条款号

评审因素与评审标准

1

评

标

办

法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标

人：

(1)评标价低的投标人优先；

(2)被江西交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

(3)商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形

式

评

审

与

响

应

性

评

审

标

准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

(2)投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(3)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

1.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

2.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且 授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(9)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(10)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

条款号

评审因素与评审标准

2.1.12.1.3

形

式

评

审

与

响

应

性

评

审

标

准

第二个信封(报价文件)评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写、字迹清晰可辨，内容齐全完整

a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额)；

b、已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资

格

评

审

标

准

(1)投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(4)投标人的信誉符合招标文件规定。

(5)投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。

(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

(7)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成：

技术建议书：30分、主要人员：24分、企业业绩：20分、履约信誉：6分

第二个信封(报价文件)评分分值构成：评标价：20分

2.2.2

评标基准价

计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价。

（2）评标价平均值的计算：

按第一个信封（商务技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均，将该平均值作为评标价平均值；

（3）评标基准价的确定：

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价一评标基准价)/评标基准价，偏差率保留小数点后2位小数。

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因

素权重

分值

各评分因

素细分项

分值

2.2.4

(1)

技术

建议书

30分

施工期准备阶段监理方法、流程和措施

2分

施工期准备阶段的监理方法、流程和措施监理方法好、流程清晰、措施好的得1.8-2.0分;较好的得1.5-1.7分;一般的得1.2-1.4分。

施工期监理方法、流程和措施

8分

①费用控制监理方法好、流程清晰、措施得力得0.9-1.0分，方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7-0.8分，方法、流程和措施均一般得0.6分。

②质量控制监理方法好、流程清晰、措施得力得0.9-1.0分，方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7-0.8分，方法、流程和措施均一般得0.6分。

③进度控制监理方法好、流程清晰、措施得力得0.9-1.0分，方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7-0.8分，方法、流程和措施均一般得0.6分。

④安全控制监理方法好、流程清晰、措施得力得0.9-1.0分，方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7-0.8分，方法、流程和措施均一般得0.6分。

⑤环保控制监理方法好、流程清晰、指施得力得0.9-1.0分，方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7-0.8分，方法、流程和措施均一般得0.6分。

⑥合同管理方法好、流程清晰、措施得力得0.9-1.0分，方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7-0.8分，方法、流程和措施均一般得0.6分⑦信息管理方法好、流程清晰、措施得力得0.9-1.0分，方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7-0.8分，方法、流程和措施均一般得0.6分。

⑧组织协调方法好、流程较清晰、措施得力得0.9-1.0分，方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7-0.8分，方法、流程和措施均一般得0.6分。

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因

素权重

分值

各评分因

素细分项

分值

2.2.4

（1）

技术建议书

30分

交工验收与缺陷责任期监理方法、流程和措施

2分

交工验收与缺陷责任期监理方法、流程和措施的监理方法、流程和措施好的得1.8-2.0分；较好的得1.5-1.78分；一般的得1.2-1.4分。

监理人对现场监理机构的领导和保证措施

2分

监理人对现场监理机构的领导和保证措施好的得1.8-2.0分；较好的得1.5-1.78分；一般的得1.2-1.4分。

监理工作管理制度

2分

监理工作管理制度合理可行的得1.8-2.0分；较好的得1.5-1.78分；一般的得1.2-1.4分。

监理大纲（或监理方案）和措施

8分

监理大纲（或监理方案）和措施合理可行的得7-8分；较好的得6-7分；一般的得5-6分。

本工程监理工作的重点与难点分析

3分

对本工程重点、难点分析重点把握准确，难点分析透彻，得2.7-3.0分；重点把握较准确，难点分析较透彻，得2.2-2.6分；重点把握一般，难点分析一般，得1.8-2.1分。

对本工程的建议

3分

对本工程监理工作提出具有实效的建议，对克服工程施工难点、降低造价、利于环保及安全管理、合理有效的民工工资管理等方面有阐述的建议好的，得2.7-3.0分；建议较好的，得2.2-2.6分；建议一般但基本可行的，得1.8-2.1分。

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素

权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4

(2)

主要人员

24分

总监理工程师任职资格与业绩

12分

1.满足招标文件中“附录4”资格审查条件，得10分。

2.具有高级工程师或以上职称（公路桥梁或交通工程专业），加2分，未提供者不得分。

其他主要监理人员任职资格与业绩

12分

1.满足招标文件中“附录5”资格审查条件，得12分。

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素

权重分值

各评分因素

分值

2.2.4

(3)

评标价

20分

投标价得分计算公式：

如果投标人的投标价＞评标基准价， 则投标价得分=F-偏差率×100×E1；

如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+偏差率×100×E2。

其中：

①F-评标价所占的权重分值（20分）

②若评标价高于评标基准价，则E1=0.2；

若评标价低于评标基准价，则E2=0.1。

偏差率保留小数点后2位“四舍五入”。

③偏差率计算方法见评标办法前附表第2.2.3条款号。

2.2.4

(4)

其他因素

业绩

20分

类似监理项目业绩

20分

满足招标文件中“附录2”资格审查条件，得16分。

投标人近五年(2020年2月17日-2025年 02月17日，以交工时间为准)完成过1项单项合同总价不少于招标价的80%即65.#元的二级或以上新建或 (略) 工程施工监理业绩(含在建项目)，每增加1个业绩，加1分，最多加4分，需提供中标通知书、合同协议书原件，未提供不得分。

履约信誉

6分

信誉、信用基本情况

6分

1.投标人近五年内任意一年中在江西省交通运输厅 (略) 工程企业信用评价查询结果A或以上得3分，其中评为B级的得2分，C级的得1分，未参与江西省信用评价的按B级来计算。(以江西省有 (略) 站截图为准)未提供不得分。

2.近五年内连续三年在江西省交通运输厅 (略) 工程企业信用评价查询结果均为A或以上加3分，未满足或未提供者不得分。

需要补充的其他内容：

1、一个项目只能算一个业绩，不可重复计算

2、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为5人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。

条款号

评审因素与评审标准

1

评

标

办

法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标

人：

(1)评标价低的投标人优先；

(2)被江西交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

(3)商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形

式

评

审

与

响

应

性

评

审

标

准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

(2)投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(3)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

1.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

2.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且 授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(9)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(10)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

条款号

评审因素与评审标准

2.1.12.1.3

形

式

评

审

与

响

应

性

评

审

标

准

第二个信封(报价文件)评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写、字迹清晰可辨，内容齐全完整

a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额)；

b、已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资

格

评

审

标

准

(1)投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(4)投标人的信誉符合招标文件规定。

(5)投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。

(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

(7)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成：

技术建议书：30分、主要人员：24分、企业业绩：20分、履约信誉：6分

第二个信封(报价文件)评分分值构成：评标价：20分

2.2.2

评标基准价

计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价。

（2）评标价平均值的计算：

按第一个信封（商务技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均，将该平均值作为评标价平均值；

（3）评标基准价的确定：

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价一评标基准价)/评标基准价，偏差率保留小数点后2位小数。

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因

素权重

分值

各评分因

素细分项

分值

2.2.4

(1)

技术

建议书

30分

施工期准备阶段监理方法、流程和措施

2分

施工期准备阶段的监理方法、流程和措施监理方法好、流程清晰、措施好的得1.8-2.0分;较好的得1.5-1.7分;一般的得1.2-1.4分。

施工期监理方法、流程和措施

8分

①费用控制监理方法好、流程清晰、措施得力得0.9-1.0分，方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7-0.8分，方法、流程和措施均一般得0.6分。

②质量控制监理方法好、流程清晰、措施得力得0.9-1.0分，方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7-0.8分，方法、流程和措施均一般得0.6分。

③进度控制监理方法好、流程清晰、措施得力得0.9-1.0分，方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7-0.8分，方法、流程和措施均一般得0.6分。

④安全控制监理方法好、流程清晰、措施得力得0.9-1.0分，方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7-0.8分，方法、流程和措施均一般得0.6分。

⑤环保控制监理方法好、流程清晰、指施得力得0.9-1.0分，方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7-0.8分，方法、流程和措施均一般得0.6分。

⑥合同管理方法好、流程清晰、措施得力得0.9-1.0分，方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7-0.8分，方法、流程和措施均一般得0.6分⑦信息管理方法好、流程清晰、措施得力得0.9-1.0分，方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7-0.8分，方法、流程和措施均一般得0.6分。

⑧组织协调方法好、流程较清晰、措施得力得0.9-1.0分，方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7-0.8分，方法、流程和措施均一般得0.6分。

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因

素权重

分值

各评分因

素细分项

分值

2.2.4

（1）

技术建议书

30分

交工验收与缺陷责任期监理方法、流程和措施

2分

交工验收与缺陷责任期监理方法、流程和措施的监理方法、流程和措施好的得1.8-2.0分；较好的得1.5-1.78分；一般的得1.2-1.4分。

监理人对现场监理机构的领导和保证措施

2分

监理人对现场监理机构的领导和保证措施好的得1.8-2.0分；较好的得1.5-1.78分；一般的得1.2-1.4分。

监理工作管理制度

2分

监理工作管理制度合理可行的得1.8-2.0分；较好的得1.5-1.78分；一般的得1.2-1.4分。

监理大纲（或监理方案）和措施

8分

监理大纲（或监理方案）和措施合理可行的得7-8分；较好的得6-7分；一般的得5-6分。

本工程监理工作的重点与难点分析

3分

对本工程重点、难点分析重点把握准确，难点分析透彻，得2.7-3.0分；重点把握较准确，难点分析较透彻，得2.2-2.6分；重点把握一般，难点分析一般，得1.8-2.1分。

对本工程的建议

3分

对本工程监理工作提出具有实效的建议，对克服工程施工难点、降低造价、利于环保及安全管理、合理有效的民工工资管理等方面有阐述的建议好的，得2.7-3.0分；建议较好的，得2.2-2.6分；建议一般但基本可行的，得1.8-2.1分。

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素

权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4

(2)

主要人员

24分

总监理工程师任职资格与业绩

12分

1.满足招标文件中“附录4”资格审查条件，得10分。

2.具有高级工程师或以上职称（公路桥梁或交通工程专业），加2分，未提供者不得分。

其他主要监理人员任职资格与业绩

12分

1.满足招标文件中“附录5”资格审查条件，得12分。

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素

权重分值

各评分因素

分值

2.2.4

(3)

评标价

20分

投标价得分计算公式：

如果投标人的投标价＞评标基准价， 则投标价得分=F-偏差率×100×E1；

如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+偏差率×100×E2。

其中：

①F-评标价所占的权重分值（20分）

②若评标价高于评标基准价，则E1=0.2；

若评标价低于评标基准价，则E2=0.1。

偏差率保留小数点后2位“四舍五入”。

③偏差率计算方法见评标办法前附表第2.2.3条款号。

2.2.4

(4)

其他因素

业绩

20分

类似监理项目业绩

20分

满足招标文件中“附录2”资格审查条件，得16分。

投标人近五年(2020年2月17日-2025年 02月17日，以交工时间为准)完成过1项单项合同总价不少于招标价的80%即65.#元的二级或以上新建或 (略) 工程施工监理业绩(含在建项目)，每增加1个业绩，加1分，最多加4分，需提供中标通知书、合同协议书原件，未提供不得分。

履约信誉

6分

信誉、信用基本情况

6分

1.投标人近五年内任意一年中在江西省交通运输厅 (略) 工程企业信用评价查询结果A或以上得3分，其中评为B级的得2分，C级的得1分，未参与江西省信用评价的按B级来计算。(以江西省有 (略) 站截图为准)未提供不得分。

2.近五年内连续三年在江西省交通运输厅 (略) 工程企业信用评价查询结果均为A或以上加3分，未满足或未提供者不得分。

需要补充的其他内容：

1、一个项目只能算一个业绩，不可重复计算

2、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为5人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。