第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) (略) 无人机巡检（3年）公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能长源 (略) ，项目单位为：国能长源 (略) ， (略) 鄂坪水电厂，国能大渡 (略) ，国能大 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：（1）项目名称： (略) (略) 无人机巡检项目（3年）公开招标

（2）服务地点：湖北省竹溪县、竹山县及郧西县。

（3）标段划分：本项目1个标段，分为4个部分，分别与项目单位签订合同，分别为：

第1部分国能长源 (略) (略) 无人机巡检项目（3年）；

第2部分 (略) 鄂坪水电 (略) 无人机巡检项目（3年）；

第3部分国能大渡 (略) (略) 无人机巡检项目（3年）；

第4部分国能大 (略) (略) 无人机巡检项目（3年）。

国能长源 (略) （下称：十堰公司），十堰公司成立于2009年，现位于 (略) 。2017年7月， (略) 四家水电企业（十堰公司、鄂坪水电厂、陡岭子公司、堵河公司）进行管理整合，成立国能 (略) ，实行“四个公司、一套班子”管理。本项目为水电 (略) 无人机巡检项目 ，投标人应严格按照招标人要求进行，范围包括但不限于以下：

1） 十堰公司水电 (略) 无人机巡检，具体参见第五章工程量清单。

2）11 (略) 及其所属的所有电 (略) 设施进行巡视检查。具体内容为：铁塔、绝缘子、金具、导线、避雷线、通道、杆塔基础等。

3）采用红外线无人机拍照、录像、热成像扫描等方式 (略) 进行精确巡视， (略) 存在缺陷。

4）采用无人机拍照、录像等方式 (略) 进行通道巡视， (略) 存在缺陷，获取通道范围0.05m分辨率真彩色数字航空影像数据，等高线地形图，使 (略) 周边地形情况充分辨识并能够及时消除缺陷， (略) 安全运行。

2.1.1 国能长源 (略) (略) 无人机巡检：110kV (略) 巡检维护项目，位于 (略) 竹溪县天宝乡至竹溪县城，白沙河、大峡、红岩二级3座水电站共用一回110kV守泉线（全长约73km外送），杆塔150基。线路于2006年投运，110KV守泉 (略) 起点位于竹溪县丰溪、泉溪、天宝三乡 (略) 红岩二级水电站，途经天宝乡、兵营镇、新洲乡、县河镇、终点竹溪县220kV守金店变电站。 (略) 全线 (略) 架设，线路杆塔大部分位于崇山峻岭之中，巡检难度较大。 (略) (略) (略) 的地段较多，土壤电阻率高，接地电阻偏高。大部 (略) 于山坡及山顶，易遭受到雷电绕击、反击，线路自投入使用 (略) 由于使用年限较久，接地锈蚀等问题。由于原业主在建设时，未长远考虑通道间山林、建筑、交通等基础设施的诸多变化因素，导致近年来外送可靠性不高。

2.1.2国 (略) (略) 鄂坪水电厂无人机巡检项目：110kV (略) 巡检维护项目，线路于2010年9月投运，110KV守鄂 (略) 起点位于竹溪县鄂坪乡鄂坪水电站，途经鄂坪乡、水坪镇，终点竹溪县220kV守金店变电站。线路全长约14.57km，杆塔35基。 (略) 全线 (略) 架设，线路杆塔大部分位于崇山峻岭之中，巡检难度较大。

2.1.3国能大渡 (略) 无人机巡检项目：位于 (略) 郧西县夹河镇，电站装机3×23.5MW发电机组，总装机70.5MW。电站2004年正式投产发电，至今已运营20年。电 (略) 区120公里。110KV陡夏 (略) 起点位于郧西县夹河镇陡岭子水电站， (略) 夏家店变电站。线路全长约为94km，杆塔194基。 (略) 全线 (略) 架设，线路杆塔大部分位于崇山峻岭之中，巡检难度较大。 (略) (略) (略) 的地段较多，土壤电阻率高，接地电阻偏高。大部 (略) 于山坡及山顶，易遭受到雷电绕击、反击， (略) 自投入使用 (略) 由于使用年限较久，接地锈蚀等问题。

2.1.4国能大 (略) 无人机巡检项目：松树岭水电站110kV (略) 巡检维护项目，位于 (略) 竹山县官渡镇，建设有4台10.25MW发电机组，总装机50MW。电站2005年正式投产发电，至今已运营19年。电站距离竹山县城74公里， (略) 区180公里。110KV悬树 (略) 起点位于竹山县官渡镇松树岭水电站，终点竹山县悬鼓洲变电站。线路全长约为40km，杆塔105基。 (略) 全线 (略) 架设，线路杆塔大部分位于崇山峻岭之中，巡检难度较大。 (略) (略) (略) 的地段较多，土壤电阻率高，接地电阻偏高。大部 (略) 于山坡及山顶，易遭受到雷电绕击、反击， (略) 自投入使用 (略) 由于使用年限较久，接地锈蚀等问题。

2.1.5服务期：本工程计划工期从合同签订日起至2027年12月31日，共计3个年度分年度完成。 (略) 巡检开工时间不定，需要根据季节性特点以及运行工况决定巡检需求，实际开工日期以招标人发出的开工令为准。。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的民用航空管理部门颁发的《民用无人驾驶航空器运营合格证》。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年2月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有110KV及以 (略) 无人机巡检合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：投标人拟任无人机操作人员须具有并提供有效的由 (略) 颁发的民用无人驾驶航空器操控员执照。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。/

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国 (略) （http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国 (略) (略) ，点击“物资采购”图标，完成国 (略) 供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国 (略) (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-02-14 18:00:00，招标文件购买截止时间2025-02-19 18:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-03-10 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以公告为准。注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能长源 (略)

地 址： (略) (略) (略) 25号

邮 编：

联 系 人：李永志

电 话：0719-*

电子邮箱：*@*q.com

招标代理机构：国 (略) (略)

地 址： (略) (略) (略) 企业天地5号楼21层

邮 编：*

联 系 人：张晓达、周畅（*）

电 话：023-*

电子邮箱：*@*eic.com

国能e招客服电话：010-*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能 (略) 址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) (略) 无人机巡检（3年）公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能长源 (略) ，项目单位为：国能长源 (略) ， (略) 鄂坪水电厂，国能大渡 (略) ，国能大 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：（1）项目名称： (略) (略) 无人机巡检项目（3年）公开招标

（2）服务地点：湖北省竹溪县、竹山县及郧西县。

（3）标段划分：本项目1个标段，分为4个部分，分别与项目单位签订合同，分别为：

第1部分国能长源 (略) (略) 无人机巡检项目（3年）；

第2部分 (略) 鄂坪水电 (略) 无人机巡检项目（3年）；

第3部分国能大渡 (略) (略) 无人机巡检项目（3年）；

第4部分国能大 (略) (略) 无人机巡检项目（3年）。

国能长源 (略) （下称：十堰公司），十堰公司成立于2009年，现位于 (略) 。2017年7月， (略) 四家水电企业（十堰公司、鄂坪水电厂、陡岭子公司、堵河公司）进行管理整合，成立国能 (略) ，实行“四个公司、一套班子”管理。本项目为水电 (略) 无人机巡检项目 ，投标人应严格按照招标人要求进行，范围包括但不限于以下：

1） 十堰公司水电 (略) 无人机巡检，具体参见第五章工程量清单。

2）11 (略) 及其所属的所有电 (略) 设施进行巡视检查。具体内容为：铁塔、绝缘子、金具、导线、避雷线、通道、杆塔基础等。

3）采用红外线无人机拍照、录像、热成像扫描等方式 (略) 进行精确巡视， (略) 存在缺陷。

4）采用无人机拍照、录像等方式 (略) 进行通道巡视， (略) 存在缺陷，获取通道范围0.05m分辨率真彩色数字航空影像数据，等高线地形图，使 (略) 周边地形情况充分辨识并能够及时消除缺陷， (略) 安全运行。

2.1.1 国能长源 (略) (略) 无人机巡检：110kV (略) 巡检维护项目，位于 (略) 竹溪县天宝乡至竹溪县城，白沙河、大峡、红岩二级3座水电站共用一回110kV守泉线（全长约73km外送），杆塔150基。线路于2006年投运，110KV守泉 (略) 起点位于竹溪县丰溪、泉溪、天宝三乡 (略) 红岩二级水电站，途经天宝乡、兵营镇、新洲乡、县河镇、终点竹溪县220kV守金店变电站。 (略) 全线 (略) 架设，线路杆塔大部分位于崇山峻岭之中，巡检难度较大。 (略) (略) (略) 的地段较多，土壤电阻率高，接地电阻偏高。大部 (略) 于山坡及山顶，易遭受到雷电绕击、反击，线路自投入使用 (略) 由于使用年限较久，接地锈蚀等问题。由于原业主在建设时，未长远考虑通道间山林、建筑、交通等基础设施的诸多变化因素，导致近年来外送可靠性不高。

2.1.2国 (略) (略) 鄂坪水电厂无人机巡检项目：110kV (略) 巡检维护项目，线路于2010年9月投运，110KV守鄂 (略) 起点位于竹溪县鄂坪乡鄂坪水电站，途经鄂坪乡、水坪镇，终点竹溪县220kV守金店变电站。线路全长约14.57km，杆塔35基。 (略) 全线 (略) 架设，线路杆塔大部分位于崇山峻岭之中，巡检难度较大。

2.1.3国能大渡 (略) 无人机巡检项目：位于 (略) 郧西县夹河镇，电站装机3×23.5MW发电机组，总装机70.5MW。电站2004年正式投产发电，至今已运营20年。电 (略) 区120公里。110KV陡夏 (略) 起点位于郧西县夹河镇陡岭子水电站， (略) 夏家店变电站。线路全长约为94km，杆塔194基。 (略) 全线 (略) 架设，线路杆塔大部分位于崇山峻岭之中，巡检难度较大。 (略) (略) (略) 的地段较多，土壤电阻率高，接地电阻偏高。大部 (略) 于山坡及山顶，易遭受到雷电绕击、反击， (略) 自投入使用 (略) 由于使用年限较久，接地锈蚀等问题。

2.1.4国能大 (略) 无人机巡检项目：松树岭水电站110kV (略) 巡检维护项目，位于 (略) 竹山县官渡镇，建设有4台10.25MW发电机组，总装机50MW。电站2005年正式投产发电，至今已运营19年。电站距离竹山县城74公里， (略) 区180公里。110KV悬树 (略) 起点位于竹山县官渡镇松树岭水电站，终点竹山县悬鼓洲变电站。线路全长约为40km，杆塔105基。 (略) 全线 (略) 架设，线路杆塔大部分位于崇山峻岭之中，巡检难度较大。 (略) (略) (略) 的地段较多，土壤电阻率高，接地电阻偏高。大部 (略) 于山坡及山顶，易遭受到雷电绕击、反击， (略) 自投入使用 (略) 由于使用年限较久，接地锈蚀等问题。

2.1.5服务期：本工程计划工期从合同签订日起至2027年12月31日，共计3个年度分年度完成。 (略) 巡检开工时间不定，需要根据季节性特点以及运行工况决定巡检需求，实际开工日期以招标人发出的开工令为准。。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的民用航空管理部门颁发的《民用无人驾驶航空器运营合格证》。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年2月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有110KV及以 (略) 无人机巡检合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：投标人拟任无人机操作人员须具有并提供有效的由 (略) 颁发的民用无人驾驶航空器操控员执照。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。/

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国 (略) （http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国 (略) (略) ，点击“物资采购”图标，完成国 (略) 供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国 (略) (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-02-14 18:00:00，招标文件购买截止时间2025-02-19 18:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-03-10 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以公告为准。注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能长源 (略)

地 址： (略) (略) (略) 25号

邮 编：

联 系 人：李永志

电 话：0719-*

电子邮箱：*@*q.com

招标代理机构：国 (略) (略)

地 址： (略) (略) (略) 企业天地5号楼21层

邮 编：*

联 系 人：张晓达、周畅（*）

电 话：023-*

电子邮箱：*@*eic.com

国能e招客服电话：010-*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能 (略) 址：http://**