为进一步规范和加强脱贫人口小额信贷贴息管理工作，充分发挥财政资金扶持和引导作用，我局拟定了《镇巴县2025年度脱贫人口小额信贷贴息项目实施方案》，现将相关内容进行公示，请广大人民群众和社会各界人士提出意见建议。

公示期间，如对公示信息有疑问，可向镇巴县 (略) 查询和反映情况。

监督举报电话：(略)??0916－(略)

联系邮箱：zbxczx2197＠163．com

办公地址：镇巴县泾洋街 (略) (略) 49号

????????????????镇巴县 (略)

????????????2025年2月14日

镇巴县2025年度脱贫人口

小额信贷贴息项目实施方案

为进一步规范和加强脱贫人口小额信贷贴息管理工作，充分发挥财政资金扶持和引导作用，根据《中国银保监会?财政部?中国人民银行?国家 (略) 关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》（银保监发〔2021〕6号）和《陕 (略) ?省 (略) 关于切实做好脱贫人口小额信贷工作的通知》（陕银保监发〔2021〕17号）等文件关于贴息政策要求，结合我县脱贫人口小额信贷贴息工作的实际，制定本实施方案。

一、政策要点

（一）支持对象：建档立卡脱贫人口，以户为单位发放贷款。边缘易致贫户可按照执行；

（二）贷款金额：原则上(略)元（含）以下；

（三）贷款期限：3年期（含）以内；

（四）贷款利率：鼓励银行 (略) 场报价利率（LPR）放款，贷款利率可根据贷款户信用评级、还款能力、贷款成本等因素适当浮动，1年期（含）以下贷款利率不超过1年期LPR，1年期至3年期（含）贷款利率不超过5年期以上LPR。贷款利率在贷款合同期内保持不变。

（五）担保方式：免担保免抵押。

（六）风险补偿机制：按照已经设立的扶贫小额信贷风险补偿金机制执行；

（七）贷款用途：坚持户借、户用、户还，精准用于贷款户发展生产和开展经营，不能用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出，也不能以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。

（八）贷款条件：申请贷款人员必须遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录，并具有完全民事行为能力；必须通过银行评级授信、有贷款意愿、有必要的劳动生产技能和一定还款能力；必须将贷款资金用于不违反法律法规规定的产业和项目， (略) 场前景；借款人年龄原则上应在18周岁（含）一65周岁（含）之间。

二、贴息程序

（一）按季结清利息。涉及小额信贷的脱贫户（含监测对象）按季度自行向金融机构支付利息，每季度末月（3月、6月、9月、12月）20日16：00时前将应偿还利息足额打入还款默认账户，由金融机构自动扣款。当季到期贷款归还本金时一并结清剩余利息。

（二）汇总名单。由金融机构据实统计贷款结息情况，形成贷款农户结息花名册，每半年统计一次反馈至各镇（街道）。

（三）镇（街道）审核。镇（街道）建立脱贫人口小额信贷贴息常态化审核机制，于每年2月初和8月初，组织人员对金融机构反馈情况进行集中审核，并提出审核意见，形成贴息花名册。对“一卡通”账户不在借款人名下的，应备注清楚并附相关印证资料。

（四）镇村公示。镇（街道）将审核结果反馈各村，由镇村两级同步进行公示公告（留存影像资料，图片信息数据清晰）。公示十天无异议后，于2个工作日内将贴息申请报告和贴息花名册报县 (略) 复核。

（五）县级复审。县 (略) 对各镇（街道）报送的拟贴息情况进行复审，复审后 (略) 站进行全县贴息花名册进行公示，公示十天无异议后下达贴息资金计划。

（六）资金兑付与资料归档。镇（街道）通过陕西省惠民财政补贴资金“一卡通”兑付系统将贴息资金兑付的准确信息及时录入系统、 (略) (略) 进行审核后，由县 (略) 将资金统一转入农商银行惠民资金代发专户，由银行代发。镇（街道）和金融机构对产生的贴息资料分批次装档，妥善保管，并自觉接受有关部门检查和审计。

三、工作要求

（一）加大宣传力度。群众利益无小事。脱贫人口小额信贷贴息程序的调整优化是为民办实事的有效举措，也是进一步规范小额信贷贴息申报的具体行动。各镇（街道）、金融机构要进一步提高思想认识，采取有效措施加大宣传力度，提升政策知晓率。金融机构要利用微信、短信等手段及时提示贷款农户按时结息；镇（街道）及各村要利用入户走访、群众会议等方式告知贷款农户结息时间及贴息程序，督促及时付息还本。

（二）严格审批审查。对脱贫人口小额信贷合同期内（包含续贷、展期）产生的正常利息予以贴息，金融机构向镇（街道）反馈结息花名册时务必要核准相关数据，镇（街道）、金融机构务必要严格审核，对逾期罚息、转移资金用途产生的利息等不符合政策要求的坚决不予贴息。

（三）规范资金管理。贴息资金根据贷款余额由县 (略) 统一下达各镇（街道），镇（街道）要严格按照“一卡通”管理办法兑付到户。一经发现违规违纪行为的，将作为问题线索移交县纪委监委，严肃追责问责。

为进一步规范和加强脱贫人口小额信贷贴息管理工作，充分发挥财政资金扶持和引导作用，我局拟定了《镇巴县2025年度脱贫人口小额信贷贴息项目实施方案》，现将相关内容进行公示，请广大人民群众和社会各界人士提出意见建议。

公示期间，如对公示信息有疑问，可向镇巴县 (略) 查询和反映情况。

监督举报电话：(略)??0916－(略)

联系邮箱：zbxczx2197＠163．com

办公地址：镇巴县泾洋街 (略) (略) 49号

????????????????镇巴县 (略)

????????????2025年2月14日

镇巴县2025年度脱贫人口

小额信贷贴息项目实施方案

为进一步规范和加强脱贫人口小额信贷贴息管理工作，充分发挥财政资金扶持和引导作用，根据《中国银保监会?财政部?中国人民银行?国家 (略) 关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》（银保监发〔2021〕6号）和《陕 (略) ?省 (略) 关于切实做好脱贫人口小额信贷工作的通知》（陕银保监发〔2021〕17号）等文件关于贴息政策要求，结合我县脱贫人口小额信贷贴息工作的实际，制定本实施方案。

一、政策要点

（一）支持对象：建档立卡脱贫人口，以户为单位发放贷款。边缘易致贫户可按照执行；

（二）贷款金额：原则上(略)元（含）以下；

（三）贷款期限：3年期（含）以内；

（四）贷款利率：鼓励银行 (略) 场报价利率（LPR）放款，贷款利率可根据贷款户信用评级、还款能力、贷款成本等因素适当浮动，1年期（含）以下贷款利率不超过1年期LPR，1年期至3年期（含）贷款利率不超过5年期以上LPR。贷款利率在贷款合同期内保持不变。

（五）担保方式：免担保免抵押。

（六）风险补偿机制：按照已经设立的扶贫小额信贷风险补偿金机制执行；

（七）贷款用途：坚持户借、户用、户还，精准用于贷款户发展生产和开展经营，不能用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出，也不能以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。

（八）贷款条件：申请贷款人员必须遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录，并具有完全民事行为能力；必须通过银行评级授信、有贷款意愿、有必要的劳动生产技能和一定还款能力；必须将贷款资金用于不违反法律法规规定的产业和项目， (略) 场前景；借款人年龄原则上应在18周岁（含）一65周岁（含）之间。

二、贴息程序

（一）按季结清利息。涉及小额信贷的脱贫户（含监测对象）按季度自行向金融机构支付利息，每季度末月（3月、6月、9月、12月）20日16：00时前将应偿还利息足额打入还款默认账户，由金融机构自动扣款。当季到期贷款归还本金时一并结清剩余利息。

（二）汇总名单。由金融机构据实统计贷款结息情况，形成贷款农户结息花名册，每半年统计一次反馈至各镇（街道）。

（三）镇（街道）审核。镇（街道）建立脱贫人口小额信贷贴息常态化审核机制，于每年2月初和8月初，组织人员对金融机构反馈情况进行集中审核，并提出审核意见，形成贴息花名册。对“一卡通”账户不在借款人名下的，应备注清楚并附相关印证资料。

（四）镇村公示。镇（街道）将审核结果反馈各村，由镇村两级同步进行公示公告（留存影像资料，图片信息数据清晰）。公示十天无异议后，于2个工作日内将贴息申请报告和贴息花名册报县 (略) 复核。

（五）县级复审。县 (略) 对各镇（街道）报送的拟贴息情况进行复审，复审后 (略) 站进行全县贴息花名册进行公示，公示十天无异议后下达贴息资金计划。

（六）资金兑付与资料归档。镇（街道）通过陕西省惠民财政补贴资金“一卡通”兑付系统将贴息资金兑付的准确信息及时录入系统、 (略) (略) 进行审核后，由县 (略) 将资金统一转入农商银行惠民资金代发专户，由银行代发。镇（街道）和金融机构对产生的贴息资料分批次装档，妥善保管，并自觉接受有关部门检查和审计。

三、工作要求

（一）加大宣传力度。群众利益无小事。脱贫人口小额信贷贴息程序的调整优化是为民办实事的有效举措，也是进一步规范小额信贷贴息申报的具体行动。各镇（街道）、金融机构要进一步提高思想认识，采取有效措施加大宣传力度，提升政策知晓率。金融机构要利用微信、短信等手段及时提示贷款农户按时结息；镇（街道）及各村要利用入户走访、群众会议等方式告知贷款农户结息时间及贴息程序，督促及时付息还本。

（二）严格审批审查。对脱贫人口小额信贷合同期内（包含续贷、展期）产生的正常利息予以贴息，金融机构向镇（街道）反馈结息花名册时务必要核准相关数据，镇（街道）、金融机构务必要严格审核，对逾期罚息、转移资金用途产生的利息等不符合政策要求的坚决不予贴息。

（三）规范资金管理。贴息资金根据贷款余额由县 (略) 统一下达各镇（街道），镇（街道）要严格按照“一卡通”管理办法兑付到户。一经发现违规违纪行为的，将作为问题线索移交县纪委监委，严肃追责问责。