雅周镇2024年法治政府建设情况报告

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雅周镇2024年法治政府建设情况报告

2024年,在市委、市政府的坚强领导下,雅周镇以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和法治思想,进一步转变政府职能,创新政府管理方式,规范行政执法行为,强化行政执法监督,增强政府公信力和执行力,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,为建设“四个雅周一 (略) ”营造良好的法治环境,现就一年来的工作总结如下:

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

镇人民政府始终把法治建设作为一项重要政治任务来抓,坚持综合施策、精准发力,持续推进法治政府建设向纵深发展,取得了明显成效。

(一)全面贯彻落实法治思想。围绕学深悟透法治思想,组织开展多形式、分层次、全覆盖的学总书记关于党的十八大以来法治建设的历史性成就和历史性变革的总结回顾,深刻领会总书记关于全面推进依法治国主体工程和率先取得突破历史使命的深刻论断,深刻领会总书记关于新形势下法治政府建设战略任务的部署要求。

(二)法治思维更加深入。雅周镇注重新思维,紧扣学法、用法、执法三个关键环节。抓住“关键少数”,利用党委会议、三会一课、主题学总书记重要讲话重要指示精神贯彻落实到法治政府建设工作各方面全过程。

(三)制度体系更加完善。高标准推进规范性文件制定工作,严格按照规定程序,组织开展调研、论证、法制审核、征求意见等工作。加强规范性文件管理,文件出台前都经过镇司法行政部门把关审核,并以适当方式征求社会公众意见。完善信息公开制度,明确政府信息公开属性,按照主动公开、依申请公开、不予公开的政府信息分类要求,坚持以主动公开为原则,不公开为例外,做到拓宽公开渠道、丰富公开形式,依法全面、及时准确公开政府信息。

(四)行政执法更加规范。建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度。推行行政执法“三项制度”,自由裁量标准在执法过程中得到切实执行。积极落实行政执法法制审查、执法全过程记录、在网站公示行政许可 (略) 罚案件等执法信息。对执法案件进行“一案一档”归档,明确职权、落实责任。

(五)调解模式更加多元。 (略) 格化社会治理模式,围绕“全要素”网格建设,积极推进职能融合、业务聚合、人员整合。将综治、公安、信访、环保、安监等部门职能工作 (略) 格化社会治理。创新设置基层多元治理新模式,进一步完善为民服务中心的运行机制、 (略) 、端口设置,建立“前台+后台”新机制,全力打造设施一流、服务一流、效 (略) 。

(六)风险防控更加有效。定期组织矛盾纠纷特别是行政纠纷研判分析,对于疑难复杂的案件进行集体商议,共同寻求矛盾化解的突破口,让矛盾纠纷化解在基层,防止纠纷扩大化。 (略) 格长、网格员、驻村保安、专职调解员等作用,加强对矛盾纠纷的排查,做到每日一排查,每周一上报,重点问题及时上报。

(七)基层治理更加融合。以“自治、德治、法治”的“三治融合”为基准,并结合“智治”大力推进基层村居、学校、企业、市场、医院的法治化进程。特别是村居建设,以“民主法治示范村(社区)”创建为抓手,深入推进村(社区)委会规范化建设,村居主要负责人“四个不直接分管”、党风廉政建设“两个责任”向基层延伸。

(八)法治素养更加提升。“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”年度普法任务措施清单得到有效落实。运用群众喜闻乐见的方式,充分利用新媒体、新技术开展智慧普法、精准普法,组织开展“民法典宣传月”“宪法宣传周”等主题宣传,提高各群体依法办事的意识和能力,让法治成为全民的思维方式和行为还有待进一步加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

1.提高政治站位。主要负责人认真学法治思想,深刻领悟全面依法治国的核心要义,认真执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,始终把法治建设与推进雅周高质量发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。多次召开会议,开展学法治思想贯穿其中。增强针对性、实效性,拓展广度,强化深度,各项工作较好地坚持了法治导向,体现了法治要求。

3.发挥带头作用。带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律,把述法内容作为年终述职内容,督促领导班子其他成员和下级单位负责人强化责任意识,依法行政。及时开展保密、廉政、纪律警示教育,进一步增强自警、自省、自励、自律意识。采取设置意见箱、多次召开民主座谈会、开展个别谈话等多种办法,听取群众意见,接受群众监督。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)抓干部培训,依法行政意识再提升。进一步强化行政机关工作人员、尤其是领导干部有关法律法规、知识、业务的教育和培训,不断提升职权法定、权责统一、依程序行政的意识和能力,切实纠正以权代法、以权压法、以权废法的现象。切实加强对镇村(社区)依法行政和依法治理的指导和监督,增强依法行政、依法治理的自觉性,将依法治理、依法行政落实到各项具体工作中。

(二)抓制度体系,依法治理机制再优化。通过完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,推进政府的廉洁廉政建设。进一步健全村级“四议两公开”制度,完善村法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村级法治管理体制。

(三)抓宣传教育,全民法治意识再提升。一是要切实提高镇村干部法律素质和依法办事能力。邀请法律顾问定期对镇村干部、法律明白人开展法律知识学习培训,提高法律业务素质,增强依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设。二是要抓住群众普法教育不放松。坚决消灭农村法治宣传教育这个“死角”,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众学法、知法、用法,提高他们利用法律武器保护自己合法权益的意识。

(四)抓社会监督,政府透明度再加强。一是注重政府信息公开。依法向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,以及其他应依法公开的内容,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。二是自觉接受人大监督。加强与“两代表一委员”的沟通,及时听取代表们对镇党委政府的工作意见建议。认真完成人大提案相关工作,并及时反馈。三是充分发挥镇纪委监督执纪功能。支持镇纪委开展工作,加强对镇村干部各项工作纪律的监督,并在全镇范围内通报。

2024年,在市委、市政府的坚强领导下,雅周镇以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和法治思想,进一步转变政府职能,创新政府管理方式,规范行政执法行为,强化行政执法监督,增强政府公信力和执行力,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,为建设“四个雅周一 (略) ”营造良好的法治环境,现就一年来的工作总结如下:

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

镇人民政府始终把法治建设作为一项重要政治任务来抓,坚持综合施策、精准发力,持续推进法治政府建设向纵深发展,取得了明显成效。

(一)全面贯彻落实法治思想。围绕学深悟透法治思想,组织开展多形式、分层次、全覆盖的学总书记关于党的十八大以来法治建设的历史性成就和历史性变革的总结回顾,深刻领会总书记关于全面推进依法治国主体工程和率先取得突破历史使命的深刻论断,深刻领会总书记关于新形势下法治政府建设战略任务的部署要求。

(二)法治思维更加深入。雅周镇注重新思维,紧扣学法、用法、执法三个关键环节。抓住“关键少数”,利用党委会议、三会一课、主题学总书记重要讲话重要指示精神贯彻落实到法治政府建设工作各方面全过程。

(三)制度体系更加完善。高标准推进规范性文件制定工作,严格按照规定程序,组织开展调研、论证、法制审核、征求意见等工作。加强规范性文件管理,文件出台前都经过镇司法行政部门把关审核,并以适当方式征求社会公众意见。完善信息公开制度,明确政府信息公开属性,按照主动公开、依申请公开、不予公开的政府信息分类要求,坚持以主动公开为原则,不公开为例外,做到拓宽公开渠道、丰富公开形式,依法全面、及时准确公开政府信息。

(四)行政执法更加规范。建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度。推行行政执法“三项制度”,自由裁量标准在执法过程中得到切实执行。积极落实行政执法法制审查、执法全过程记录、在网站公示行政许可 (略) 罚案件等执法信息。对执法案件进行“一案一档”归档,明确职权、落实责任。

(五)调解模式更加多元。 (略) 格化社会治理模式,围绕“全要素”网格建设,积极推进职能融合、业务聚合、人员整合。将综治、公安、信访、环保、安监等部门职能工作 (略) 格化社会治理。创新设置基层多元治理新模式,进一步完善为民服务中心的运行机制、 (略) 、端口设置,建立“前台+后台”新机制,全力打造设施一流、服务一流、效 (略) 。

(六)风险防控更加有效。定期组织矛盾纠纷特别是行政纠纷研判分析,对于疑难复杂的案件进行集体商议,共同寻求矛盾化解的突破口,让矛盾纠纷化解在基层,防止纠纷扩大化。 (略) 格长、网格员、驻村保安、专职调解员等作用,加强对矛盾纠纷的排查,做到每日一排查,每周一上报,重点问题及时上报。

(七)基层治理更加融合。以“自治、德治、法治”的“三治融合”为基准,并结合“智治”大力推进基层村居、学校、企业、市场、医院的法治化进程。特别是村居建设,以“民主法治示范村(社区)”创建为抓手,深入推进村(社区)委会规范化建设,村居主要负责人“四个不直接分管”、党风廉政建设“两个责任”向基层延伸。

(八)法治素养更加提升。“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”年度普法任务措施清单得到有效落实。运用群众喜闻乐见的方式,充分利用新媒体、新技术开展智慧普法、精准普法,组织开展“民法典宣传月”“宪法宣传周”等主题宣传,提高各群体依法办事的意识和能力,让法治成为全民的思维方式和行为还有待进一步加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

1.提高政治站位。主要负责人认真学法治思想,深刻领悟全面依法治国的核心要义,认真执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,始终把法治建设与推进雅周高质量发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。多次召开会议,开展学法治思想贯穿其中。增强针对性、实效性,拓展广度,强化深度,各项工作较好地坚持了法治导向,体现了法治要求。

3.发挥带头作用。带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律,把述法内容作为年终述职内容,督促领导班子其他成员和下级单位负责人强化责任意识,依法行政。及时开展保密、廉政、纪律警示教育,进一步增强自警、自省、自励、自律意识。采取设置意见箱、多次召开民主座谈会、开展个别谈话等多种办法,听取群众意见,接受群众监督。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)抓干部培训,依法行政意识再提升。进一步强化行政机关工作人员、尤其是领导干部有关法律法规、知识、业务的教育和培训,不断提升职权法定、权责统一、依程序行政的意识和能力,切实纠正以权代法、以权压法、以权废法的现象。切实加强对镇村(社区)依法行政和依法治理的指导和监督,增强依法行政、依法治理的自觉性,将依法治理、依法行政落实到各项具体工作中。

(二)抓制度体系,依法治理机制再优化。通过完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,推进政府的廉洁廉政建设。进一步健全村级“四议两公开”制度,完善村法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村级法治管理体制。

(三)抓宣传教育,全民法治意识再提升。一是要切实提高镇村干部法律素质和依法办事能力。邀请法律顾问定期对镇村干部、法律明白人开展法律知识学习培训,提高法律业务素质,增强依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设。二是要抓住群众普法教育不放松。坚决消灭农村法治宣传教育这个“死角”,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众学法、知法、用法,提高他们利用法律武器保护自己合法权益的意识。

(四)抓社会监督,政府透明度再加强。一是注重政府信息公开。依法向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,以及其他应依法公开的内容,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。二是自觉接受人大监督。加强与“两代表一委员”的沟通,及时听取代表们对镇党委政府的工作意见建议。认真完成人大提案相关工作,并及时反馈。三是充分发挥镇纪委监督执纪功能。支持镇纪委开展工作,加强对镇村干部各项工作纪律的监督,并在全镇范围内通报。

    
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