乐山市市中区财政局2024年法治政府建设工作情况的报告
20 (略) (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实法治思想,按照法治政府建设的总体要求扎实推进财政法治工作,推动财政改革,不断提高财政工作管理水平,现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年度法治政府建设工作开展情况
(一)不断提升法治理念
1.落实好领导干部学法用法
落实好领导干部学法制度,深入学法治思想,落实好会前学法、重大决策前专题学法制度,按照领导干部应知应会党内法规和法律法规清单,局党组系统学时加强对各行政事业单位及服务对象财政法律法规的宣传,不断提高社会公众对财政工作的认知度和对财政法律法规的知晓率,积极引导社会各界依法参与财政管理、监督财政资金使用等,为财政法治建设营造良好的社会环境。
(二)推进科学民主依法行政决策。
严格执行“三重一大”事项集体决策制度,财政资金分配、人事任免等重大决策一律经过集体研究决定。贯彻落实好重大行政决策程序,推行开放式决策,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策等重大行政决策程序,发挥好法律顾问的作用,健全并落实决策责任机制。
(三)依法履行财政职能
1.严格依法理财加强预算管理
严格按照预算法及其实施条例等法律法规要求科学编制年度财政预算,强化预算执行刚性约束,规范预算调整和追加程序。加强对财政资金分配、使用、监管全过程管理确保财政资金安全、规范、高效使用。
一是深挖财源潜力。面对经济下行态势,财税部门坚持以组织收入为中心,加强财税收入分析,努力挖掘收入增长潜力,加强非税收入征管。二是全力抓好向上争取资金。主动做好政策导向分析,跟踪资金争取进度,强化激励约束,加强向上沟通汇报,不断 (略) 高质量发展硬支撑。三是严格财政支出管理。严控“三公”经费规模,严格执行财政资金“三项清理”制度,收回闲置沉淀、低效无效和预算结余资金,调整用于其他急需领域。
同时积极推进预算绩效管理,完善绩效评价指标体系,加大绩效评价结果应用力度,提高财政资金使用效益。
2.加强财政规范性文件管理
严格执行规范性文件合法性审查、公平竞争审查、备案等制度按照法定程序制定、发布财政规范性文件确保文件内容合法合规、符合公平竞争要求。定期对已出台的规范性文件进行清理及时废止、修订不符合现行法律法规和政策要求的文件有效维护了财政法规制度的统一性和严肃性。
3.依法化解财政矛盾纠纷
建立健全行政裁决、行政复议、行政应诉、行政调解工作机制, (略) 理好政府采购投诉,维护采购人、采购代理机构和供应商权益。积极应对各类财政行政争议案件,依法履行行政复议答复、行政应诉职责,严格按照法定程序 (略) 理案件维护财政部门的合法权益。同时注重在案件办理过程中分析查找财政管理工作中存在的问题和不足,及时加以整改完善不断提高财政管理水平。2024年政府采 (略) 理5件,无行政复议案件、无行政应诉案件。
4.协同扎实开展财会监督
制定好年度财会监督工作计划,明确年度工作任务落实“三管三必须”要求,督促各部门(单位)有序开展单位内部财会监督, (略) 各股室协同完成地方财经纪律重点问题专项整治、民生领域政策落实情况专项检查、预决算公开检查、政府采购检查等多项财会监督检查工作。
5.深化政务公开
严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按《财政预决算领域基层政务公开标准目录》等规定要求,按照依法公开、实事求是、方便群众、强化监督的原则,公开政府年度财政预决算、“三公”经费、财政收支情况、政府性债务情况、财政专项资金和部门项目绩效信息;保基本民生、保基层运转工作政策措施和执行落实情况;政府采购政策、 (略) 理及监督检查、信用奖惩信息、违 (略) 罚信息;局机构领导、机构设置和人事方面信息;局主动公开的部门文件和规范性文件立改废情况;局行政权力运行的权责清单和服务清单、行政执法、 (略) 罚等信息。
(四)不断提升行政执法水平
1.加强行政执法主体与人员管理
严格落实行政执法主体资格制度,确保行政执法活动主体合法。加强对执法人员的资格管理,做到执法人员持证上岗、亮证执法。2024年度行政执法人员通过培训全部考试合格,执法水平和业务能力得到进一步提升。
2.规范行政执法行为
在财会监督检查、政府采 (略) 理、 (略) 罚等行政执法活动中,严格执行行政执法相关程序规定,充分保障行政相对人的合法权益。同时积极主动公示行政执法信息,做好执法全过程的记录,对重大执法决定开展好法制审核,确保行政执法行为公开透明、合法公正。
3.不断提高执法效能
贯彻实施提升行政执法质量三年行动计划,执行好《四川省财 (略) 罚自由裁量权实施标准》《四川省财 (略) 罚五张清单》,制定《行政执法事项目录清单》,开展好执法案卷评查工作。
二、存在的不足
我局法治政府建设虽然取得了一定成效,但还存在一些问题:
(一)部分干部职工法治素养有待进一步提高
虽然通过开展多种形式的法治培训活动,全局干部职工的法治意识和依法履职能力有了较大提升,但对政策的把握能力不强,运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力有待进一步加强。
(二)法治宣传的氛围还需进一步营造
在面向社会开展法治宣传过程中,宣传形式还不够丰富多样,宣传内容有时还不够通俗易懂,法治宣传的氛围营造不足,导致部分社会公众对一些财政法律法规政策理解不够深入,财政法治宣传的覆盖面和影响力还有待进一步扩大。
三、下一步工作打算
(一)持续加强干部队*法治建设
进一步加大财政干部职工法治培训力度,丰富培训内容和形式,注重将理论学习与实际工作中的案例分析相结合,组织开展好法治能力测试和岗位练兵活动,督促干部职工不断提升自身法治素养,切实提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力, (略) 实际,系统推进财政体制改革,以高质量财政 (略) 高质量发展。
(二)创新法治宣传方式方法
(略) 中区社会公众的特点和需求,采用群众喜闻乐见的宣传方式,营造良好的财政法治宣传氛围,拓展法治宣传的渠道和覆盖面,提高宣传效果,让财政法律法规政策更加深入人心。
(略) (略)
2025年2月13日
20 (略) (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实法治思想,按照法治政府建设的总体要求扎实推进财政法治工作,推动财政改革,不断提高财政工作管理水平,现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年度法治政府建设工作开展情况
(一)不断提升法治理念
1.落实好领导干部学法用法
落实好领导干部学法制度,深入学法治思想,落实好会前学法、重大决策前专题学法制度,按照领导干部应知应会党内法规和法律法规清单,局党组系统学时加强对各行政事业单位及服务对象财政法律法规的宣传,不断提高社会公众对财政工作的认知度和对财政法律法规的知晓率,积极引导社会各界依法参与财政管理、监督财政资金使用等,为财政法治建设营造良好的社会环境。
(二)推进科学民主依法行政决策。
严格执行“三重一大”事项集体决策制度,财政资金分配、人事任免等重大决策一律经过集体研究决定。贯彻落实好重大行政决策程序,推行开放式决策,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策等重大行政决策程序,发挥好法律顾问的作用,健全并落实决策责任机制。
(三)依法履行财政职能
1.严格依法理财加强预算管理
严格按照预算法及其实施条例等法律法规要求科学编制年度财政预算,强化预算执行刚性约束,规范预算调整和追加程序。加强对财政资金分配、使用、监管全过程管理确保财政资金安全、规范、高效使用。
一是深挖财源潜力。面对经济下行态势,财税部门坚持以组织收入为中心,加强财税收入分析,努力挖掘收入增长潜力,加强非税收入征管。二是全力抓好向上争取资金。主动做好政策导向分析,跟踪资金争取进度,强化激励约束,加强向上沟通汇报,不断 (略) 高质量发展硬支撑。三是严格财政支出管理。严控“三公”经费规模,严格执行财政资金“三项清理”制度,收回闲置沉淀、低效无效和预算结余资金,调整用于其他急需领域。
同时积极推进预算绩效管理,完善绩效评价指标体系,加大绩效评价结果应用力度,提高财政资金使用效益。
2.加强财政规范性文件管理
严格执行规范性文件合法性审查、公平竞争审查、备案等制度按照法定程序制定、发布财政规范性文件确保文件内容合法合规、符合公平竞争要求。定期对已出台的规范性文件进行清理及时废止、修订不符合现行法律法规和政策要求的文件有效维护了财政法规制度的统一性和严肃性。
3.依法化解财政矛盾纠纷
建立健全行政裁决、行政复议、行政应诉、行政调解工作机制, (略) 理好政府采购投诉,维护采购人、采购代理机构和供应商权益。积极应对各类财政行政争议案件,依法履行行政复议答复、行政应诉职责,严格按照法定程序 (略) 理案件维护财政部门的合法权益。同时注重在案件办理过程中分析查找财政管理工作中存在的问题和不足,及时加以整改完善不断提高财政管理水平。2024年政府采 (略) 理5件,无行政复议案件、无行政应诉案件。
4.协同扎实开展财会监督
制定好年度财会监督工作计划,明确年度工作任务落实“三管三必须”要求,督促各部门(单位)有序开展单位内部财会监督, (略) 各股室协同完成地方财经纪律重点问题专项整治、民生领域政策落实情况专项检查、预决算公开检查、政府采购检查等多项财会监督检查工作。
5.深化政务公开
严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按《财政预决算领域基层政务公开标准目录》等规定要求,按照依法公开、实事求是、方便群众、强化监督的原则,公开政府年度财政预决算、“三公”经费、财政收支情况、政府性债务情况、财政专项资金和部门项目绩效信息;保基本民生、保基层运转工作政策措施和执行落实情况;政府采购政策、 (略) 理及监督检查、信用奖惩信息、违 (略) 罚信息;局机构领导、机构设置和人事方面信息;局主动公开的部门文件和规范性文件立改废情况;局行政权力运行的权责清单和服务清单、行政执法、 (略) 罚等信息。
(四)不断提升行政执法水平
1.加强行政执法主体与人员管理
严格落实行政执法主体资格制度,确保行政执法活动主体合法。加强对执法人员的资格管理,做到执法人员持证上岗、亮证执法。2024年度行政执法人员通过培训全部考试合格,执法水平和业务能力得到进一步提升。
2.规范行政执法行为
在财会监督检查、政府采 (略) 理、 (略) 罚等行政执法活动中,严格执行行政执法相关程序规定,充分保障行政相对人的合法权益。同时积极主动公示行政执法信息,做好执法全过程的记录,对重大执法决定开展好法制审核,确保行政执法行为公开透明、合法公正。
3.不断提高执法效能
贯彻实施提升行政执法质量三年行动计划,执行好《四川省财 (略) 罚自由裁量权实施标准》《四川省财 (略) 罚五张清单》,制定《行政执法事项目录清单》,开展好执法案卷评查工作。
二、存在的不足
我局法治政府建设虽然取得了一定成效,但还存在一些问题:
(一)部分干部职工法治素养有待进一步提高
虽然通过开展多种形式的法治培训活动,全局干部职工的法治意识和依法履职能力有了较大提升,但对政策的把握能力不强,运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力有待进一步加强。
(二)法治宣传的氛围还需进一步营造
在面向社会开展法治宣传过程中,宣传形式还不够丰富多样,宣传内容有时还不够通俗易懂,法治宣传的氛围营造不足,导致部分社会公众对一些财政法律法规政策理解不够深入,财政法治宣传的覆盖面和影响力还有待进一步扩大。
三、下一步工作打算
(一)持续加强干部队*法治建设
进一步加大财政干部职工法治培训力度,丰富培训内容和形式,注重将理论学习与实际工作中的案例分析相结合,组织开展好法治能力测试和岗位练兵活动,督促干部职工不断提升自身法治素养,切实提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力, (略) 实际,系统推进财政体制改革,以高质量财政 (略) 高质量发展。
(二)创新法治宣传方式方法
(略) 中区社会公众的特点和需求,采用群众喜闻乐见的宣传方式,营造良好的财政法治宣传氛围,拓展法治宣传的渠道和覆盖面,提高宣传效果,让财政法律法规政策更加深入人心。
(略) (略)
2025年2月13日
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