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排污许可证技术审核支撑公示
采购人： (略) (略)
项目名称：排污许可证技术审核支撑
拟采购的货物或服务的说明：1.履行排污权注册登记机构职能，按需组织排污权核定、交易、结算、清算、清缴等服务，统筹做好排污权交易督导管理事务性支撑工作，组织 (略) 职能，组织开展排污权管理数字化应用，按需提供有关数据统计、咨询等服务。2.围绕以排污许可制为核心的固定污染源监管体系，为市 (略) 核发的排污许可工作提供技术支撑， (略) 县 (略) 开展排污许可工作， (略) 县 (略) 排污许可工作质量进行核查帮扶， (略) 县 (略) 及排污单位完成生态环境部、市 (略) 抽查的排污许可证质量问题及执行报告规范性问题的整改销号。
拟采购的货物或服务的预算金额：￥4,#
采用单一来源采购方式的原因及说明：一是排污权职能、平台唯一性。“排污权注册登记”相关服务只能从唯一供应商—— (略) 应对气候变化发展中心（重庆资源与环境交易中心）采购。《 (略) 环境保护条例》第二十九条规定，“建立排污权有偿使用和交易制度，实行排污权有偿取得和有偿转让。排污权有偿使用和交易的 (略) 人民政府另行制定”。《 (略) 人民政府办公厅关 (略) 进一步推进排污权（污水、废气、垃圾）有偿使用和交易工作实施方案的通知》（渝府办发〔2014〕178号）第二条中规定，“ (略) 建立排污权注册登记系统， (略) 排污权进行统一登记和管理。排污单位应当在注册登记系统注册唯一的实名排污权账户，其排污权的取得、转让、变更、清缴、结转、质押、注销等行为以及与此相关的事项应当予以登记，并自登记日起生效。排污权登记管理 (略) (略) 另行制定”。《 (略) (略) 关 (略) 工业企业排污权有偿使用和交易工作实施细则的通知》（渝环〔2017〕249号）第四条规定，“实行排污权注册登记制度。重庆资源与环境交易 (略) 排污权注册登记系统，工业企业排污权的取得、转让、清缴、变更、抵押等行为通过排污权管理系统进行记载和统一管理”；第二十五条规定，“重庆资源与环境交易 (略) 排污权有偿使用、交易的管理工作。 (略) 排污权登记的具体事务和工业企业排污权清缴义务履行情况的管理等； (略) 政府储备的排污权进行管理， (略) 政府参与相关排污权交易活动； (略) 排污权有偿使用、排污权核算，交易数据的查询、统计和分析”等。目前， (略) 应对气候变化发展中心（重庆资源与环境交易中心）是相关政策规定的、全国唯 (略) 排污权注册登记有关职能，唯一建设并管理“ (略) (略) ”的特殊公共服务机构（资产所属单位）。（详见附件）
名称： (略) 应对气候变化发展中心（重庆资源与环境交易中心）
地址： (略) (略) 冉 (略) 252号
2025年2月24日 至 2025年3月3日（公示期限不得少于5个工作日）
1.采购人
机构名称： (略) (略)
联 系 人：周老师
联系电话：#
2.财政部门
机构名称： (略) (略)
联 系 人：秦老师
联系电话：#
3.代理机构
机构名称： (略) 政府采购中心
| 专家信息 |
| ||||||||||||
| 专家论证意见 | 一、 (略) 应对气候变化发展中心（重庆资源与环境交易中心）是相关政策规定的、全国唯 (略) 排污权注册登记有关职能，唯一建设 (略) (略) 的特殊公共服务机构（资产所属单位）。 二、 (略) 应对气候变化发展中心（重庆资源与环境交易中心）是全国唯一一家拥有“全国排 (略) ”管理端（ (略) ）使用权限的事业单位，掌握准确的固定污染源排污许可信息清单， (略) 排污许可证管理提供数据保障。 三、 (略) 应对气候变化发展中心（重庆资源与环境交易中心） (略) (略) 下属公益二类事业单位， (略) (略) 唯一的排污许可技术支撑单位，拥有独立法人和国家排污许可专家库专家，从2 (略) 开展排污许可工作至今，一直承担技术审核，具有公正性、独立性和专业性，满足相关工作要求的唯一属性。 综上所述，该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条及渝财采购〔2016〕56号附件中第二条第（一）款“公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定 (略) 采购”的相关情况，满足单一来源采购条件。 |
采购人： (略) (略)
项目名称：排污许可证技术审核支撑
拟采购的货物或服务的说明：1.履行排污权注册登记机构职能，按需组织排污权核定、交易、结算、清算、清缴等服务，统筹做好排污权交易督导管理事务性支撑工作，组织 (略) 职能，组织开展排污权管理数字化应用，按需提供有关数据统计、咨询等服务。2.围绕以排污许可制为核心的固定污染源监管体系，为市 (略) 核发的排污许可工作提供技术支撑， (略) 县 (略) 开展排污许可工作， (略) 县 (略) 排污许可工作质量进行核查帮扶， (略) 县 (略) 及排污单位完成生态环境部、市 (略) 抽查的排污许可证质量问题及执行报告规范性问题的整改销号。
拟采购的货物或服务的预算金额：￥4,#
采用单一来源采购方式的原因及说明：一是排污权职能、平台唯一性。“排污权注册登记”相关服务只能从唯一供应商—— (略) 应对气候变化发展中心（重庆资源与环境交易中心）采购。《 (略) 环境保护条例》第二十九条规定，“建立排污权有偿使用和交易制度，实行排污权有偿取得和有偿转让。排污权有偿使用和交易的 (略) 人民政府另行制定”。《 (略) 人民政府办公厅关 (略) 进一步推进排污权（污水、废气、垃圾）有偿使用和交易工作实施方案的通知》（渝府办发〔2014〕178号）第二条中规定，“ (略) 建立排污权注册登记系统， (略) 排污权进行统一登记和管理。排污单位应当在注册登记系统注册唯一的实名排污权账户，其排污权的取得、转让、变更、清缴、结转、质押、注销等行为以及与此相关的事项应当予以登记，并自登记日起生效。排污权登记管理 (略) (略) 另行制定”。《 (略) (略) 关 (略) 工业企业排污权有偿使用和交易工作实施细则的通知》（渝环〔2017〕249号）第四条规定，“实行排污权注册登记制度。重庆资源与环境交易 (略) 排污权注册登记系统，工业企业排污权的取得、转让、清缴、变更、抵押等行为通过排污权管理系统进行记载和统一管理”；第二十五条规定，“重庆资源与环境交易 (略) 排污权有偿使用、交易的管理工作。 (略) 排污权登记的具体事务和工业企业排污权清缴义务履行情况的管理等； (略) 政府储备的排污权进行管理， (略) 政府参与相关排污权交易活动； (略) 排污权有偿使用、排污权核算，交易数据的查询、统计和分析”等。目前， (略) 应对气候变化发展中心（重庆资源与环境交易中心）是相关政策规定的、全国唯 (略) 排污权注册登记有关职能，唯一建设并管理“ (略) (略) ”的特殊公共服务机构（资产所属单位）。（详见附件）
名称： (略) 应对气候变化发展中心（重庆资源与环境交易中心）
地址： (略) (略) 冉 (略) 252号
2025年2月24日 至 2025年3月3日（公示期限不得少于5个工作日）
1.采购人
机构名称： (略) (略)
联 系 人：周老师
联系电话：#
2.财政部门
机构名称： (略) (略)
联 系 人：秦老师
联系电话：#
3.代理机构
机构名称： (略) 政府采购中心
| 专家信息 |
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| 专家论证意见 | 一、 (略) 应对气候变化发展中心（重庆资源与环境交易中心）是相关政策规定的、全国唯 (略) 排污权注册登记有关职能，唯一建设 (略) (略) 的特殊公共服务机构（资产所属单位）。 二、 (略) 应对气候变化发展中心（重庆资源与环境交易中心）是全国唯一一家拥有“全国排 (略) ”管理端（ (略) ）使用权限的事业单位，掌握准确的固定污染源排污许可信息清单， (略) 排污许可证管理提供数据保障。 三、 (略) 应对气候变化发展中心（重庆资源与环境交易中心） (略) (略) 下属公益二类事业单位， (略) (略) 唯一的排污许可技术支撑单位，拥有独立法人和国家排污许可专家库专家，从2 (略) 开展排污许可工作至今，一直承担技术审核，具有公正性、独立性和专业性，满足相关工作要求的唯一属性。 综上所述，该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条及渝财采购〔2016〕56号附件中第二条第（一）款“公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定 (略) 采购”的相关情况，满足单一来源采购条件。 |
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