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长沙市人力资源和社会保障局：2025年度长沙市创业培训服务项目创业模拟实训采购需求公开
（一）培训课程
202 (略) 创业培训服务项目包含SIYB、网络创业培训、创业模拟实训、乡村领雁创业培训课程。本项目为创业模拟实训。
供应商可根据自身实际情况，选择参与一个或多个创业培训服务项目的投标。
（二）享受创业培训补贴的人员范围包括：贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生（ (略) 高级工班、预备技师班 (略) 校职业教育类毕业生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、 (略) 校在校学生（含中职、技校）、小微企业创办者（含个体工商户）、企事业单位职工、退役军人、就业困难群体（含即将刑满释放人员及强制戒毒人员）。符合条件的补贴对象，同类别创业培训课程每人只可享受一次补贴。
注：在合同执行期间，如创业培训补贴的人员范围有政策调整，一律按新政策执行。
（三）入围要求：本项目通过封闭式框架协议采购方式，确定第一阶段入围供应商按最高有效投标人数量80%比例入围，（若有小数点则按四舍五入原则向上取整），按照质量评分得分从高到低确定入围供应商。
（四）合同授予方式：本项目确定第二阶段成交供应商主要采用直接选定方式，可根据项目特点和提高绩效等要求，由服务对象从入围供应商开展的对应课程中直接选定。
二、相关标准：（一）相关依据
1.湖南省人力资源和社会保障厅湖南省财政厅关于印发《湖南省创业培训管理办法》的通知（湘人社发〔2015〕26号）
2.湖南省人力资源和社会保障厅湖南省财政厅关于印发《湖南省创业培训补充管理办法》的通知（湘人社发〔2018〕47号）
3.《关于实施职业技能提升行动创业培训“马兰花计划”的通知》(湘人社函〔2021〕12号)
4.湖南省人社厅《关于开展2023-2025年度创业培训机构认定工作的通知》（湘人社函[2022]152号）
注：在合同执行期间，如有政策调整，一律按照新政策执行。
（二）实施标准
创业模拟组织流程及技术要点参照中国就业培训技术指导中心《关于印发创业模拟实训技术规程（试行）的通知》（中就培发〔2011〕1号）文件规定，并根据省人力资源社会保障厅确定的实际使用培训课程要求组织培训。
注：在合同执行期间，如有政策调整，一律按照新政策执行。
三、技术规格：/
四、交付时间和地点：（一）履约时间：框架协议签订之日起至2025年12月31日
（二）履约地点：采购人指定地点
五、服务标准：（一）讲师要求
开展创业培训的每个课程，至少有3名至发 (略) 该课程授课资质的讲师。该课程类型未达到上述师资要求的，不得申请该培训课程。
【提供讲师上年度以来至少承担过1期学员班或师资班授课任务证明材料；根据《湖南省创业培训讲师管理实施规程》（湘就服发[2024]2号）的规定，提供讲师2025年通过授课能力评定的授课资质证明材料；提供讲师身份证复印件及省级以上主管部门颁发的申报课程的《创业培训讲师培训合格证书》；讲师为全职的提供2024年12月-2025年2月连续3个月投标人为其缴纳社保的证明材料及劳动合同（讲师为兼职的提供有效聘用协议即可）】
（二）专家要求
具有3名及以上全职或兼职的两团成员（市级以上人力资源社会保障部门聘请的创业创新导师团成员或讲师团成员）。
【提供两团成员身份证复印件和湖南省公共 (略) 认证截图，全职的提供2024年12月-2025年2月连续3个月投标人为其缴纳社保的证明材料及劳动合同（兼职的提供有效聘用协议即可）。
（三）专职管理人员要求
参与本项目的投标人需至少配备2名专职管理人员负责创业培训及后续服务的组织工作。
【提供专职管理人员2025年2月投标人为其缴纳社保的证明材料，以及劳动合同或相关劳动关系证明材料（如专职人员为退休返聘人员，须提供退休证及返聘合同）】
（四）培训场地及教学设备要求：
| 培训课程 | 场地 | 教学设备 | 其他要求 | 需提供的证明文件 |
| 创业模拟实训 | ①≥50㎡的创业培训理论教学教室2间 ②≥100㎡的创业培训实操教学教室1间 | ①配置电脑、投影仪、可移动课桌椅、黑白板等教学设备 ②30台及以上电脑，配有光纤宽带接入（不低于100兆以上宽带独享） | 具备讲师休息室、档案室、工作人员办公室 | ①场地为供应商自有的提供房屋产权证明，场地为供应商租赁的提供房屋租赁合同（合同期限至少到2025年12月）及房屋产权证明。 ②现场照片。 ③教学设备发票。 |
（五）供应商已安装的远程移动视频监控系统，能实现培训过程的实时监控和摄像记录（提供书面承诺，格式自拟）。
（六）教学管理、学员管理、财务及安全管理等制度健全，近年来未发生社会不良影响事件（提供书面承诺，格式自拟）。
（七）能按时按质完成创业培训主管部门下达的培训任务，并使用省 (略) （提供书面承诺，格式自拟）。
注：根据湖南省人力资源和社会保障厅关于开展2023-2025年度创业培训机构认定工作的通知（湘人社函[2022]152号） (略) 州人力资源社会保障部门对照提供的资料进行复核，并与公共 (略) 中的培训师资证书、创业创新导师团数据库、社保缴费等信息进行比对，信息不符，弄虚作假的取消入围资格。
六、验收标准：本项 (略) (略) 《关 (略) 政府采购履约验收工作的通知》长财采购【2024】5号文的规定进行履约验收。
七、其他要求：1、中标人在项目实施过程中严格按照国家或地方相关安全规定组织实施，一旦发生人身、设备、车辆等安全事故和损害由中标人自行承担全部责任和费用。
2、退出机制：入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
2.1恶意串通谋取入围或者合同成交的；
2.2提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；
2.3无正当理由拒不接受合同授予的；
2.4不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
2.5框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；
2.6框架协议约定的其他情形。
2.6.1任意减少培训内容和培训课时，以及在培训过程中弄虚作假、培训质量低劣、学员反映强烈。
2.6.2将所承担的培训教学任务委托或承包给其他组织或个人。
2.6.3制度不全、管理不善，造成学员在培训期间违法乱纪或发生重大伤亡事故。
2.6.4申报培训补贴材料弄虚作假。
2.6.5违反国家法律法规或政策规定的其他情形，并在社会上造成不良影响。
3、被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集，或者重新申请加入同一开放式框架协议。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。（一）培训课程
202 (略) 创业培训服务项目包含SIYB、网络创业培训、创业模拟实训、乡村领雁创业培训课程。本项目为创业模拟实训。
供应商可根据自身实际情况，选择参与一个或多个创业培训服务项目的投标。
（二）享受创业培训补贴的人员范围包括：贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生（ (略) 高级工班、预备技师班 (略) 校职业教育类毕业生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、 (略) 校在校学生（含中职、技校）、小微企业创办者（含个体工商户）、企事业单位职工、退役军人、就业困难群体（含即将刑满释放人员及强制戒毒人员）。符合条件的补贴对象，同类别创业培训课程每人只可享受一次补贴。
注：在合同执行期间，如创业培训补贴的人员范围有政策调整，一律按新政策执行。
（三）入围要求：本项目通过封闭式框架协议采购方式，确定第一阶段入围供应商按最高有效投标人数量80%比例入围，（若有小数点则按四舍五入原则向上取整），按照质量评分得分从高到低确定入围供应商。
（四）合同授予方式：本项目确定第二阶段成交供应商主要采用直接选定方式，可根据项目特点和提高绩效等要求，由服务对象从入围供应商开展的对应课程中直接选定。
二、相关标准：（一）相关依据
1.湖南省人力资源和社会保障厅湖南省财政厅关于印发《湖南省创业培训管理办法》的通知（湘人社发〔2015〕26号）
2.湖南省人力资源和社会保障厅湖南省财政厅关于印发《湖南省创业培训补充管理办法》的通知（湘人社发〔2018〕47号）
3.《关于实施职业技能提升行动创业培训“马兰花计划”的通知》(湘人社函〔2021〕12号)
4.湖南省人社厅《关于开展2023-2025年度创业培训机构认定工作的通知》（湘人社函[2022]152号）
注：在合同执行期间，如有政策调整，一律按照新政策执行。
（二）实施标准
创业模拟组织流程及技术要点参照中国就业培训技术指导中心《关于印发创业模拟实训技术规程（试行）的通知》（中就培发〔2011〕1号）文件规定，并根据省人力资源社会保障厅确定的实际使用培训课程要求组织培训。
注：在合同执行期间，如有政策调整，一律按照新政策执行。
三、技术规格：/
四、交付时间和地点：（一）履约时间：框架协议签订之日起至2025年12月31日
（二）履约地点：采购人指定地点
五、服务标准：（一）讲师要求
开展创业培训的每个课程，至少有3名至发 (略) 该课程授课资质的讲师。该课程类型未达到上述师资要求的，不得申请该培训课程。
【提供讲师上年度以来至少承担过1期学员班或师资班授课任务证明材料；根据《湖南省创业培训讲师管理实施规程》（湘就服发[2024]2号）的规定，提供讲师2025年通过授课能力评定的授课资质证明材料；提供讲师身份证复印件及省级以上主管部门颁发的申报课程的《创业培训讲师培训合格证书》；讲师为全职的提供2024年12月-2025年2月连续3个月投标人为其缴纳社保的证明材料及劳动合同（讲师为兼职的提供有效聘用协议即可）】
（二）专家要求
具有3名及以上全职或兼职的两团成员（市级以上人力资源社会保障部门聘请的创业创新导师团成员或讲师团成员）。
【提供两团成员身份证复印件和湖南省公共 (略) 认证截图，全职的提供2024年12月-2025年2月连续3个月投标人为其缴纳社保的证明材料及劳动合同（兼职的提供有效聘用协议即可）。
（三）专职管理人员要求
参与本项目的投标人需至少配备2名专职管理人员负责创业培训及后续服务的组织工作。
【提供专职管理人员2025年2月投标人为其缴纳社保的证明材料，以及劳动合同或相关劳动关系证明材料（如专职人员为退休返聘人员，须提供退休证及返聘合同）】
（四）培训场地及教学设备要求：
| 培训课程 | 场地 | 教学设备 | 其他要求 | 需提供的证明文件 |
| 创业模拟实训 | ①≥50㎡的创业培训理论教学教室2间 ②≥100㎡的创业培训实操教学教室1间 | ①配置电脑、投影仪、可移动课桌椅、黑白板等教学设备 ②30台及以上电脑，配有光纤宽带接入（不低于100兆以上宽带独享） | 具备讲师休息室、档案室、工作人员办公室 | ①场地为供应商自有的提供房屋产权证明，场地为供应商租赁的提供房屋租赁合同（合同期限至少到2025年12月）及房屋产权证明。 ②现场照片。 ③教学设备发票。 |
（五）供应商已安装的远程移动视频监控系统，能实现培训过程的实时监控和摄像记录（提供书面承诺，格式自拟）。
（六）教学管理、学员管理、财务及安全管理等制度健全，近年来未发生社会不良影响事件（提供书面承诺，格式自拟）。
（七）能按时按质完成创业培训主管部门下达的培训任务，并使用省 (略) （提供书面承诺，格式自拟）。
注：根据湖南省人力资源和社会保障厅关于开展2023-2025年度创业培训机构认定工作的通知（湘人社函[2022]152号） (略) 州人力资源社会保障部门对照提供的资料进行复核，并与公共 (略) 中的培训师资证书、创业创新导师团数据库、社保缴费等信息进行比对，信息不符，弄虚作假的取消入围资格。
六、验收标准：本项 (略) (略) 《关 (略) 政府采购履约验收工作的通知》长财采购【2024】5号文的规定进行履约验收。
七、其他要求：1、中标人在项目实施过程中严格按照国家或地方相关安全规定组织实施，一旦发生人身、设备、车辆等安全事故和损害由中标人自行承担全部责任和费用。
2、退出机制：入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
2.1恶意串通谋取入围或者合同成交的；
2.2提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；
2.3无正当理由拒不接受合同授予的；
2.4不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
2.5框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；
2.6框架协议约定的其他情形。
2.6.1任意减少培训内容和培训课时，以及在培训过程中弄虚作假、培训质量低劣、学员反映强烈。
2.6.2将所承担的培训教学任务委托或承包给其他组织或个人。
2.6.3制度不全、管理不善，造成学员在培训期间违法乱纪或发生重大伤亡事故。
2.6.4申报培训补贴材料弄虚作假。
2.6.5违反国家法律法规或政策规定的其他情形，并在社会上造成不良影响。
3、被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集，或者重新申请加入同一开放式框架协议。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。招投标大数据
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