第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) 660MW超超临界机组20%负荷灵活性调峰技术研究与应用服务公开招标，项目招标编号为：CEZB(略)，招标人为 (略) ，项目单位为： (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况： (略) （ (略) ）厂址位于平罗县东北，直线距离约35km的宁夏精细化工基地内。厂址西侧紧 (略) ，南临规划的基地迎宾大道。电厂一期建设两台660MW高效超超临界燃煤间接空冷机组，同步建设FGD脱硫及SCR脱硝设施，并留有扩建4×1000MW机组的条件。电厂采用750kV电压等级送出，为宁夏北部主力电源点之一。

一期工程锅炉为哈尔 (略) 产品，高效超超临界参数变压直流炉、单炉膛、一次再热、平衡通风、四角切圆燃烧、紧身封闭布置、固态排渣、全钢构架、全悬吊结构Π型锅炉。汽轮发电机组采用上 (略) (略) 产品，型式为高效超超临界、一次中间再热、三缸两排汽、单轴、表面式间接空冷式机组。

2020年9月，我国明确提出2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”目标。能源加快向绿色转型，为确保供电稳定和清洁能源消纳，煤电机组正逐步由电量型电源向电量、电力调节型电源转变，未来将承担更多调峰任务， (略) 场现货交易逐步完善，火电机 (略) 电价逐步下降，倒逼火电机组改变传统发电模式，降低深调下限，提高盈利能力。 (略) 调直调电厂灵活性10-20%深调改造试 (略) 纳入试点改造单位，会议要求平罗电厂至少有一台机组具备不高于20%额定容量的最小技术出力长时间稳定运行能力。

随着新能源发电比例快速增加，电力系统的结构和运行方式日益复杂，煤电机组正逐步由电量型电源向电量、电力调节型电源转变，未来将承担更多调峰任务，尤其是机组调峰深度达到20%，已超出机组设计范畴，对机组热力系统的安全性提 出了更大挑战。 同 (略) 场现货交易逐步完善，火电机 (略) 电价逐步下降，倒逼火电机组改变传统发电模式，降低深调下限，提高盈利能力。因此，无论是从政策的角度，还是从 (略) 上竞争力和盈利能力的角度，燃煤机组开展灵活性改造都是必然趋势。为满足20%深度调峰负荷时机组的稳定性、安全性和经济型，对机组进行灵活性改造。

2.1.2招标范围：

平罗电厂2号机组20%负荷灵活性调峰改造的所有设备及相关电气、控制、管线、支吊架等内容的功能设计、制造、供货、安装及系统的调试、试验、检查、试运行、考核验收、消缺、培训等工作的总承包，系统整体性能试验由投标人负责，并满足本技术文件的要求。投标人的工作不限于本节描述，最终投标人供货范围内的全部设备、系统能够正常工作。改造内容主要涉及锅炉部分、汽机部分和热控部分。

招标范围主要包括但不限于以下几方面的改造内容：

1、超超临界锅炉全工况复合干湿态连续切换运行系统改造，并配套设计对应汽水特性参数监测系统、无扰切换控制逻辑。

2、宽负荷调峰协调及自动控制优化改造。

3、深度调峰AGC与一次调频优化改造。

4、低压缸叶片健康监测系统改造。

5、等离子技术与煤质匹配性改造。

2.3主要研究内容及预期目标：

20%负荷深度调峰运行后，锅炉、汽轮机等热力系统设备发生的由于深度调峰运行引起的设备问题为研究对象，拟进行如下方面的研究工作

1、深度调峰超低负荷运行工况下，投入协调控制、自动控制、AGC与一次调频等自动调节功能；优化保护与程控的设置及定值等问题，避免运行中设备保护、联锁误动等问题。

2、深度调峰下超超临界锅炉受热面超温特性，锅炉水冷壁管疲劳、应力及长周期运行安全性研究。

3、低负荷小容积流量工况下低压叶片安全特性研究。

4、深调下精细化燃烧优化调整技术及等离子技术与煤质匹配性研究。

根据试验结果，开展适用于平罗电厂超超临界660MW燃煤机组20%深度调峰灵活性方案研

究，锅炉不停运的关键技术、运行策略和 (略) 线的可行性研究工作：选择 (略) 线、投资方案、投资效益；同时，根据具体情况和实际条件，通过对项目的技术可行性、经济合理性和项目可实施性等方面问题进行科学合理、周密论证，推荐有针对性的，以适用、实用、先进为原则的方案，以达到如下目标：

1）机组调峰能力达20%及以下负荷安全稳定运行，机组20%深调工况下供电煤耗增加值不高于额定负荷供电煤耗的35%。

2）20%及以下负荷运行工况下自动投入率达98%以上。

3）开发一套适用于超超临界机组深度调峰状态下干湿态无扰切换系统、并配套设计对应汽水特性参数监测系统和无扰切换控制逻辑，实现自动完成干湿态转换的判别。

4）针对本项目的研究工作，形成同类型机组实现20%-100%深 (略) 线研究，并形成科技成果如下：申请发明专利授权5项，申请实用新型专利授权2项，国内核心期刊发表论文5篇（取得录用通知书），协助申报并获得成果鉴定1项。

2.1.3标段（包）划分：本项目划分为一个标段。

2.1.4服务期限：自合同签订之日起10个月内完成现场供货、施工、调试投运等全部工作。质保期内完成科技成果申报。

2.1.5服务地点：宁夏回 (略) (略) 平罗县红崖子乡精细 (略) (略) 。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：详见招标文件第五章

2.4 项目总工期：详见招标文件第五章

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年2月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有包含300MW及以上火力发电机组深度调峰（或灵活性调峰）研究或改造内容的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不允许联合体投标。 /

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国 (略) （http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国 (略) (略) ，点击“物资采购”图标，完成国 (略) 供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国 (略) (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登(略)“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-03-01 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-03-07 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-03-24 11:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人： (略)

地 址：宁夏石嘴山平罗县红崖子乡 (略)

邮 编：(略)

联 系 人：武莉

电 话：0952-(略)

电子邮箱：*@*ttp://**

招标代理机构：国 (略) (略)

地 址：宁夏回 (略) (略) (略) 168号

邮 编：(略)

联 系 人：胡博文

电 话：0951-(略)

电子邮箱：*@*ttp://**

国能e招客服电话：010-(略)

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能 (略) 址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) 660MW超超临界机组20%负荷灵活性调峰技术研究与应用服务公开招标，项目招标编号为：CEZB(略)，招标人为 (略) ，项目单位为： (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况： (略) （ (略) ）厂址位于平罗县东北，直线距离约35km的宁夏精细化工基地内。厂址西侧紧 (略) ，南临规划的基地迎宾大道。电厂一期建设两台660MW高效超超临界燃煤间接空冷机组，同步建设FGD脱硫及SCR脱硝设施，并留有扩建4×1000MW机组的条件。电厂采用750kV电压等级送出，为宁夏北部主力电源点之一。

一期工程锅炉为哈尔 (略) 产品，高效超超临界参数变压直流炉、单炉膛、一次再热、平衡通风、四角切圆燃烧、紧身封闭布置、固态排渣、全钢构架、全悬吊结构Π型锅炉。汽轮发电机组采用上 (略) (略) 产品，型式为高效超超临界、一次中间再热、三缸两排汽、单轴、表面式间接空冷式机组。

2020年9月，我国明确提出2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”目标。能源加快向绿色转型，为确保供电稳定和清洁能源消纳，煤电机组正逐步由电量型电源向电量、电力调节型电源转变，未来将承担更多调峰任务， (略) 场现货交易逐步完善，火电机 (略) 电价逐步下降，倒逼火电机组改变传统发电模式，降低深调下限，提高盈利能力。 (略) 调直调电厂灵活性10-20%深调改造试 (略) 纳入试点改造单位，会议要求平罗电厂至少有一台机组具备不高于20%额定容量的最小技术出力长时间稳定运行能力。

随着新能源发电比例快速增加，电力系统的结构和运行方式日益复杂，煤电机组正逐步由电量型电源向电量、电力调节型电源转变，未来将承担更多调峰任务，尤其是机组调峰深度达到20%，已超出机组设计范畴，对机组热力系统的安全性提 出了更大挑战。 同 (略) 场现货交易逐步完善，火电机 (略) 电价逐步下降，倒逼火电机组改变传统发电模式，降低深调下限，提高盈利能力。因此，无论是从政策的角度，还是从 (略) 上竞争力和盈利能力的角度，燃煤机组开展灵活性改造都是必然趋势。为满足20%深度调峰负荷时机组的稳定性、安全性和经济型，对机组进行灵活性改造。

2.1.2招标范围：

平罗电厂2号机组20%负荷灵活性调峰改造的所有设备及相关电气、控制、管线、支吊架等内容的功能设计、制造、供货、安装及系统的调试、试验、检查、试运行、考核验收、消缺、培训等工作的总承包，系统整体性能试验由投标人负责，并满足本技术文件的要求。投标人的工作不限于本节描述，最终投标人供货范围内的全部设备、系统能够正常工作。改造内容主要涉及锅炉部分、汽机部分和热控部分。

招标范围主要包括但不限于以下几方面的改造内容：

1、超超临界锅炉全工况复合干湿态连续切换运行系统改造，并配套设计对应汽水特性参数监测系统、无扰切换控制逻辑。

2、宽负荷调峰协调及自动控制优化改造。

3、深度调峰AGC与一次调频优化改造。

4、低压缸叶片健康监测系统改造。

5、等离子技术与煤质匹配性改造。

2.3主要研究内容及预期目标：

20%负荷深度调峰运行后，锅炉、汽轮机等热力系统设备发生的由于深度调峰运行引起的设备问题为研究对象，拟进行如下方面的研究工作

1、深度调峰超低负荷运行工况下，投入协调控制、自动控制、AGC与一次调频等自动调节功能；优化保护与程控的设置及定值等问题，避免运行中设备保护、联锁误动等问题。

2、深度调峰下超超临界锅炉受热面超温特性，锅炉水冷壁管疲劳、应力及长周期运行安全性研究。

3、低负荷小容积流量工况下低压叶片安全特性研究。

4、深调下精细化燃烧优化调整技术及等离子技术与煤质匹配性研究。

根据试验结果，开展适用于平罗电厂超超临界660MW燃煤机组20%深度调峰灵活性方案研

究，锅炉不停运的关键技术、运行策略和 (略) 线的可行性研究工作：选择 (略) 线、投资方案、投资效益；同时，根据具体情况和实际条件，通过对项目的技术可行性、经济合理性和项目可实施性等方面问题进行科学合理、周密论证，推荐有针对性的，以适用、实用、先进为原则的方案，以达到如下目标：

1）机组调峰能力达20%及以下负荷安全稳定运行，机组20%深调工况下供电煤耗增加值不高于额定负荷供电煤耗的35%。

2）20%及以下负荷运行工况下自动投入率达98%以上。

3）开发一套适用于超超临界机组深度调峰状态下干湿态无扰切换系统、并配套设计对应汽水特性参数监测系统和无扰切换控制逻辑，实现自动完成干湿态转换的判别。

4）针对本项目的研究工作，形成同类型机组实现20%-100%深 (略) 线研究，并形成科技成果如下：申请发明专利授权5项，申请实用新型专利授权2项，国内核心期刊发表论文5篇（取得录用通知书），协助申报并获得成果鉴定1项。

2.1.3标段（包）划分：本项目划分为一个标段。

2.1.4服务期限：自合同签订之日起10个月内完成现场供货、施工、调试投运等全部工作。质保期内完成科技成果申报。

2.1.5服务地点：宁夏回 (略) (略) 平罗县红崖子乡精细 (略) (略) 。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：详见招标文件第五章

2.4 项目总工期：详见招标文件第五章

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年2月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有包含300MW及以上火力发电机组深度调峰（或灵活性调峰）研究或改造内容的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不允许联合体投标。 /

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国 (略) （http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国 (略) (略) ，点击“物资采购”图标，完成国 (略) 供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国 (略) (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登(略)“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-03-01 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-03-07 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-03-24 11:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人： (略)

地 址：宁夏石嘴山平罗县红崖子乡 (略)

邮 编：(略)

联 系 人：武莉

电 话：0952-(略)

电子邮箱：*@*ttp://**

招标代理机构：国 (略) (略)

地 址：宁夏回 (略) (略) (略) 168号

邮 编：(略)

联 系 人：胡博文

电 话：0951-(略)

电子邮箱：*@*ttp://**

国能e招客服电话：010-(略)

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能 (略) 址：http://**