第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：雁宝能源2025-2027年土方剥离和建设项目审计外委服务项目公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能 (略) ，项目单位为：国能 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：雁宝能源2025-2027年土方剥离和建设项目审计外委服务项目，项目审计类型包括项目管理审计、工程结算审计、竣工决算审计和其他工程专项审计。实际委托项目金额与计划金额可能出现较大变化，具体以实际委托金额为准。本次审计服务主要工作内容（包括但不限于）：项目内部控制、投资审批、勘察设计、采购管理、合同管理、物资管理、工程管理、工程造价、财务管理、竣工验收、竣工决算等审查和评价。

主要招标范围如下：本项目为一个标段（包），统采分签项目，其中：（1）大雁公司2025-2027年土方剥离和建设项目审计外委服务项目，土方剥离计划总投资额*万元，建设项目计划总投资额*元；（2）宝日希勒能源2025-2027年土方剥离和建设项目审计外委服务项目，土方剥离计划总投资额*万元，建设项目计划总投资额*万元。

服务期：合同期限以三年合同期或合同总金额先到为准，期限截止是指到期或到额不再委托新的审计任务，审计任务委托期间根据土方剥离和建设项目情况以及审计类型确定，自委托审计任务之日起至*方完成全部审计工作并出具相应完整审计报告，移交全 (略) 为止。

项目地点：内蒙 (略) 鄂温克族自治旗、内蒙 (略) (略) 陈巴尔虎旗。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：

【3】业绩要求：2020年3月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有工程项目审计的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人须提供拟派项目负责人有效的一级注册造价工程师资格证书。

【6】其他主要人员要求：其他人员不少于3人（不含项目负责人），其中1人须具有并提供有效的一级注册造价工程师资格证书，其余2人中至少有1人须具有并提供有效的二级及以上注册造价工程师注册证书。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：（1）正在履行雁宝能源投资计划、专项资金计划和成本计划建设项目工程造价预算（控制价）编制或工程造价预算（控制价）审核的咨询单位不得参与本项目投标，提供承诺函。

（2）给雁宝能源提供审计服务过程中曾被列为诉讼案件第三人的潜在投标人不得参加投标，提供承诺函。

3.2 本项目接受联合体投标。联合体投标人不多于2家，须提供联合体协议书，在联合体协议中明确联合体成员单位的职责分工。联合体各方在本项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国 (略) （http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国 (略) (略) ，点击“物资采购”图标，完成国 (略) 供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国 (略) (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-03-05 14:00:00，招标文件购买截止时间2025-03-11 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-03-25 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能 (略)

地 址：内蒙 (略) (略) 鄂温克自治旗

邮 编：*

联 系 人：德新睿

电 话：*

电子邮箱：*@*q.com

招标代理机构：国 (略) (略)

地 址： (略) (略) (略) 大道国能大厦

邮 编：*

联 系 人：朱自洲

电 话：*

电子邮箱：*@*eic.com

国能e招客服电话：010-*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能 (略) 址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：雁宝能源2025-2027年土方剥离和建设项目审计外委服务项目公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能 (略) ，项目单位为：国能 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：雁宝能源2025-2027年土方剥离和建设项目审计外委服务项目，项目审计类型包括项目管理审计、工程结算审计、竣工决算审计和其他工程专项审计。实际委托项目金额与计划金额可能出现较大变化，具体以实际委托金额为准。本次审计服务主要工作内容（包括但不限于）：项目内部控制、投资审批、勘察设计、采购管理、合同管理、物资管理、工程管理、工程造价、财务管理、竣工验收、竣工决算等审查和评价。

主要招标范围如下：本项目为一个标段（包），统采分签项目，其中：（1）大雁公司2025-2027年土方剥离和建设项目审计外委服务项目，土方剥离计划总投资额*万元，建设项目计划总投资额*元；（2）宝日希勒能源2025-2027年土方剥离和建设项目审计外委服务项目，土方剥离计划总投资额*万元，建设项目计划总投资额*万元。

服务期：合同期限以三年合同期或合同总金额先到为准，期限截止是指到期或到额不再委托新的审计任务，审计任务委托期间根据土方剥离和建设项目情况以及审计类型确定，自委托审计任务之日起至*方完成全部审计工作并出具相应完整审计报告，移交全 (略) 为止。

项目地点：内蒙 (略) 鄂温克族自治旗、内蒙 (略) (略) 陈巴尔虎旗。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：

【3】业绩要求：2020年3月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有工程项目审计的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人须提供拟派项目负责人有效的一级注册造价工程师资格证书。

【6】其他主要人员要求：其他人员不少于3人（不含项目负责人），其中1人须具有并提供有效的一级注册造价工程师资格证书，其余2人中至少有1人须具有并提供有效的二级及以上注册造价工程师注册证书。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：（1）正在履行雁宝能源投资计划、专项资金计划和成本计划建设项目工程造价预算（控制价）编制或工程造价预算（控制价）审核的咨询单位不得参与本项目投标，提供承诺函。

（2）给雁宝能源提供审计服务过程中曾被列为诉讼案件第三人的潜在投标人不得参加投标，提供承诺函。

3.2 本项目接受联合体投标。联合体投标人不多于2家，须提供联合体协议书，在联合体协议中明确联合体成员单位的职责分工。联合体各方在本项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国 (略) （http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国 (略) (略) ，点击“物资采购”图标，完成国 (略) 供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国 (略) (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-03-05 14:00:00，招标文件购买截止时间2025-03-11 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-03-25 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能 (略)

地 址：内蒙 (略) (略) 鄂温克自治旗

邮 编：*

联 系 人：德新睿

电 话：*

电子邮箱：*@*q.com

招标代理机构：国 (略) (略)

地 址： (略) (略) (略) 大道国能大厦

邮 编：*

联 系 人：朱自洲

电 话：*

电子邮箱：*@*eic.com

国能e招客服电话：010-*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能 (略) 址：http://**