请时按系统提示进行操作，如实填写相关信息，并提交申请资料。若对系统操作有疑问，可登录政采云（http://**），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线#获取热线服务帮助。
4.供应商登录政采云系统，提交总协调人、对外联系人、单位地址、发票开具名称等信息，经征集人审核后以 (略) 框架协议模块中展示。
七、适用框架协议的采购人范围：
(略) 划下所有采购单位
八、协议方的权利和义务：
在框架协议采购的两阶段，供应商均可依法提出质疑和投诉。框架协议订立阶段，供应商如认为征集相关的文件、过程和入围结果使自己权益受损的，可依法向征集人提出质疑，对质疑答复不满意或征集人未按时答复的，可依法向财政部门提出投诉。合同授予阶段，供应商如认为成交结果使自己权益受损的，可依法向采购人提出质疑，对质疑答复不满意或采购人未按时答复的，可依法向财政部门提出投诉。采购合同履行过程中产生的争议，按照合同约定和民法典等法律法 (略) 理。
九、入围供应商清退和补充规则：
1.入围供应商清退情形
入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
(1)恶意串通谋取入围或者合同成交的；
(2)提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；
(3)无正当理由拒不接受合同授予的；
(4)不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
(5)框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；
(6) 框架协议约定的其他情形。
2.在框架协议有效期内，如发现供应商出现下列情形之一的，将根据协议的要求，按规定程序对违规供应商予以清退（解除框架协议）；并根据政府采购相关规定，禁止其参与下一次框架协议的签订。
(1)供应商提供虚假发票的；
(2)超过协议价格提供服务的；
(3)供应商无正当理由拒绝接受采购人订单的；
(4)供应商采用不正当竞争手段争揽业务，引起投诉并经采购机构查实的；
(5)供应商服务态度差，被采购人有效投诉二次以上(含二次并经查实)；
(6)未经采购人同意，供应商擅自将服务事项转包给其他单位的；
(7)供应商供货数量、费用结算等方面弄虚作假的；
(8)发现被“信用中国”（http://**.cn）、中国 (略) （http://**.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
(9)征集人或监管部门认为其他应当予以清退的情形。
十、采购合同文本：
十一、付费标准、费用结算方式：
入围供应商按照承诺的价格，按要求在结算时向采购人提供发票、政府采购物业管理服务合同（结算单）等。入围 (略) 起草政府采购物业管理服务合同（结算单）后报采购人审核，双方确认完成在系统电子备案后按照财政部门规定进行结算。
十二、入围产品升级换代规则：
协议期内，入围供应商相关信息发生变化或调整的，应主动进行信息变更和维护，及时告知征集人并报送相关材料，经征集人审核后生效。
十三、用户反馈和评价机制：
根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》、《浙江省财政厅关于简化供应商信息登记和试行供应商诚信管理的通知》等相关规定，在网上采购系统中设置相应考核指标，接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。
十四、需要约定的其他事项：
协议期内，入围供应商相关信息发生变化或调整的，应主动进行信息变更和维护，及时告知征集人并报送相关材料，经征集人审核后生效。
附件：
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