三亚市崖州区宝平山安置陵园第二通道至坝头村道路硬化工程实施方案

根 (略) (略) 委实施乡村振兴战略领导小组关于印发《 (略) (略) 2025年中央、 (略) 级财政衔接推进乡村振兴补助资金（提前批）实施方案》的通知（崖农组〔2025〕1号）文件，从2 (略) 级财政衔接推进乡村振兴补助资金中安排*元， (略) (略) 宝平山安置陵园第二通道至 (略) 硬化工程建设。现结合项目建设实际，特制定本方案。

一、项目建设背景

城西村位 (略) 中部，地处古崖城镇海门西部，东至崖城村、西至临高村、南傍宁远河畔相依、北至赤草村接界，国道海榆西225线贯穿而过方向， (略) 城区约42公里。建国前古称“ (略) ”，俗称“西门街”，建国后，1952年设立城西乡；1959年改立为城西大队；1983年又改立为城西乡；1987年改立为城 (略) ；2001年又改设为城西村民委员会至今， (略) 的 (略) 。

村庄总面积约6000亩，其中建设用地面积573.79亩，水田面积3189.51亩，旱地面积632.7亩，林地面积1604亩。管辖6个自然村（14个村民小组），分别是西关、西园、朗佬、高地、马丹、坝头。全村共1220户，总人口4902人，其中，西关一组295人、西关二组297人、西关三组275人，西关四组298人，西关五组335人，西关六组376人，西园一组320人，西园二组364人，西园三组491人，朗佬小组353人， 高地小组445人，坝头小组345人，马丹一组330人，马丹二组378人，常住人口为6351人。低保户13户29人，脱贫户3户9人。2024年我村人均纯收入实现*元，较2023年上升10%。多以农业种植为主，主要种植的经济作物有：反季节瓜菜、水稻、芒果、香蕉、槟榔等。全村目前有低保户13户，农村特困户2户，建档立卡户3户。城西村所有主干道及街坊小道均 (略) 硬板化及接通每户自来水管道； (略) 还未硬化，基础设施存在短板，给村民生产生活造成不便，不利于乡村振兴。

二、指导思想和目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、 (略) 和省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接的有关精神，坚定不移贯彻新发展理念，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，接续推动 (略) 发展和乡村全面振兴，依据《海南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（琼财农规〔2021〕10号）、《 (略) 财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（三农〔2021〕1131号）等文件精神，科学统筹和严格管理资金，以巩固脱贫攻坚成果为目标，补齐农村基础设施短板，推动乡村振兴。

三、项目概况

（一）项目名称

(略) (略) 宝平山安置陵园第二通道至 (略) 硬化工程

（二）实施地点

(略) 城西村

（三）实施(业主)单位

(略) (略) 住房和 (略)

（四）项目建设内容及规模

项目建设规模及内容： (略) 长约470米，主要建设 (略) 工程等。总投资框算为49.*元。

（五）绩效目标。

补齐农村基础设施短板，改善人民群众的居住生活环境，促进农业产业发展，推动乡村振兴。

四、项目实施组织管理

（一）质量控制。监理单位做好本项目工程监理服务，做好工程记录表或监督日志的记录；区行业主管部门或村委会要不定期对工程质量进行检查，做好巡视。

（二）进度控制。严格按照实施方案要求，倒排工期，合理安排进度。
　　（三）投资控制。执行工程款预拨、决算、报账制度，严格预拨程序和手续，严禁挪用项目资金。
　　（四）安全管理。确保工程质量和人身安全，特殊工种必须持证上岗，做到安全文明施工。

（五）风险管理。项目实施过程出现的技术问题，邀请专业技术人员现场指导和培训。

（七）资金管理。财政衔接推进乡村振兴补助资金的使用程序和适用范围必须严格按照《海南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（琼财农规〔2021〕10号）、《 (略) 财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（三农〔2021〕1131号）等文件要求执行。实行专门专账管理，确保资金及时到位；依据建设内容认真编制财务计划，严格资金的支出，增强资金管理透明度，接 (略) 的监督、检查。

（八）做好材料归档管理。建立完整的项目建设档案，以备检查验收。

三亚市崖州区宝平山安置陵园第二通道至坝头村道路硬化工程实施方案

根 (略) (略) 委实施乡村振兴战略领导小组关于印发《 (略) (略) 2025年中央、 (略) 级财政衔接推进乡村振兴补助资金（提前批）实施方案》的通知（崖农组〔2025〕1号）文件，从2 (略) 级财政衔接推进乡村振兴补助资金中安排*元， (略) (略) 宝平山安置陵园第二通道至 (略) 硬化工程建设。现结合项目建设实际，特制定本方案。

一、项目建设背景

城西村位 (略) 中部，地处古崖城镇海门西部，东至崖城村、西至临高村、南傍宁远河畔相依、北至赤草村接界，国道海榆西225线贯穿而过方向， (略) 城区约42公里。建国前古称“ (略) ”，俗称“西门街”，建国后，1952年设立城西乡；1959年改立为城西大队；1983年又改立为城西乡；1987年改立为城 (略) ；2001年又改设为城西村民委员会至今， (略) 的 (略) 。

村庄总面积约6000亩，其中建设用地面积573.79亩，水田面积3189.51亩，旱地面积632.7亩，林地面积1604亩。管辖6个自然村（14个村民小组），分别是西关、西园、朗佬、高地、马丹、坝头。全村共1220户，总人口4902人，其中，西关一组295人、西关二组297人、西关三组275人，西关四组298人，西关五组335人，西关六组376人，西园一组320人，西园二组364人，西园三组491人，朗佬小组353人， 高地小组445人，坝头小组345人，马丹一组330人，马丹二组378人，常住人口为6351人。低保户13户29人，脱贫户3户9人。2024年我村人均纯收入实现*元，较2023年上升10%。多以农业种植为主，主要种植的经济作物有：反季节瓜菜、水稻、芒果、香蕉、槟榔等。全村目前有低保户13户，农村特困户2户，建档立卡户3户。城西村所有主干道及街坊小道均 (略) 硬板化及接通每户自来水管道； (略) 还未硬化，基础设施存在短板，给村民生产生活造成不便，不利于乡村振兴。

二、指导思想和目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、 (略) 和省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接的有关精神，坚定不移贯彻新发展理念，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，接续推动 (略) 发展和乡村全面振兴，依据《海南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（琼财农规〔2021〕10号）、《 (略) 财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（三农〔2021〕1131号）等文件精神，科学统筹和严格管理资金，以巩固脱贫攻坚成果为目标，补齐农村基础设施短板，推动乡村振兴。

三、项目概况

（一）项目名称

(略) (略) 宝平山安置陵园第二通道至 (略) 硬化工程

（二）实施地点

(略) 城西村

（三）实施(业主)单位

(略) (略) 住房和 (略)

（四）项目建设内容及规模

项目建设规模及内容： (略) 长约470米，主要建设 (略) 工程等。总投资框算为49.*元。

（五）绩效目标。

补齐农村基础设施短板，改善人民群众的居住生活环境，促进农业产业发展，推动乡村振兴。

四、项目实施组织管理

（一）质量控制。监理单位做好本项目工程监理服务，做好工程记录表或监督日志的记录；区行业主管部门或村委会要不定期对工程质量进行检查，做好巡视。

（二）进度控制。严格按照实施方案要求，倒排工期，合理安排进度。
　　（三）投资控制。执行工程款预拨、决算、报账制度，严格预拨程序和手续，严禁挪用项目资金。
　　（四）安全管理。确保工程质量和人身安全，特殊工种必须持证上岗，做到安全文明施工。

（五）风险管理。项目实施过程出现的技术问题，邀请专业技术人员现场指导和培训。

（七）资金管理。财政衔接推进乡村振兴补助资金的使用程序和适用范围必须严格按照《海南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（琼财农规〔2021〕10号）、《 (略) 财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（三农〔2021〕1131号）等文件要求执行。实行专门专账管理，确保资金及时到位；依据建设内容认真编制财务计划，严格资金的支出，增强资金管理透明度，接 (略) 的监督、检查。

（八）做好材料归档管理。建立完整的项目建设档案，以备检查验收。