投标邀请
(略) (以下简称"招标代理")受 (略) (略) (以下简称"招标人")委托，就 (略) (略) 营业环节业务外包项目项下的服务进行国内公开招标。
现邀请合格的投标人前来投标。
本项目采用电子化招投标，对投标人在"中国邮 (略) "上传的电子版投标文件进行审查。
一、项目名称： (略) (略) 营业环节业务外
包项目
二、项目编号：#-YZ020
三、采购项目基本情况及要求：
采购项目基本情况及要求
1.本项目采购①外包范围 ：涉及6个县(市、区)60个 (略) 点60个台席，拟外包的 (略) (略) 点总数的92.3%。
②外包模式 ：营业外包使用邮政企业提供的 (略) 点为营业环节外包实施工作场所，使用邮政企业提供的设施设备、营业生产系统、用品用具、业务单式等。
2.技术(服务)规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的技术(服务)规范要求。
3.中标供应商须在邮储银行开立对公账户，相关费用以此账户进行结算。
同时中标供应商派驻的员工须使用邮储银行卡作为工资卡。
4.中标供应商提供符合国家规定的全额征税的增值税专用发票。
5.本项目完成招标后，在合同履行期间如采购人通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下，经与中标供应商协商，如结算价款有压降(金额、结算标准、付款方式及条件)，或合作条件、质量等合同条款有调整，需签订变更或补充协议
四、采购内容及预算：
1.外包2年，共计739.#元(含税)，外包费用由 (略) 与外包单位结算，外包费用包含但不限于外包人员工资、保险、服装费等一切费用。
具体费用情况还需依据年度外包台席实际运行据实结算(含税)。
已通过本级总经理办公会审核，纳入年度预算。
费用由 (略) (略) 承担，投标单位需报总价和单价(单价包括：单台席小时服务单价及全年计件费用，所报价格均为含税价)，均不可超过最高限价，否则视为废标。
以总价为计算得分依据。
预算限价表见下表：
预算业务量 单价(含税) 二年(含税)
最高
预算项目 预算量 预算
单位 数据来源 单位 限价 预算金额 最高限价
(二年) 单价
单价
元/小
工时费用 小时 营业时间 # 22 20.9 # #.4时
快递包裹 元 收寄金额 #.44 百分比 5% 5% #.672 #.672国内部分：
元 收寄金额 #.8 百分比 10% 10% #.58 #.58特快专递
国际部分：
元 收寄金额 #.32 百分比 10% 10% 7585.832 7585.832特快专递
国际包裹 元 收寄金额 #.96 百分比 10% 10% 4938.196 4938.196集邮函件 元 业务收入 # 百分比 20% 20% # #电商(话
元 代收额 # 百分比 0.3% 0.3% 3711.396 3711.396费)
电商(电
笔 笔数 # 元/笔 0.2 0.2 #.4 #.4费)
分销 元 业务收入 # 百分比 40% 40% # #报刊 元 流转额 #.2 百分比 5% 4.9% #.96 #.4 (略) 自提
件 件数 # 元/件 0.3 0.3 # #业务
合计(含税) #.036 #.913
注：全年服务工时费用=单台席小时服务单价*元×二年总工时×拟外包台席数；
总价最高限价=二年服务工时费用+二年计件费用。
外包费计件费用的业务种类及标准
序号 业务种类 具体标准 备注
1 快递包裹 按收寄金额的5%
特快专递(含国内、国际快
2 按收寄金额的10%
递)、国际包裹
3 国际包裹 按收寄金额的10%
进销差价为业务收
4 集邮函件 按进销差价的20%
入的20%
话费按代收额千分之三；
电费按照0.2
5 电商(代收、代缴)业务
元/笔
进销差价为业务收
6 分销业务 按进销差价的40%
入的10%
畅销报刊、线上订阅，按个人订阅流转
7 报刊业务
额的5%进行奖励
8 支局自提业务 (略) #/件
注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本
项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不做任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。
投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。
2.服务期限：自合同签订之日起二年。
注：在合同有效期内发生政府主管部门、#方上级邮政企业政策变化等情形，#方可以提前 30 (略) 解除合 (略) 承担责任。
注：本项目最高投标限价为#.913元，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。
五、标段划分：本项目分为1包，中标供应商1家、备用供应商1家。
六、投标人资格条件：
1.供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；
在"信用中国"(http://**.cn)列入失信被执行人名单的供应商，被中国 (略) (http://**.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被 (略) 列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
2.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股( (略) )，以个人身份(组织委派的除外)担任法人、董事长、总经理、监事或其他岗位的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
3.本次招标 不接受 联合体投标。
4.本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。
5.明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。
属于投标人串通投标的情形：
(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
(2)投标人之间约定中标人。
(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。
(4)属 (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。
视为投标人相互串通投标的情形：
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
(5)不同投标人的投标文件相互混装。
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
(7)不同投标人的投 (略) 及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。
(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。
6.递交投标(应答)文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标(应答)文件。
如开标/评审后发现不同投标(应答)人上传投标(应答) (略) 卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标(应答)人投标(应答)的标包/标段予以否决。
7.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位(含公告发布之日起，向前推180日历天)，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标(提供在"国家企业信用信息公示系统"中查询的相关信息或承诺书)；
违反这两款规定的，相关投标均无效。
8.投标公司须具有有效的营业执照,投标公司要确保所提供的工商营业执照及相关资料真实、合法有效，否则由此造成的损失由供应商承担，并向企业提交加盖供应商公章的复印件备案。
投标人应具备国家相关行业主管部门颁发的人力资源服务许可或劳务派遣经营许可。
且能够按采购人要求提供发票。
9.2023-2024年财务状况良好，具有过去一年经会计事务所出具的完整的财务审计报告或财务报表(利润表、资产负债表、现金流量表)。
注：投标人须按照"第四章 投标文件格式"的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
七、招标文件的获取方式：
1.办理CA证书
登录"中国邮 (略) "(网址：http://**)办理CA证书等。
流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。
CA证书办理、"中国邮 (略) "操作相关事宜请下载"平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮 (略) 操作手册-电子采购分册-投标人"，或可联系客服电话#、CA客服电话：# (周一～周五9:00-17:00)。
2.获取招标文件
获取文件流程： (略) —注册并办理CA—(审批通过)—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息(支付凭证)—(审批通过)—下载招标文件( (略) 页面右下角"投标人操作指南")。
凡有意参加投标者，请于2025年2月26日至2025年3月4日，每日上午08时至12时，下午12时至16时(北京时间，下同)，在"中国邮 (略) "获取采购文件，售价300元/套，售后不退。
缴纳方式：现金、银行电汇、网银转账均可(采用线下支付并上传缴
费凭证方式缴纳)。
汇入以下账户：
账户名称： (略)
开户行：中国邮政 (略) (略) (略) 支行
账号：#894
供应商应将获取文件时的支付凭证同步上传至"中国邮政电子采购与
(略) "对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。
(注：1.供应商须在报名截止时间前完成报名资料审核并上传标书费转账凭证，否则将视为报名不成功。
2.供应商须在"中国邮 (略) "(网址：http://**)完成"下载采购文件"的操作。
)
八、投标文件的递交：
1. (略) 、递交时间：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年3月18日上午09:30(北京时间)，投标人应在截止时间前通过"中国邮 (略) "(网址：http://**)递交加密的线上电子版投标文件。
投标人未完成"电子版投标文件递交"流程，投标将被拒绝。
( (略) 下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版响应文件的编制，并在响应文件递交截止时间前 (略) ，递交响应文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他供应商使用同一台电脑递交响应文件。
)
2.纸质版投标文件递交时间要求：投标人应在2025年3月18日上午09:30(北京时间)前现场递交 (略) 开标一室( (略) (略) 998号金鼎大厦18楼)，或于2025年3月18日上午09:30(北京时间)前邮寄 (略) 开标一室( (略) (略) 998号金鼎大厦18楼)
(联系人：崔玲玲，联系方式：#)并与招标代理确认投标文件已被接收。
逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和
线上电子版投标文件将被拒绝。
3.线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。
招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。
(电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；
如需修改，请修改后重新电子签
章、签字)。
注：1.线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至"中国邮 (略) "(网址：http://**)的电子版投标文件。
2.纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版。
3.纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。
九、开标：
1.开标形式：本项目采用在"中国邮 (略) "(网址：http://**)线上集中解密开标。
2.开标时间：2025年3月18日上午09:30(北京时间)。
3. (略) 的投标文件进行开、评标，如因系统出现异常情况导致无法采用电子形式进行时，本项目转为纸质方式进行。
十.发布公告的媒体：本次招标公告同时在、中国 (略) 站、中国邮 (略) 、中国 (略) 发布。
十一.联系方式：
采 购 人： (略) (略)
地 址： (略) (略) 3088号
联 系 人：毕先生
联系电话：0431-#
代理机构： (略)
地 址： (略) (略) 998号金鼎大厦18楼
联 系 人：崔玲玲、胡海燕、王蕴青
联系电话：0431-#，#
电子邮件：*@*q.com
