丰宁满族自治县民政局2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案
为深入贯彻落实党中央、 (略) 关于深化"放管服"改革、优化营商环境的决策部署,进一步推进"双随机、一公开"监管工作规范化、制度化、常态化,根据《丰宁满族自治县2025年部门联合随机抽查工作计划》要求, (略) 工作实际,制定本实施方案。
一、工作目标
(一)加强组织领导,明确监管重点。通过不断完善"两库一单"(检查对象名录库、执法检查人员名录库和随机抽查事项清单),熟练运用随机抽查监管方式,实现监管事项全覆盖,确保抽查工作常态化、规范化,提升监管效能。
(二)健全工作机制,优化监管方式。进一步健全随机抽查工作机制,优化抽查方式方法,推动抽查工作向标准化、智慧化方向发展,提升监管的科学性和精准性。
(三)科学制定计划,规范抽查实施。按照5%的比例科学制定年度抽查计划,合理确定抽查频次,严格规范抽查程序,确保抽查活动依法有序开展,抽查结果及时向社会公开,接受社会监督。
二、主要工作任务
(一)科学制定年度抽查计划。统筹规划,突出重点。根据监管领域实际,结合上级部门要求和群众关切,科学制定2025年度随机抽查工作计划。明确抽查重点领域、重点对象和重点事项,确保监管覆盖面和执法效能的平衡。合理确定抽查频次。按照5%的比例,结合检查对象的风险等级、信用状况等因素,合理确定抽查频次,避免重复检查、过度检查,减轻企业负担。动态调整计划。根据工作实际和上级要求,及时调整抽查计划,确保抽查 (略) 重点工作相协调,与经济社会发展需求相适应。
(二)动态优化"两库一单"建设。完善检查对象名录库。根据监管职责和权限,动态更新检查对象名录库,确保检查对象应纳尽纳。按照行业、领域、规模等属性对检查对象进行分类标注,突出年度检查重点。优化执法检查人员名录库。结合执法人员专业特长、执法经验等因素,动态调整执法检查人员名录库,确保执法人员专业能力与抽查任务相匹配。细化随机抽查事项清单。根据最新权责清单和监管实际,进一步梳理监管事项,细化随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查内容、抽查方式和抽查标准,确保抽查工作有章可循。
(三)完善抽查工作机制。规范抽查程序。严格按照"随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员"的原则,规范抽查程序,确保抽查过程公开透明。建立全流程管理制度。从检查任务下达、现场检查、结果录入到公示发布,建立全流程管理制度,确保各环节规范有序、责任明确。强化结果运用。将抽查结果纳入信用监管体系,对抽查中发现的问题线索及时通报、协查,对违法行为依法 (略) ,形成监管闭环。
(四)强化宣传培训力度。加强政策宣传。充分利用"丰宁民政"微信公众号、 (略) ,广泛宣传"双随机、一公开"监管政策,提高社会知晓度和参与度。开展专项培训。组织执法人员开展专项业务培训,重点培训抽查流程、执法规范、系统操作等内容,提升执法人员的专业素质和执法能力。营造良好氛围。通过典型案例宣传、政策解读等方式,增强检查对象对抽查监管工作的理解和支持,形成良好的社会监督氛围。
(五)规范档案管理工作。建立标准化档案管理制度。按照"一抽查一建档"的原则,建立"双随机、一公开"监管工作档案管理制度,确保抽查方案计划、两库一单、培训情况、抽查情况、公示情况等资料完整归档。明确档案管理责任。指定专人负责档案管理工作,确保档案资料内容齐全、材料真实、标准统一,便于备查和追溯。推进档案电子化管理。结合信息化建设,推进档案电子化管理,提高档案管理效率和利用水平。
三、组织保障
(一)强化组织领导。成立"双随机、一公开"监管工作领导小组,由局党组书记、局长任组长, (略) 长任副组长,相关股室负责人为成员,统筹推进抽查工作。建立协作机制。各股室(单位)要主动配合、密切协作,形成工作合力,确保年度随机抽查任务顺利完成。
(二)压实工作责任。将"双随机、一公开"监管工作纳入年度目标考核,明确责任分工,细化目标任务,确保工作落实到位。建立工作台账。建立抽查工作台账,明确时间节点和任务要求,定期通报工作进展,确保按时保质完成工作任务。
(三)严格执法公示。落实"谁检查、谁录入、谁公开"原则。各相关股室(单位)要严格按照要求,将抽查结果录入河北 (略) ,并按时向社会公开。加大执法力度。对随机抽查中发现的问题线索及时通报、协查,对违法行为依法 (略) ,确保执法公正、透明。
附件:
1.丰宁满族自 (略) "双随机、一公开"监管工作领导小组
2.丰宁满族自 (略) 2025年随机抽查工作计划
附件1:
丰宁满族自 (略)
"双随机、一公开"监管工作领导小组
组 长:吕宗发 党组书记、局长
副组长:赵玉林 党组成员、副局长
杨亚威 党组成员、副局长
成 员: 梅 楠 社会福利股长
杨 波 社会事务股股长
何振洋 区划地名办主任
莫亚丰 殡葬服务中心主任
领导小组办 (略) 办公室,办公室主任由赵玉林同志兼任。
附件2:
2025 (略) 内部随机抽查工作计划
抽查计划编号 | 抽查计划名称 | 抽查任务编号 | 抽查任务名称 | 抽查类型 | 抽查比例 | 抽查事项 | 抽查对象范围 | 发起科室 | 联合科室 | 抽查时间 |
* | 2025年丰宁满族自 (略) 内部随机抽查001 | 001号 | 2025年丰宁满族自 (略) 社会团体随机抽查 | 定向 | 5% | 对违反《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的问题进行监督检查 | 2022年 12月31日前登记设立的社会团体、民办非企业 | 社会事务 股 | 社会福利股 | 2025年6月 |
为深入贯彻落实党中央、 (略) 关于深化"放管服"改革、优化营商环境的决策部署,进一步推进"双随机、一公开"监管工作规范化、制度化、常态化,根据《丰宁满族自治县2025年部门联合随机抽查工作计划》要求, (略) 工作实际,制定本实施方案。
一、工作目标
(一)加强组织领导,明确监管重点。通过不断完善"两库一单"(检查对象名录库、执法检查人员名录库和随机抽查事项清单),熟练运用随机抽查监管方式,实现监管事项全覆盖,确保抽查工作常态化、规范化,提升监管效能。
(二)健全工作机制,优化监管方式。进一步健全随机抽查工作机制,优化抽查方式方法,推动抽查工作向标准化、智慧化方向发展,提升监管的科学性和精准性。
(三)科学制定计划,规范抽查实施。按照5%的比例科学制定年度抽查计划,合理确定抽查频次,严格规范抽查程序,确保抽查活动依法有序开展,抽查结果及时向社会公开,接受社会监督。
二、主要工作任务
(一)科学制定年度抽查计划。统筹规划,突出重点。根据监管领域实际,结合上级部门要求和群众关切,科学制定2025年度随机抽查工作计划。明确抽查重点领域、重点对象和重点事项,确保监管覆盖面和执法效能的平衡。合理确定抽查频次。按照5%的比例,结合检查对象的风险等级、信用状况等因素,合理确定抽查频次,避免重复检查、过度检查,减轻企业负担。动态调整计划。根据工作实际和上级要求,及时调整抽查计划,确保抽查 (略) 重点工作相协调,与经济社会发展需求相适应。
(二)动态优化"两库一单"建设。完善检查对象名录库。根据监管职责和权限,动态更新检查对象名录库,确保检查对象应纳尽纳。按照行业、领域、规模等属性对检查对象进行分类标注,突出年度检查重点。优化执法检查人员名录库。结合执法人员专业特长、执法经验等因素,动态调整执法检查人员名录库,确保执法人员专业能力与抽查任务相匹配。细化随机抽查事项清单。根据最新权责清单和监管实际,进一步梳理监管事项,细化随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查内容、抽查方式和抽查标准,确保抽查工作有章可循。
(三)完善抽查工作机制。规范抽查程序。严格按照"随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员"的原则,规范抽查程序,确保抽查过程公开透明。建立全流程管理制度。从检查任务下达、现场检查、结果录入到公示发布,建立全流程管理制度,确保各环节规范有序、责任明确。强化结果运用。将抽查结果纳入信用监管体系,对抽查中发现的问题线索及时通报、协查,对违法行为依法 (略) ,形成监管闭环。
(四)强化宣传培训力度。加强政策宣传。充分利用"丰宁民政"微信公众号、 (略) ,广泛宣传"双随机、一公开"监管政策,提高社会知晓度和参与度。开展专项培训。组织执法人员开展专项业务培训,重点培训抽查流程、执法规范、系统操作等内容,提升执法人员的专业素质和执法能力。营造良好氛围。通过典型案例宣传、政策解读等方式,增强检查对象对抽查监管工作的理解和支持,形成良好的社会监督氛围。
(五)规范档案管理工作。建立标准化档案管理制度。按照"一抽查一建档"的原则,建立"双随机、一公开"监管工作档案管理制度,确保抽查方案计划、两库一单、培训情况、抽查情况、公示情况等资料完整归档。明确档案管理责任。指定专人负责档案管理工作,确保档案资料内容齐全、材料真实、标准统一,便于备查和追溯。推进档案电子化管理。结合信息化建设,推进档案电子化管理,提高档案管理效率和利用水平。
三、组织保障
(一)强化组织领导。成立"双随机、一公开"监管工作领导小组,由局党组书记、局长任组长, (略) 长任副组长,相关股室负责人为成员,统筹推进抽查工作。建立协作机制。各股室(单位)要主动配合、密切协作,形成工作合力,确保年度随机抽查任务顺利完成。
(二)压实工作责任。将"双随机、一公开"监管工作纳入年度目标考核,明确责任分工,细化目标任务,确保工作落实到位。建立工作台账。建立抽查工作台账,明确时间节点和任务要求,定期通报工作进展,确保按时保质完成工作任务。
(三)严格执法公示。落实"谁检查、谁录入、谁公开"原则。各相关股室(单位)要严格按照要求,将抽查结果录入河北 (略) ,并按时向社会公开。加大执法力度。对随机抽查中发现的问题线索及时通报、协查,对违法行为依法 (略) ,确保执法公正、透明。
附件:
1.丰宁满族自 (略) "双随机、一公开"监管工作领导小组
2.丰宁满族自 (略) 2025年随机抽查工作计划
附件1:
丰宁满族自 (略)
"双随机、一公开"监管工作领导小组
组 长:吕宗发 党组书记、局长
副组长:赵玉林 党组成员、副局长
杨亚威 党组成员、副局长
成 员: 梅 楠 社会福利股长
杨 波 社会事务股股长
何振洋 区划地名办主任
莫亚丰 殡葬服务中心主任
领导小组办 (略) 办公室,办公室主任由赵玉林同志兼任。
附件2:
2025 (略) 内部随机抽查工作计划
抽查计划编号 | 抽查计划名称 | 抽查任务编号 | 抽查任务名称 | 抽查类型 | 抽查比例 | 抽查事项 | 抽查对象范围 | 发起科室 | 联合科室 | 抽查时间 |
* | 2025年丰宁满族自 (略) 内部随机抽查001 | 001号 | 2025年丰宁满族自 (略) 社会团体随机抽查 | 定向 | 5% | 对违反《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的问题进行监督检查 | 2022年 12月31日前登记设立的社会团体、民办非企业 | 社会事务 股 | 社会福利股 | 2025年6月 |
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