醉美龙江331边防路二期工程建设项目科研课题服务招标公告-招标/资审公告

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醉美龙江331边防路二期工程建设项目科研课题服务招标公告-招标/资审公告

醉美龙江3 (略) 二期工程建设项目科研课题服务

招标公告

招标项目编号：ZZ*FW*

1.招标条件

本招标项目醉美龙江3 (略) 二期工程建设项目（以下简称“本项目”）科研课题已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于国道丹阿保兴至嘉荫段改扩建工程科研课题的批复》（黑交发〔2023〕347号）等文件批准（具体见下表），科研课题所需经费来源已落实，来源为交通运输部车购税补贴资金、省本级留用一般债券及地方自筹资金。项目法人单位为黑 (略) 建设中心，招标人为醉美龙江3 (略) 二期工程建设项目办。招标代理机构为北京中交 (略) ，本项目科研课题已具备招标条件，现对本项目的科研课题进行公开招标。

项目及科研课题立项批复情况表

序号

项目名称

里程

（公里）

公路等级

立项文件

科研课题批复文件

1

国 (略) 保兴至嘉荫段改扩建工程

47.092

二级

黑发改交通〔2023〕441号

黑交发〔2023〕347号

2

国 (略) 嘉荫（稻田村）至嘉逊界（双胜村）段改扩建工程

113.182

二级

黑发改交通〔2023〕442号

黑交发〔2023〕342号

3

国 (略) 嘉逊界（双胜村）至逊克段改扩建工程

63.445

3.26公里一级，其余二级

黑发改交通〔2023〕364号

黑交发〔2023〕343号

4

国 (略) 卧牛湖至黑呼界段改扩建工程

93.878

5.659公里一级，其余二级

黑发改交通〔2023〕443号

黑交发〔2023〕346号

5

国 (略) 黑呼界至老道店段改扩建工程

44.551

二级

黑发改交通〔2023〕368号

黑交发〔2023〕345号

6

国 (略) 老道店至呼玛段改扩建工程

62.367

17.787公里一级，其余二级

黑发改交通〔2023〕69号

黑交发〔2023〕344号

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目建设总里程424.515公里。建设内容包括：

2.1.1保兴至嘉荫段起自保兴镇南， (略) 向北布线，经前岗村、共荣村、常兴村、东兴村、大同村、新桥村、永安村，止于嘉荫县西侧，与恐龙大道 (略) ，全长47.092公里，沥 (略) 面。其中K2933+964~K2970+400段36.43 (略) 面改造段，维持 (略) 标准；K2970+400~K2981+055.539段10.656公里采 (略) 标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度12.0米。全线设置大桥 105.24米/1座（维修利用）、中桥58.5米/1座（维修利用）、小桥206.56米/9座（其中维修利用小桥97.62米/5座、新建小桥108.94米/4座）,涵洞59 道， (略) 平面交 (略) ， (略) 1处， (略) 1处， (略) 1处，汽车停 (略) （2座）。新建桥涵设计汽车荷载等 (略) -I级,其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

2.1.2嘉荫（稻田村）至嘉逊界（双胜村）段起自稻田村南侧，起点桩号K3010+725， (略) 向西北布线，经跃进村、双河镇、育林村、育新村、茅兰沟国家森林公园、永丰村、向阳乡、日城村、乌云镇、河沿村、平阳河，止于双胜村北侧，嘉逊界的北杨树河大桥桥头，终点桩号K3123+892.292，全长113.182公里，沥 (略) 面。其中K3010+725~K3080+765.970段70.056公里采 (略) 标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12.0米；K3080+765.970~K3123+892.292段43.12 (略) 面改造段，维持 (略) 标准。全线设置大桥432.68米/2座（新建）、中桥467.92米/9座（维修利用281.88米/5座、新建186.04/4座）、小桥217.8米/8座（维修利用48.04米/2座、新建169.76米/6座），涵洞126道, (略) 平面交 (略) ， (略) 1处、 (略) 1处、道 (略) ，汽车停靠 (略) （18座）。新建桥涵设计汽车荷载等 (略) -I级,其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

2.1.3嘉逊界（双胜村）至逊克段起自次胜村北侧，嘉逊界的北杨树河大桥桥头，经下道干村、上道干村，逊克农场四分场、西河村、车*多、团结村，止于逊克县南侧，顺接国 (略) 逊克至逊孙界 (略) ，全长63.445公里，建设里程63.085公里，沥 (略) 面。其中主线起点至上道干村段（K3124+815~K3136+600）11.78 (略) 面改连段，维持 (略) 标准;上道干村至四十二队段（K3136+600~K3185+000，不含逊别拉 (略) 段0,36公）48.04公里采 (略) 标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米；四十二队至终点段（K3185+000~K3188+260）3.26公里采 (略) 标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度21.5米；边疆新港连接线采 (略) 标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米。全线设置大桥246.34米/1座（新建），中桥43.26米/1座（新建），小桥298.16米/12座（其中新建246.6米/10座、完全利用34.06米/1座、维修利用17.5米/1座），涵洞51道， (略) 平面交 (略) ， (略) 1处，道 (略) ，观 (略) ，汽车停靠 (略) （20座）。同步建设边疆新港连接线6.341公里，东山湖慢行系统4.1公里。新建桥涵设计汽车荷载等级新建 (略) -I级、利用 (略) -Ⅱ级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

2.1.4卧牛湖至黑呼界段起自国 (略) K3366+ (略) (Y004额泥河 (略) (略) )， (略) 布线，经上马厂乡、霍尔沁村、小北屯、张地营子乡、泡子沿、达音山村、大新屯、小新屯，止于国 (略) K3460+ (略) (黑呼界四克金小桥)，全长93.878公里，沥 (略) 面。其中主线起点至上马厂段5.659公里采用双向四车 (略) 标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度23.5米；上马厂至终点段88.219公里采 (略) 标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米。全线设置大桥1159.76米/4座，中桥161.92米/3 座，小桥 254.54/9座,涵洞125道, (略) 平面交叉 10 处。 (略) 1处， (略) 3处，汽车停 (略) 。新建桥涵设计汽车荷载等 (略) -I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（*）执行。

2.1.5黑呼界至老道店段起自国 (略) K3460+ (略) (黑呼界四克金小桥西桥头)， (略) 布线，经沿江村、三卡乡，止于国 (略) K3513+ (略) ，全长44.551公里，沥 (略) 面。全线采 (略) 标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米。全线设置桥梁567.54米/10座，其中，新建大桥204.94米/1座、中桥163.58米/3座、小桥112.64米/4座，完全利用中桥 52.84米/1 座、小桥 33.54 米/1 座，涵洞 48 道, (略) 平面交 (略) ， (略) 1处， (略) 1处，停 (略) 1处，汽车停 (略) 。新建桥涵设计汽车荷载等 (略) -I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（*）执行。

2.1.6老道店至呼玛段起自国 (略) K3513+ (略) ， (略) 布线，经二号房子、河南村、呼玛河大桥，止于国 (略) K3575+ (略) ，全长62.367公里，沥 (略) 面。其中老道店至鹿鼎山机场段44.580公里采 (略) 标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度采用12米;鹿鼎山机场至呼玛段17.787公里采 (略) 标准建设，设计速度60公里/小时， (略) 基宽度23.5米。全线设置大桥408米/1座（左幅利用、右幅新建），中桥233.976米/4座（新建），小桥164.1米/5座（新建），涵洞57道， (略) 平面 (略) ，设 (略) 1处， (略) 1处（利用），治 (略) （与 (略) 合建），汽车停 (略) （10座），停 (略) 2处。新建桥涵设计汽车荷载等 (略) -I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

2.2建设地点：黑 (略) 、 (略) 、大兴 (略) 。

2.3计划服务期：24个月内完成课题鉴定，取得科技项目成果鉴定证书。（具体以合同签订时间为准）

2.4招标范围：本项目科研课题招标。本次招标共划分为13个标段，具体情况如下表所示：

序号

项目

名称

标段

课题

内容

标段主要工作内容

（包括但不限于）

最高投标限价（万元）

1

国道丹阿保兴至嘉荫段改扩建工程

KT1

寒 (略) 潜在 (略) 段风险排查与化解关键技术

本课题主要研究内 (略) 交通安全风险因素调查、潜在 (略) 段风险排查方法与化解技术、安全评价与保障对策。通过调研改扩建项目施工期相关资料，识别风险因素，预测潜在事故风险，评估化解技术实施后的安全状况。

70

KT2

基于智能 (略) 弯道安全会车系统研究

本课题 (略) 弯道会车安全问题， (略) 段弯道 (略) 域 (略) 易导致交通事故的现状，开发基于智能控制的弯道会车安全系统。研究采用微波雷达和红外传感技术构建精准车辆检测系统，通过嵌入式设备对采集的交通数据进行实时分析和动态优化，制定高效的通行策略。最终形 (略) 弯道会车的智能交通控制理论与方法，大大 (略) 段车辆交会的安全性，避免事故的发生。

90

2

国 (略) 嘉荫（稻田村）至嘉逊界（双胜村）段改扩建工程

KT3

基于保温渗沟出水口防冻技术对 (略) 公路涎流冰治理应用研究

本课题主要研 (略) 段的渗沟出水口结冰失效机理，保温渗沟出水口防冻技术，保温渗沟新型保暖材料的应用， (略) 公路涎流冰治理应用。从理论、技术与材料综合来治理涎溜冰问题。

70

KT4

(略) 路基冻胀融沉病害监测预警研究

本课题主要研 (略) (略) 基冻胀融沉的监测与预警技术。本课题拟通过现场长期监测、海量数据挖掘分析、室内试验与数值模拟等多种研究手段，建 (略) 基冻胀融沉监测与预警系统，旨在攻克极端气 (略) 基长期性能监测、监测数据 (略) 理、以及基于气 (略) 基性能状态指标的冻胀融沉病害预警等关键技术难题。

180

3

国 (略) 嘉逊界（双胜村）至逊克段改扩建工程

KT5

中俄关系背景下醉美龙江33 (略) 改扩建促 (略) 域经济协调发展的研究（包含三个子课题研究）

本课题主要研究中俄关系背景下醉美龙江33 (略) 改扩建如何促 (略) 域经济协调发展。内容包括：开展醉美龙江 (略) (略) 域经济社会发展现状研究，测度交通与旅游产业融合发展促 (略) 域经济协调发展的效应；总结评估黑龙江省“交通与旅游融合发展”试点任务实施进展情况及存在问题，提出针对性政策建议。本课题研究成果对于中俄关系背景下交通与旅游产业融合促进黑龙江 (略) 域经济协调发展具有重要参考价值。

180

KT6

沥青混合料智能协同摊铺压实技术研究

本课题主要研究大范围温度监测装置、构建基于温度策略的摊 (略) 机智能协同模型、设 (略) 机运行实时报警装置。采用红外热成像技术为主、辅以其他测温方式，实现 (略) 面大范围温度监测；利用深度学。

2.6安全目标：在项目过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的资格条件：

投标人须为具有独立法人资格的企业或事业单位（ (略) 校、 (略) 所、勘察设计、咨询服务、技术开发等法人单位），具备有效的法人营业执照或事业单位法人证书。

3.2业绩要求：

KT1~KT4、KT6~KT13标段：投标人近5年内（2020年2月1日至投标截止时间）已完成至少一项省级及以上级别交通运输或科学技术主管部门 (略) 建设相关的科研项目。

KT5标段：投标人近5年内（2020年2月1日至投标截止时间）已完成至少一项省级及以上级别交通运输或科学技术主管部门 (略) 域经济与交旅融合的科研或科技服务项目。

3.3主要人员要求：

项目负责人，1人，具有高级工程师（或副教授）及以上职称。

3.4 本次招标接受联合体投标。以联合体投标的，还应满足以下要求：

（1）联合体所有成员数量不得超过 3 家，联合体投标具体事宜由联合体牵头人办理。

（2）联合体各成员也不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段进行投标。

（3）以联合体形式投标的，业绩指联合体各成员的业绩之和。

3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位（包括联合体各成员），不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（包括联合体各成员），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

在同一标段内，联合体各方以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

3.6 在“信用中国”网站（http://**）或 (略) 中被列入失信被执行人名单的投标人（包括联合体各成员）不得参加本次投标；在“信用黑龙江”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单的投标人（包括联合体各成员）不得参加本次投标。

3.7 投标人（包括联合体各成员）及其法定代表人、项目负责人在近三年内无行贿犯罪行为。

3.8本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4.招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共 (略) ”（http://**）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共 (略) ”上的“ (略) ”，明确所投项目及标段，下载招标文件。下载时间为下载时间为2025年2月25日00时00分至2025年3月4日00时00分（北京时间，下同）。具体事项请参见“黑龙江省公共 (略) ”上的“服务指南”栏目。

4.2未按“黑龙江公共 (略) ”的流程要求完成全部操作的自行承担相应责任。

4.3招标文件免费提供下载。参加多个标段投标的投标人必须分别下载相应标段的招标文件，并对相应标段单独递交投标文件。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

4.4以联合体形式投标的，由联合体牵头人获取招标文件。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

5.2本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“ (略) -不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共 (略) ”的“服务指南”栏目中的操作手册完成开标程序。

5.3投标文件递交截止时间为2025年3月18日9时00分（即开标时间），投标人应于投标文件递交截止时间前，将加密的投标文件 (略) 使用 CA 数字证书登录并将投标文件全部上传至“黑龙江省公共 (略) ”上的“ (略) ” (略) 上投标，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。如因投标人原因导致未能在规定时间内对投标文件进行上传等操作，投标人自行承担责任。

5.4开标时间同投标文件递交截止时间，如因投标人原因导致未能在规定时间内对投标文件进行解密等操作，投标人自行承担责任。开标地点为 (略) （ (略) (略) (略) 130-2号）。

5.5本项目投标保证金的金额：KT1~KT13标段：每个标段0.*元人民币。

投标保证金应采用电汇或电子保函形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金应在递交投标文件截止时间之前由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑 (略) 对接的银行。黑龙江 (略) 系统默认保证金缴纳截止时间为开标前24小时（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江公共 (略) 的相关规定执行。（若以联合体投标，投标保证金需由联合体牵头人的基本存款账户汇出，电子保函由联合体牵头人办理。）

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共 (略) （http://**）及黑龙江省交通运输厅（http://**）网站上发布。

7. 中标候选人公示

本项目同时在黑龙江公共 (略) （http://**）及黑龙江省交通运输厅（http://**）网站上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价、对服务期的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

投标人（包括联合体各成员）在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人（包括联合体各成员）串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法 (略) 罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

8．联系方式

招标投标监督单位：黑龙江省交通运输厅

电话：0451-*

招 标 人：醉美龙江3 (略) 二期工程建设项目办

地 址：黑龙 (略) (略) (略) 113号

联 系 人：康先生

电 话：0451-*

招标代理：北京中交 (略)

地 址： (略) (略) (略) 170号凯旋城3号楼0501

邮 编：*

联 系 人：李先生、杨先生

电 话：010-*-863

项目专用电话：*

传 真：010-*

电子邮箱：*@*26.com

网 址：http://**

附件1：资格审查条件

附件2：评标办法


附件1：资格审查条件

附录1 资格审查条件（基本资格要求）

标段

基本资格要求

KT1~KT13

投标人须为具有独立法人资格的企业或事业单位（ (略) 校、 (略) 所、勘察设计、咨询服务、技术开发等单位），具备有效的法人营业执照或事业单位法人证书。

注：

1. 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为资格审查不合格。


附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

标段

业绩要求

KT1~KT4、KT6~KT13

投标人近5年内（2020年2月1日至投标截止时间）已完成至少一项省级及以上级别交通运输或科学技术主管部门 (略) 建设相关的科研项目。

KT5

投标人近5年内（2020年2月1日至投标截止时间）已完成至少一项省级及以上级别交通运输或科学技术主管部门 (略) 域经济与交旅融合的科研或科技服务项目。

注：

1. 投标人应提供2020年2月1日至投标截止时间已完成的项目情况。

2. 投标人业绩均可含其下属非独立法人机构的业绩。采用下属非独立法人机构的业绩，需提供投标人下属非独立机构的证明材料（非独立机构与投标人的隶属关系）。

3. 如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

4. 招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。

5. 投标人业绩应满足至少省级交通运输或科学技术主管部门鉴定或验收。

6. 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为资格审查不合格。


附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

标段

信 誉 要 求

KT1~KT13

投标人（包括联合体各成员）须满足以下要求：

1、投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场；

2、投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有 (略) 罚；

3、投标人未在“信用中国”网站（http://**）或 (略) 中被列入失信被执行人名单；

4、投标人未在“信用中国（黑龙江）”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单；

5、投标人在2023年度未被黑龙江省交通运输厅或2023年度未被交通运输部认定为D级信用评价等级。

注：

1. 近三年为2022年2月1日～递交投标文件截止时间。

2. 以联合体形式投标的，联合体各成员均应满足信誉最低要求。

3. 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为资格审查不合格。


附录4 资格审查条件（主要人员最低要求）

标段

人员

数量

资格要求

KT1~KT13

项目负责人

1

项目负责人，1人，具有副高级（或副教授）及以上职称。

注：

1.以上为本项目主要人员最低要求，合同履行期间中标人应根据招标人要求和实际进展情况增加人员以满足工程需要，并不因此增加费用。

2.项目负责人须在投标时填报并提供人员资历表及相关证明材料。

3.其他主要研究人员须按招标文件格式要求附相关承诺函，无需提供人员资历表及相关证明材料，中标人在签订合同前向招标人提交实际投入的其他主要研究人员。

4.投标所报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选，且须报招标人同意后方能进行更换。

5.若投标人参与多个标段的投标，不同标段需选定不同项目负责人。

6.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为资格审查不合格。


附件2：评标办法

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优选顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）技术建议书得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，内容齐全、字迹清晰可辨；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限、质量目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

(3) 按照招标文件的规定提交了合格的投标保证金；

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账 (略) 指定账户；

c.若采用电子保函方式提交投标保证金，须满足黑龙江公共 (略) 相关规定。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标文件。

（7）投标文件第一个信封中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法：

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法：

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为：

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。

（14）不存在违反法律、法规的其他情形。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标人设定的标段最高投标限价，子课题报价未超过招标人设定的子课题最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标报价。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照（事业单位法人证书）和基本账户信息。

（2）投标人的基本资格符合招标文件要求。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件要求。

（4）投标人的信誉符合招标文件要求。

（5）投标人的主要人员资格符合招标文件要求。

（6）投标人的其他要求符合招标文件要求。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知前附表”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。


续上表

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：35分

主要人员：25分

投标人业绩：20分

履约信誉：10分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价 计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值；如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家（1~4家）时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留二位小数


条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术

建议书

35分

项目的主要研究目的和内容

10分

（1）有项目的主要研究目的和内容分析，得6分；

（2）对项目的主要研究目的和内容把握较好， (略) 较为清晰，得6-8分；

（3）对项目的主要研究目的和内容理解深刻， (略) 清晰、内容详实、科学合理，得8-10分。

项目的主要工作方案

10分

（1）有项目研究的工作方案，得6分；

（2）项目研究的工作方案较明确，基本可行，得6-8分；

（3）项目研究的工作方案明确，科学合理，操作性强，得8-10分。

项目的主要 (略) 线

5分

（1）有项目研 (略) 线，得3分；

（2）项目研 (略) 线较明确，基本可行，得3-4分；

（3）项目研 (略) 线明确，科学合理，操作性强，得4-5分。

项目的考核指标

5分

（1）有相应考核指标，得3分；

（2）相应考核指标基本可行，得3-4分；

（3）相应考核指标详细具体且针对性强和可操作性强，得4-5分。

项目进度计划、项目分工、主要研究人员情况及项目经费及经费分配预案及合理化建议

5分

（1）有项目进度计划、项目分工、主要研究人员情况及项目经费及经费分配预案及合理化建议，得3分；

（2）项目进度计划、项目分工、主要研究人员情况及项目经费及经费分配预案及合理化建议明确，基本可行，得3-4分；

（3）项目进度计划、项目分工、主要研究人员情况及项目经费及经费分配预案及合理化建议明确，科学合理，操作性强，得4-5分。

2.2.4(2)

主要人员

25分

项目负责人任职资格与业绩

25分

项目负责人评分标准详见评标办法附表。

2.2.4(3)

投标人业绩

20分

投标人业绩评分标准详见评标办法附表。

2.2.4(4)

履约信誉

10分

履约信誉评分标准详见评标办法附表。

2.2.4(5)

评标价

10分

评标得分计算公式：

如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1

如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2

其中:F是评标价所占权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；本次招标 E1＝1.0； E2＝0.5，评标价得分最低为0分。

需要补充的其他内容：

1、 (略) 间分值下限为不含，上限为包含。

2、成本价估算值按最高投标限价的85%计算。

3、评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

注：1.技术建议书各评分因素细分项得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定（评标委员会成员总数为7人时，该平均值以去掉一个单项最高分和一个单项最低分后计算）。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。


附表：项目负责人、投标人业绩及履约信誉项评分标准

各评分因素细分项

分值

评分标准

项目负责人任职资格与业绩

25

KT1~KT4、KT6~KT13标段：

1.满足招标文件规定的最低标准得15分。

2.项目负责人作为项目负责人承担或已完成国家级交通运输相关的科研项目，每有1项加10分；项目负责人作为主要参与者承担或已完成国家级交通运输相关的科研项目，每有1项加5分；项目负责人作为项目负责人承担或已完成省部级交通运输相关的科研项目，每有1项加5分；本分项最多加10分。

KT5标段：

1.满足招标文件规定的最低标准得15分。

2.项目负责人作为项目负责人承担或已完成国家级科研或科技服务项目，每有1项加10分；项目负责人作为主要参与者承担或已完成国家级科研或科技服务项目，每有1项加5分；项目负责人作为项目负责人承担或已完成省部级交通运输相关的科研或科技服务项目，每有1项加5分；本分项最多加10分。

注：（1）业绩以任务书或合同协议书为依据，如上述材料中未体现评分指标内容及项目负责人本人姓名的，则需附能体现上述指标内容及项目负责人本人姓名的项目验收证书或鉴定证书或业主证明作为依据。

（2）项目业绩同时为国家级科研项目和省部级科研项目的，该项目以国家级科研项目进行认定，不重复加分。

（3）国家级科研项目项目包括：国家科技支撑计划项目、国家863计划项目、国家973计划项目、国家自然科学基金项目、中国博士后科学基金项目等；以下同。

（4）省部级科研项目项目包括：国家各部委 (略) 同等行政级别单位下属厅（局）立项项目；以下同。

（5）项目负责人业绩不设年限要求。

投标人业绩

20

KT1~KT4、KT6~KT13标段：

1.满足招标文件规定的最低标准得基本分12分。

2.投标人近5年内（2020年2月1日至投标截止时间）每增加一项省级及以上级别交通运输或科学技术主管部门 (略) 建设相关的科研项目，加4分，最多加8分。

KT5标段：

1.满足招标文件规定的最低标准得基本分12分。

2.投标人近5年内（2020年2月1日至投标截止时间）每增加一项省级及以上级别交通运输或科学技术主管部门立项的科研或科技服务项目，加4分，最多加8分。

注：

（1）如证明材料中未体现评分标准要求的指标内容的，则需附体现上述指标内容的其他补充证明材料（中标通知书、委托方出具的业绩证明等等）作为依据。

（2）投标人所附加分业绩应为近五年（2020年2月1日~递交投标文件截止时间）内承担或已完成的项目业绩，超出此时间范围的业绩不加分。已完成的项目业绩时间以项目验收证书或鉴定证书出具时间为准，未完成的项目业绩时间以任务书或合同协议书签署时间为准。

履约信誉

10

1.满足招标文件最低信誉要求得6分。

2.投标人拥有交通运输、公路工程或土木工程相关的省部级或国家级重点实验室（行业研发中心），加1分。

3.近10年（2015年2月1日～递交投标文件截止时间）内，投标人或项目负责人每获得1个由省部级及以上政府颁发的科学技术奖的，加3分，最多加3分。

4.近10年（2015年2月1日～递交投标文件截止时间）内，投标人每取得1项国际领先或先进的课题鉴定成果，加3分；投标人每取得1项国内领先或先进的课题鉴定成果，加1.5分。最多加3分；

5.本项满分10分。

注：（1）项目获奖时间认定以所获奖项证书颁发时间为准。

（2）课题鉴定成果认定以能体现上述评分指标内容的项目验收证书或鉴定证书或业主证明作为依据。

（3）投标人须在投标文件格式的其他资料中附相关证明材料复印件。未附证明材料或所附材料无法证明能够满足评分要求的，在评审时将不予认定。

（4）重点实验室证明需附相关行业主管部门的授予材料。


*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

(略) 中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙 (略) 对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招 (略) 点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共 (略) ”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共 (略) ""中的《服务指南》黑龙 (略) 电子保函-操作手册、黑龙 (略) 工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。

醉美龙江3 (略) 二期工程建设项目科研课题服务

招标公告

招标项目编号：ZZ*FW*

1.招标条件

本招标项目醉美龙江3 (略) 二期工程建设项目（以下简称“本项目”）科研课题已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于国道丹阿保兴至嘉荫段改扩建工程科研课题的批复》（黑交发〔2023〕347号）等文件批准（具体见下表），科研课题所需经费来源已落实，来源为交通运输部车购税补贴资金、省本级留用一般债券及地方自筹资金。项目法人单位为黑 (略) 建设中心，招标人为醉美龙江3 (略) 二期工程建设项目办。招标代理机构为北京中交 (略) ，本项目科研课题已具备招标条件，现对本项目的科研课题进行公开招标。

项目及科研课题立项批复情况表

序号

项目名称

里程

（公里）

公路等级

立项文件

科研课题批复文件

1

国 (略) 保兴至嘉荫段改扩建工程

47.092

二级

黑发改交通〔2023〕441号

黑交发〔2023〕347号

2

国 (略) 嘉荫（稻田村）至嘉逊界（双胜村）段改扩建工程

113.182

二级

黑发改交通〔2023〕442号

黑交发〔2023〕342号

3

国 (略) 嘉逊界（双胜村）至逊克段改扩建工程

63.445

3.26公里一级，其余二级

黑发改交通〔2023〕364号

黑交发〔2023〕343号

4

国 (略) 卧牛湖至黑呼界段改扩建工程

93.878

5.659公里一级，其余二级

黑发改交通〔2023〕443号

黑交发〔2023〕346号

5

国 (略) 黑呼界至老道店段改扩建工程

44.551

二级

黑发改交通〔2023〕368号

黑交发〔2023〕345号

6

国 (略) 老道店至呼玛段改扩建工程

62.367

17.787公里一级，其余二级

黑发改交通〔2023〕69号

黑交发〔2023〕344号

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目建设总里程424.515公里。建设内容包括：

2.1.1保兴至嘉荫段起自保兴镇南， (略) 向北布线，经前岗村、共荣村、常兴村、东兴村、大同村、新桥村、永安村，止于嘉荫县西侧，与恐龙大道 (略) ，全长47.092公里，沥 (略) 面。其中K2933+964~K2970+400段36.43 (略) 面改造段，维持 (略) 标准；K2970+400~K2981+055.539段10.656公里采 (略) 标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度12.0米。全线设置大桥 105.24米/1座（维修利用）、中桥58.5米/1座（维修利用）、小桥206.56米/9座（其中维修利用小桥97.62米/5座、新建小桥108.94米/4座）,涵洞59 道， (略) 平面交 (略) ， (略) 1处， (略) 1处， (略) 1处，汽车停 (略) （2座）。新建桥涵设计汽车荷载等 (略) -I级,其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

2.1.2嘉荫（稻田村）至嘉逊界（双胜村）段起自稻田村南侧，起点桩号K3010+725， (略) 向西北布线，经跃进村、双河镇、育林村、育新村、茅兰沟国家森林公园、永丰村、向阳乡、日城村、乌云镇、河沿村、平阳河，止于双胜村北侧，嘉逊界的北杨树河大桥桥头，终点桩号K3123+892.292，全长113.182公里，沥 (略) 面。其中K3010+725~K3080+765.970段70.056公里采 (略) 标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12.0米；K3080+765.970~K3123+892.292段43.12 (略) 面改造段，维持 (略) 标准。全线设置大桥432.68米/2座（新建）、中桥467.92米/9座（维修利用281.88米/5座、新建186.04/4座）、小桥217.8米/8座（维修利用48.04米/2座、新建169.76米/6座），涵洞126道, (略) 平面交 (略) ， (略) 1处、 (略) 1处、道 (略) ，汽车停靠 (略) （18座）。新建桥涵设计汽车荷载等 (略) -I级,其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

2.1.3嘉逊界（双胜村）至逊克段起自次胜村北侧，嘉逊界的北杨树河大桥桥头，经下道干村、上道干村，逊克农场四分场、西河村、车*多、团结村，止于逊克县南侧，顺接国 (略) 逊克至逊孙界 (略) ，全长63.445公里，建设里程63.085公里，沥 (略) 面。其中主线起点至上道干村段（K3124+815~K3136+600）11.78 (略) 面改连段，维持 (略) 标准;上道干村至四十二队段（K3136+600~K3185+000，不含逊别拉 (略) 段0,36公）48.04公里采 (略) 标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米；四十二队至终点段（K3185+000~K3188+260）3.26公里采 (略) 标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度21.5米；边疆新港连接线采 (略) 标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米。全线设置大桥246.34米/1座（新建），中桥43.26米/1座（新建），小桥298.16米/12座（其中新建246.6米/10座、完全利用34.06米/1座、维修利用17.5米/1座），涵洞51道， (略) 平面交 (略) ， (略) 1处，道 (略) ，观 (略) ，汽车停靠 (略) （20座）。同步建设边疆新港连接线6.341公里，东山湖慢行系统4.1公里。新建桥涵设计汽车荷载等级新建 (略) -I级、利用 (略) -Ⅱ级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

2.1.4卧牛湖至黑呼界段起自国 (略) K3366+ (略) (Y004额泥河 (略) (略) )， (略) 布线，经上马厂乡、霍尔沁村、小北屯、张地营子乡、泡子沿、达音山村、大新屯、小新屯，止于国 (略) K3460+ (略) (黑呼界四克金小桥)，全长93.878公里，沥 (略) 面。其中主线起点至上马厂段5.659公里采用双向四车 (略) 标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度23.5米；上马厂至终点段88.219公里采 (略) 标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米。全线设置大桥1159.76米/4座，中桥161.92米/3 座，小桥 254.54/9座,涵洞125道, (略) 平面交叉 10 处。 (略) 1处， (略) 3处，汽车停 (略) 。新建桥涵设计汽车荷载等 (略) -I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（*）执行。

2.1.5黑呼界至老道店段起自国 (略) K3460+ (略) (黑呼界四克金小桥西桥头)， (略) 布线，经沿江村、三卡乡，止于国 (略) K3513+ (略) ，全长44.551公里，沥 (略) 面。全线采 (略) 标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米。全线设置桥梁567.54米/10座，其中，新建大桥204.94米/1座、中桥163.58米/3座、小桥112.64米/4座，完全利用中桥 52.84米/1 座、小桥 33.54 米/1 座，涵洞 48 道, (略) 平面交 (略) ， (略) 1处， (略) 1处，停 (略) 1处，汽车停 (略) 。新建桥涵设计汽车荷载等 (略) -I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（*）执行。

2.1.6老道店至呼玛段起自国 (略) K3513+ (略) ， (略) 布线，经二号房子、河南村、呼玛河大桥，止于国 (略) K3575+ (略) ，全长62.367公里，沥 (略) 面。其中老道店至鹿鼎山机场段44.580公里采 (略) 标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度采用12米;鹿鼎山机场至呼玛段17.787公里采 (略) 标准建设，设计速度60公里/小时， (略) 基宽度23.5米。全线设置大桥408米/1座（左幅利用、右幅新建），中桥233.976米/4座（新建），小桥164.1米/5座（新建），涵洞57道， (略) 平面 (略) ，设 (略) 1处， (略) 1处（利用），治 (略) （与 (略) 合建），汽车停 (略) （10座），停 (略) 2处。新建桥涵设计汽车荷载等 (略) -I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

2.2建设地点：黑 (略) 、 (略) 、大兴 (略) 。

2.3计划服务期：24个月内完成课题鉴定，取得科技项目成果鉴定证书。（具体以合同签订时间为准）

2.4招标范围：本项目科研课题招标。本次招标共划分为13个标段，具体情况如下表所示：

序号

项目

名称

标段

课题

内容

标段主要工作内容

（包括但不限于）

最高投标限价（万元）

1

国道丹阿保兴至嘉荫段改扩建工程

KT1

寒 (略) 潜在 (略) 段风险排查与化解关键技术

本课题主要研究内 (略) 交通安全风险因素调查、潜在 (略) 段风险排查方法与化解技术、安全评价与保障对策。通过调研改扩建项目施工期相关资料，识别风险因素，预测潜在事故风险，评估化解技术实施后的安全状况。

70

KT2

基于智能 (略) 弯道安全会车系统研究

本课题 (略) 弯道会车安全问题， (略) 段弯道 (略) 域 (略) 易导致交通事故的现状，开发基于智能控制的弯道会车安全系统。研究采用微波雷达和红外传感技术构建精准车辆检测系统，通过嵌入式设备对采集的交通数据进行实时分析和动态优化，制定高效的通行策略。最终形 (略) 弯道会车的智能交通控制理论与方法，大大 (略) 段车辆交会的安全性，避免事故的发生。

90

2

国 (略) 嘉荫（稻田村）至嘉逊界（双胜村）段改扩建工程

KT3

基于保温渗沟出水口防冻技术对 (略) 公路涎流冰治理应用研究

本课题主要研 (略) 段的渗沟出水口结冰失效机理，保温渗沟出水口防冻技术，保温渗沟新型保暖材料的应用， (略) 公路涎流冰治理应用。从理论、技术与材料综合来治理涎溜冰问题。

70

KT4

(略) 路基冻胀融沉病害监测预警研究

本课题主要研 (略) (略) 基冻胀融沉的监测与预警技术。本课题拟通过现场长期监测、海量数据挖掘分析、室内试验与数值模拟等多种研究手段，建 (略) 基冻胀融沉监测与预警系统，旨在攻克极端气 (略) 基长期性能监测、监测数据 (略) 理、以及基于气 (略) 基性能状态指标的冻胀融沉病害预警等关键技术难题。

180

3

国 (略) 嘉逊界（双胜村）至逊克段改扩建工程

KT5

中俄关系背景下醉美龙江33 (略) 改扩建促 (略) 域经济协调发展的研究（包含三个子课题研究）

本课题主要研究中俄关系背景下醉美龙江33 (略) 改扩建如何促 (略) 域经济协调发展。内容包括：开展醉美龙江 (略) (略) 域经济社会发展现状研究，测度交通与旅游产业融合发展促 (略) 域经济协调发展的效应；总结评估黑龙江省“交通与旅游融合发展”试点任务实施进展情况及存在问题，提出针对性政策建议。本课题研究成果对于中俄关系背景下交通与旅游产业融合促进黑龙江 (略) 域经济协调发展具有重要参考价值。

180

KT6

沥青混合料智能协同摊铺压实技术研究

本课题主要研究大范围温度监测装置、构建基于温度策略的摊 (略) 机智能协同模型、设 (略) 机运行实时报警装置。采用红外热成像技术为主、辅以其他测温方式，实现 (略) 面大范围温度监测；利用深度学。

2.6安全目标：在项目过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的资格条件：

投标人须为具有独立法人资格的企业或事业单位（ (略) 校、 (略) 所、勘察设计、咨询服务、技术开发等法人单位），具备有效的法人营业执照或事业单位法人证书。

3.2业绩要求：

KT1~KT4、KT6~KT13标段：投标人近5年内（2020年2月1日至投标截止时间）已完成至少一项省级及以上级别交通运输或科学技术主管部门 (略) 建设相关的科研项目。

KT5标段：投标人近5年内（2020年2月1日至投标截止时间）已完成至少一项省级及以上级别交通运输或科学技术主管部门 (略) 域经济与交旅融合的科研或科技服务项目。

3.3主要人员要求：

项目负责人，1人，具有高级工程师（或副教授）及以上职称。

3.4 本次招标接受联合体投标。以联合体投标的，还应满足以下要求：

（1）联合体所有成员数量不得超过 3 家，联合体投标具体事宜由联合体牵头人办理。

（2）联合体各成员也不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段进行投标。

（3）以联合体形式投标的，业绩指联合体各成员的业绩之和。

3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位（包括联合体各成员），不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（包括联合体各成员），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

在同一标段内，联合体各方以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

3.6 在“信用中国”网站（http://**）或 (略) 中被列入失信被执行人名单的投标人（包括联合体各成员）不得参加本次投标；在“信用黑龙江”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单的投标人（包括联合体各成员）不得参加本次投标。

3.7 投标人（包括联合体各成员）及其法定代表人、项目负责人在近三年内无行贿犯罪行为。

3.8本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4.招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共 (略) ”（http://**）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共 (略) ”上的“ (略) ”，明确所投项目及标段，下载招标文件。下载时间为下载时间为2025年2月25日00时00分至2025年3月4日00时00分（北京时间，下同）。具体事项请参见“黑龙江省公共 (略) ”上的“服务指南”栏目。

4.2未按“黑龙江公共 (略) ”的流程要求完成全部操作的自行承担相应责任。

4.3招标文件免费提供下载。参加多个标段投标的投标人必须分别下载相应标段的招标文件，并对相应标段单独递交投标文件。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

4.4以联合体形式投标的，由联合体牵头人获取招标文件。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

5.2本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“ (略) -不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共 (略) ”的“服务指南”栏目中的操作手册完成开标程序。

5.3投标文件递交截止时间为2025年3月18日9时00分（即开标时间），投标人应于投标文件递交截止时间前，将加密的投标文件 (略) 使用 CA 数字证书登录并将投标文件全部上传至“黑龙江省公共 (略) ”上的“ (略) ” (略) 上投标，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。如因投标人原因导致未能在规定时间内对投标文件进行上传等操作，投标人自行承担责任。

5.4开标时间同投标文件递交截止时间，如因投标人原因导致未能在规定时间内对投标文件进行解密等操作，投标人自行承担责任。开标地点为 (略) （ (略) (略) (略) 130-2号）。

5.5本项目投标保证金的金额：KT1~KT13标段：每个标段0.*元人民币。

投标保证金应采用电汇或电子保函形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金应在递交投标文件截止时间之前由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑 (略) 对接的银行。黑龙江 (略) 系统默认保证金缴纳截止时间为开标前24小时（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江公共 (略) 的相关规定执行。（若以联合体投标，投标保证金需由联合体牵头人的基本存款账户汇出，电子保函由联合体牵头人办理。）

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共 (略) （http://**）及黑龙江省交通运输厅（http://**）网站上发布。

7. 中标候选人公示

本项目同时在黑龙江公共 (略) （http://**）及黑龙江省交通运输厅（http://**）网站上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价、对服务期的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

投标人（包括联合体各成员）在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人（包括联合体各成员）串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法 (略) 罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

8．联系方式

招标投标监督单位：黑龙江省交通运输厅

电话：0451-*

招 标 人：醉美龙江3 (略) 二期工程建设项目办

地 址：黑龙 (略) (略) (略) 113号

联 系 人：康先生

电 话：0451-*

招标代理：北京中交 (略)

地 址： (略) (略) (略) 170号凯旋城3号楼0501

邮 编：*

联 系 人：李先生、杨先生

电 话：010-*-863

项目专用电话：*

传 真：010-*

电子邮箱：*@*26.com

网 址：http://**

附件1：资格审查条件

附件2：评标办法


附件1：资格审查条件

附录1 资格审查条件（基本资格要求）

标段

基本资格要求

KT1~KT13

投标人须为具有独立法人资格的企业或事业单位（ (略) 校、 (略) 所、勘察设计、咨询服务、技术开发等单位），具备有效的法人营业执照或事业单位法人证书。

注：

1. 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为资格审查不合格。


附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

标段

业绩要求

KT1~KT4、KT6~KT13

投标人近5年内（2020年2月1日至投标截止时间）已完成至少一项省级及以上级别交通运输或科学技术主管部门 (略) 建设相关的科研项目。

KT5

投标人近5年内（2020年2月1日至投标截止时间）已完成至少一项省级及以上级别交通运输或科学技术主管部门 (略) 域经济与交旅融合的科研或科技服务项目。

注：

1. 投标人应提供2020年2月1日至投标截止时间已完成的项目情况。

2. 投标人业绩均可含其下属非独立法人机构的业绩。采用下属非独立法人机构的业绩，需提供投标人下属非独立机构的证明材料（非独立机构与投标人的隶属关系）。

3. 如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

4. 招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。

5. 投标人业绩应满足至少省级交通运输或科学技术主管部门鉴定或验收。

6. 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为资格审查不合格。


附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

标段

信 誉 要 求

KT1~KT13

投标人（包括联合体各成员）须满足以下要求：

1、投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场；

2、投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有 (略) 罚；

3、投标人未在“信用中国”网站（http://**）或 (略) 中被列入失信被执行人名单；

4、投标人未在“信用中国（黑龙江）”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单；

5、投标人在2023年度未被黑龙江省交通运输厅或2023年度未被交通运输部认定为D级信用评价等级。

注：

1. 近三年为2022年2月1日～递交投标文件截止时间。

2. 以联合体形式投标的，联合体各成员均应满足信誉最低要求。

3. 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为资格审查不合格。


附录4 资格审查条件（主要人员最低要求）

标段

人员

数量

资格要求

KT1~KT13

项目负责人

1

项目负责人，1人，具有副高级（或副教授）及以上职称。

注：

1.以上为本项目主要人员最低要求，合同履行期间中标人应根据招标人要求和实际进展情况增加人员以满足工程需要，并不因此增加费用。

2.项目负责人须在投标时填报并提供人员资历表及相关证明材料。

3.其他主要研究人员须按招标文件格式要求附相关承诺函，无需提供人员资历表及相关证明材料，中标人在签订合同前向招标人提交实际投入的其他主要研究人员。

4.投标所报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选，且须报招标人同意后方能进行更换。

5.若投标人参与多个标段的投标，不同标段需选定不同项目负责人。

6.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为资格审查不合格。


附件2：评标办法

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优选顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）技术建议书得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，内容齐全、字迹清晰可辨；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限、质量目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

(3) 按照招标文件的规定提交了合格的投标保证金；

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账 (略) 指定账户；

c.若采用电子保函方式提交投标保证金，须满足黑龙江公共 (略) 相关规定。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标文件。

（7）投标文件第一个信封中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法：

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法：

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为：

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。

（14）不存在违反法律、法规的其他情形。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标人设定的标段最高投标限价，子课题报价未超过招标人设定的子课题最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标报价。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照（事业单位法人证书）和基本账户信息。

（2）投标人的基本资格符合招标文件要求。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件要求。

（4）投标人的信誉符合招标文件要求。

（5）投标人的主要人员资格符合招标文件要求。

（6）投标人的其他要求符合招标文件要求。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知前附表”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。


续上表

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：35分

主要人员：25分

投标人业绩：20分

履约信誉：10分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价 计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值；如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家（1~4家）时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留二位小数


条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术

建议书

35分

项目的主要研究目的和内容

10分

（1）有项目的主要研究目的和内容分析，得6分；

（2）对项目的主要研究目的和内容把握较好， (略) 较为清晰，得6-8分；

（3）对项目的主要研究目的和内容理解深刻， (略) 清晰、内容详实、科学合理，得8-10分。

项目的主要工作方案

10分

（1）有项目研究的工作方案，得6分；

（2）项目研究的工作方案较明确，基本可行，得6-8分；

（3）项目研究的工作方案明确，科学合理，操作性强，得8-10分。

项目的主要 (略) 线

5分

（1）有项目研 (略) 线，得3分；

（2）项目研 (略) 线较明确，基本可行，得3-4分；

（3）项目研 (略) 线明确，科学合理，操作性强，得4-5分。

项目的考核指标

5分

（1）有相应考核指标，得3分；

（2）相应考核指标基本可行，得3-4分；

（3）相应考核指标详细具体且针对性强和可操作性强，得4-5分。

项目进度计划、项目分工、主要研究人员情况及项目经费及经费分配预案及合理化建议

5分

（1）有项目进度计划、项目分工、主要研究人员情况及项目经费及经费分配预案及合理化建议，得3分；

（2）项目进度计划、项目分工、主要研究人员情况及项目经费及经费分配预案及合理化建议明确，基本可行，得3-4分；

（3）项目进度计划、项目分工、主要研究人员情况及项目经费及经费分配预案及合理化建议明确，科学合理，操作性强，得4-5分。

2.2.4(2)

主要人员

25分

项目负责人任职资格与业绩

25分

项目负责人评分标准详见评标办法附表。

2.2.4(3)

投标人业绩

20分

投标人业绩评分标准详见评标办法附表。

2.2.4(4)

履约信誉

10分

履约信誉评分标准详见评标办法附表。

2.2.4(5)

评标价

10分

评标得分计算公式：

如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1

如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2

其中:F是评标价所占权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；本次招标 E1＝1.0； E2＝0.5，评标价得分最低为0分。

需要补充的其他内容：

1、 (略) 间分值下限为不含，上限为包含。

2、成本价估算值按最高投标限价的85%计算。

3、评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

注：1.技术建议书各评分因素细分项得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定（评标委员会成员总数为7人时，该平均值以去掉一个单项最高分和一个单项最低分后计算）。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。


附表：项目负责人、投标人业绩及履约信誉项评分标准

各评分因素细分项

分值

评分标准

项目负责人任职资格与业绩

25

KT1~KT4、KT6~KT13标段：

1.满足招标文件规定的最低标准得15分。

2.项目负责人作为项目负责人承担或已完成国家级交通运输相关的科研项目，每有1项加10分；项目负责人作为主要参与者承担或已完成国家级交通运输相关的科研项目，每有1项加5分；项目负责人作为项目负责人承担或已完成省部级交通运输相关的科研项目，每有1项加5分；本分项最多加10分。

KT5标段：

1.满足招标文件规定的最低标准得15分。

2.项目负责人作为项目负责人承担或已完成国家级科研或科技服务项目，每有1项加10分；项目负责人作为主要参与者承担或已完成国家级科研或科技服务项目，每有1项加5分；项目负责人作为项目负责人承担或已完成省部级交通运输相关的科研或科技服务项目，每有1项加5分；本分项最多加10分。

注：（1）业绩以任务书或合同协议书为依据，如上述材料中未体现评分指标内容及项目负责人本人姓名的，则需附能体现上述指标内容及项目负责人本人姓名的项目验收证书或鉴定证书或业主证明作为依据。

（2）项目业绩同时为国家级科研项目和省部级科研项目的，该项目以国家级科研项目进行认定，不重复加分。

（3）国家级科研项目项目包括：国家科技支撑计划项目、国家863计划项目、国家973计划项目、国家自然科学基金项目、中国博士后科学基金项目等；以下同。

（4）省部级科研项目项目包括：国家各部委 (略) 同等行政级别单位下属厅（局）立项项目；以下同。

（5）项目负责人业绩不设年限要求。

投标人业绩

20

KT1~KT4、KT6~KT13标段：

1.满足招标文件规定的最低标准得基本分12分。

2.投标人近5年内（2020年2月1日至投标截止时间）每增加一项省级及以上级别交通运输或科学技术主管部门 (略) 建设相关的科研项目，加4分，最多加8分。

KT5标段：

1.满足招标文件规定的最低标准得基本分12分。

2.投标人近5年内（2020年2月1日至投标截止时间）每增加一项省级及以上级别交通运输或科学技术主管部门立项的科研或科技服务项目，加4分，最多加8分。

注：

（1）如证明材料中未体现评分标准要求的指标内容的，则需附体现上述指标内容的其他补充证明材料（中标通知书、委托方出具的业绩证明等等）作为依据。

（2）投标人所附加分业绩应为近五年（2020年2月1日~递交投标文件截止时间）内承担或已完成的项目业绩，超出此时间范围的业绩不加分。已完成的项目业绩时间以项目验收证书或鉴定证书出具时间为准，未完成的项目业绩时间以任务书或合同协议书签署时间为准。

履约信誉

10

1.满足招标文件最低信誉要求得6分。

2.投标人拥有交通运输、公路工程或土木工程相关的省部级或国家级重点实验室（行业研发中心），加1分。

3.近10年（2015年2月1日～递交投标文件截止时间）内，投标人或项目负责人每获得1个由省部级及以上政府颁发的科学技术奖的，加3分，最多加3分。

4.近10年（2015年2月1日～递交投标文件截止时间）内，投标人每取得1项国际领先或先进的课题鉴定成果，加3分；投标人每取得1项国内领先或先进的课题鉴定成果，加1.5分。最多加3分；

5.本项满分10分。

注：（1）项目获奖时间认定以所获奖项证书颁发时间为准。

（2）课题鉴定成果认定以能体现上述评分指标内容的项目验收证书或鉴定证书或业主证明作为依据。

（3）投标人须在投标文件格式的其他资料中附相关证明材料复印件。未附证明材料或所附材料无法证明能够满足评分要求的，在评审时将不予认定。

（4）重点实验室证明需附相关行业主管部门的授予材料。


*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

(略) 中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙 (略) 对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招 (略) 点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共 (略) ”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共 (略) ""中的《服务指南》黑龙 (略) 电子保函-操作手册、黑龙 (略) 工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。

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