本新建三塘湖至淖毛湖至骆驿货 (略) (招标项目编号： E*7) 已由 新疆生产建设兵团发展和改革委员会 以兵发改基础发〔2024〕212号批准建设， 项目资金来源为企业， 招标人为中铁 (略) 。 项目已具备招标条件，现进行公开招标。

1.招标项目所在 (略) ：新疆生产建设兵团·十三师

2.本次招标项目的建设地点：新疆维吾 (略) (略) 、新疆生产建设兵团第 (略)

3.工程规模：本项目北起岔 (略) 向南经过三 (略) 到红山产业园，经淖毛湖后翻越东天山至骆驼圈子工业 (略) 骆驿站。 (略) 全长444.312千米，共设车站35座 （含骆驿站）。本项目主要建设内容包含正线、支线、联络线、轨 道、路基、桥涵、隧道、站场、房屋等其他辅助配套设施（不含外部配套电源设施）。配套工程，本线接入引起的骆驿站、骆驿西站改造及相关配套工程。骆驼圈子工业 (略) 电气化改造工程。骆驼圈子工业 (略) 新开会让站工程。

4.本次公告共划分为1个标段

标段编号	标段名称	招标范围	供货期（天）
E**	新建三塘湖至淖毛湖至骆驿货运专用铁路项目（长期股权投资+EPC+运营）	本项目为长期股权投资+EPC+运营，包括但不仅限于本工程的投融资、勘察、设计、采购、全部工程施工和运营等工作，并对工程的质量、安全、文明施工、环保、工期和造价及风险等全面负责。项目资本金由招标人或其股东和中标社会投资人共同出资，其中招标人或其股东出资40%、社会投资人出资60%，项目资本金占总投资的比例根据最终银行融资比例确定。除项目资本金外其余资金由招标人作为融资主体通过银行贷款等方式解决。 （1）投标人中标后，中标人出资方以增资扩股的形式入股招标人，获得招标人60%股权，招标人注册资本由*元增资为*万元，项目各出资方签订项目《投资合作协议》及修改《公司章程》，中标人按照《投资合作协议》和《公司章程》规定按期缴纳出资。 （2）本项目建设采用“长期股权投资+EPC+运营”模式，按照《投资合作协议》《公司章程》及项目规划设计文件， (略) 负责项目投融资、建设、运营维护并长期拥有本项目。招标人依法自主决策、自主经营、自负盈亏。 （3）项目中标，招标人履行相关程序后与中标联合体内相关单位分别签署《工程勘察及初步设计合同》、《工程总承包合同（含施工图设计及设备采购）》及《运营合同》。	1095

投标人条件:1 、本次招标要求投标人须具备以下资质： （1）设计资质要求：具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合*级 (略) 行业*级（II）及以上资质； （2）勘察资质要求：具有建设行政主管部门颁发勘察综合类*级资质； （3）建筑企业资质要求：联合体内负责工程总承包的单位须具备行政主管部门 (略) 工程施工总承包特级资质，并具备有效的安全生产许可证； （4）区外企业若中标应 (略) 住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推 (略) (略) 场统一开放的通知》的规定，登 (略) 场监管 (略) （简称新疆工程建设云，网址:（http://**），注册报送企业基本信息和人员信息。 2、项目负责人要求： （1）工程总承包项目经理要求：具有一级注册建造师（铁路工程）执业资格、具备有效的安全生产考核合格证书（安B类）和工程类高级职称，有能力主持本项目全部工作，且未在其他在建工程任职。 （2）设计负责人要求：具有工程类高级职称。 （3）勘察负责人的资格要求：具有工程类高级职称。 （4）施工负责人要求：具有一级注册建造师（铁路工程）执业资格、具备有效的安全生产考核合格证书（安B类）和工程类高级职称，有能力主持本项目全部工作，且未在其他在建工程任职。施工负责人可由工程总承包项目经理兼任。 3、本次招标要求投标人须具备的业绩要求： （1）设计业绩：设计单位提供近五年（2019年12月1日至今）至 (略) 类似工程设计业绩或工程总承包(含EPC)业绩（以合同签订日期为准），须提供合同协议书或中标通知书。 （2）勘察业绩：近五年（自2019年12月1日至今，以中标通知书或合同签订时间为准），至少完成 (略) 工程勘察业绩（以合同签订日期为准）。须提供合同协议书和中标通知书。 （3）施工单位提供近五年（2019年12月1日至今）至少有1项不少于20 (略) 工程类似施工业绩或工程总承包(含EPC)业绩（以合同签订日期为准)，须提供合同协议书或中标通知书。 （4）运营业绩：近五年（自2019年12月1日至今，以合同签订日期为准）至少具 (略) 项目运营业绩，须提供合同协议书或中标通知书。 （5）投融资业绩：近五年（自2019年12月1日至今，以合同签订时间为准），至少参与过1项投融资业绩,须提供合同或投资协议。 4、财务要求 （1）近三年（2021年1月1日至2023年12月31日）经会计师事务所或审计机构审计的财务报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书），财务状况良好无亏损，联合体牵头人提供即可。 （2）独立投标人或联合体牵头人具有不低于项目投资估算的投融资能力。投资能力按净资产数值为准且不低于30亿元，按2023年财务报表数据为准；融资能力不低于125亿元，按处于有效期内的“银行授信额度”或“银行贷款意向书”或“其他融资方案”等证明资料确定。 5、本次招标接受联合体投标：投标人若为联合体，须提供有效的联合体协议书，明确联合体牵头人和各方拟承担的工作及权利义务，包括项目投资（融资）、勘察设计、项目建设等必要内容。联合体牵头人须为工程总承包单位，联合体成员的数量不超过3家。 6、信誉要求： 参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管 (略) 罚不能参加投标)，提供“信用中国”网站（http://**.cn）未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单的查询纪录。 7、投资合作的要求：中标人出资方以增资扩股的形式入 (略) ，联 (略) 中持股比例不得低于51%（含），项目公司财务报表必须合并至联合体牵头人财务报表，联合体 (略) (略) 中持股比例不得低于5%，股权比例须在投标联合体协议中明确，各股东根据项目经营情况享有同股同权，未经全体股东同意，任一股东不得转让其股权。项目公司为本项目的实施主体，按照“自主决策、自负盈亏”的原则推进项目实施。按照“独立组织、单独建账、同步实施、一体化监管”的方式，对项目投融资、建设及运营的全过程实施全方位管理。 8、其他要求： a、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；b、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。c、投标人在投标时，投标人和拟派项目经理被国家住房和城乡建设部或新疆维吾 (略) 住房和城乡建设厅或行政主管部门公示为不能投标的限制期内，不得参加投标。 9、其他情况：中铁 (略) 正在进行股东定向减资，《减资公告》于2025年2月26日发布，具体详见招标文件附件《减资公告》。

注：投标单位须办理CA（标证通）证书，通过CA（标证通）证书登录兵团公共资源交易系统进行填报入库信息；信息审核后方可进行在兵团公共资源交易系统各主体类型下领取招标文件。

具体注册事宜见兵团公共资源 (略) 通知公告《关于 (略) 交易主体信息库有关问题的说明》、《关于 (略) 启用“标证通”的通知》、《关于办理兵 (略) 网上交易系统CA（标证通）数字证书和电子签章的通知》

1.领取时间:2025年03月05日 10时00分至 2025年03月11日 19时00分

2.领取方式：凡有意参加投标并符合以上资格要求的投标单位，请在新疆生产建设 (略) http://**)登录后下载招标文件。

1.投标文件递交截止时间:2025年03月25日 11时00分

2.投标文件递交方式: 投标文件递交方式:递交至兵团公共资源 (略) 上不见面开标大厅(加密的电子投标文件(.BTTF格式》在指定位置上传)。

1.开标时间：?2025年03月25日 11时00分
八、其他说明 九、发布公告的媒介 十、监督部门 十一、联系方式

本新建三塘湖至淖毛湖至骆驿货 (略) (招标项目编号： E*7) 已由 新疆生产建设兵团发展和改革委员会 以兵发改基础发〔2024〕212号批准建设， 项目资金来源为企业， 招标人为中铁 (略) 。 项目已具备招标条件，现进行公开招标。

1.招标项目所在 (略) ：新疆生产建设兵团·十三师

2.本次招标项目的建设地点：新疆维吾 (略) (略) 、新疆生产建设兵团第 (略)

3.工程规模：本项目北起岔 (略) 向南经过三 (略) 到红山产业园，经淖毛湖后翻越东天山至骆驼圈子工业 (略) 骆驿站。 (略) 全长444.312千米，共设车站35座 （含骆驿站）。本项目主要建设内容包含正线、支线、联络线、轨 道、路基、桥涵、隧道、站场、房屋等其他辅助配套设施（不含外部配套电源设施）。配套工程，本线接入引起的骆驿站、骆驿西站改造及相关配套工程。骆驼圈子工业 (略) 电气化改造工程。骆驼圈子工业 (略) 新开会让站工程。

4.本次公告共划分为1个标段

标段编号	标段名称	招标范围	供货期（天）
E**	新建三塘湖至淖毛湖至骆驿货运专用铁路项目（长期股权投资+EPC+运营）	本项目为长期股权投资+EPC+运营，包括但不仅限于本工程的投融资、勘察、设计、采购、全部工程施工和运营等工作，并对工程的质量、安全、文明施工、环保、工期和造价及风险等全面负责。项目资本金由招标人或其股东和中标社会投资人共同出资，其中招标人或其股东出资40%、社会投资人出资60%，项目资本金占总投资的比例根据最终银行融资比例确定。除项目资本金外其余资金由招标人作为融资主体通过银行贷款等方式解决。 （1）投标人中标后，中标人出资方以增资扩股的形式入股招标人，获得招标人60%股权，招标人注册资本由*元增资为*万元，项目各出资方签订项目《投资合作协议》及修改《公司章程》，中标人按照《投资合作协议》和《公司章程》规定按期缴纳出资。 （2）本项目建设采用“长期股权投资+EPC+运营”模式，按照《投资合作协议》《公司章程》及项目规划设计文件， (略) 负责项目投融资、建设、运营维护并长期拥有本项目。招标人依法自主决策、自主经营、自负盈亏。 （3）项目中标，招标人履行相关程序后与中标联合体内相关单位分别签署《工程勘察及初步设计合同》、《工程总承包合同（含施工图设计及设备采购）》及《运营合同》。	1095

投标人条件:1 、本次招标要求投标人须具备以下资质： （1）设计资质要求：具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合*级 (略) 行业*级（II）及以上资质； （2）勘察资质要求：具有建设行政主管部门颁发勘察综合类*级资质； （3）建筑企业资质要求：联合体内负责工程总承包的单位须具备行政主管部门 (略) 工程施工总承包特级资质，并具备有效的安全生产许可证； （4）区外企业若中标应 (略) 住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推 (略) (略) 场统一开放的通知》的规定，登 (略) 场监管 (略) （简称新疆工程建设云，网址:（http://**），注册报送企业基本信息和人员信息。 2、项目负责人要求： （1）工程总承包项目经理要求：具有一级注册建造师（铁路工程）执业资格、具备有效的安全生产考核合格证书（安B类）和工程类高级职称，有能力主持本项目全部工作，且未在其他在建工程任职。 （2）设计负责人要求：具有工程类高级职称。 （3）勘察负责人的资格要求：具有工程类高级职称。 （4）施工负责人要求：具有一级注册建造师（铁路工程）执业资格、具备有效的安全生产考核合格证书（安B类）和工程类高级职称，有能力主持本项目全部工作，且未在其他在建工程任职。施工负责人可由工程总承包项目经理兼任。 3、本次招标要求投标人须具备的业绩要求： （1）设计业绩：设计单位提供近五年（2019年12月1日至今）至 (略) 类似工程设计业绩或工程总承包(含EPC)业绩（以合同签订日期为准），须提供合同协议书或中标通知书。 （2）勘察业绩：近五年（自2019年12月1日至今，以中标通知书或合同签订时间为准），至少完成 (略) 工程勘察业绩（以合同签订日期为准）。须提供合同协议书和中标通知书。 （3）施工单位提供近五年（2019年12月1日至今）至少有1项不少于20 (略) 工程类似施工业绩或工程总承包(含EPC)业绩（以合同签订日期为准)，须提供合同协议书或中标通知书。 （4）运营业绩：近五年（自2019年12月1日至今，以合同签订日期为准）至少具 (略) 项目运营业绩，须提供合同协议书或中标通知书。 （5）投融资业绩：近五年（自2019年12月1日至今，以合同签订时间为准），至少参与过1项投融资业绩,须提供合同或投资协议。 4、财务要求 （1）近三年（2021年1月1日至2023年12月31日）经会计师事务所或审计机构审计的财务报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书），财务状况良好无亏损，联合体牵头人提供即可。 （2）独立投标人或联合体牵头人具有不低于项目投资估算的投融资能力。投资能力按净资产数值为准且不低于30亿元，按2023年财务报表数据为准；融资能力不低于125亿元，按处于有效期内的“银行授信额度”或“银行贷款意向书”或“其他融资方案”等证明资料确定。 5、本次招标接受联合体投标：投标人若为联合体，须提供有效的联合体协议书，明确联合体牵头人和各方拟承担的工作及权利义务，包括项目投资（融资）、勘察设计、项目建设等必要内容。联合体牵头人须为工程总承包单位，联合体成员的数量不超过3家。 6、信誉要求： 参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管 (略) 罚不能参加投标)，提供“信用中国”网站（http://**.cn）未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单的查询纪录。 7、投资合作的要求：中标人出资方以增资扩股的形式入 (略) ，联 (略) 中持股比例不得低于51%（含），项目公司财务报表必须合并至联合体牵头人财务报表，联合体 (略) (略) 中持股比例不得低于5%，股权比例须在投标联合体协议中明确，各股东根据项目经营情况享有同股同权，未经全体股东同意，任一股东不得转让其股权。项目公司为本项目的实施主体，按照“自主决策、自负盈亏”的原则推进项目实施。按照“独立组织、单独建账、同步实施、一体化监管”的方式，对项目投融资、建设及运营的全过程实施全方位管理。 8、其他要求： a、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；b、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。c、投标人在投标时，投标人和拟派项目经理被国家住房和城乡建设部或新疆维吾 (略) 住房和城乡建设厅或行政主管部门公示为不能投标的限制期内，不得参加投标。 9、其他情况：中铁 (略) 正在进行股东定向减资，《减资公告》于2025年2月26日发布，具体详见招标文件附件《减资公告》。

注：投标单位须办理CA（标证通）证书，通过CA（标证通）证书登录兵团公共资源交易系统进行填报入库信息；信息审核后方可进行在兵团公共资源交易系统各主体类型下领取招标文件。

具体注册事宜见兵团公共资源 (略) 通知公告《关于 (略) 交易主体信息库有关问题的说明》、《关于 (略) 启用“标证通”的通知》、《关于办理兵 (略) 网上交易系统CA（标证通）数字证书和电子签章的通知》

1.领取时间:2025年03月05日 10时00分至 2025年03月11日 19时00分

2.领取方式：凡有意参加投标并符合以上资格要求的投标单位，请在新疆生产建设 (略) http://**)登录后下载招标文件。

1.投标文件递交截止时间:2025年03月25日 11时00分

2.投标文件递交方式: 投标文件递交方式:递交至兵团公共资源 (略) 上不见面开标大厅(加密的电子投标文件(.BTTF格式》在指定位置上传)。

1.开标时间：?2025年03月25日 11时00分
八、其他说明 九、发布公告的媒介 十、监督部门 十一、联系方式