关于“完善生态保护补偿机制”问题

验收销号意见

一、问题表述及来源

《 (略) 突出环境问题整改工作领导小组办公室关于印发的通知》(永环改办〔(略)号)文件指出需要验收销号的问题：完善生态保护补偿机制，加快构建多元化投入机制，持续拓宽生态环保资金来源渠道。同时，提高资金管理精准化水平，确保资金使用效果及效率。对环保产业的支持政策抓落实不够,部分重点自然资源领域和自 (略) (略) 域生态保护补偿制度不健全，补偿资金落实不到位。

二、整改目标

完善生态保护补偿机制，加快构建多元化投入机制，持续拓宽生态环保资金来源渠道。同时，加大对环保产业的支持力度，提高资金管理精准化水平，确保资金使用效果及效率。

三、验收标准

1.是否按照要求编制了国土空间生态修复规划，推进了耕地增减挂补偿、生态公益林补偿等措施和建立有效的生态保护补偿机制，助力乡村振兴发展。

2.验收时需评估资金管理是否精准化，使用效果及效率是否得到确保。要检查补偿资金是否落实到位。

?3.验收时需对生态保护成效进行全面评估，包括生态环境质量的改善情况、生物多样性的恢复情况、生态功能的提升情况等。?

四、整改完成情况

1.合理规划，完善补偿机制。科学编制《江永县国土空间生态修复专项规划（2021-2035年）》，配合省、市发改委做好项目实施方案编制和申报工作。根据生态保护的实际成本和效益，确定合理的补偿标准，确保补偿的公正性和有效性。

2.联防共治，加强生态治理。2024年8月我县与道县签订了《潇水水系永明河流域横向生态保护补偿协议》，加强流域水环境联防共治，为我县高质量发展提供生态保障。

3.多渠争取，拓宽资金来源。近年来，我县多次向省、市相关部门进行汇报，积极向上级部门争取资金支持，经与省里反复争取，从2016年开始，中央将我县纳入补助范围且给予重点补助。从2016年纳入重点补助范围以来，我县获得的补助逐年增加，累计超过2.6亿元。并积极争取提高森林生态效益补偿标准。2020-2022年，省财政累计下达江永县森林生态效益补偿资金2730.(略)元。

五、现场核查情况

核查范围涵盖了江永县内的森林、湿地、水流等重 (略) 域。主要核查了生态保护补偿机制的实施情况、资金使用情况、生态环境改善效果以及社会影响等方面。通过实地查看、资料查阅、访谈当地居民和相关部门负责人等方式进行。核查结果是生态保护补偿机制得到有效实施，补偿资金按时足额发放到位。生态环境质量得到明显提升，生物多样性得到有效保护。当地居民对生态保护补偿机制表示满意，生态意识有所提高。

六、验收销号结论及下阶段工作建议

针对完善生态保护补偿机制的问题，经过一系列整改措施的实施，包括落实生态保护补偿要求、建立流域生态补偿机制、加大财政投入力度等，目前整改工作已完成，达到了预期目标。完善生态保护补偿机制的整改问题已验收销号，整改到位。?

下阶段工作建议?：一是加速生态保护补偿相关立法进程。

推动《生态保护补偿条例》的制定和完善，明确法规的稳定预期和长远作用，以引导社会各方广泛参与。二是创新多元生态保护补偿机制。探索建立生 (略) 场，推动碳排放权、排污权、水权等生态资源的交易与配置。 (略) 场化手段实现生态补偿资金的筹集和分配，提高生态补偿的效率和公平性。

参加现场核查单位及人员：江永县发 (略) 左湘军、何毅宁，市 (略) (略) 周付攀、江 (略) 蒋继、江 (略) 曾志峰等。

??????????????????????????????????????????????????????????????????江永县发 (略)

??????????????????????????????????????????????????????????????????2024年11月30日

关于“完善生态保护补偿机制”问题

验收销号意见

一、问题表述及来源

《 (略) 突出环境问题整改工作领导小组办公室关于印发的通知》(永环改办〔(略)号)文件指出需要验收销号的问题：完善生态保护补偿机制，加快构建多元化投入机制，持续拓宽生态环保资金来源渠道。同时，提高资金管理精准化水平，确保资金使用效果及效率。对环保产业的支持政策抓落实不够,部分重点自然资源领域和自 (略) (略) 域生态保护补偿制度不健全，补偿资金落实不到位。

二、整改目标

完善生态保护补偿机制，加快构建多元化投入机制，持续拓宽生态环保资金来源渠道。同时，加大对环保产业的支持力度，提高资金管理精准化水平，确保资金使用效果及效率。

三、验收标准

1.是否按照要求编制了国土空间生态修复规划，推进了耕地增减挂补偿、生态公益林补偿等措施和建立有效的生态保护补偿机制，助力乡村振兴发展。

2.验收时需评估资金管理是否精准化，使用效果及效率是否得到确保。要检查补偿资金是否落实到位。

?3.验收时需对生态保护成效进行全面评估，包括生态环境质量的改善情况、生物多样性的恢复情况、生态功能的提升情况等。?

四、整改完成情况

1.合理规划，完善补偿机制。科学编制《江永县国土空间生态修复专项规划（2021-2035年）》，配合省、市发改委做好项目实施方案编制和申报工作。根据生态保护的实际成本和效益，确定合理的补偿标准，确保补偿的公正性和有效性。

2.联防共治，加强生态治理。2024年8月我县与道县签订了《潇水水系永明河流域横向生态保护补偿协议》，加强流域水环境联防共治，为我县高质量发展提供生态保障。

3.多渠争取，拓宽资金来源。近年来，我县多次向省、市相关部门进行汇报，积极向上级部门争取资金支持，经与省里反复争取，从2016年开始，中央将我县纳入补助范围且给予重点补助。从2016年纳入重点补助范围以来，我县获得的补助逐年增加，累计超过2.6亿元。并积极争取提高森林生态效益补偿标准。2020-2022年，省财政累计下达江永县森林生态效益补偿资金2730.(略)元。

五、现场核查情况

核查范围涵盖了江永县内的森林、湿地、水流等重 (略) 域。主要核查了生态保护补偿机制的实施情况、资金使用情况、生态环境改善效果以及社会影响等方面。通过实地查看、资料查阅、访谈当地居民和相关部门负责人等方式进行。核查结果是生态保护补偿机制得到有效实施，补偿资金按时足额发放到位。生态环境质量得到明显提升，生物多样性得到有效保护。当地居民对生态保护补偿机制表示满意，生态意识有所提高。

六、验收销号结论及下阶段工作建议

针对完善生态保护补偿机制的问题，经过一系列整改措施的实施，包括落实生态保护补偿要求、建立流域生态补偿机制、加大财政投入力度等，目前整改工作已完成，达到了预期目标。完善生态保护补偿机制的整改问题已验收销号，整改到位。?

下阶段工作建议?：一是加速生态保护补偿相关立法进程。

推动《生态保护补偿条例》的制定和完善，明确法规的稳定预期和长远作用，以引导社会各方广泛参与。二是创新多元生态保护补偿机制。探索建立生 (略) 场，推动碳排放权、排污权、水权等生态资源的交易与配置。 (略) 场化手段实现生态补偿资金的筹集和分配，提高生态补偿的效率和公平性。

参加现场核查单位及人员：江永县发 (略) 左湘军、何毅宁，市 (略) (略) 周付攀、江 (略) 蒋继、江 (略) 曾志峰等。

??????????????????????????????????????????????????????????????????江永县发 (略)

??????????????????????????????????????????????????????????????????2024年11月30日