第一条

根据《中国共产党章程》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中共中央办公厅印发<关于加 (略) 基层党的建设工作的意见>的通知》（中办发〔2019〕30 号）《 (略) 委 (略) 人民政府关于印发< (略) 机构改革方案>的通知》（腾发〔2024〕1 号）等党内法规、法律法规规章及文件精神，制定本方案。

第二条 西源街道党工委 (略) 委的派出机关，统一领导本街道基层各类组织和各项工作，加强基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。西源街 (略) (略) 人民政府的派出机关，依据党内法规和法律法规规章等， (略) 内依法行使行政职权。

第三条 西源街道党工委、 (略) 宣传贯彻 (略) 线方针政策和党内法规、国家法律法规规章，全面落实上级党委、政府重大决定和工作部署，聚焦基层党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能，统筹推进基层治理，促进西源街道经济社会高质量发展。主要职责是：

（一）加强党的建设。落实新时代党的建设总要求，加强基层党组织建设，落实党建工作责任制，推进本街道机 (略) 内村（社区）、各类组织党建工作。指导村（社区）工作，动员社会力量参与村（社区）治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

（二）促进经济发展。负责编制和组织实 (略) 内经济社会发展、国土空间等各项发展规划和年度计划。协调推进乡村振兴、城乡建设管理、人居环境提升、生态环境保护、自然资源管理和利用，推动街道、村（社区）高质量发展。深化供给侧结构性改革，提高经济发展水平，增加村（居）民收入。

（三）强化公共服务。组织实施与群众生活密切相关的公共服务和社会事务，落实教体文化、科技人才、卫生健康、食品安全、社会保障、民政优抚等方面相关政策。 (略) 内公共基础设施、公共服务设施和各项公益事业建设，推动基本公共服务均等化。健全完善街道、村（社区）两级政务服务体系。

（四）维护安全稳定。依法 (略) 内平安建设、综合治理、安全生产、消防、防灾减灾救灾、应急救援等工作， (略) 内公民和各类经济组织的合法权益。 (略) 格化管理和服务，加强社会治安群防群治，健全完善信访和社会矛盾多元 (略) 化解综合机制，维护社会和谐稳定。依法履行法定及上级赋予的相关经济社会管理权限，切实加强事中事后监管工作， (略) 内综合行政执法工作。

（五）实施综合管理。承担本街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，以及乡村振兴、城市建设中重大问题的综合协调和监督检查等职能。统筹协调财政财务管理、统计管理等工作。

（六）完成上级党委、政府交办的其他任务。

第四条 西源街道综合设置下列 8 个工作机构：

（一）党政综合办公室，股级

承担机关日常运转工作，负责综合协调、文秘、党务政务信息、会务、保密、档案、政务公开等日常事务职责，以及后勤保障、内部财务、督查考核等工作。管理 (略) 。

（二）基层党建办公室，股级

承担党的组织建设、党风廉政建设、意识形态、党的社会工作、机构编制、干部人事、招才引智、党员教育培训等职责。负责宣传、精神文明建设、统战、民族宗教、侨务、人民武装，以及工会、共青团、妇联、关工委、党校、人大日常事务及政协联络等工作。指导基层群众自治、 (略) 治理。

（三）经济发展办公室，股级

编制并组织实施经济发展规划、年度计划。负责统筹业态调整、服务业发展、商务流通、巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴、生态环境保护、人居环境整治、道路交通建设、项目建设及管理、自然资源管理和利用、工业经济、科技管理、企业管理服务、营商环境建设、招商引资、商务、安全生产监管、防震减灾、财政、国有资产监管、村（社区）财务及“三资”管理审计、统计调查分析等工作。 (略) 建设开发、 (略) 貌管理等工作。

（四）社会事务办公室（加挂退役军人服务站牌子），股级

负责教体文化、广播电视、科技人才、卫生健康、食品安全、社会保障、民政事务、红十字、就业服务、托育机构管理、退役军人相关服务等工作。维护老年人、未成年人、妇女、残疾人的合法权益。做好留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务工作。负责物业管理、流动人口服务管理、社会组织培育管理等工作。

（五）平安法治办公室，股级

负责法治建设、平安建设、社会治安综合治理、道路交通运输安全管理、人民信访、打击传销、维护社会稳定、重大行政执法决定法制审核、网格化社会治理服务等日常事务，指导协调民事纠 (略) (略) 矫正工作， (略) 置突发事件和群体性事件，防范 (略) 置非法集资、邪教等工作。管理协调综合治理（网格化管理）平台。

（六）党群服务中心（加挂新时代文明实践所牌子），公益

一类事业单位，副科级

负责提供政策咨询、开展党群活动、组织志愿服务、进行社会动员、推进移风易俗、实施文明创建，承担文化旅游产业发展、群众性文体活动、文物保护、非物质文化遗产保护与传承等服务性工作，集中办理行政审批和民政、社保医保、劳动就业、卫生健康等民生保障公共服务事项。为办事企业和群众提供办事指引、帮办代办服务；建立完善街道、村（社区）政务服务体系， (略) +政务服务的技术保障工 (略) 应用推广，指导村（社区）便民服务站建设。 (略) 。

（七）综合行政执法队（加挂消防工作站牌子），公益一类事业单位，副科级

承担本街道综合行政执法工作，依法行使相 (略) 罚及 (略) 罚相关的行政强制措施权和监督检查权，健全和落实执法配合联动机制。负责管理综合性应急救援队(略)，并组织开展重大灾害事故应急救援、城乡火灾和森林草原火灾扑救等应急管理工作。管理协调 (略) 。

（八）综合保障和技术服务中心，公益一类事业单位，副科级

负责农业、林草、水务、农业机械、畜牧兽医、农产品质量安全监测检测、农村土地开发利用、实用技术培训等工作。为财政、国有资产监管、村镇规划、项目建设等提供服务保障，负责农民专业合作社等农村合作组织运行管理指导与服务工作。 (略) 综合管理日常统筹工作， (略) 建设、开发建设项目的征地拆迁安置、“城中村”改造、 (略) 貌提升、拆违治违、城乡规划建设等工作。做好乡村建设规划许可审批、社区公用设施维护与管理、 (略) 管理等有关事务性、服务性工作。西源街道不设议事协调机构，不对应上级部门设置机构。西源街道建立健全“一对多”“多对一”制度机制，既允许“一对多”，由一个机构承接多个上级机构的任务；也允许“多对一”，由不同机构向同一个上级机构请示汇报，进 (略) 直部门的工作对接、请示汇报和沟通衔接关系。

第五条 (略) 建设。依托街道现有机构， (略) 内各类资源力量， (略) ，建立健全运行机制，形成指挥顺畅、运转高效、执行有力 (略) 。重点是依托党政综合办公室 (略) ，依托党群服务 (略) ，依托平安法治办公室建设社会治安综合治理（网格化管理）平台，依托综合行政执法队建设 (略) 等。各平台由街道领导班子成员任召集人，定期筹备召开会议分析形势，研究解决重要问题，推动跨层级、跨行业、跨领域、跨机构的重要工作落实。

第六条

西源街道机关核定行政编制 36 名。领导职数 11名，其中，正科级领导职数 3 名，用于配备党工委书记 1 名，街 (略) 主任 1 名（兼任党工委副书记），人大工委主任 1 名；副科级领导职数 8 名，用于配备党工委副书记、 (略) 副主任、组织委员、宣传委员、武装部长等，鼓励在规定领导职数内交叉任职，具体领导职数按照相关规定配备。

核定事业编制 43 名。核定副科级领导职数 3 名：党群服务中心主任 1 名，综合行政执法队队长 1 名，综合保障和技术服务中心主任 1 名。

第七条 西源街道实行编制分类管理，人员统筹使用，各内设机构和事业单位采取岗位制，明确岗位名称和具体职责。根据实际需要，人员可安排在合适的工作岗位，因事设岗、以岗定责、以岗定人，实行“一人多岗”和“一岗多人”，确保人员力量与岗位任务均衡匹配。加强岗位履职监管评估，完善岗位考评机制，压实岗位工作责任，确保人岗相适、人尽其用、履职到位。街道人大、纪检监察、人民武装部和群众团体等组织按有关规定设置，在现有机构中明确承担相关职责。按照党中央要求实行派驻体制的机构，实行双重管理，纳入西源街道统一指挥协调，工作考核和主要负责人任免应当事先书

面征求街道党工委意见。

第八条

本方案具体解释工作 (略) 委机构编制委员会办公室承担，其调整 (略) 委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第九条 本方案自印发之日起施行。

第一条

根据《中国共产党章程》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中共中央办公厅印发<关于加 (略) 基层党的建设工作的意见>的通知》（中办发〔2019〕30 号）《 (略) 委 (略) 人民政府关于印发< (略) 机构改革方案>的通知》（腾发〔2024〕1 号）等党内法规、法律法规规章及文件精神，制定本方案。

第二条 西源街道党工委 (略) 委的派出机关，统一领导本街道基层各类组织和各项工作，加强基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。西源街 (略) (略) 人民政府的派出机关，依据党内法规和法律法规规章等， (略) 内依法行使行政职权。

第三条 西源街道党工委、 (略) 宣传贯彻 (略) 线方针政策和党内法规、国家法律法规规章，全面落实上级党委、政府重大决定和工作部署，聚焦基层党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能，统筹推进基层治理，促进西源街道经济社会高质量发展。主要职责是：

（一）加强党的建设。落实新时代党的建设总要求，加强基层党组织建设，落实党建工作责任制，推进本街道机 (略) 内村（社区）、各类组织党建工作。指导村（社区）工作，动员社会力量参与村（社区）治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

（二）促进经济发展。负责编制和组织实 (略) 内经济社会发展、国土空间等各项发展规划和年度计划。协调推进乡村振兴、城乡建设管理、人居环境提升、生态环境保护、自然资源管理和利用，推动街道、村（社区）高质量发展。深化供给侧结构性改革，提高经济发展水平，增加村（居）民收入。

（三）强化公共服务。组织实施与群众生活密切相关的公共服务和社会事务，落实教体文化、科技人才、卫生健康、食品安全、社会保障、民政优抚等方面相关政策。 (略) 内公共基础设施、公共服务设施和各项公益事业建设，推动基本公共服务均等化。健全完善街道、村（社区）两级政务服务体系。

（四）维护安全稳定。依法 (略) 内平安建设、综合治理、安全生产、消防、防灾减灾救灾、应急救援等工作， (略) 内公民和各类经济组织的合法权益。 (略) 格化管理和服务，加强社会治安群防群治，健全完善信访和社会矛盾多元 (略) 化解综合机制，维护社会和谐稳定。依法履行法定及上级赋予的相关经济社会管理权限，切实加强事中事后监管工作， (略) 内综合行政执法工作。

（五）实施综合管理。承担本街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，以及乡村振兴、城市建设中重大问题的综合协调和监督检查等职能。统筹协调财政财务管理、统计管理等工作。

（六）完成上级党委、政府交办的其他任务。

第四条 西源街道综合设置下列 8 个工作机构：

（一）党政综合办公室，股级

承担机关日常运转工作，负责综合协调、文秘、党务政务信息、会务、保密、档案、政务公开等日常事务职责，以及后勤保障、内部财务、督查考核等工作。管理 (略) 。

（二）基层党建办公室，股级

承担党的组织建设、党风廉政建设、意识形态、党的社会工作、机构编制、干部人事、招才引智、党员教育培训等职责。负责宣传、精神文明建设、统战、民族宗教、侨务、人民武装，以及工会、共青团、妇联、关工委、党校、人大日常事务及政协联络等工作。指导基层群众自治、 (略) 治理。

（三）经济发展办公室，股级

编制并组织实施经济发展规划、年度计划。负责统筹业态调整、服务业发展、商务流通、巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴、生态环境保护、人居环境整治、道路交通建设、项目建设及管理、自然资源管理和利用、工业经济、科技管理、企业管理服务、营商环境建设、招商引资、商务、安全生产监管、防震减灾、财政、国有资产监管、村（社区）财务及“三资”管理审计、统计调查分析等工作。 (略) 建设开发、 (略) 貌管理等工作。

（四）社会事务办公室（加挂退役军人服务站牌子），股级

负责教体文化、广播电视、科技人才、卫生健康、食品安全、社会保障、民政事务、红十字、就业服务、托育机构管理、退役军人相关服务等工作。维护老年人、未成年人、妇女、残疾人的合法权益。做好留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务工作。负责物业管理、流动人口服务管理、社会组织培育管理等工作。

（五）平安法治办公室，股级

负责法治建设、平安建设、社会治安综合治理、道路交通运输安全管理、人民信访、打击传销、维护社会稳定、重大行政执法决定法制审核、网格化社会治理服务等日常事务，指导协调民事纠 (略) (略) 矫正工作， (略) 置突发事件和群体性事件，防范 (略) 置非法集资、邪教等工作。管理协调综合治理（网格化管理）平台。

（六）党群服务中心（加挂新时代文明实践所牌子），公益

一类事业单位，副科级

负责提供政策咨询、开展党群活动、组织志愿服务、进行社会动员、推进移风易俗、实施文明创建，承担文化旅游产业发展、群众性文体活动、文物保护、非物质文化遗产保护与传承等服务性工作，集中办理行政审批和民政、社保医保、劳动就业、卫生健康等民生保障公共服务事项。为办事企业和群众提供办事指引、帮办代办服务；建立完善街道、村（社区）政务服务体系， (略) +政务服务的技术保障工 (略) 应用推广，指导村（社区）便民服务站建设。 (略) 。

（七）综合行政执法队（加挂消防工作站牌子），公益一类事业单位，副科级

承担本街道综合行政执法工作，依法行使相 (略) 罚及 (略) 罚相关的行政强制措施权和监督检查权，健全和落实执法配合联动机制。负责管理综合性应急救援队(略)，并组织开展重大灾害事故应急救援、城乡火灾和森林草原火灾扑救等应急管理工作。管理协调 (略) 。

（八）综合保障和技术服务中心，公益一类事业单位，副科级

负责农业、林草、水务、农业机械、畜牧兽医、农产品质量安全监测检测、农村土地开发利用、实用技术培训等工作。为财政、国有资产监管、村镇规划、项目建设等提供服务保障，负责农民专业合作社等农村合作组织运行管理指导与服务工作。 (略) 综合管理日常统筹工作， (略) 建设、开发建设项目的征地拆迁安置、“城中村”改造、 (略) 貌提升、拆违治违、城乡规划建设等工作。做好乡村建设规划许可审批、社区公用设施维护与管理、 (略) 管理等有关事务性、服务性工作。西源街道不设议事协调机构，不对应上级部门设置机构。西源街道建立健全“一对多”“多对一”制度机制，既允许“一对多”，由一个机构承接多个上级机构的任务；也允许“多对一”，由不同机构向同一个上级机构请示汇报，进 (略) 直部门的工作对接、请示汇报和沟通衔接关系。

第五条 (略) 建设。依托街道现有机构， (略) 内各类资源力量， (略) ，建立健全运行机制，形成指挥顺畅、运转高效、执行有力 (略) 。重点是依托党政综合办公室 (略) ，依托党群服务 (略) ，依托平安法治办公室建设社会治安综合治理（网格化管理）平台，依托综合行政执法队建设 (略) 等。各平台由街道领导班子成员任召集人，定期筹备召开会议分析形势，研究解决重要问题，推动跨层级、跨行业、跨领域、跨机构的重要工作落实。

第六条

西源街道机关核定行政编制 36 名。领导职数 11名，其中，正科级领导职数 3 名，用于配备党工委书记 1 名，街 (略) 主任 1 名（兼任党工委副书记），人大工委主任 1 名；副科级领导职数 8 名，用于配备党工委副书记、 (略) 副主任、组织委员、宣传委员、武装部长等，鼓励在规定领导职数内交叉任职，具体领导职数按照相关规定配备。

核定事业编制 43 名。核定副科级领导职数 3 名：党群服务中心主任 1 名，综合行政执法队队长 1 名，综合保障和技术服务中心主任 1 名。

第七条 西源街道实行编制分类管理，人员统筹使用，各内设机构和事业单位采取岗位制，明确岗位名称和具体职责。根据实际需要，人员可安排在合适的工作岗位，因事设岗、以岗定责、以岗定人，实行“一人多岗”和“一岗多人”，确保人员力量与岗位任务均衡匹配。加强岗位履职监管评估，完善岗位考评机制，压实岗位工作责任，确保人岗相适、人尽其用、履职到位。街道人大、纪检监察、人民武装部和群众团体等组织按有关规定设置，在现有机构中明确承担相关职责。按照党中央要求实行派驻体制的机构，实行双重管理，纳入西源街道统一指挥协调，工作考核和主要负责人任免应当事先书

面征求街道党工委意见。

第八条

本方案具体解释工作 (略) 委机构编制委员会办公室承担，其调整 (略) 委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第九条 本方案自印发之日起施行。