第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：国电电力国电申能唐 (略) (略) 新民15.6MW分布式光伏（四期）项目EPC总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB#，招标人为国电申能唐 (略) ，项目单位为：沈阳国电电 (略) 新民分公司），资金来源为自筹。招标代理机构为国 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：建设3个子项目， (略) 前当堡镇章京堡子村地块一、 (略) 高台子乡张宝屯村、 (略) 前当堡镇章京堡子村地块二建设光伏电站。电站总装机容量#.79kWp。其中 (略) 前当堡镇章京堡子村地块一分布式光伏发电项目，电站采用N型590Wp单晶双面光伏组件#块，光伏组件装机容量7193.28kWp，交流侧逆变器容量5700kW。系统采用分布式10kV电 (略) ， (略) 点1个，接入用户10kV开闭站，项目容配比1.26。 (略) 高台子乡张宝屯村分布式光伏发电项目，电站采用N型590Wp单晶双面光伏组件#块，光伏组件装机容量7193.28kWp，交流侧逆变器容量5700kW。系统采用分布式10kV电 (略) ， (略) 点1个，接入用户10kV开闭站，项目容配比1.26。 (略) 前当堡镇章京堡子村地块二分布式光伏发电项目，电站采用N型590Wp单晶双面光伏组件8997块，光伏组件装机容量5308.23kWp，交流侧逆变器容量4200kW。系统采用分布式10kV电 (略) ， (略) 点1个，接入用户10kV开闭站，项目容配比1.26。

2.1.2招标范围：为本工程 (包括但不限于)以下内容：本项目为分布式光伏电站EPC总承包工程， (略) 15.6MW分布式光伏发电项目工程勘察设计、试桩及检测、施工图设计、竣工图设计、设备采购、施工、系统调试、试运行、验收、水土保持等全部工作；包括满足太阳能光伏电站正常运行所具备的系统设计、设备的选型、采购、运输及保管、监造及安装、施工、工程质量及工期控制、项目管理、调试、试验及检查测试、试运行、设备代保管、消缺、培训直至验收合格交付生产、以及在质量保修期内的消缺等全过程的工作；包括建设期整个项目保险（包括建筑、安装、设备、总承包方人员及第三方人员）；包括10kV自维配电设施建设；包 (略) 系统的设计、采购、施工；项目实施阶段施工临时用地及手续办理等工作以及供电系统的方案 (略) 验收等服务（ (略) 和验收各种证照手续办理，并承担此过程中发生的各项费用）；包括数据采集系统、视频监 (略) ；包括项目地勘测绘及报告；包括项目地既有地上附着物的拆除、清理及池塘回填、土方购买以及施工 (略) 期间的所有相关协调工作；包括项目实施过程中要求提供设备的试验、运行、维护手册；在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求，并根据本项目合同和相关法律、法规，完成本合同项目的保修，工程应能满足合同规定的预期目的。

项目初步设计及施工图需经过招标人审核后方能实施。

2.1.3计划工期：暂定2025年4月1日开工，2025年9月30 (略) ，2025年11月30 (略) 发电，工程验收、试运、消缺2025年12月31日前完成。施工总工期为8个月，后续服务期2个月，2025年12月31日满足工程移交生产条件。具体开工时间以总包合同为准，但总工期不变。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合#级资质；或工程设计电力行业#级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业#级资质；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有国内5MWp及以上光伏EPC的合同业绩1份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同#方不是最终用户，合同#方获取的最终用户证明也可）。联合体业绩认定标准。投标人以联合体方式承接的业绩（即：合同#方有两家或以上单位），业绩的有效性通过投标人承担的工作范围与本次投标承担的工作是否相符进行判断，与本次投标承担的内容不符或未体现的视为无效业绩。投标人须提供合同中涉及合同分工的关键信息页，或联合体协议中涉及分工的关键信息页进行证明。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个国内5MWp及以上光伏项目EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任国内5MWp及以上光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）（若项目经理同时满足施工负责人的要求，可以兼任）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任国内5MWp及以上光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：投标人须在承包人建议书（四）分包方案中明确项目的设计和施工是否分包，设计和施工（不含劳务分包）同时分包视为实质性不响应招标文件，根据分包情况判定企业资质和人员是否符合上述要求，如未明确是否分包，视为不分包，投标人须同时满足设计和施工的资质及人员要求。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国 (略) （http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国 (略) (略) ，点击“物资采购”图标，完成国 (略) 供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国 (略) (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登#“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-02-13 16:00:00，招标文件购买截止时间2025-02-18 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-03-05 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国电申能唐 (略)

地 址： (略) (略) 唐山金融中心四号楼16层

邮 编：#

联 系 人：孟凡强

电 话：#

电子邮箱：*@*ttp://**

招标代理机构：国 (略) (略)

地 址： (略) (略) 东直门南大街3号国华投资大厦

邮 编：#

联 系 人：赵梦娇

电 话：#

电子邮箱：*@*ttp://**

国能e招客服电话：010-#

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能 (略) 址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：国电电力国电申能唐 (略) (略) 新民15.6MW分布式光伏（四期）项目EPC总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB#，招标人为国电申能唐 (略) ，项目单位为：沈阳国电电 (略) 新民分公司），资金来源为自筹。招标代理机构为国 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：建设3个子项目， (略) 前当堡镇章京堡子村地块一、 (略) 高台子乡张宝屯村、 (略) 前当堡镇章京堡子村地块二建设光伏电站。电站总装机容量#.79kWp。其中 (略) 前当堡镇章京堡子村地块一分布式光伏发电项目，电站采用N型590Wp单晶双面光伏组件#块，光伏组件装机容量7193.28kWp，交流侧逆变器容量5700kW。系统采用分布式10kV电 (略) ， (略) 点1个，接入用户10kV开闭站，项目容配比1.26。 (略) 高台子乡张宝屯村分布式光伏发电项目，电站采用N型590Wp单晶双面光伏组件#块，光伏组件装机容量7193.28kWp，交流侧逆变器容量5700kW。系统采用分布式10kV电 (略) ， (略) 点1个，接入用户10kV开闭站，项目容配比1.26。 (略) 前当堡镇章京堡子村地块二分布式光伏发电项目，电站采用N型590Wp单晶双面光伏组件8997块，光伏组件装机容量5308.23kWp，交流侧逆变器容量4200kW。系统采用分布式10kV电 (略) ， (略) 点1个，接入用户10kV开闭站，项目容配比1.26。

2.1.2招标范围：为本工程 (包括但不限于)以下内容：本项目为分布式光伏电站EPC总承包工程， (略) 15.6MW分布式光伏发电项目工程勘察设计、试桩及检测、施工图设计、竣工图设计、设备采购、施工、系统调试、试运行、验收、水土保持等全部工作；包括满足太阳能光伏电站正常运行所具备的系统设计、设备的选型、采购、运输及保管、监造及安装、施工、工程质量及工期控制、项目管理、调试、试验及检查测试、试运行、设备代保管、消缺、培训直至验收合格交付生产、以及在质量保修期内的消缺等全过程的工作；包括建设期整个项目保险（包括建筑、安装、设备、总承包方人员及第三方人员）；包括10kV自维配电设施建设；包 (略) 系统的设计、采购、施工；项目实施阶段施工临时用地及手续办理等工作以及供电系统的方案 (略) 验收等服务（ (略) 和验收各种证照手续办理，并承担此过程中发生的各项费用）；包括数据采集系统、视频监 (略) ；包括项目地勘测绘及报告；包括项目地既有地上附着物的拆除、清理及池塘回填、土方购买以及施工 (略) 期间的所有相关协调工作；包括项目实施过程中要求提供设备的试验、运行、维护手册；在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求，并根据本项目合同和相关法律、法规，完成本合同项目的保修，工程应能满足合同规定的预期目的。

项目初步设计及施工图需经过招标人审核后方能实施。

2.1.3计划工期：暂定2025年4月1日开工，2025年9月30 (略) ，2025年11月30 (略) 发电，工程验收、试运、消缺2025年12月31日前完成。施工总工期为8个月，后续服务期2个月，2025年12月31日满足工程移交生产条件。具体开工时间以总包合同为准，但总工期不变。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合#级资质；或工程设计电力行业#级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业#级资质；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有国内5MWp及以上光伏EPC的合同业绩1份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同#方不是最终用户，合同#方获取的最终用户证明也可）。联合体业绩认定标准。投标人以联合体方式承接的业绩（即：合同#方有两家或以上单位），业绩的有效性通过投标人承担的工作范围与本次投标承担的工作是否相符进行判断，与本次投标承担的内容不符或未体现的视为无效业绩。投标人须提供合同中涉及合同分工的关键信息页，或联合体协议中涉及分工的关键信息页进行证明。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个国内5MWp及以上光伏项目EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任国内5MWp及以上光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）（若项目经理同时满足施工负责人的要求，可以兼任）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任国内5MWp及以上光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：投标人须在承包人建议书（四）分包方案中明确项目的设计和施工是否分包，设计和施工（不含劳务分包）同时分包视为实质性不响应招标文件，根据分包情况判定企业资质和人员是否符合上述要求，如未明确是否分包，视为不分包，投标人须同时满足设计和施工的资质及人员要求。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国 (略) （http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国 (略) (略) ，点击“物资采购”图标，完成国 (略) 供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国 (略) (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登#“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-02-13 16:00:00，招标文件购买截止时间2025-02-18 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-03-05 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国电申能唐 (略)

地 址： (略) (略) 唐山金融中心四号楼16层

邮 编：#

联 系 人：孟凡强

电 话：#

电子邮箱：*@*ttp://**

招标代理机构：国 (略) (略)

地 址： (略) (略) 东直门南大街3号国华投资大厦

邮 编：#

联 系 人：赵梦娇

电 话：#

电子邮箱：*@*ttp://**

国能e招客服电话：010-#

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能 (略) 址：http://**