东 (略) 2025年其它电压等级（建筑设施等)技改修理项目（含应急）可研编制、勘察设计技术服务框架招标公告

（招标编号：JRD-01-FW#）

东 (略) 2025年其它电压等级（建筑设施等)技改修理项目（含应急）可研编制、勘察设计技术服务框架招标（招标编号：JRD-01-FW# ），已由项目审批机关批准，招标人为 广东 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

（一）项目概况：为做好东 (略) 2025年其它电压等级（建筑设施等)技改修理项目（含应急），通过公开招标选取技术服务单位协助开展2025年其它电压等级（建筑设施等)技改修理项目（含应急）可研编制、勘察设计技术服务工作。

（二）实施地点：广东省揭阳、汕头、潮州、汕尾、中山、惠州、河源，具体地点以实际委托为准。

（三）资金落实情况：已落实

（四）资金来源情况说明：自筹资金

（五）预计采购金额：人民币#元（含税）

（六）项目分级：重大

（七）项目分类：服务类

（八）计划工期：具体实际工期以项目实际委托为准。

（九）合同签订：本项目由广东 (略) (略) 作为招标人完成招标工作，项目实施 (略) 东 (略) 完成，因此，本项目合同将由东 (略) 与中标人签订并履行。

（十）框架招标结果有效期：自合同签订之日起截止至2025年12月31日。

（十一）合同有效期：自合同签订之日起截止至2025年12月31日。

二、项目概况和招标范围

（一）标的清单及分包情况如下：

注1：本项目为公开招标，分为7个标段，1个投标人最多可以兼中2个标段。

注2：招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结 果有效期内将按照各标段的预估金额进行需求分配, 框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在 一定偏差：

1）部分标段可能出现部分单位协议期内无实际需求。

2）部分标段可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。 招标人有权对中标人的分配情况进行公开。请在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。

注3：投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标 (略) 罚：

1）在框架招标有效期内，中标人放弃中标（分配）资格的，按照《中 (略) (略) 供应商失信扣分管理细则》 (略) 理。

2）中标人出现拒签合同等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《中 (略) (略) 供应商失信扣分管理细则》进 (略) 理。

（二）招标范围：

中标人协助招标人完成揭阳、汕头、潮州、汕尾、中山、惠州、 (略) 2025年其它电压等级（包括生产场所、设施维修和改造，以及非生产场所、设施维修和改造)技改修理项目可研编制、勘察设计。具体委托的工作内容包括：可行性研究、规划报建（如有）、工程勘察、初步设计文件（含初步设计概算编制）、施工图设计文件（含施工图预算编制）、现场技术服务和竣工图编制、设计配合总结算报告编制、电子化移交等工作、 (略) 复测等工作。具体委托按项目可研编制、勘查设计全过程服务开展，服务期限以项目实施进度为准。具体项目最终以招标人实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以招标人调整后的为准。

（三）承包方式： 中标费率包干。

（四）报价方式：本项目采用费率报价，投标函只能有一个有效报价，且符合要求：投标报价不得高于最高投标费率100%。报价费率低于85%（不含本身）的须附成本分析报告，成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否 (略) 理。

（五）投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、机械、设备、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。

（六）结算方式：

按实结算。

结算费用（含税）=#方实际完成工作对应的项目结算费（业主方）×协作费率（技改为72%）×中标费率。

三、相关要求

（一）人员要求

（1）项目负责人要求已取得二级注册建筑师或以上资格，证书在有效期内并在投标单位注册，或具有建筑类相关专业中级工程师，且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。

（2）具备较强的项目管理能力，具备较强保密意识，对电力行业项目结构特点及相关要求有系统、全面认识，事业心、责任性强，能够团结团队，高效开展工作，工作业绩优秀（详见合同模板附件）。

（二）其他要求

（1）中标人需提交履约保证金数额为签订合同金额的10%。履约担保形式有：具有法律效力的保函、保险。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通 (略) (略) （ (略) 址：http://**）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于

2025 年 2 月 21 日 20 时 00 分 00 秒至 2025 年 2 月 26 日 20 时 00 分 00 秒(北京时间，下同)登 (略) (略) （ (略) 址：http://**）下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费。

重要提醒：

1.招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的 (略) 卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2.按国家电子招标投标法有 (略) 技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办 (略) 站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码 (略) 购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（ (略) (略) 注册流程：登录http://**后点击注册按钮进行注册， (略) 注册指引）。

3.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

五、投标文件的递交

1.通 (略) (略) （http://**）递交投标文件；

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求 (略) (略) 完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求 (略) (略) 制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.电子投标文件开始递交时间： 2025 年 2 月 21 日 20时 00 分 00 秒

4.投标截止时间： 2025 年 3 月 18 日 09 时 00 分 00 秒

5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登 (略) (略) （http://**）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办 (略) 站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

1.时间：2025年 3 月 18 日 09 时 00 分 00 秒。

2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、发布公告的媒介

招标公告 (略) (略) （http://**）、中国 (略) （http://**）等网站上发布。

八、异议

1. 异议的受理机构

受理机构： (略) 供应链（广东）有限公司

地址： (略) (略) 黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼

邮编：#

受理邮箱：*@*ttp://**

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已 (略) 理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意 (略) 罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中 (略) (略) 供应商失信扣分管理细则》进 (略) (略) 。

九、业务监督部门

单位名称：广东 (略) (略) 监督审计部

电子邮箱：*@*63.com

联系电话：0769-#

十、联系方式

1.咨询电话：

招标代理机构： (略) 供应链（广东）有限公司

地 址： (略) (略) 黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼

联 系 人： 吴工

电 话：#-2-1

2.平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：#转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

3.异议联系电话

联系人：赖小姐、庄小姐、刘先生

联系电话（不是业务咨询电话）：020-#、#、#

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交 (略) (略) 。

4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：项目负责人：黄新雨

招标代理机构（盖章）： (略) 供应链（广东）有限公司

2025年2月21日

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日

东 (略) 2025年其它电压等级（建筑设施等)技改修理项目（含应急）可研编制、勘察设计技术服务框架招标公告

（招标编号：JRD-01-FW#）

东 (略) 2025年其它电压等级（建筑设施等)技改修理项目（含应急）可研编制、勘察设计技术服务框架招标（招标编号：JRD-01-FW# ），已由项目审批机关批准，招标人为 广东 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

（一）项目概况：为做好东 (略) 2025年其它电压等级（建筑设施等)技改修理项目（含应急），通过公开招标选取技术服务单位协助开展2025年其它电压等级（建筑设施等)技改修理项目（含应急）可研编制、勘察设计技术服务工作。

（二）实施地点：广东省揭阳、汕头、潮州、汕尾、中山、惠州、河源，具体地点以实际委托为准。

（三）资金落实情况：已落实

（四）资金来源情况说明：自筹资金

（五）预计采购金额：人民币#元（含税）

（六）项目分级：重大

（七）项目分类：服务类

（八）计划工期：具体实际工期以项目实际委托为准。

（九）合同签订：本项目由广东 (略) (略) 作为招标人完成招标工作，项目实施 (略) 东 (略) 完成，因此，本项目合同将由东 (略) 与中标人签订并履行。

（十）框架招标结果有效期：自合同签订之日起截止至2025年12月31日。

（十一）合同有效期：自合同签订之日起截止至2025年12月31日。

二、项目概况和招标范围

（一）标的清单及分包情况如下：

注1：本项目为公开招标，分为7个标段，1个投标人最多可以兼中2个标段。

注2：招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结 果有效期内将按照各标段的预估金额进行需求分配, 框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在 一定偏差：

1）部分标段可能出现部分单位协议期内无实际需求。

2）部分标段可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。 招标人有权对中标人的分配情况进行公开。请在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。

注3：投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标 (略) 罚：

1）在框架招标有效期内，中标人放弃中标（分配）资格的，按照《中 (略) (略) 供应商失信扣分管理细则》 (略) 理。

2）中标人出现拒签合同等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《中 (略) (略) 供应商失信扣分管理细则》进 (略) 理。

（二）招标范围：

中标人协助招标人完成揭阳、汕头、潮州、汕尾、中山、惠州、 (略) 2025年其它电压等级（包括生产场所、设施维修和改造，以及非生产场所、设施维修和改造)技改修理项目可研编制、勘察设计。具体委托的工作内容包括：可行性研究、规划报建（如有）、工程勘察、初步设计文件（含初步设计概算编制）、施工图设计文件（含施工图预算编制）、现场技术服务和竣工图编制、设计配合总结算报告编制、电子化移交等工作、 (略) 复测等工作。具体委托按项目可研编制、勘查设计全过程服务开展，服务期限以项目实施进度为准。具体项目最终以招标人实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以招标人调整后的为准。

（三）承包方式： 中标费率包干。

（四）报价方式：本项目采用费率报价，投标函只能有一个有效报价，且符合要求：投标报价不得高于最高投标费率100%。报价费率低于85%（不含本身）的须附成本分析报告，成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否 (略) 理。

（五）投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、机械、设备、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。

（六）结算方式：

按实结算。

结算费用（含税）=#方实际完成工作对应的项目结算费（业主方）×协作费率（技改为72%）×中标费率。

三、相关要求

（一）人员要求

（1）项目负责人要求已取得二级注册建筑师或以上资格，证书在有效期内并在投标单位注册，或具有建筑类相关专业中级工程师，且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。

（2）具备较强的项目管理能力，具备较强保密意识，对电力行业项目结构特点及相关要求有系统、全面认识，事业心、责任性强，能够团结团队，高效开展工作，工作业绩优秀（详见合同模板附件）。

（二）其他要求

（1）中标人需提交履约保证金数额为签订合同金额的10%。履约担保形式有：具有法律效力的保函、保险。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通 (略) (略) （ (略) 址：http://**）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于

2025 年 2 月 21 日 20 时 00 分 00 秒至 2025 年 2 月 26 日 20 时 00 分 00 秒(北京时间，下同)登 (略) (略) （ (略) 址：http://**）下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费。

重要提醒：

1.招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的 (略) 卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2.按国家电子招标投标法有 (略) 技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办 (略) 站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码 (略) 购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（ (略) (略) 注册流程：登录http://**后点击注册按钮进行注册， (略) 注册指引）。

3.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

五、投标文件的递交

1.通 (略) (略) （http://**）递交投标文件；

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求 (略) (略) 完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求 (略) (略) 制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.电子投标文件开始递交时间： 2025 年 2 月 21 日 20时 00 分 00 秒

4.投标截止时间： 2025 年 3 月 18 日 09 时 00 分 00 秒

5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登 (略) (略) （http://**）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办 (略) 站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

1.时间：2025年 3 月 18 日 09 时 00 分 00 秒。

2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、发布公告的媒介

招标公告 (略) (略) （http://**）、中国 (略) （http://**）等网站上发布。

八、异议

1. 异议的受理机构

受理机构： (略) 供应链（广东）有限公司

地址： (略) (略) 黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼

邮编：#

受理邮箱：*@*ttp://**

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已 (略) 理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意 (略) 罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中 (略) (略) 供应商失信扣分管理细则》进 (略) (略) 。

九、业务监督部门

单位名称：广东 (略) (略) 监督审计部

电子邮箱：*@*63.com

联系电话：0769-#

十、联系方式

1.咨询电话：

招标代理机构： (略) 供应链（广东）有限公司

地 址： (略) (略) 黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼

联 系 人： 吴工

电 话：#-2-1

2.平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：#转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

3.异议联系电话

联系人：赖小姐、庄小姐、刘先生

联系电话（不是业务咨询电话）：020-#、#、#

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交 (略) (略) 。

4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：项目负责人：黄新雨

招标代理机构（盖章）： (略) 供应链（广东）有限公司

2025年2月21日

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日