根据《中华人民共和国政府采购法》《 (略) (略) 聘请外部人员参与审计工作管理办法》以 (略) 国资办的工作要求， (略) 国资办决定采取邀请招标的方式，对十二家单位的房产管理情况审计招标。

一、被审计单位：

（一）行政事业单位

(略) 、江东街道、凤凰街道、宝塔桥街道、下关街道

（二）区 (略)

(略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略)

二、投标人资质要求

（一）具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书，入围2023-2024年度江苏省省级机关、事业单位及团体组织审计服务供应商名录，本次招标接受具有法人资格的会计师事务所进行投标；

（二）成立3年以上，有国有企业及行政事业单位审计业绩；

（三）具有优良的信誉，在近3年没有违法违规等不良记录（提供承诺书）；

（四）具有较完善的审计执业质量控制制度，能够适时调整较强的专业人员承担审计任务；

（五）中标后投标人不得分包或转包，参与项目审计的注册会计师及其他专业人员，必须是投标人在册人员且从事审计业务工作3年以上。审计组组长（或主审人员）必须符合以下条件：

1．具备注册会计师资质，从事审计业务工作5年以上，有政府、企事业单位资产清查经验，具体负责汇总审计清查情况并起草相关审计报告；

2．具有一定的组织能力，能较好协调与委托人和被审计单位之间的关系；

3．职业道德良好，近3年未受到有 (略) 理处罚，未受 (略) 分或 (略) 分（提供承诺书）；

4．政治素质高，身体健康，精神面貌好。

5．严格做好审计过程及审计结果的保密工作（提供承诺书）。

三、投标人需提供的资料

（一）投标文件。投标人应按照招投标有关规定和招标文件的要求编制投标书，投标方案符合该项目审计的实际要求并具有针对性和可操作性；

（二）投标人应提供2-3份近年承担的有关政府、企事业单位资产清查或类似审计项目合同；

（三）投标人应提供财政部门和注册会计师协会颁发的奖状和表彰决定；

（四）投标人应提供服务承诺。

四、审计要求

中标人须依据《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》《中华人民共和国国家审计准则》和《中华人民共和国注册会计师法》的规定进行从事审计业务，准确恰当发表审计意见。

1. 审计目标和重点内容

（1）要素登记方面

房产的数量、坐落地址、面积、权属情况及使用情况等综合信息要素是否齐全，房产底数是否盘清，是否账实相符。勘察现场拍照。资产盘活台账建立情况，工作机制建立情况。审核各单位房屋清查类有关情况

（2）出租管理方面

是否参照制度规定执行

（3） (略) 置方面

是否按照相应制 (略) 置房产。

（4）信息化管理

(略) 信息更新是否及时，是否准确反映现实状况，是否做到动态更新。

（二）审计分析

中标人应注重审计分析工作，从不同方面、不同角度、采用合适的方法对审计项目进行分析。

（三）审计方案

1．审计目标；

2．审计依据；

3．审计内容及审计重点；

4．审计组构成和审计人员资质、主要类似项目经历，审计组长、审计成员工作职责及分工，审计任务的分解等；

5．审计工作流程、工作进度及时间安排，流程和时间安排上包括国资办审核审计报告及相应的时间。

（四）审计组织

1．投标人应安排事务所专业素质高、工作能力强的同志参与审计工作；

2．审计组成员一经确定，中途未经国资办同意不得变更，否则视为违约，遇有违约情况将扣减审计总费用的20%；

3．审计中就重大事项、重要步骤和查证疑问等情况，应与国资办联系人及时沟通，遇到需要协调和解决的事项及时反馈。

（五）审计时间和费用：

中标人应于2025年3月20日前提交审计报告征求意见稿并同时提交审计工作底稿（电子稿），3月31日前提交审计报告正式稿并同时移交的审计工作底稿（原稿）。

该项目的审计业务费最高限价为#元。

五、评标办法

综合评估法

评审标准：

采用综合评分法，总分为100分，以综合得分最高的1家单位为中标单位，当得分相同时，以其中审计费用得分高的单位为中标单位。

1.报价30分：超过招标控制价不得分；以投标报价平均价格作为评分基础，低于平均报价10%（含）以内得30分，低于投标报价平均价格10-20%之间得25分，高于平均报价10%的投标书得20分；

2、单位资质10分：投标人入围2023-2024年度江苏省省级机关、事业单位及团体组织审计服务供应商名录，得5分；江苏省会计师事务所综合评价AAAAA级会计师事务所得5分，AAAA级会计师事务所得4分，AAA级会计师事务所得3分，其余不得分。IS9001质量体系认证可加1分，但最终不超过此项得分。（提供相关证明）

3．人员配备20分：项目负责人为注册会计师且取得注册会计师证书在10年及以上的得5分，5-10年得3分，5年以下1分；配备注册会计师或会计师不低于3人得5分，每增加1人增加1分，最高得分10分；其他审计助理的人员配置合理得5分；

4．审计方案及质量控制30分：有详细的工作方案，有比较清晰的质量管理和控制方案得30分，思路不清晰、方案不完整得相应扣分；

5．工作业绩10分：曾经从事过相关单位审计工作经验、有信心完成招标文件中设定的审计要求等得10分，不能提供同类、相关审计的工作经验资料等的相应扣分。

六、招投标工作安排

（一）招标时间：2025年2月20日邀标，2月24日下午评标。

（二）资格审查。本次招标采取资格后审的方式，投标人须将营业执照、法定代表人资格证明书、法定代表人委托代理人的委托书、资质证书、注册会计师证书、相关承诺书等资料原件在开标前提交以备核查，复印件加盖投标人公章留存。

（三）投标文件和相关资料一式#份，正本#份，副本#份。于2025年2月24日下午5:00前递交 (略) 国资办。迟交的投标文件将被拒绝。

（四）开标时间和地点。开标时间：2025年2月25日上午9:30；

开标地点： (略) 120号江苏成套大厦617室。

联系人：张鹏 联系电话：025-#

根据《中华人民共和国政府采购法》《 (略) (略) 聘请外部人员参与审计工作管理办法》以 (略) 国资办的工作要求， (略) 国资办决定采取邀请招标的方式，对十二家单位的房产管理情况审计招标。

一、被审计单位：

（一）行政事业单位

(略) 、江东街道、凤凰街道、宝塔桥街道、下关街道

（二）区 (略)

(略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略)

二、投标人资质要求

（一）具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书，入围2023-2024年度江苏省省级机关、事业单位及团体组织审计服务供应商名录，本次招标接受具有法人资格的会计师事务所进行投标；

（二）成立3年以上，有国有企业及行政事业单位审计业绩；

（三）具有优良的信誉，在近3年没有违法违规等不良记录（提供承诺书）；

（四）具有较完善的审计执业质量控制制度，能够适时调整较强的专业人员承担审计任务；

（五）中标后投标人不得分包或转包，参与项目审计的注册会计师及其他专业人员，必须是投标人在册人员且从事审计业务工作3年以上。审计组组长（或主审人员）必须符合以下条件：

1．具备注册会计师资质，从事审计业务工作5年以上，有政府、企事业单位资产清查经验，具体负责汇总审计清查情况并起草相关审计报告；

2．具有一定的组织能力，能较好协调与委托人和被审计单位之间的关系；

3．职业道德良好，近3年未受到有 (略) 理处罚，未受 (略) 分或 (略) 分（提供承诺书）；

4．政治素质高，身体健康，精神面貌好。

5．严格做好审计过程及审计结果的保密工作（提供承诺书）。

三、投标人需提供的资料

（一）投标文件。投标人应按照招投标有关规定和招标文件的要求编制投标书，投标方案符合该项目审计的实际要求并具有针对性和可操作性；

（二）投标人应提供2-3份近年承担的有关政府、企事业单位资产清查或类似审计项目合同；

（三）投标人应提供财政部门和注册会计师协会颁发的奖状和表彰决定；

（四）投标人应提供服务承诺。

四、审计要求

中标人须依据《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》《中华人民共和国国家审计准则》和《中华人民共和国注册会计师法》的规定进行从事审计业务，准确恰当发表审计意见。

1. 审计目标和重点内容

（1）要素登记方面

房产的数量、坐落地址、面积、权属情况及使用情况等综合信息要素是否齐全，房产底数是否盘清，是否账实相符。勘察现场拍照。资产盘活台账建立情况，工作机制建立情况。审核各单位房屋清查类有关情况

（2）出租管理方面

是否参照制度规定执行

（3） (略) 置方面

是否按照相应制 (略) 置房产。

（4）信息化管理

(略) 信息更新是否及时，是否准确反映现实状况，是否做到动态更新。

（二）审计分析

中标人应注重审计分析工作，从不同方面、不同角度、采用合适的方法对审计项目进行分析。

（三）审计方案

1．审计目标；

2．审计依据；

3．审计内容及审计重点；

4．审计组构成和审计人员资质、主要类似项目经历，审计组长、审计成员工作职责及分工，审计任务的分解等；

5．审计工作流程、工作进度及时间安排，流程和时间安排上包括国资办审核审计报告及相应的时间。

（四）审计组织

1．投标人应安排事务所专业素质高、工作能力强的同志参与审计工作；

2．审计组成员一经确定，中途未经国资办同意不得变更，否则视为违约，遇有违约情况将扣减审计总费用的20%；

3．审计中就重大事项、重要步骤和查证疑问等情况，应与国资办联系人及时沟通，遇到需要协调和解决的事项及时反馈。

（五）审计时间和费用：

中标人应于2025年3月20日前提交审计报告征求意见稿并同时提交审计工作底稿（电子稿），3月31日前提交审计报告正式稿并同时移交的审计工作底稿（原稿）。

该项目的审计业务费最高限价为#元。

五、评标办法

综合评估法

评审标准：

采用综合评分法，总分为100分，以综合得分最高的1家单位为中标单位，当得分相同时，以其中审计费用得分高的单位为中标单位。

1.报价30分：超过招标控制价不得分；以投标报价平均价格作为评分基础，低于平均报价10%（含）以内得30分，低于投标报价平均价格10-20%之间得25分，高于平均报价10%的投标书得20分；

2、单位资质10分：投标人入围2023-2024年度江苏省省级机关、事业单位及团体组织审计服务供应商名录，得5分；江苏省会计师事务所综合评价AAAAA级会计师事务所得5分，AAAA级会计师事务所得4分，AAA级会计师事务所得3分，其余不得分。IS9001质量体系认证可加1分，但最终不超过此项得分。（提供相关证明）

3．人员配备20分：项目负责人为注册会计师且取得注册会计师证书在10年及以上的得5分，5-10年得3分，5年以下1分；配备注册会计师或会计师不低于3人得5分，每增加1人增加1分，最高得分10分；其他审计助理的人员配置合理得5分；

4．审计方案及质量控制30分：有详细的工作方案，有比较清晰的质量管理和控制方案得30分，思路不清晰、方案不完整得相应扣分；

5．工作业绩10分：曾经从事过相关单位审计工作经验、有信心完成招标文件中设定的审计要求等得10分，不能提供同类、相关审计的工作经验资料等的相应扣分。

六、招投标工作安排

（一）招标时间：2025年2月20日邀标，2月24日下午评标。

（二）资格审查。本次招标采取资格后审的方式，投标人须将营业执照、法定代表人资格证明书、法定代表人委托代理人的委托书、资质证书、注册会计师证书、相关承诺书等资料原件在开标前提交以备核查，复印件加盖投标人公章留存。

（三）投标文件和相关资料一式#份，正本#份，副本#份。于2025年2月24日下午5:00前递交 (略) 国资办。迟交的投标文件将被拒绝。

（四）开标时间和地点。开标时间：2025年2月25日上午9:30；

开标地点： (略) 120号江苏成套大厦617室。

联系人：张鹏 联系电话：025-#