一、项目基本情况

项目编号：YGX-ZFCG-2025-5号

项目名称：榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目

采购方式：公开招标

预算金额：(略).94元

采购需求：

合同包1(榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目N2标段):

合同包预算金额：(略).13元

合同包最高限价：(略).13元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：一次招标，沿用一年，合同一年一签。

合同包2(榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目N3标段):

合同包预算金额：(略).05元

合同包最高限价：(略).05元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：一次招标，沿用一年，合同一年一签。

合同包3(榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目N4标段):

合同包预算金额：(略).76元

合同包最高限价：(略).76元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：一次招标，沿用一年，合同一年一签。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目N2标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；

（2）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；

（3）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

（4）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

（5）陕西省民政厅、陕西省财政厅、陕西省残疾人联合会文件《关于政府采购优先购买福利性企业产品和服务的意见》（陕民发〔2015〕1号）；

（6）《 (略) 办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；

（7）《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；

（8）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；

（9）《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）；

（10）《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）；

（11）《 (略) (略) 关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号）；

（12）其他需要落实的政府采购政策。

合同包2(榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目N3标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:同N2标段

合同包3(榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目N4标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:同N2标段

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目N2标段)特定资格要求如下:

（1）营业执照等主体资格证明文件：投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、事业法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；

（2）投标人须具备国家行政管理部门颁发的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》；

（3）财务状况报告：提供2023或2024年度的财务审计报告，成立时间至提交投标文件递交截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的财务报表或开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明；

（4）税收缴纳证明：提供投标截止时间前6个月内任意月份的依法缴纳税收的相关凭据（时间以税款所属日期为准），凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税收的应提供相关证明文件；

（5）社保缴纳证明：提供投标截止时间前6个月内任意月份的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关证明文件；

（6）提供具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺书；

（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（8）投标人不得被“信用中国(http://**.cn)”列入“严重失信主体、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录”记录名单，不得被“中国 (略) (http://**.cn)”列入政府采购严重违法失信行为记录名单，不得被财政部门禁止参加政府采购活动，提供“信用中国”、中国 (略) 等网页截图；

（9）自主上报信用承诺书情况：投标人及其授权委托人应在“信用中国（陕西榆林）”网站（http://**.cn）进行注册、登录，自主上报信用承诺书，包括：《 (略) 政府采购服务类项目供应商信用承诺书》、《投标人信用承诺》、《投标信用（保证金）承诺书》、《投标人委托代理人员信用承诺书》(如有)。（具体操作及格式详见招标文件）；

（10）身份证明材料：法定代表人参与投标的，须提交法定代表人身份证明书和身份证复印件。法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证复印件；

（11）本项目专门面向中小企业采购，预留份额为整体预留，供应商须填写《中小企业声明函》，监狱企业、残疾人福利性单位均视同为小微企业（含小型、微型）。

合同包2(榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目N3标段)特定资格要求如下:同N2标段

合同包3(榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目N4标段)特定资格要求如下:同N2标段

三、获取招标文件

时 间：2025年03月06日至2025年03月12日，每天上午08:00:00至12:00:00，下午12:00:00至18:00:00（北京时间，法定节假日除外）

途 径： (略) 平台（陕西省）使用CA锁报名后自行下载

方 式：在线获取

售 价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2025年03月26日09时30分00秒（北京时间）

递交投标文件地点： (略) 平台（陕西省）提交电子投标文件

开标地点： (略) (略) 十楼不见面开标大厅2号卡座

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标人可 (略) 平台(陕西省http://**),选择“ (略) -陕西政府采购交易系统-陕 (略) -投标人”进行登录，登录后选择“交易(略)方”身份进入投标人界面进行报名并免费下载招标文件；

2.请各投标人领取招标文件后，按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》要求，通过陕西省 (略) 注册登记加入陕西省政府采购供应商库。

3.投标人未办 (略) CA锁 (略) 市民大厦三楼E14、E15窗口办理，咨询电话0912-(略)或4006-369-888（陕西CA联系电话）。

4.本项目采用电子化招投标方式和“不见面”开标形式，投标人使用数字认证证书(CA锁)对投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。投标人应于投标文件递交截止时间前 (略) 〖首页〉 (略) 〉企业端〗在线提交电子投标文件，逾期提交系统将拒绝接收。投标 (略) 〖首页〉不见面开标〗在线参与开评标过程，详见《 (略) 不见面开标大厅操作手册(投标人)》( (略) 〖首页〉 服务指南〉 (略) 〗中的《 (略) 不见面开标大厅操作手册 (投标人) 》) 。

5.本项目兼投不兼中，每个投标人最多只能被确定为1个标段的第一中标候选人。本项目按标段的顺序进行评审，依次按照评标总得分由高到低的顺序，推荐中标候选人。已获得排序在前标段的第一中标候选人资格的，将不具有后续所有标段的候选人推荐资格，以此类推。

七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：榆 (略) 环境卫生管理所

地址：榆 (略) 创业大厦19楼

联系方式：0912-(略)

2.采购代理机构信息

名称： (略)

地址： (略) (略) (略) 西弘景大厦1幢B座0621室

联系方式：0912-(略)

3.项目联系方式

项目联系人：陈女士

电 话：0912-(略)

一、项目基本情况

项目编号：YGX-ZFCG-2025-5号

项目名称：榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目

采购方式：公开招标

预算金额：(略).94元

采购需求：

合同包1(榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目N2标段):

合同包预算金额：(略).13元

合同包最高限价：(略).13元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：一次招标，沿用一年，合同一年一签。

合同包2(榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目N3标段):

合同包预算金额：(略).05元

合同包最高限价：(略).05元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：一次招标，沿用一年，合同一年一签。

合同包3(榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目N4标段):

合同包预算金额：(略).76元

合同包最高限价：(略).76元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：一次招标，沿用一年，合同一年一签。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目N2标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；

（2）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；

（3）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

（4）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

（5）陕西省民政厅、陕西省财政厅、陕西省残疾人联合会文件《关于政府采购优先购买福利性企业产品和服务的意见》（陕民发〔2015〕1号）；

（6）《 (略) 办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；

（7）《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；

（8）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；

（9）《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）；

（10）《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）；

（11）《 (略) (略) 关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号）；

（12）其他需要落实的政府采购政策。

合同包2(榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目N3标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:同N2标段

合同包3(榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目N4标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:同N2标段

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目N2标段)特定资格要求如下:

（1）营业执照等主体资格证明文件：投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、事业法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；

（2）投标人须具备国家行政管理部门颁发的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》；

（3）财务状况报告：提供2023或2024年度的财务审计报告，成立时间至提交投标文件递交截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的财务报表或开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明；

（4）税收缴纳证明：提供投标截止时间前6个月内任意月份的依法缴纳税收的相关凭据（时间以税款所属日期为准），凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税收的应提供相关证明文件；

（5）社保缴纳证明：提供投标截止时间前6个月内任意月份的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关证明文件；

（6）提供具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺书；

（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（8）投标人不得被“信用中国(http://**.cn)”列入“严重失信主体、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录”记录名单，不得被“中国 (略) (http://**.cn)”列入政府采购严重违法失信行为记录名单，不得被财政部门禁止参加政府采购活动，提供“信用中国”、中国 (略) 等网页截图；

（9）自主上报信用承诺书情况：投标人及其授权委托人应在“信用中国（陕西榆林）”网站（http://**.cn）进行注册、登录，自主上报信用承诺书，包括：《 (略) 政府采购服务类项目供应商信用承诺书》、《投标人信用承诺》、《投标信用（保证金）承诺书》、《投标人委托代理人员信用承诺书》(如有)。（具体操作及格式详见招标文件）；

（10）身份证明材料：法定代表人参与投标的，须提交法定代表人身份证明书和身份证复印件。法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证复印件；

（11）本项目专门面向中小企业采购，预留份额为整体预留，供应商须填写《中小企业声明函》，监狱企业、残疾人福利性单位均视同为小微企业（含小型、微型）。

合同包2(榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目N3标段)特定资格要求如下:同N2标段

合同包3(榆 (略) 新一轮环卫运营管理项目N4标段)特定资格要求如下:同N2标段

三、获取招标文件

时 间：2025年03月06日至2025年03月12日，每天上午08:00:00至12:00:00，下午12:00:00至18:00:00（北京时间，法定节假日除外）

途 径： (略) 平台（陕西省）使用CA锁报名后自行下载

方 式：在线获取

售 价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2025年03月26日09时30分00秒（北京时间）

递交投标文件地点： (略) 平台（陕西省）提交电子投标文件

开标地点： (略) (略) 十楼不见面开标大厅2号卡座

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标人可 (略) 平台(陕西省http://**),选择“ (略) -陕西政府采购交易系统-陕 (略) -投标人”进行登录，登录后选择“交易(略)方”身份进入投标人界面进行报名并免费下载招标文件；

2.请各投标人领取招标文件后，按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》要求，通过陕西省 (略) 注册登记加入陕西省政府采购供应商库。

3.投标人未办 (略) CA锁 (略) 市民大厦三楼E14、E15窗口办理，咨询电话0912-(略)或4006-369-888（陕西CA联系电话）。

4.本项目采用电子化招投标方式和“不见面”开标形式，投标人使用数字认证证书(CA锁)对投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。投标人应于投标文件递交截止时间前 (略) 〖首页〉 (略) 〉企业端〗在线提交电子投标文件，逾期提交系统将拒绝接收。投标 (略) 〖首页〉不见面开标〗在线参与开评标过程，详见《 (略) 不见面开标大厅操作手册(投标人)》( (略) 〖首页〉 服务指南〉 (略) 〗中的《 (略) 不见面开标大厅操作手册 (投标人) 》) 。

5.本项目兼投不兼中，每个投标人最多只能被确定为1个标段的第一中标候选人。本项目按标段的顺序进行评审，依次按照评标总得分由高到低的顺序，推荐中标候选人。已获得排序在前标段的第一中标候选人资格的，将不具有后续所有标段的候选人推荐资格，以此类推。

七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：榆 (略) 环境卫生管理所

地址：榆 (略) 创业大厦19楼

联系方式：0912-(略)

2.采购代理机构信息

名称： (略)

地址： (略) (略) (略) 西弘景大厦1幢B座0621室

联系方式：0912-(略)

3.项目联系方式

项目联系人：陈女士

电 话：0912-(略)