第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：吉林公司龙华吉林厂2025-2026年卸煤及燃煤倒运服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能吉林 (略) 吉林热电厂，项目单位为：国能吉林 (略) 吉林热电厂，资金来源为自筹。招标代理机构为国 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为一个标段；

2.1.1 项目概况：国能吉林 (略) 吉林热电厂（以下简称：吉林厂）位于 (略) 境内。目前在役机组容量*千瓦，其中两台*千瓦（10、11号）和两台12.*千瓦（8、9号）燃煤机组，吉林厂燃煤为烟煤和褐煤，按年发电量30亿千瓦时计算，全年耗煤量约为*吨，全 (略) 运输，日平均到厂煤量为0.*吨，每车平均按65吨计算为109车/天，每列煤车按57辆计算为1.9列/天。现有翻车机系统两套，煤车 (略) 专用线由吉林北车站进厂，对到两台翻车机翻卸或厂外露天煤场机械卸车。吉林厂有两个煤场，1个厂内封闭煤场、1个厂外露天煤场。厂内封闭煤场储煤量7.*吨，厂外露天煤场储煤量*吨，总储煤能力27.*吨。露天煤 (略) 线路与厂内输煤系统相连， (略) 敞车完成倒运作业。2025年将进行部分厂外露天煤场改造为封闭煤场，厂外封闭煤场设计储煤量6.*吨。

2.1.2 招标范围：吉林厂翻车机卸煤（约*吨/合同期，具体以实际发生量为准）工作主要是8-11号机组燃煤接卸、存储、给锅炉上煤等涉及到的卸煤、煤车清底，现场清理及清底煤倒运，以及保持清车底火车沿线及护轨轮缘槽清洁 (略) 专用线沿线积煤、杂草、杂物。向吉林北站派驻运输 (略) 要求的重、空车检查清理工作，铁路*APP的签认工作。投标人应根据实际情况及时增减机械设备及人员，招标人可根据实际工作情况调整车辆及人员数量，投标人应无条件服从招标人的调整安排。卸煤服务、煤车清底等工作原则上不 (略) 取送车，因此项工作不常发生的延时费及分卸费由投标人负责。吉林厂燃煤倒运（约*吨/合同期，具体以实际发生量为准）工作主要是投标人在厂外露天煤场或厂外新建封闭煤场进行火车燃煤倒运，包括上垛、压实、苫盖、自燃预防治理、抑尘洒水等作业，满足环保要求，以及煤场日常管理等。投标人应根据实际情况及时增减机械设备及人员，招标人可根据实际工作情况调整车辆及人员数量，投标人应无条件服从招标人的调整安排。具体包含以下工作：1. 翻车机翻卸后落料斗上方、煤箅子上杂物的清理、破冻煤、大块煤破碎、蓬煤等清理工作。2. 翻车机箅下煤斗积煤和粘煤的清理。3. 设专人对卸后空车车体悬浮物和车内、车帮、 (略) 积煤、杂物进行检查和清理工作，并进行空车车门关闭和绑定工作。4. 派驻吉林北站运输 (略) 要求的重、空车检查清理工作，铁路*APP的签认工作，所需智 (略) 络费用由投标方负责。5. 按招标方要求完成调 (略) (略) 、 (略) 洒落积煤的清理、装卸工作。6. 负责检查翻卸前、翻卸后煤车车体内外、车底及其他部位破损情况，将破损部位拍照向翻车机班长汇报。7. 作业现场及环境的文明生产，包括卸储煤系统范围内所有管辖设备、设施的清扫清理工作。8. 其它特殊情况需要卸煤车（包括冻车、涨帮车、超高车）的卸车工作。9. 清车线清理下来的煤炭，由集中卸料起运地点用自备火车倒运至翻车机翻卸，或用自卸车倒运至厂内封闭煤场指定地点，当厂内封闭煤场空间不足，堆煤受限，车辆无法进入时，清底煤须先运至招标方指定的地点暂存，最终运至招标方厂内封闭煤场，并确保煤中杂物清理干净。10. 到达招标方露天煤场或厂外封闭煤场的煤车机械装卸煤。11. 负责露天煤场或厂外封闭煤场倒运煤炭上垛、压实、苫盖、自燃预防治理、抑尘洒水等作业。12. 负责露天煤场及厂外封闭煤场相关设施（覆盖苫布及防雨篷布、照明设施、四周围栏、煤堆标志标牌、铁路标志标牌、尽头线设施、防火设施、排水设施等）的日常维护工作。13. 露天煤场及厂外封闭煤场砸大块煤，冬季砸、卸冻煤、发热煤堆倒堆等，清理煤中杂物并将来煤按煤种分堆隔离存放。14. 负责露天煤场及清车底线雨季防汛、及时排出积水。15. 配合招标方进行露天煤场及厂外封闭煤场盘煤、采样等工作。16. 投标方生 (略) 域必须严格执行招标方环保、安全、消防、用电等相关管理规定。17. 投标方有义务完成招标方临时交办的有关卸煤及燃煤倒运工作任务。18. 投标方的工作范围还应满足招标文件和澄清文件的要求。卸煤及燃煤倒运（约*吨/合同期，其中卸煤*吨，燃煤倒运*吨，具体以实际发生量为准）。

2.1.3 服务期限：燃煤倒运自合同签订之日起至2026年05月31日或倒运量达到*吨；卸煤项目预计开始工期2025年06月01日至2026年05月31日或卸煤量达到*吨；以实际工期开始日期为准，时间与数量任一达到合同约定，合同自动终止。

2.1.4 服务地点： (略) (略) (略) 35号，国能吉林 (略) 吉林热电厂。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年2月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有卸煤服务或倒运服务的合同业绩2份（一份合同内同时具有卸煤和倒运项目的，按2份业绩计算）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页，如合同不能包含以上信息还需提供技术协议相关内容。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国 (略) （http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国 (略) (略) ，点击“物资采购”图标，完成国 (略) 供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国 (略) (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-02-25 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-03-03 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-03-17 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能吉林 (略) 吉林热电厂

地 址：吉林省· (略) · (略)

邮 编：*

联 系 人：高俊

电 话：*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国 (略) (略)

地 址： (略) (略) (略) 大道国能大厦 713 室

邮 编：*

联 系 人：刘军、郝帅

电 话：0471-*

电子邮箱：*@*eic.com

国能e招客服电话：010-*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能 (略) 址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：吉林公司龙华吉林厂2025-2026年卸煤及燃煤倒运服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能吉林 (略) 吉林热电厂，项目单位为：国能吉林 (略) 吉林热电厂，资金来源为自筹。招标代理机构为国 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为一个标段；

2.1.1 项目概况：国能吉林 (略) 吉林热电厂（以下简称：吉林厂）位于 (略) 境内。目前在役机组容量*千瓦，其中两台*千瓦（10、11号）和两台12.*千瓦（8、9号）燃煤机组，吉林厂燃煤为烟煤和褐煤，按年发电量30亿千瓦时计算，全年耗煤量约为*吨，全 (略) 运输，日平均到厂煤量为0.*吨，每车平均按65吨计算为109车/天，每列煤车按57辆计算为1.9列/天。现有翻车机系统两套，煤车 (略) 专用线由吉林北车站进厂，对到两台翻车机翻卸或厂外露天煤场机械卸车。吉林厂有两个煤场，1个厂内封闭煤场、1个厂外露天煤场。厂内封闭煤场储煤量7.*吨，厂外露天煤场储煤量*吨，总储煤能力27.*吨。露天煤 (略) 线路与厂内输煤系统相连， (略) 敞车完成倒运作业。2025年将进行部分厂外露天煤场改造为封闭煤场，厂外封闭煤场设计储煤量6.*吨。

2.1.2 招标范围：吉林厂翻车机卸煤（约*吨/合同期，具体以实际发生量为准）工作主要是8-11号机组燃煤接卸、存储、给锅炉上煤等涉及到的卸煤、煤车清底，现场清理及清底煤倒运，以及保持清车底火车沿线及护轨轮缘槽清洁 (略) 专用线沿线积煤、杂草、杂物。向吉林北站派驻运输 (略) 要求的重、空车检查清理工作，铁路*APP的签认工作。投标人应根据实际情况及时增减机械设备及人员，招标人可根据实际工作情况调整车辆及人员数量，投标人应无条件服从招标人的调整安排。卸煤服务、煤车清底等工作原则上不 (略) 取送车，因此项工作不常发生的延时费及分卸费由投标人负责。吉林厂燃煤倒运（约*吨/合同期，具体以实际发生量为准）工作主要是投标人在厂外露天煤场或厂外新建封闭煤场进行火车燃煤倒运，包括上垛、压实、苫盖、自燃预防治理、抑尘洒水等作业，满足环保要求，以及煤场日常管理等。投标人应根据实际情况及时增减机械设备及人员，招标人可根据实际工作情况调整车辆及人员数量，投标人应无条件服从招标人的调整安排。具体包含以下工作：1. 翻车机翻卸后落料斗上方、煤箅子上杂物的清理、破冻煤、大块煤破碎、蓬煤等清理工作。2. 翻车机箅下煤斗积煤和粘煤的清理。3. 设专人对卸后空车车体悬浮物和车内、车帮、 (略) 积煤、杂物进行检查和清理工作，并进行空车车门关闭和绑定工作。4. 派驻吉林北站运输 (略) 要求的重、空车检查清理工作，铁路*APP的签认工作，所需智 (略) 络费用由投标方负责。5. 按招标方要求完成调 (略) (略) 、 (略) 洒落积煤的清理、装卸工作。6. 负责检查翻卸前、翻卸后煤车车体内外、车底及其他部位破损情况，将破损部位拍照向翻车机班长汇报。7. 作业现场及环境的文明生产，包括卸储煤系统范围内所有管辖设备、设施的清扫清理工作。8. 其它特殊情况需要卸煤车（包括冻车、涨帮车、超高车）的卸车工作。9. 清车线清理下来的煤炭，由集中卸料起运地点用自备火车倒运至翻车机翻卸，或用自卸车倒运至厂内封闭煤场指定地点，当厂内封闭煤场空间不足，堆煤受限，车辆无法进入时，清底煤须先运至招标方指定的地点暂存，最终运至招标方厂内封闭煤场，并确保煤中杂物清理干净。10. 到达招标方露天煤场或厂外封闭煤场的煤车机械装卸煤。11. 负责露天煤场或厂外封闭煤场倒运煤炭上垛、压实、苫盖、自燃预防治理、抑尘洒水等作业。12. 负责露天煤场及厂外封闭煤场相关设施（覆盖苫布及防雨篷布、照明设施、四周围栏、煤堆标志标牌、铁路标志标牌、尽头线设施、防火设施、排水设施等）的日常维护工作。13. 露天煤场及厂外封闭煤场砸大块煤，冬季砸、卸冻煤、发热煤堆倒堆等，清理煤中杂物并将来煤按煤种分堆隔离存放。14. 负责露天煤场及清车底线雨季防汛、及时排出积水。15. 配合招标方进行露天煤场及厂外封闭煤场盘煤、采样等工作。16. 投标方生 (略) 域必须严格执行招标方环保、安全、消防、用电等相关管理规定。17. 投标方有义务完成招标方临时交办的有关卸煤及燃煤倒运工作任务。18. 投标方的工作范围还应满足招标文件和澄清文件的要求。卸煤及燃煤倒运（约*吨/合同期，其中卸煤*吨，燃煤倒运*吨，具体以实际发生量为准）。

2.1.3 服务期限：燃煤倒运自合同签订之日起至2026年05月31日或倒运量达到*吨；卸煤项目预计开始工期2025年06月01日至2026年05月31日或卸煤量达到*吨；以实际工期开始日期为准，时间与数量任一达到合同约定，合同自动终止。

2.1.4 服务地点： (略) (略) (略) 35号，国能吉林 (略) 吉林热电厂。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年2月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有卸煤服务或倒运服务的合同业绩2份（一份合同内同时具有卸煤和倒运项目的，按2份业绩计算）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页，如合同不能包含以上信息还需提供技术协议相关内容。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国 (略) （http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国 (略) (略) ，点击“物资采购”图标，完成国 (略) 供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国 (略) (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-02-25 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-03-03 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-03-17 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能吉林 (略) 吉林热电厂

地 址：吉林省· (略) · (略)

邮 编：*

联 系 人：高俊

电 话：*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国 (略) (略)

地 址： (略) (略) (略) 大道国能大厦 713 室

邮 编：*

联 系 人：刘军、郝帅

电 话：0471-*

电子邮箱：*@*eic.com

国能e招客服电话：010-*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能 (略) 址：http://**