宜都至来凤高速公路鹤峰东段路政执法站所工程施工标段招标公告
宜都至来 (略) (略) 政执法站所工程YLHFDLZ-1标段施工招标公告
招标编号:HBSJ-*GL-*
1. 招标条件
宜都至来 (略) 鹤峰东段(以下简称“本项目”)已由湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于宜都至来 (略) 鹤峰东段初步设计的批复》(鄂交发[2019]241号)批准建设,根据湖北省交通运输厅《关于印发(湖北 (略) 路政执法站所规划)的通知》(鄂交发〔2021〕133号)及省交 (略) 政执法总队鄂西支队《关于加快推 (略) 域路政执法站所建设的函》的文件要求新建宜都至来 (略) (略) 政执法站所工程。本项目所需建设资金来自企业投资和银行贷款,资金已落实。招标人为湖北交投鹤 (略) ,招标代理为北京中交 (略) 。项目已具备招标条件,现就 (略) 政执法站所工程施工进行公开招标,并对投标人进行资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点:湖北省恩施州鹤峰县。
建设规模:宜都至来 (略) 鹤峰东段起于恩施州鹤 (略) 五峰县交界的田家屋附近的马蹄岩隧道内,与规划的宜都至来 (略) 宜昌段对接,止于鹤峰县太平镇龙潭坪附近,接在建的宜都至来 (略) 鹤峰(容美)至宣恩(当阳坪)段。
路线全长38.5299km,主线采用四车 (略) 标准建设,设计速度80km/h、 (略) 基宽度25.5km、 (略) 基单幅宽度12.75km。桥涵设计汽车荷载等 (略) -I级,其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)执行。全线设匝道收 (略) 、 (略) 1处、 (略) 1处、隧道管 (略) 、路政大队执法 (略) ,主线设隧道6座,主线设桥梁*.7m/26座。本项目已开 (略) 收费。
其他:本项目总建筑面积约为2200㎡。
2.2 招标范围
招标范围:标 (略) 政执法站所等房屋建筑的总图工程、建筑地基与基础工程、主体结构、建筑屋面、装饰装修、建筑幕墙、给水排水、电气、消防、防雷、路面和绿化等相关房建工程的实施、完成及缺陷修复,以及配合地方建设主管部门监管,配合完成施工许可、竣工验收、建设工程备案、消防验收、节能验收、档案验收等相关工作。具体内容详见图纸及工程量清单。
标段划分:本次招标划分为1个标段,标段名称为:YLHFDLZ-1标段,具体标段划分情况详见招标公告附录7。
计划工期:240日历天,计划开工日期:2025-3
合同估算价:*元。
2.3其他:缺陷责任期2年。具体开工日期以监理人通知为准。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备:投标人资格要求详见附录。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量)个标段投标且只允许中1个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性:项目未预留份额专门面向中小企业采购。
3.6其它要求:单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的投标。注:前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人;前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形: ①根据《公司法》第两百六十五条第(二)款之规定: (略) 资本总额超过百分之五十或者持有 (略) 股本总额超过百分之五十。 例1: (略) 股权超过50%(以50.5%为例), (略) 不得同时参与本项目同一标段投标; 例2: (略) 股权超过50%(以50.5%为例), (略) 股权超过50%(以50.5%为例), (略) 也不得同时参与本项目同一标段投标。 (略) (略) 50%股份, (略) 同时参与本项目同一标段投标时, (略) 不是C公司控股股东的证明材料,否 (略) 同时参与本项目同一标段投标。 ③根据《公司法》第两百六十五条第(二)款之规定:出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十,但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。 例: (略) 49%出资额或股份, (略) 31%出资额或股份, (略) 20%出资额或股份。 (略) 为例,若B (略) 的表 (略) , (略) (略) 的出资额或股份总和(49%+20%=69%)大于50%,此 (略) 同时参与本项目同一标段投标。 ④法律法规规定的其他控股关系。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员),应当在湖北 (略) (以下简称“ (略) ”,下同)(网址:http://**)进行注册登记,并办理CA数字证书(具体操作参见“ (略) ”—办事指南—交易主体注册登记指南)。
4.2完成注册登记后,请于2025年2月14日至2025年2月20日24:00时止(北京时间、下同), (略) 使用CA数字证书登录“ (略) ”,在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“ (略) ”—办事指南—招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“ (略) ”下载招标文件的,招标人(“ (略) ”)拒收其投标文件。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为:2025年3月11日09时30分。
5.2 投标人应当在投标截止时间前, (略) 使用CA数字证书登录“ (略) ”,选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后,“ (略) ”即时向投标人发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件,招标人(“ (略) ”)将拒收。
6.投标相关事宜
招标人不组织进行工程现场踏勘,不召开投标预备会。
7.评标办法
本次招标评标办法采用双信封合理低价法。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北 (略) (网址:http://**)、湖北省公共资源交易电子服务系统(网址:http://**)、湖北省交 (略) 站(http://**)、 (略) (http://**) (发布公告的媒介名称)上发布。
9. 联系方式
招标人:湖北交投鹤 (略) | 招标代理:北京中交 (略) |
地址: (略) 施州大道310号 | 地址: (略) (略) (略) 170号凯旋城3号楼4层501号 |
邮 编:/ | 邮 编: * |
联 系 人:李先生 | 联 系 人:王先生、魏先生 |
电 话:0718-* | 电 话:010-*-836 |
传 真: | 传 真:010-* |
电子邮件: | 电子邮件:*@*63.com |
网 址: | 网 址: |
开户银行: | 开户银行: |
账 号: | 账 号: |
附件一 资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
标段 | 资质最低要求 |
YLHFDLZ-1 | 同时具备: 1、有效的企业法人营业执照。 2、建筑工程施工总承包二级资质。 3、有效的安全生产许可证。 |
注:
1.投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”,并在投标人基本情况表后附相应证明材料。
2.证明材料应附:企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内,各项证书封面、封底、空白页可不附)。
3.对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书变更记录扫描件;
4.上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准;
5.投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
标段 | 财务要求 |
YLHFDLZ-1 | 同时具备: 1、投标人2021年、2022年、2023年每年的营业收入均不低于*元人民币; 2、投标人 2021 年、2022 年、2023 年度流动比率(流动资产/流动负债)均不小于 1。 |
注:
1.投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”,并在近年财务状况表后附相应证明材料。
2.证明材料应附:2021年、2022年、2023年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表))及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。(本部分资料附在“财务会计报表”中)。
3.投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致,如不一致,以投标人提供的证明材料为准。
4.上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
5.投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
标段 | 业绩最低要求 |
YLHFDLZ-1 | 近5年内成功独立完成过1个单个合同建筑面积不低于*㎡(至少包含1个建筑面积2000㎡及以上的单体建筑)房建工程施工。 |
注:
1.投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”,并在近年完成类似业绩情况表后附相应证明材料。
2.业绩证明材料要求:须同时附a合同协议书、b工程竣工验收备案表(或工程竣工验收备案证)的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模、建设内容或技术指标,应由该业绩项目的建设单位(或签订该项目合同协议书的*方)出具业绩证明材料,否则业绩不予认可。
3.如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时,如果投标人是由若 (略) (略) ,其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算, (略) 业绩均不予考虑。如 (略) (略) ,其施工 (略) 的名义计算。
4.投标人独立完成的房建工程总承包(含勘察设计施工总承包、设计施工总承包、设计采购施工总承包、EPC,下同)项目,其业绩予以认定;投标人以联合体形式完成的房建工程总承包项目并完成该项目房建工程全部施工任务的(除须同时附合同协议书、工程竣工验收备案表(或工程竣工验收备案证)的扫描件外,还需提供联合体协议书扫描件),其业绩予以认定。除上述情形外,投标人以联合体形式完成的房建工程施工业绩均不予认定。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标,应由项目建设单位(或签订该项目合同协议书的*方)出具的业绩证明材料,否则评标时不予认可。
5.任何形式的工程分包业绩均不予认可。
6.“近5年”是指工程竣工验收备案表(或工程竣工验收备案证)上注明的竣工时间为2020年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。
7.投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
8.上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
标段:YLHFDLZ-1
信 誉 要 求 |
1、投标 (略) 于被责令停业、接管或清算、破产状态。 2、投标人没有被省级及以上行业主管部门或其他有 (略) 罚的部门作出取消在 (略) 场投标资格或禁止进入 (略) 场 (略) 于有效期内。 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(http://**)中被列入严重违法失信企业名单的; (2)在“中国执行 (略) ”(http://**)中被列入失信被执行人名单; (3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的; (4)其他在“信用中国”网站(http://**)中被列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
注:
1、本表中“近三年”是从指2022年1月1日至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)
标段 | 人员 | 数量 | 资格要求 |
YLHFDLZ-1 | 项目经理 | 1 | 1、中级及以上技术职称; 2、持有建设行政主管部门颁发的建筑工程专业二级建造师; 3、具有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 |
项目总工 | 1 | 1、高级技术职称; 2、具有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 | |
安全管理人员 | 1 | 具有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书。 |
注:
1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的安全管理人员资历表”,并在相应表后附相应证明材料。
2、证书证明材料应附:(1)有效的安全生产考核合格证书;(2)有效的身份证和职称证;(3)项目经理还应提供:建造师在“ (略) (略) ”(网址:http://**)的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期。
3、投标人应按投标文件格式要求提供“主要人员到岗承诺函”,无论主要人员是否正在其他项目
任职,提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。
4、投标人还需提供上述主要人员2024年8月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。
5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的安全管理人员资历表”备注的内容不一致的,以上述要求为准。
6、投标人应按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料。
附录6 重大偏差一览表
第一个信封重大偏差一览表
序号 | 评审标准 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 第一个信封形式评审标准 | 投标文件 | 投标文件不能正常打开 |
2 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情形均属于重大偏差: 投标文件(商务及技术文件)封面的投标人名称、投标函(不含投标函附录)中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称、信誉情况承诺函投标人名称、主要人员到岗承诺函投标人名称须一致,不一致时需提供相关部门的合法批件。 | |
3 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标文件(商务及技术文件)的封面未使用 CA数字证书加盖单位电子印章; (2)投标函未使用 CA 数字证书加盖单位电子印章; (3)投标函未使用 CA 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注:投标函附录可不签字盖章。 | |
4 | 投标文件组成部分 | 投标文件缺少以下任一项内容:投标函(不含投标函附录)、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目经理资历表、拟委任的项目总工资历表、拟委任的安全管理人员资历表、主要人员到岗承诺函、财务会计报表。 注:①因湖北 (略) 招标文件制作软 件系统限制,第九章投标文件格式“五、施工组织设 计”中所列内容为固定格式无法修改,在对本项目理 解的基础上,投标人可根据工程实际编制施工组织设 计内容(不限于投标文件格式中所列内容),并上传 至投标文件“五、施工组织设计”中。投标人施工组 织设计的格式与内容与第九章投标文件格式中的要 求不一致的,不属于重大偏差;②招标文件要求相关 表格附相应证明材料的,投标人未按要求提供证明材 料属于重大偏差;③投标人填写的表格内容与证明材 料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写 的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏 差。 | |
5 | 联合体投标 | 投标人以联合体形式投标。 | |
6 | 投标报价 | 第一个信封投标文件出现有关投标报价的内容。 | |
7 | 第一个信封响应性评审标准 | 工期 | 第一个信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限。 |
8 | 工程质量 | 第一个信封投标函工程质量未填写或填写的标准低于“竣工验收的质量评定:达到国家现行施工验收规范合格标准”的规定。 | |
9 | 安全目标 | 第一个信封投标函安全目标未填写或填写的标准低于“避免或减少一般安全事故,杜绝较大、重大、特大安全事故的发生”的规定。 | |
10 | 投标保证金 | 采用现金方式递交投标保证金的,不符合以下任一要求均属于重大偏差: (1)投标保证金从投标人基本账户转出; (2)投标保证金在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式(以下简称保函、保单)递交投标保证金的,不符合以下任一要求均属于重大偏差: (1)保函或保单受益人(招标人)、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息符合招标文件规定; (2)在投标截止时间前提交保函或保单。 | |
11 | 第一个信封资格评审标准 | 营业执照 | 未提供营业执照或提供的营业执照无效 |
12 | 资质证书 | 未提供资质证书或提供的资质证书无效 | |
13 | 基本账户开户许可证 | 采用现金方式递交投标保证金的,以下材料均未提供: (1)有效的基本账户开户证明; (2)银行打印的基本存款账户信息。 | |
14 | 安全生产许可证 | 未提供安全生产许可证或提供的安全生产许可证无效 | |
15 | 资质等级 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)同时具备:1.有效的企业法人营业执照;2.建筑工程施工总承包二级资质;3.有效的安全生产许可证。 (2)证明材料应附:企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内,各项证书封面、封底、空白页可不附); (3)对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书变更记录扫描件。 | |
16 | 财务状况 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)同时具备:1、投标人2021年、2022年、2023年每年的营业收入均不低于*元人民币;2、投标人 2021年、2022年、2023年度流动比率(流动资产/流动负债)均不小于1: (2)证明材料应附:2021年、2022年、2023年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表))及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。(本部分资料附在“财务会计报表”中) (3)投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致,如不一致,以投标人提供的证明材料为准。 注:①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准;②投标人所附的独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据是否准确反映投标人实际财务状况不纳入本次评标范围,不属于重大偏差。 | |
17 | 类似项目业绩 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)近5年内成功独立完成过1个单个合同建筑面积不低于*㎡(至少包含1个建筑面积2000㎡及以上的单体建筑)房建工程施工。 (2)业绩证明材料要求:须同时附a合同协议书、b工程竣工验收备案表(或工程竣工验收备案证)的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模、建设内容或技术指标,应由该业绩项目的建设单位(或签订该项目合同协议书的*方)出具业绩证明材料,否则业绩不予认可。 (3)如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时,如果投标人是由若 (略) (略) ,其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算, (略) 业绩均不予考虑。如 (略) (略) ,其施工 (略) 的名义计算。 (4)投标人独立完成的房建工程总承包(含勘察设计施工总承包、设计施工总承包、设计采购施工总承包、EPC,下同)项目,其业绩予以认定;投标人以联合体形式完成的房建工程总承包项目并完成该项目房建工程全部施工任务的(除须同时附合同协议书、工程竣工验收备案表(或工程竣工验收备案证)的扫描件外,还需提供联合体协议书扫描件),其业绩予以认定。除上述情形外,投标人以联合体形式完成的房建工程施工业绩均不予认定。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标,应由项目建设单位(或签订该项目合同协议书的*方)出具的业绩证明材料,否则评标时不予认可。 (5)任何形式的工程分包业绩均不予认可。 (6)“近5年”是指竣工验收备案表(或竣工验收备案证)上注明的竣工时间为2020年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。 | |
18 | 信誉 | 投标人出现以下任一情形均属于重大偏差: (1) (略) 于被责令停业、接管或清算、破产状态; (2)投标人被省级及以上行业主管部门或其他有 (略) 罚的部门作出取消在 (略) 场投标资格或禁止进入 (略) 场 (略) 于有效期内; (3)投标人在国家企业信用信息公示系统http://**)中被列入严重违法失信企业名单的; (4)投标人在“中国执行 (略) ”(http://**)中被列入失信被执行人名单的; (5)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的(“近三年”是指 2022 年 1 月 1 日至投标截止日期前一日,以有效的法律文书生效的时间为准,同一案件有多份法律文书的以时间在后的为准); (6)其他在“信用中国”网站http://**)中被列为“严重失信主体”,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的; (7)投标人没有按投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》的。 | |
19 | 主要人员 | 主要人员不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: 1.项目经理同时具备: (1)中级及以上技术职称; (2)持有建设行政主管部门颁发的建筑工程专业二级建造师; (3)具有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 2.项目总工同时具备: (1)高级技术职称; (2)具有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 3.安全管理人员同时具备: 具有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书; 4.证书证明材料应附:(1)有效的安全生产考核合格证书。(2)有效的身份证和职称证。(3)项目经理还应提供:建造师在“ (略) (略) ”(网址:http://**)的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期。 5. 投标人应按投标文件格式要求提供“主要人员到岗承诺函”,无论主要人员是否正在其他项目任职,提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。 6. 投标人还需提供上述主要人员2024年8月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。 | |
20 | 不得存在的其他情形(一) | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性; (3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人(即法定代表人); (4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系; (5) (略) 政执法站所工程前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位); (6)为本标段的监理人; (7)为本标段的代建人; (8)为本标段的招标代理机构; (9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人; (10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。 注:前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人;前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形: ①根据《公司法》第两百六十五条第(二)款之规定: (略) 资本总额超过百分之五十或者持有 (略) 股本总额超过百分之五十。 例1: (略) 股权超过50%(以50.5%为例), (略) 不得同时参与本项目同一标段投标; 例2: (略) 股权超过50%(以50.5%为例), (略) 股权超过50%(以50.5%为例), (略) 也不得同时参与本项目同一标段投标。 (略) (略) 50%股份, (略) 同时参与本项目同一标段投标时, (略) 不是C公司控股股东的证明材料,否 (略) 同时参与本项目同一标段投标。 ③根据《公司法》第两百六十五条第(二)款之规定:出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十,但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。 例: (略) 49%出资额或股份, (略) 31%出资额或股份, (略) 20%出资额或股份。 (略) 为例,若B (略) 的表 (略) , (略) (略) 的出资额或股份总和(49%+20%=69%)大于50%,此 (略) 同时参与本项目同一标段投标。 ④法律法规规定的其他控股关系。 | |
21 | 不得存在的其他情形(二) | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)在本次招标活动中,存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; (2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的; (3)经湖 (略) 评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。 | |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细 (略) 理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
第二个信封重大偏差一览表
序号 | 评审标准 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 第二个信封形式评审标准 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情形均属于重大偏差: 投标文件(报价文件)封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致,不一致时需提供相关部门的合法批件。 |
2 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标文件(报价文件)封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (2)投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (3)投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 | |
3 | 投标文件组成部分 | 投标文件缺少以下任一项内容:投标函、已标价工程量清单 注:合同用款估算表可不填写。 | |
4 | 第二个信封响应性评审标准 | 投标报价 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标函未填写报价(指大写报价); (2)投标函有两个及以上的报价(指大写报价); (3)投标函的投标报价超过本标段(包)最高投标限价; (4)投标函中投标报价与投标文件中已标价工程量清单中的投标报价不一致; (5)投标人提交了调价函。 |
5 | 已标价工程量清单 | 对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改。 | |
6 | 不得存在的其他情形 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)在本次招标活动中,存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; (2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的; (3)经湖 (略) 评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。 | |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细 (略) 理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
附录7 项目基本情况表
标段 | 项目序号 | 对应名称 | 建筑面积(m2) | 备注 |
YLHFDLZ-1 | 1 | 综合办公楼 | 1943.70 | 表中建筑面积仅供参考,具体的建筑面积在实施时明确。 |
2 | 设备用房 | 297.01 | ||
合计 | 2240.71 |
备注:“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的,应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“ (略) ”将予以记录,并可在“下载情况查询”中查看,该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。
宜都至来 (略) (略) 政执法站所工程YLHFDLZ-1标段施工招标公告
招标编号:HBSJ-*GL-*
1. 招标条件
宜都至来 (略) 鹤峰东段(以下简称“本项目”)已由湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于宜都至来 (略) 鹤峰东段初步设计的批复》(鄂交发[2019]241号)批准建设,根据湖北省交通运输厅《关于印发(湖北 (略) 路政执法站所规划)的通知》(鄂交发〔2021〕133号)及省交 (略) 政执法总队鄂西支队《关于加快推 (略) 域路政执法站所建设的函》的文件要求新建宜都至来 (略) (略) 政执法站所工程。本项目所需建设资金来自企业投资和银行贷款,资金已落实。招标人为湖北交投鹤 (略) ,招标代理为北京中交 (略) 。项目已具备招标条件,现就 (略) 政执法站所工程施工进行公开招标,并对投标人进行资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点:湖北省恩施州鹤峰县。
建设规模:宜都至来 (略) 鹤峰东段起于恩施州鹤 (略) 五峰县交界的田家屋附近的马蹄岩隧道内,与规划的宜都至来 (略) 宜昌段对接,止于鹤峰县太平镇龙潭坪附近,接在建的宜都至来 (略) 鹤峰(容美)至宣恩(当阳坪)段。
路线全长38.5299km,主线采用四车 (略) 标准建设,设计速度80km/h、 (略) 基宽度25.5km、 (略) 基单幅宽度12.75km。桥涵设计汽车荷载等 (略) -I级,其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)执行。全线设匝道收 (略) 、 (略) 1处、 (略) 1处、隧道管 (略) 、路政大队执法 (略) ,主线设隧道6座,主线设桥梁*.7m/26座。本项目已开 (略) 收费。
其他:本项目总建筑面积约为2200㎡。
2.2 招标范围
招标范围:标 (略) 政执法站所等房屋建筑的总图工程、建筑地基与基础工程、主体结构、建筑屋面、装饰装修、建筑幕墙、给水排水、电气、消防、防雷、路面和绿化等相关房建工程的实施、完成及缺陷修复,以及配合地方建设主管部门监管,配合完成施工许可、竣工验收、建设工程备案、消防验收、节能验收、档案验收等相关工作。具体内容详见图纸及工程量清单。
标段划分:本次招标划分为1个标段,标段名称为:YLHFDLZ-1标段,具体标段划分情况详见招标公告附录7。
计划工期:240日历天,计划开工日期:2025-3
合同估算价:*元。
2.3其他:缺陷责任期2年。具体开工日期以监理人通知为准。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备:投标人资格要求详见附录。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量)个标段投标且只允许中1个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性:项目未预留份额专门面向中小企业采购。
3.6其它要求:单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的投标。注:前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人;前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形: ①根据《公司法》第两百六十五条第(二)款之规定: (略) 资本总额超过百分之五十或者持有 (略) 股本总额超过百分之五十。 例1: (略) 股权超过50%(以50.5%为例), (略) 不得同时参与本项目同一标段投标; 例2: (略) 股权超过50%(以50.5%为例), (略) 股权超过50%(以50.5%为例), (略) 也不得同时参与本项目同一标段投标。 (略) (略) 50%股份, (略) 同时参与本项目同一标段投标时, (略) 不是C公司控股股东的证明材料,否 (略) 同时参与本项目同一标段投标。 ③根据《公司法》第两百六十五条第(二)款之规定:出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十,但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。 例: (略) 49%出资额或股份, (略) 31%出资额或股份, (略) 20%出资额或股份。 (略) 为例,若B (略) 的表 (略) , (略) (略) 的出资额或股份总和(49%+20%=69%)大于50%,此 (略) 同时参与本项目同一标段投标。 ④法律法规规定的其他控股关系。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员),应当在湖北 (略) (以下简称“ (略) ”,下同)(网址:http://**)进行注册登记,并办理CA数字证书(具体操作参见“ (略) ”—办事指南—交易主体注册登记指南)。
4.2完成注册登记后,请于2025年2月14日至2025年2月20日24:00时止(北京时间、下同), (略) 使用CA数字证书登录“ (略) ”,在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“ (略) ”—办事指南—招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“ (略) ”下载招标文件的,招标人(“ (略) ”)拒收其投标文件。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为:2025年3月11日09时30分。
5.2 投标人应当在投标截止时间前, (略) 使用CA数字证书登录“ (略) ”,选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后,“ (略) ”即时向投标人发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件,招标人(“ (略) ”)将拒收。
6.投标相关事宜
招标人不组织进行工程现场踏勘,不召开投标预备会。
7.评标办法
本次招标评标办法采用双信封合理低价法。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北 (略) (网址:http://**)、湖北省公共资源交易电子服务系统(网址:http://**)、湖北省交 (略) 站(http://**)、 (略) (http://**) (发布公告的媒介名称)上发布。
9. 联系方式
招标人:湖北交投鹤 (略) | 招标代理:北京中交 (略) |
地址: (略) 施州大道310号 | 地址: (略) (略) (略) 170号凯旋城3号楼4层501号 |
邮 编:/ | 邮 编: * |
联 系 人:李先生 | 联 系 人:王先生、魏先生 |
电 话:0718-* | 电 话:010-*-836 |
传 真: | 传 真:010-* |
电子邮件: | 电子邮件:*@*63.com |
网 址: | 网 址: |
开户银行: | 开户银行: |
账 号: | 账 号: |
附件一 资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
标段 | 资质最低要求 |
YLHFDLZ-1 | 同时具备: 1、有效的企业法人营业执照。 2、建筑工程施工总承包二级资质。 3、有效的安全生产许可证。 |
注:
1.投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”,并在投标人基本情况表后附相应证明材料。
2.证明材料应附:企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内,各项证书封面、封底、空白页可不附)。
3.对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书变更记录扫描件;
4.上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准;
5.投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
标段 | 财务要求 |
YLHFDLZ-1 | 同时具备: 1、投标人2021年、2022年、2023年每年的营业收入均不低于*元人民币; 2、投标人 2021 年、2022 年、2023 年度流动比率(流动资产/流动负债)均不小于 1。 |
注:
1.投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”,并在近年财务状况表后附相应证明材料。
2.证明材料应附:2021年、2022年、2023年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表))及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。(本部分资料附在“财务会计报表”中)。
3.投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致,如不一致,以投标人提供的证明材料为准。
4.上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
5.投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
标段 | 业绩最低要求 |
YLHFDLZ-1 | 近5年内成功独立完成过1个单个合同建筑面积不低于*㎡(至少包含1个建筑面积2000㎡及以上的单体建筑)房建工程施工。 |
注:
1.投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”,并在近年完成类似业绩情况表后附相应证明材料。
2.业绩证明材料要求:须同时附a合同协议书、b工程竣工验收备案表(或工程竣工验收备案证)的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模、建设内容或技术指标,应由该业绩项目的建设单位(或签订该项目合同协议书的*方)出具业绩证明材料,否则业绩不予认可。
3.如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时,如果投标人是由若 (略) (略) ,其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算, (略) 业绩均不予考虑。如 (略) (略) ,其施工 (略) 的名义计算。
4.投标人独立完成的房建工程总承包(含勘察设计施工总承包、设计施工总承包、设计采购施工总承包、EPC,下同)项目,其业绩予以认定;投标人以联合体形式完成的房建工程总承包项目并完成该项目房建工程全部施工任务的(除须同时附合同协议书、工程竣工验收备案表(或工程竣工验收备案证)的扫描件外,还需提供联合体协议书扫描件),其业绩予以认定。除上述情形外,投标人以联合体形式完成的房建工程施工业绩均不予认定。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标,应由项目建设单位(或签订该项目合同协议书的*方)出具的业绩证明材料,否则评标时不予认可。
5.任何形式的工程分包业绩均不予认可。
6.“近5年”是指工程竣工验收备案表(或工程竣工验收备案证)上注明的竣工时间为2020年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。
7.投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
8.上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
标段:YLHFDLZ-1
信 誉 要 求 |
1、投标 (略) 于被责令停业、接管或清算、破产状态。 2、投标人没有被省级及以上行业主管部门或其他有 (略) 罚的部门作出取消在 (略) 场投标资格或禁止进入 (略) 场 (略) 于有效期内。 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(http://**)中被列入严重违法失信企业名单的; (2)在“中国执行 (略) ”(http://**)中被列入失信被执行人名单; (3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的; (4)其他在“信用中国”网站(http://**)中被列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
注:
1、本表中“近三年”是从指2022年1月1日至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)
标段 | 人员 | 数量 | 资格要求 |
YLHFDLZ-1 | 项目经理 | 1 | 1、中级及以上技术职称; 2、持有建设行政主管部门颁发的建筑工程专业二级建造师; 3、具有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 |
项目总工 | 1 | 1、高级技术职称; 2、具有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 | |
安全管理人员 | 1 | 具有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书。 |
注:
1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的安全管理人员资历表”,并在相应表后附相应证明材料。
2、证书证明材料应附:(1)有效的安全生产考核合格证书;(2)有效的身份证和职称证;(3)项目经理还应提供:建造师在“ (略) (略) ”(网址:http://**)的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期。
3、投标人应按投标文件格式要求提供“主要人员到岗承诺函”,无论主要人员是否正在其他项目
任职,提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。
4、投标人还需提供上述主要人员2024年8月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。
5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的安全管理人员资历表”备注的内容不一致的,以上述要求为准。
6、投标人应按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料。
附录6 重大偏差一览表
第一个信封重大偏差一览表
序号 | 评审标准 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 第一个信封形式评审标准 | 投标文件 | 投标文件不能正常打开 |
2 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情形均属于重大偏差: 投标文件(商务及技术文件)封面的投标人名称、投标函(不含投标函附录)中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称、信誉情况承诺函投标人名称、主要人员到岗承诺函投标人名称须一致,不一致时需提供相关部门的合法批件。 | |
3 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标文件(商务及技术文件)的封面未使用 CA数字证书加盖单位电子印章; (2)投标函未使用 CA 数字证书加盖单位电子印章; (3)投标函未使用 CA 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注:投标函附录可不签字盖章。 | |
4 | 投标文件组成部分 | 投标文件缺少以下任一项内容:投标函(不含投标函附录)、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目经理资历表、拟委任的项目总工资历表、拟委任的安全管理人员资历表、主要人员到岗承诺函、财务会计报表。 注:①因湖北 (略) 招标文件制作软 件系统限制,第九章投标文件格式“五、施工组织设 计”中所列内容为固定格式无法修改,在对本项目理 解的基础上,投标人可根据工程实际编制施工组织设 计内容(不限于投标文件格式中所列内容),并上传 至投标文件“五、施工组织设计”中。投标人施工组 织设计的格式与内容与第九章投标文件格式中的要 求不一致的,不属于重大偏差;②招标文件要求相关 表格附相应证明材料的,投标人未按要求提供证明材 料属于重大偏差;③投标人填写的表格内容与证明材 料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写 的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏 差。 | |
5 | 联合体投标 | 投标人以联合体形式投标。 | |
6 | 投标报价 | 第一个信封投标文件出现有关投标报价的内容。 | |
7 | 第一个信封响应性评审标准 | 工期 | 第一个信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限。 |
8 | 工程质量 | 第一个信封投标函工程质量未填写或填写的标准低于“竣工验收的质量评定:达到国家现行施工验收规范合格标准”的规定。 | |
9 | 安全目标 | 第一个信封投标函安全目标未填写或填写的标准低于“避免或减少一般安全事故,杜绝较大、重大、特大安全事故的发生”的规定。 | |
10 | 投标保证金 | 采用现金方式递交投标保证金的,不符合以下任一要求均属于重大偏差: (1)投标保证金从投标人基本账户转出; (2)投标保证金在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式(以下简称保函、保单)递交投标保证金的,不符合以下任一要求均属于重大偏差: (1)保函或保单受益人(招标人)、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息符合招标文件规定; (2)在投标截止时间前提交保函或保单。 | |
11 | 第一个信封资格评审标准 | 营业执照 | 未提供营业执照或提供的营业执照无效 |
12 | 资质证书 | 未提供资质证书或提供的资质证书无效 | |
13 | 基本账户开户许可证 | 采用现金方式递交投标保证金的,以下材料均未提供: (1)有效的基本账户开户证明; (2)银行打印的基本存款账户信息。 | |
14 | 安全生产许可证 | 未提供安全生产许可证或提供的安全生产许可证无效 | |
15 | 资质等级 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)同时具备:1.有效的企业法人营业执照;2.建筑工程施工总承包二级资质;3.有效的安全生产许可证。 (2)证明材料应附:企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内,各项证书封面、封底、空白页可不附); (3)对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书变更记录扫描件。 | |
16 | 财务状况 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)同时具备:1、投标人2021年、2022年、2023年每年的营业收入均不低于*元人民币;2、投标人 2021年、2022年、2023年度流动比率(流动资产/流动负债)均不小于1: (2)证明材料应附:2021年、2022年、2023年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表))及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。(本部分资料附在“财务会计报表”中) (3)投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致,如不一致,以投标人提供的证明材料为准。 注:①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准;②投标人所附的独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据是否准确反映投标人实际财务状况不纳入本次评标范围,不属于重大偏差。 | |
17 | 类似项目业绩 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)近5年内成功独立完成过1个单个合同建筑面积不低于*㎡(至少包含1个建筑面积2000㎡及以上的单体建筑)房建工程施工。 (2)业绩证明材料要求:须同时附a合同协议书、b工程竣工验收备案表(或工程竣工验收备案证)的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模、建设内容或技术指标,应由该业绩项目的建设单位(或签订该项目合同协议书的*方)出具业绩证明材料,否则业绩不予认可。 (3)如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时,如果投标人是由若 (略) (略) ,其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算, (略) 业绩均不予考虑。如 (略) (略) ,其施工 (略) 的名义计算。 (4)投标人独立完成的房建工程总承包(含勘察设计施工总承包、设计施工总承包、设计采购施工总承包、EPC,下同)项目,其业绩予以认定;投标人以联合体形式完成的房建工程总承包项目并完成该项目房建工程全部施工任务的(除须同时附合同协议书、工程竣工验收备案表(或工程竣工验收备案证)的扫描件外,还需提供联合体协议书扫描件),其业绩予以认定。除上述情形外,投标人以联合体形式完成的房建工程施工业绩均不予认定。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标,应由项目建设单位(或签订该项目合同协议书的*方)出具的业绩证明材料,否则评标时不予认可。 (5)任何形式的工程分包业绩均不予认可。 (6)“近5年”是指竣工验收备案表(或竣工验收备案证)上注明的竣工时间为2020年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。 | |
18 | 信誉 | 投标人出现以下任一情形均属于重大偏差: (1) (略) 于被责令停业、接管或清算、破产状态; (2)投标人被省级及以上行业主管部门或其他有 (略) 罚的部门作出取消在 (略) 场投标资格或禁止进入 (略) 场 (略) 于有效期内; (3)投标人在国家企业信用信息公示系统http://**)中被列入严重违法失信企业名单的; (4)投标人在“中国执行 (略) ”(http://**)中被列入失信被执行人名单的; (5)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的(“近三年”是指 2022 年 1 月 1 日至投标截止日期前一日,以有效的法律文书生效的时间为准,同一案件有多份法律文书的以时间在后的为准); (6)其他在“信用中国”网站http://**)中被列为“严重失信主体”,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的; (7)投标人没有按投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》的。 | |
19 | 主要人员 | 主要人员不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: 1.项目经理同时具备: (1)中级及以上技术职称; (2)持有建设行政主管部门颁发的建筑工程专业二级建造师; (3)具有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 2.项目总工同时具备: (1)高级技术职称; (2)具有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 3.安全管理人员同时具备: 具有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书; 4.证书证明材料应附:(1)有效的安全生产考核合格证书。(2)有效的身份证和职称证。(3)项目经理还应提供:建造师在“ (略) (略) ”(网址:http://**)的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期。 5. 投标人应按投标文件格式要求提供“主要人员到岗承诺函”,无论主要人员是否正在其他项目任职,提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。 6. 投标人还需提供上述主要人员2024年8月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。 | |
20 | 不得存在的其他情形(一) | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性; (3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人(即法定代表人); (4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系; (5) (略) 政执法站所工程前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位); (6)为本标段的监理人; (7)为本标段的代建人; (8)为本标段的招标代理机构; (9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人; (10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。 注:前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人;前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形: ①根据《公司法》第两百六十五条第(二)款之规定: (略) 资本总额超过百分之五十或者持有 (略) 股本总额超过百分之五十。 例1: (略) 股权超过50%(以50.5%为例), (略) 不得同时参与本项目同一标段投标; 例2: (略) 股权超过50%(以50.5%为例), (略) 股权超过50%(以50.5%为例), (略) 也不得同时参与本项目同一标段投标。 (略) (略) 50%股份, (略) 同时参与本项目同一标段投标时, (略) 不是C公司控股股东的证明材料,否 (略) 同时参与本项目同一标段投标。 ③根据《公司法》第两百六十五条第(二)款之规定:出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十,但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。 例: (略) 49%出资额或股份, (略) 31%出资额或股份, (略) 20%出资额或股份。 (略) 为例,若B (略) 的表 (略) , (略) (略) 的出资额或股份总和(49%+20%=69%)大于50%,此 (略) 同时参与本项目同一标段投标。 ④法律法规规定的其他控股关系。 | |
21 | 不得存在的其他情形(二) | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)在本次招标活动中,存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; (2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的; (3)经湖 (略) 评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。 | |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细 (略) 理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
第二个信封重大偏差一览表
序号 | 评审标准 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 第二个信封形式评审标准 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情形均属于重大偏差: 投标文件(报价文件)封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致,不一致时需提供相关部门的合法批件。 |
2 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标文件(报价文件)封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (2)投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (3)投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 | |
3 | 投标文件组成部分 | 投标文件缺少以下任一项内容:投标函、已标价工程量清单 注:合同用款估算表可不填写。 | |
4 | 第二个信封响应性评审标准 | 投标报价 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标函未填写报价(指大写报价); (2)投标函有两个及以上的报价(指大写报价); (3)投标函的投标报价超过本标段(包)最高投标限价; (4)投标函中投标报价与投标文件中已标价工程量清单中的投标报价不一致; (5)投标人提交了调价函。 |
5 | 已标价工程量清单 | 对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改。 | |
6 | 不得存在的其他情形 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)在本次招标活动中,存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; (2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的; (3)经湖 (略) 评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。 | |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细 (略) 理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
附录7 项目基本情况表
标段 | 项目序号 | 对应名称 | 建筑面积(m2) | 备注 |
YLHFDLZ-1 | 1 | 综合办公楼 | 1943.70 | 表中建筑面积仅供参考,具体的建筑面积在实施时明确。 |
2 | 设备用房 | 297.01 | ||
合计 | 2240.71 |
备注:“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的,应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“ (略) ”将予以记录,并可在“下载情况查询”中查看,该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。
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